Решение Областной Думы Московской области от 03.03.2011 № 5/148
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 3 марта 2011 г. N 5/148 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" Рассмотрев проект закона Московской области "Об обеспечениижилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельныхкатегорий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации,Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средствфедерального бюджета", внесенный Губернатором Московской области,Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Обобеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджетаотдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, уволенных со службы из органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счетсредств федерального бюджета" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "Об обеспечениижилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельныхкатегорий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации,Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средствфедерального бюджета" в комитеты Московской областной Думы,Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки ипредставления поправок в Комитет по промышленности,жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту иинформатизации, в Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы - для представления заключения. 3. Поручить Комитету по промышленности, жилищно-коммунальномухозяйству, строительству, транспорту и информатизации доработатьпроект закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениямиза счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей, уволенных со службыиз органов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, содержащихся за счет средств федерального бюджета" с учетомпредставленных поправок и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. И.о. Председателя Московской областной Думы С.В. Юдаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 3 марта 2011 г. N 5/148 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ ИЗ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Статья 1. Предмет регулирования Настоящий Закон устанавливает порядок обеспечения жилымипомещениями отдельных категорий граждан, указанных в абзаце первомпункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих" и статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 N342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусевоеннослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторыхкатегорий граждан" за счет средств федерального бюджета, которые до1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области на учет в качественуждающихся в жилых помещениях (далее - нуждающиеся в жилье). Статья 2. Категории граждан, имеющих право на обеспечениежилыми помещениями Настоящий Закон распространяется на следующие категорииграждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областина учет в качестве нуждающихся в жилье, и совместно проживающих сними членов их семей, и имеющих право на обеспечение жилымипомещениями или предоставление единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения в соответствии сФедеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее -Федеральный закон): 1. Уволенных с военной службы по достижении ими предельноговозраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или всвязи с организационно-штатными мероприятиями, общаяпродолжительность военной службы в календарном исчислении которыхсоставляет 10 лет и более. 2. Членов семей граждан, проходивших военную службу поконтракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы подостижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями, общая продолжительность военной службы в календарномисчислении которых составляет 10 лет и более, которые приобрелиправо на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти)гражданина, уволенного с военной службы. 3. Уволенных со службы из органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счетсредств федерального бюджета, по достижении ими предельного возрастапребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи сорганизационно-штатными мероприятиями, общая продолжительностьслужбы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более. 4. Уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечениежилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР иподлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета. 5. Членами семей граждан, указанных в части 2 настоящей статьи,являются граждане, признанные таковыми в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации на день гибели (смерти) гражданина. Статья 3. Условия и порядок предоставления гражданам всоответствии с Федеральным законом жилых помещений в собственностьбесплатно или по договору социального найма или предоставления имединовременной денежной выплаты на приобретение или строительствожилого помещения 1. Жилые помещения в соответствии с Федеральным законом (далее- жилые помещения) на территории Московской области предоставляютсягражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона (далее -граждане), при условии, если они: 1) приняты органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области на учет в качестве нуждающихся вжилье до 1 января 2005 года; 2) состоят на учете нуждающихся в жилье в органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области; 3) представили в орган местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, в котором они состоят на учетенуждающихся в жилье, документы, подтверждающие статус гражданина,имеющего право на обеспечение жилым помещением; 4) избрали форму обеспечения жилыми помещениями и письменноизвестили об этом орган местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, в котором они состоят на учетенуждающихся в жилье. 2. Порядок предоставления гражданам жилых помещенийопределяется Правительством Московской области. Статья 4. Очередность предоставления жилых помещений Жилые помещения предоставляются гражданам в хронологическойпоследовательности, в соответствии с датой принятия их на учетнуждающихся в жилье органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области. При этом лицам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона,жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке. Гражданам, имеющим право на первоочередное предоставление жилыхпомещений, жилые помещения предоставляются также в хронологическойпоследовательности, в соответствии с датой принятия их на учетнуждающихся в жилье органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области. Статья 5. Норма предоставления площади жилого помещения 1. Размер общей площади жилых помещений, предоставляемыхгражданам, определяется исходя из нормы предоставления площадижилого помещения 18 квадратных метров общей площади жилого помещенияна одного человека. С учетом конструктивных и технических параметровмногоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может бытьпредоставлено общей площадью, превышающей размер общей площадижилого помещения, определенный исходя из нормы предоставленияплощади жилого помещения, указанной в абзаце первом настоящейстатьи. Такое превышение может составлять: 1) для одиноко проживающего гражданина, члена семьи гражданина,проходившего военную службу по контракту и погибшего (умершего)после увольнения с военной службы по достижении им предельноговозраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или всвязи с организационно-штатными мероприятиями, общаяпродолжительность военной службы в календарном исчислении которогосоставляет 10 лет и более, который приобрел право на обеспечениежилыми помещениями до гибели (смерти) гражданина, уволенного своенной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилогопомещения; 2) для семьи из двух и более человек - не более девятиквадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности. 2. При определении размера общей площади жилых помещений,предоставляемых гражданам, также учитываются права граждан надополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии спунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ"О статусе военнослужащих". 3. При проведении процедур по приобретению гражданам жилыхпомещений органом местного самоуправления муниципального образованияМосковской области может применяться максимальный размер превышенияобщей площади жилого помещения, установленный частью 1 настоящейстатьи, и максимальный размер дополнительной общей площади жилогопомещения в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального законаот 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". 4. Жилые помещения предоставляются гражданам по нормам,указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, если: 1) гражданин и (или) члены его семьи не имеют жилых помещенийдля постоянного проживания; 2) гражданином, проживающим в жилом помещении на основаниидоговора социального найма, и членами его семьи принимаетсяобязательство о расторжении указанного договора и об освобождениизанимаемого жилого помещения; 3) гражданином и членами его семьи принимается обязательство обезвозмездном отчуждении в муниципальную собственность жилогопомещения для постоянного проживания, принадлежащего ему и (или)членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений. 5. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьижилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи направе собственности, в период с даты признания его органом местногосамоуправления муниципального образования Московской областинуждающимся в жилье до даты представления документов в органместного самоуправления муниципального образования Московскойобласти (за исключением случая, указанного в пункте 3 части 4настоящей статьи) или принятия решения не отчуждать такое жилоепомещение жилое помещение предоставляется гражданину по нормам,указанным в части 1 настоящей статьи, за вычетом общей площадиотчужденного жилого помещения или общей площади жилого помещения,оставленного для дальнейшего проживания. В случае принятия решения не освобождать жилое помещение,занимаемое гражданином и (или) членами его семьи по договорусоциального найма, жилое помещение предоставляется гражданину понормам, указанным в части 1 настоящей статьи, за вычетом общейплощади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. При этом предоставление жилого помещения гражданинуосуществляется только в случае, если определенный таким образомразмер общей площади жилого помещения, которое предполагаетсяпредоставить, составляет не менее 36 кв. метров. В остальных случаях предоставление жилого помещения гражданинувозможно при выполнении им условий, предусмотренных пунктами 1 и 2части 4 настоящей статьи. Статья 6. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями По выбору гражданина, выраженному в письменном виде, право наобеспечение его жилым помещением может быть реализовано: 1) путем предоставления на территории Московской области жилогопомещения в собственность бесплатно; 2) путем предоставления на территории Московской области жилогопомещения по договору социального найма; 3) путем предоставления единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения на территорииМосковской области. Статья 7. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов и органов местного самоуправления городскихокругов Московской области отдельными государственными полномочиямипо обеспечению граждан жилыми помещениями Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных районов и органы местного самоуправления городскихокругов Московской области (далее - органы местного самоуправления)отдельными государственными полномочиями по обеспечению гражданжилыми помещениями (далее - отдельные государственные полномочия): 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социальногонайма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения. Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 8. Порядок формирования списков граждан, изъявившихжелание об обеспечении их жилыми помещениями 1. Формирование списков граждан, изъявивших желание обобеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральнымзаконом (далее - список), осуществляется органами местногосамоуправления. Списки формируются в хронологическойпоследовательности, в соответствии с датой принятия на учет граждан,нуждающихся в жилье. Списки ежемесячно уточняются органами местного самоуправления ипри наличии изменений, но не реже одного раза в год, представляютсяв центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный осуществлять мероприятия по обеспечениюжилыми помещениями граждан (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган по мере поступления уточненных списков,представленных органами местного самоуправления, но не реже одногораза в год формирует сводный список граждан (далее - Сводный список)и утверждает его. 2. Порядок формирования Сводного списка определяетсяПравительством Московской области. Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий пообеспечению граждан жилыми помещениями 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право: 1) на финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет субвенций местным бюджетам, предоставляемых избюджета Московской области за счет средств федерального бюджета; 2) на получение разъяснений от центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсыи финансовые средства для обеспечения граждан жилыми помещениями вслучаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований; 4) принимать муниципальные правовые акты по вопросамобеспечения граждан жилыми помещениями. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом и принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Московской области; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных из федерального бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий; 3) исполнять выданные уполномоченными органами письменныепредписания по устранению нарушений, допущенных при исполненииотдельных государственных полномочий. Статья 10. Права и обязанности уполномоченного органа вотношении органов местного самоуправления при осуществлении имиотдельных государственных полномочий 1. Уполномоченный орган имеет право: 1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты повопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий и осуществлять контроль за ихисполнением; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также зарасходованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию о расходовании финансовыхсредств на осуществление отдельных государственных полномочий. 2. Уполномоченный орган обязан: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 2) оказывать методическую помощь органам местногосамоуправления в организации их работы по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий. Статья 11. Методика расчета субвенции на осуществлениеотдельных государственных полномочий по обеспечению граждан жилымипомещениями 1. Средства, поступающие из федерального бюджета дляосуществления отдельных государственных полномочий по обеспечениюграждан жилыми помещениями (далее - средства федерального бюджета),предусматриваются в расходах бюджета Московской области в видесубвенции муниципальным образованиям Московской области (далее -муниципальные образования) на реализацию передаваемыхгосударственных полномочий (далее - субвенция). Субвенции предоставляются в соответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации. 2. Расчет предельного объема средств федерального бюджета (СВ),необходимого для обеспечения жилым помещением одного гражданина,определяется по формуле: СВ = СРС x (НОП + ДП - ПЖП + ПРП), где: СРС - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья поМосковской области, установленная федеральным исполнительным органомгосударственной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации на дату расчета субвенции уполномоченным органом; НОП - норматив общей площади жилья для семей разнойчисленности, рассчитанный в соответствии с частью 1 статьи 5настоящего Закона; ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан,имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих"; ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях,указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона; ПРП - размер превышения общей площади жилого помещения наднормой предоставления площади жилого помещения, рассчитанный всоответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона (вслучаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 6 настоящего Закона). 3. Расчет субвенций, необходимых органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий по обеспечению граждан, учтенных в Сводном списке, жилымипомещениями, осуществляется по формуле: С i мо = SUM СВ, где: С i мо - субвенция бюджету i-го муниципального образования, приэтом сумма субвенций бюджетам муниципальных образований Московскойобласти должна быть меньше или равна субвенции из федеральногобюджета бюджету Московской области на соответствующие цели; SUM СВ - средства федерального бюджета, необходимые дляобеспечения граждан i-го муниципального образования жилымипомещениями. 4. Расчет субвенции осуществляется уполномоченным органом ипредставляется в центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области специальной компетенции, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах,проводящий государственную политику, осуществляющий межотраслевоеуправление и координацию деятельности в указанных сферах иныхцентральных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московскойобласти и государственных учреждений Московской области,образованных для реализации отдельных функций государственногоуправления Московской областью (далее - центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области в финансовой,бюджетной, кредитной и налоговой сферах), для уточнения расходовбюджета Московской области в текущем финансовом году илипланирования расходов бюджета Московской области на очереднойфинансовый год. 5. В случае изменения количества граждан, подлежащихобеспечению жилыми помещениями, стоимости одного квадратного метраобщей площади жилья по Московской области, установленной федеральнымисполнительным органом государственной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, уполномоченный органосуществляет перерасчет субвенции и представляет в центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области вфинансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах предложения поуточнению расходов бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год. Субвенции расходуются в порядке, установленном для исполнениябюджета соответствующего муниципального образования Московскойобласти по расходам. 6. Субвенция, не использованная муниципальным образованием втекущем финансовом году, может использоваться в очередном финансовомгоду на те же цели при наличии потребности в указанной субвенции всоответствии с решением главного администратора бюджетных средств. В случае возврата субвенции орган местного самоуправленияписьменно информирует уполномоченный орган с указанием причины еевозврата. 7. Расходование средств федерального бюджета на приобретениежилых помещений для последующего предоставления гражданамосуществляется в пределах нормы общей площади жилого помещения,предусмотренной для граждан в соответствии со статьей 5 настоящегоЗакона, и в пределах стоимости одного квадратного метра общейплощади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по Московской области,установленной федеральным исполнительным органом государственнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на датуразмещения извещения о проведении торгов. 8. Средства федерального бюджета могут быть направлены органамиместного самоуправления на возмещение (частичное возмещение)стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам измуниципального жилищного фонда. Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федеральногобюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам измуниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размерафактически предоставленной общей площади жилого помещения, но неболее чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную дляграждан, и в пределах стоимости одного квадратного метра общейплощади предоставленного жилого помещения, но не более стоимостиодного квадратного метра общей площади жилья по Московской области,установленной федеральным исполнительным органом государственнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на датупредоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда. 9. Единовременные денежные выплаты на приобретение илистроительство жилых помещений (далее - единовременные выплаты)предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равномпроизведению нормы предоставления площади жилого помещения,указанной в части 1 статьи 5 настоящего Закона, за вычетом общейплощади отчужденного жилого помещения для постоянного проживания илиобщей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшегопроживания, в случаях, указанных в части 5 статьи 5 настоящегоЗакона, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья поМосковской области, установленной федеральным исполнительным органомгосударственной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации, на дату предоставления единовременной выплаты. Статья 12. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления ежеквартально представляют вуполномоченный орган отчеты о расходовании субвенций,предоставленных в соответствии со статьей 11 настоящего Закона. Порядок представления органами местного самоуправления отчетнойдокументации устанавливается уполномоченным органом. Статья 13. Цель и порядок осуществления органамигосударственной власти Московской области контроля за осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления 1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственныхполномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюденияорганами местного самоуправления при осуществлении ими отдельныхгосударственных полномочий требований федерального законодательстваи законодательства Московской области. 2. Контроль осуществляется уполномоченным органом и центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области вфинансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации обосуществлении отдельных государственных полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. 3. В случае выявления нарушений органами местногосамоуправления или должностными лицами органов местногосамоуправления законодательства по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий уполномоченный орган и центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области вфинансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательныедля исполнения органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Статья 14. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, законаМосковской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено законом Московской области в отношении одного илинескольких муниципальных образований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения или невозможности исполнения органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий определяется законом Московскойобласти. Порядок прекращения осуществления органами местногосамоуправления переданных им отдельных государственных полномочийвключает в себя: 1) прекращение финансирования переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 2) возврат органами местного самоуправления выделенных им, ноне использованных средств субвенции; 3) издание органами местного самоуправления муниципальныхправовых актов, отменяющих ранее принятые решения по вопросамисполнения переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 15. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнениеотдельных государственных полномочий Средства федерального бюджета, направленные на реализациюотдельных государственных полномочий, носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениепереданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочийв соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после вступленияв силу Закона Московской области "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О бюджете Московской области на 2011 год",предусматривающего субвенции органам местного самоуправления наосуществление государственных полномочий по обеспечению гражданжилыми помещениями.