Закон Московской области от 19.11.2010 № 138/2010-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 19 ноября 2010 года N 138/2010-ОЗО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" Принят постановлением Московской областной Думы от 11 ноября 2010 г. N 5/134-П Статья 1 Внести в Закон Московской области N 155/2009-ОЗ)следующие изменения: 1) в статье 2 слово "предоставление" заменить словами"организацию предоставления"; 2) приложение к Закону изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникающие в связи с подготовкой и формированием бюджета Московскойобласти, а также местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2011 год. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к Закону Московской области от 19 ноября 2010 г. N 138/2010-ОЗ "Приложение к Закону Московской области от 13 июля 2007 г. N 110/2007-ОЗ МЕТОДИКАРАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Субвенция бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области на организацию предоставления гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Московской области(далее - граждане), субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее - субсидии) состоит из расходов напредоставление гражданам субсидий и расходов на обеспечениепредоставления гражданам субсидий и определяется по формуле: Сi = Rпред.гр.суб.i + Rоб.пред.суб.i, где: Сi - субвенция на организацию предоставления гражданам субсидийi-ому муниципальному образованию; Rпред.гр.суб.i - расходы на предоставление гражданам субсидийпо i-ому муниципальному образованию; Rоб.пред.суб.i - расходы на обеспечение предоставлениягражданам субсидий по i-ому муниципальному образованию. 1. Расходы на предоставление гражданам субсидий состоят израсходов на выплаты гражданам субсидий и расходов, связанных сзачислением кредитными организациями денежных средств на выплатугражданам субсидий на их банковские счета или вклады довостребования, а также выплатой (доставкой) данных средств черезорганизации связи по i-ому муниципальному образованию, иопределяются по формуле: Rпред.гр.суб.i = Rвып.i + Rсб.п.i, где: Rвып.i - расходы на выплаты гражданам субсидий на очереднойфинансовый год по i-ому муниципальному образованию; Rсб.п.i - расходы, связанные с зачислением кредитнымиорганизациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на ихбанковские счета или вклады до востребования, а также выплатой(доставкой) данных средств через организации связи на очереднойфинансовый год по i-ому муниципальному образованию. 1.1. Размер расходов на выплаты гражданам субсидий на очереднойфинансовый год по i-ому муниципальному образованию рассчитываетсяисходя из ожидаемого размера начисленных гражданам субсидий втекущем финансовом году по i-ому муниципальному образованию сучетом: роста проекта стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг наочередной финансовый год для i-ого муниципального образования кстандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг текущего финансовогогода для i-ого муниципального образования; изменения численности граждан, получающих субсидию и имеющихместо жительства в i-ом муниципальном образовании, и определяется поформуле: Rвып.i = SUM Nпр.1-4i, где: SUM Nпр.1-4i - прогнозируемый размер начисленных гражданамсубсидий на очередной финансовый год по i-ому муниципальномуобразованию, рассчитанный поквартально. 1.2. Расчетный размер начисленных гражданам субсидий всоответствующем квартале очередного финансового года по i-омумуниципальному образованию определяется по формуле: Nпр.1-4i = Nгр.i / 4 x K1-4i, где: Nпр.1-4i - расчетный размер начисленных гражданам субсидий всоответствующем квартале очередного финансового года по i-омумуниципальному образованию. Расчетный размер начисленных гражданам субсидий всоответствующем квартале очередного финансового года по i-омумуниципальному образованию определяется с учетом коэффициентаизменения численности граждан, получающих субсидии в соответствующемквартале, и размера начисленных гражданам субсидий в предыдущемквартале. Nгр.i - расчетный размер начисленных гражданам субсидий наочередной финансовый год по i-ому муниципальному образованию. Расчетный размер начисленных гражданам субсидий на очереднойфинансовый год по i-ому муниципальному образованию определяетсяисходя из ожидаемого размера начисленных гражданам субсидий втекущем финансовом году с учетом коэффициента роста стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг. 4 - количество кварталов в году; K1-4i - коэффициенты изменения численности граждан, получающихсубсидии и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании. Коэффициенты изменения численности граждан, получающих субсидиии имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании,определяются для соответствующего квартала отношением показателячисленности граждан, получающих субсидии в последующем кварталеотчетного финансового года к показателю численности граждан,получающих субсидии, в предыдущем квартале отчетного финансовогогода по i-ому муниципальному образованию. 1.3. Расчетный размер начисленных гражданам субсидий наочередной финансовый год по i-ому муниципальному образованиюопределяется по формуле: Nгр.i = Nожид.i x Кссжкуi, где: Nожид.i - ожидаемый размер начисленных гражданам субсидий втекущем финансовом году по i-ому муниципальному образованию; Кссжкуi - коэффициент роста стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг по i-ому муниципальному образованию. Коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальныхуслуг по i-ому муниципальному образованию определяется отношениемпрогнозного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг наочередной финансовый год по i-ому муниципальному образованию кстандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на текущий финансовыйгод по i-ому муниципальному образованию. 1.4. Ожидаемый размер начисленных гражданам субсидий в текущемфинансовом году по i-ому муниципальному образованию определяется поформуле: Nожид.i = (N1полуг.гр.i + (N1полуг.гр.i x К4/2i)), где: N 1полуг.гр.i - размер начисленных гражданам субсидий за 1полугодие текущего финансового года по i-ому муниципальномуобразованию; К4/2i - коэффициент изменения численности граждан, получающихсубсидии и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, до конца текущего финансового года. Коэффициент изменения численности граждан, получающих субсидиии имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, доконца текущего финансового года определяется отношением показателячисленности граждан, получающих субсидии в четвертом кварталеотчетного финансового года, к показателю численности граждан,получающих субсидии во втором квартале отчетного финансового года поi-ому муниципальному образованию. 1.5. Расчетный размер расходов на очередной финансовый год,связанных с зачислением кредитными организациями денежных средств навыплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады довостребования, а также выплатой (доставкой) данных средств черезорганизации связи i-ому муниципальному образованию, определяются поформуле: Rсб.п.i = (Rвып.i x (1 - Д) x Pпр.сб. / 100) + + (Rвып.i x Д x Pпр.п. / 100), где: Д - прогнозируемая доля граждан, пользующихся услугамиорганизаций связи; (1 - Д) - прогнозируемая доля граждан, пользующихся услугамикредитных организаций; Pпр.п. - процент за услуги организациям связи, используемый длярасчета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области на организацию предоставления гражданам субсидийи установленный центральному исполнительному органу государственнойвласти Московской области, осуществляющему проведение единойгосударственной политики в сфере социальной защиты населенияМосковской области, для предоставления в Московской области мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан; Pпр.сб - процент за услуги кредитным организациям, используемыйдля расчета субвенции бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Московской области на организацию предоставления гражданамсубсидий и установленный центральному исполнительному органугосударственной власти Московской области, осуществляющемупроведение единой государственной политики в сфере социальной защитынаселения Московской области, для предоставления в Московскойобласти мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий поi-ому муниципальному образованию определяются по формуле: Rоб.пред.суб.i = (Rпр.з/пл.i + Rпр.м/з.i) x Чотд.i, где: Rпр.з/пл.i - прогнозируемые расходы на заработную плату наодного работника муниципального отдела, обеспечивающегопредоставление гражданам субсидий; Rпр.м/з.i - прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий; Чотд.i - расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий. 2.1. Прогнозируемые расходы на заработную плату на одногоработника муниципального отдела, обеспечивающего предоставлениегражданам субсидий, определяются по формуле: Rпр.з/пл. = ДО(2) x Кср x Кдо x Н / 100, где: ДО(2) - должностной оклад специалиста II категории, применяемыйдля расчета должностных окладов в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, установленный всоответствии с Законом Московской области "О денежном содержаниилиц, замещающих государственные должности Московской области идолжности государственной гражданской службы Московской области"; Кср - средний расчетный коэффициент должностных окладов наодного работника органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, применяемый при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области; Кдо - количество должностных окладов в год, необходимых дляобеспечения выплат работникам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области; Н - размер единого социального налога и страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев. 2.2. Прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий, определены науровне расходов на материальные затраты на одного работника органаместного самоуправления муниципального образования Московскойобласти на текущий финансовый год с применением индекса-дефлятора наочередной финансовый год отдельно для муниципальных районов игородских округов Московской области. 2.3. Расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий,определяется по формуле: Чотд.i = (Чнас.i / 100000) x 7, где: Чнас.i - численность населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования Московской области, на 1января текущего финансового года; 100000 - сто тысяч населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования Московской области; 7 - рекомендуемое количество работников (чел.) органа местногосамоуправления муниципального образования Московской области илиуправомоченного им муниципального учреждения, обеспечивающихпредоставление субсидий на 100000 населения, постоянно проживающегона территории муниципального образования Московской области. Количество работников муниципальных отделов, обеспечивающихпредоставление гражданам субсидий, не может быть менее двухчеловек.".