Решение Областной Думы Московской области от 27.01.2011 № 11/143
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ЗА 2010 ГОД
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 27 января 2011 г. N 11/143 ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ЗА 2010 ГОД Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по экономической иинновационной политике за 2010 год, в соответствии с пунктом 14раздела III Положения о комитетах Московской областной Думы,утвержденного постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009N 12/77-П, Московская областная Дума решила: Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета поэкономической и инновационной политике за 2010 год (приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 27 января 2011 г. N 11/143 ОТЧЕТО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ЗА 2010 ГОД Комитет по экономической и инновационной политике (далее также- Комитет) был создан в соответствии с постановлением Московскойобластной Думы от 28.03.2007 N 3/1-П. В 2010 году состав Комитета по экономической и инновационнойполитике несколько раз изменялся. В начале года в состав Комитета входили: Авдеев М.Ю. - председатель Комитета по экономической иинновационной политике, член фракции КПРФ; Грудинин П.Н. - заместитель председателя Комитета поэкономической и инновационной политике; Букин В.Н. - член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"; Громов Н.И. - член фракции "Единая Россия"; Куликов В.П. - член фракции КПРФ. 25 ноября в состав Комитета был дополнительно включен ФатеевС.А. - член фракции "Единая Россия". На заседании Московской областной Думы 23 декабря 2010 годапринято постановление, в соответствии с которым в состав Комитетатакже включен Андронов В.В. - член фракции "Единая Россия". Таким образом, к окончанию 2010 года в состав Комитета вошли 7депутатов. В 2010 году обеспечением деятельности Комитета занималсяаппарат Комитета штатной численностью 8 человек. Деятельность Комитета осуществлялась в соответствии сПоложением о Комитете по экономической и инновационной политике,утвержденным решением Московской областной Думы от 23.05.2007 N 10/8(далее - Положение). В соответствии с Положением в ведении Комитета находятсяследующие вопросы: 1) формирования экономической политики; 2) формирования инновационной политики; 3) установления приоритетов социально-экономического развитияМосковской области; 4) совершенствования методов управления социально-экономическимразвитием Московской области; 5) установления требований к порядку разработки, содержанию ипорядку реализации Стратегии социально-экономического развитияМосковской области и программ социально-экономического развитияМосковской области; 6) формирования, управления и распоряжения собственностьюМосковской области; 7) создания благоприятного инвестиционного климата, условий дляразвития предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса; 8) развития торговли; 9) антимонопольной политики; 10) финансовой и налоговой политики. Комитет также вправе принимать к своему рассмотрению иныевопросы, находящиеся в ведении Московской областной Думы, в томчисле разрабатывать нормативные правовые акты, не относящиеся кперечисленным выше сферам. Работа по основным направлениям деятельности Комитета поэкономической и инновационной политике осуществляется в различныхвидах и формах. Основными видами работы Комитета являются разработка проектовзаконов Московской области и проектов законодательных инициативМосковской областной Думы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, анализ проектов нормативных правовыхактов, вносимых на рассмотрение Московской областной Думы,подготовка замечаний и предложений по рассматриваемым проектам иликонкретных поправок к ним, анализ правоприменительной практики,подготовка предложений по устранению выявленных нарушений приисполнении законодательства Московской области, подготовкаразъяснений или оказание консультационной помощи по вопросамприменения законодательства Московской области, анализсоциально-экономического положения Московской области, подготовкапредложений по совершенствованию форм и методов государственногоуправления экономическими и инновационными процессами и ряд другихработ. Наиболее важные вопросы обсуждаются на заседаниях Комитета. За 2010 год Комитетом по экономической и инновационной политикепроведено 37 заседаний, в том числе одно выездное. На заседаниях Комитета рассмотрено более 200 вопросов, в томчисле: 1) об отчете о деятельности Комитета по экономической иинновационной политике за 2009 год; 2) о проекте Регламента Московской областной Думы; 3) о законодательной инициативе "О проекте федерального закона"О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; 4) об обращении ФНС России по Московской области онеобходимости дополнения законодательства РФ в связи свозникновением в результате правоприменительной практики проблемгосударственной регистрации прав и кадастрового учета земельныхучастков, выявленных в результате проведенной налоговыми органамиМосковской области идентификации плательщиков земельного налога натерритории Московской области; 5) о проекте закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Московской области"; 6) о проекте закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О регулировании земельных отношений вМосковской области"; 7) о проекте закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О Московской областной Думе"; 8) о проекте закона Московской области "О внесении изменения вЗакон Московской области "О квотировании рабочих мест"; 9) о проекте закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О ставке налога, взимаемого в связи сприменением упрощенной системы налогообложения в Московскойобласти"; 10) об Отчете о закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области в 2009 году; 11) об Отчете об управлении и распоряжении собственностьюМосковской области в 2009 году; 12) о проекте закона Московской области "Об энергосбережении иповышении энергетической эффективности на территории Московскойобласти"; 13) о проекте закона Московской области "О финансовомобеспечении деятельности бюджетных учреждений Московской области иказенных учреждений Московской области в переходный период"; 14) об обращении ГУВД по Московской области по вопросу внесенияизменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ; 15) о проекте закона Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области"; 16) о проекте закона Московской области "О Контрольно-счетнойпалате Московской области"; 17) о проекте федерального закона N 412571-5 "О внесенииизменений в Федеральный закон "О науке и государственнойнаучно-технической политике" и Налоговый кодекс Российской Федерациив части уточнения правового статуса фондов поддержки научной,научно-технической и инновационной деятельности"; 18) о проекте закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О финансовом обеспечении реализацииосновных общеобразовательных программ в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средствбюджета Московской области"; 19) о Концепции финансово-инвестиционной модели инновационнойэкономики. Традиционно большое внимание уделялось Комитетом работе надпроектами нормативных правовых актов, связанных с утверждениембюджета Московской области и его исполнением. В том числедепутатами, входящими в состав Комитета, и работниками его аппаратабыл проведен анализ проектов законов Московской области "Обисполнении бюджета Московской области за 2009 год", "О бюджетеМосковской области на 2011 год", о внесении изменений в ЗаконМосковской области "О бюджете Московской области на 2010 год". Все перечисленные проекты также рассмотрены на заседанияхКомитета. Как уже было упомянуто выше, рассмотрены на заседаниях Комитетаи отчеты, предоставленные в Московскую областную Думу в рамкахреализации ее контрольных функций: "Об управлении и распоряжениисобственностью Московской области в 2009 году" и "О закупках ипоставках продукции для государственных нужд Московской области в2009 году". По итогам рассмотрения Комитетом подготовлены проектысоответствующих решений Московской областной Думы. В целях мониторинга законодательства в сферах, обеспечивающихформирование экономических основ местного самоуправления, выявленияи обсуждения проблем, возникающих у органов местного самоуправленияпосле окончания переходного периода и вступления в силу Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в 2010году было проведено выездное заседание Комитета в Ленинскоммуниципальном районе. Во время указанного выездного заседания вчастности обсуждались вопросы реформирования ЖКХ, развития малогопредпринимательства, о формах стимулирования предпринимательскойдеятельности, применяемых органами государственной власти и местногосамоуправления. В выездном заседании Комитета, в том числе в обсуждениирассмотренных во время него вопросов, приняли участие представителиорганов местного самоуправления, а также представители субъектовмалого и среднего предпринимательства. Поступившие предложения былииспользованы при доработке ряда законопроектов, находившихся нарассмотрении в Комитете. Основное внимание на заседаниях Комитета уделялось обсуждениюзаконопроектов, относящихся к его ведению, разрабатывавшихся илидорабатывавшихся при непосредственном участии депутатов, входящих всостав Комитета, и работников аппарата Комитета. Всего в течение 2010 года депутаты, входящие в состав Комитета,и работники его аппарата приняли участие в работе над 20 проектамизаконов Московской области, а также над тремя проектами федеральныхзаконов, планируемыми для внесения в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации в качествезаконодательной инициативы Московской областной Думы. В соответствии с Положением в 2010 году основное вниманиеуделялось проектам, связанным с формированием областнойэкономической, инвестиционной, инновационной политики, установлениемпорядка управления собственностью Московской области, поддержкоймалого предпринимательства. В этих сферах были разработаны и приняты Законы Московскойобласти: 1) N 2/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области"О закупках и поставках продукции для государственных нуждМосковской области"; 2) N 13/2010-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московскойобласти "О собственности Московской области"; 3) N 43/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "Об аренде имущества, находящегося в собственностиМосковской области"; 4) N 50/2010-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московскойобласти "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, на 2010 год"; 5) N 58/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "О научной, научно-технической и инновационной деятельностина территории Московской области" и о признании утратившими силуЗакона Московской области "О порядке присвоения отдельной территорииМосковской области статуса территории научно-технического развитияМосковской области" и статьи 9 Закона Московской области "О внесенииизменений в некоторые законы Московской области в части приведенияих в соответствие с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации"; 6) N 60/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "О приватизации имущества, находящегося в собственностиМосковской области"; 7) N 72/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, на 2010 год"; 8) N 76/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "О собственности Московской области" и в Закон Московскойобласти "Об аренде имущества, находящегося в собственностиМосковской области"; 9) N 91/2010-ОЗ "Об установлении базовой ставки арендной платыпри сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся всобственности Московской области, на 2011 год"; 10) N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности вМосковской области"; 11) N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органовгосударственной власти Московской области"; 12) N 110/2010-ОЗ "Об условиях приватизации в 2010 годунаходящихся в собственности Московской области акций открытогоакционерного общества "Мособлфармация"; 13) N 116/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "О порядке и условиях передачи собственности Московскойобласти религиозным организациям"; 14) N 121/2010-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московскойобласти "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, на 2010 год"; 15) N 122/2010-ОЗ "О прогнозном плане приватизации имущества,находящегося в собственности Московской области, на 2011 год"; 16) N 169/2010-ОЗ "О приостановлении действия статьи 2 ЗаконаМосковской области "О Московских областных грантах"; 17) N 178/2010-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московскойобласти "О промышленных округах в Московской области". В июле 2010 года Московской областной Думой одобрен проектзакона Московской области "Об инновационной политике Московскойобласти", внесенный в Московскую областную Думу ГубернаторомМосковской области. Доработка проекта поручена Комитету совместно спредставителями Губернатора Московской области. Работа продолжаласьдо конца 2010 года. Также в 2010 году не завершена работа над новым проектом законаМосковской области "О внесении изменений в Закон Московской области"О приватизации имущества, находящегося в собственности Московскойобласти", внесенным в Московскую областную Думу ГубернаторомМосковской области 21.12.2010. Проект будет рассмотрен в I квартале2011 года. В 2010 году Комитетом был подготовлен проект закона Московскойобласти "О внесении изменений в Закон Московской области "О ставкеналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения в Московской области", на который поступилиотрицательные заключения Комитета по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики Московской областной Думы и Министерства финансовМосковской области, в связи с чем работа над указанным проектом былапрекращена. Разработанные или доработанные с участием Комитета в 2010 годузаконопроекты были направлены на: приведение законодательства Московской области в соответствие сизменившимся федеральным законодательством (например, ЗаконыМосковской области N 2/2010-ОЗ "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области", N 13/2010-ОЗ "О внесенииизменения в Закон Московской области "О собственности Московскойобласти", N 43/2010-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московскойобласти "Об аренде имущества, находящегося в собственностиМосковской области"); обеспечение бюджета Московской области дополнительными доходами(например, Закон Московской области N 91/2010-ОЗ "Об установлениибазовой ставки арендной платы при сдаче в аренду зданий и нежилыхпомещений, находящихся в собственности Московской области, на 2011год"); оптимизацию расходов бюджета Московской области на 2011 год(Закон Московской области N 169/2010-ОЗ "О приостановлении действиястатьи 2 Закона Московской области "О Московских областныхгрантах"); создание дополнительных условий для развитияпредпринимательской деятельности на территории области (ЗаконыМосковской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательскойдеятельности в Московской области" и N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционнойполитике органов государственной власти Московской области"). С точки зрения развития экономической деятельности наиболеезначимыми из перечисленных законов являются Законы Московскойобласти N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности вМосковской области" и N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политикеорганов государственной власти Московской области". Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "О развитиипредпринимательской деятельности в Московской области" былподготовлен рабочей группой, созданной решением Московской областнойДумы от 14.01.2010 N 6/104, на основании внесенного Комитетом нарассмотрение Московской областной Думы и одобренного указанным вышерешением проекта закона Московской области "О развитии малого исреднего предпринимательства в Московской области". К моменту внесения законопроекта по количеству субъектов малогопредпринимательства Московская область занимала третье место встране. По количеству работающих на предприятиях малого бизнеса, а этоболее 620 тысяч человек, или четверть занятых в экономике области, -также третье место. Доля малого предпринимательства в экономическом обороте областидостигла 30%, а доля в формировании доходной частиконсолидированного бюджета - практически четверти его доходнойчасти. Такой высокий уровень показателей относительно складывающихся всреднем по Российской Федерации был обусловлен в том числеподдержкой, оказывавшейся данному сектору экономики органамигосударственной власти и местного самоуправления Московской областина протяжении предшествующих пятнадцати лет. Однако если сравнивать эти показатели с аналогичнымипоказателями развитых европейских стран, понятно, что в указаннойсфере использованы далеко не все возможности и для дальнейшего ееразвития необходимо качественно менять созданную систему управления,в том числе внедрять более эффективные способы поддержки субъектовмалого предпринимательства. Такая задача была поставлена при разработке проекта. В процессе обсуждения проекта рабочая группа, в состав которойвошли члены Комитета по экономической и инновационной политикеКуликов В.П., Авдеев М.Ю., Букин В.Н., Грудинин П.Н., а такжепредставители Губернатора Московской области, сочла необходимымвыйти за рамки первоначального законопроекта. Члены рабочей группыисходили при этом из того, что развитие малого предпринимательстване только обеспечивает повышение занятости населения, ускоренныйпереток капитала и соответственно структурные изменения экономики,но и является основой для дальнейшего развития среднего и крупногопредпринимательства. Таким образом, первоначальный текст законопроекта был доработани расширен. Помимо главы, посвященной особенностям методов,применяемых для стимулирования субъектов малого и среднегопредпринимательства, в проект были дополнительно включены главы,устанавливающие особенности применения мер государственной поддержкив отношении крупного бизнеса, действующего в отдельных сферахпредпринимательской деятельности, а также нормы, действующие вотношении всех (малых, средних, крупных) субъектовпредпринимательской деятельности. В указанном Законе Московской области установлены цели ипринципы, которыми будут руководствоваться органы государственнойвласти Московской области в указанной сфере. Целью развития предпринимательской деятельности в Московскойобласти признано наращивание экономического потенциала Московскойобласти и муниципальных образований Московской области. А в качестве основных задач развития предпринимательскойдеятельности в Московской области перечислены: 1) повышение уровня жизни населения Московской области; 2) наращивание экономического оборота в Московской области; 3) обеспечение занятости населения и развитие индивидуальнойтрудовой деятельности; 4) создание условий для формирования конкурентной среды вэкономике Московской области; 5) вовлечение в предпринимательскую деятельность населенияМосковской области. Проект закона Московской области N 96/2010-ОЗ "Обинвестиционной политике органов государственной власти Московскойобласти" был разработан рабочей группой, созданной решениемМосковской областной Думы от 04.03.2010 N 9/110. В состав рабочейгруппы вошли члены Комитета по экономической и инновационнойполитике Куликов В.П., Авдеев М.Ю., Букин В.Н., Грудинин П.Н., атакже представители Губернатора Московской области. Разработка указанного Закона Московской области сталалогическим продолжением работы по совершенствованию системыгосударственного регулирования экономических отношений на территорииМосковской области, так как инвестиционная политика - это важнейшийинструмент воздействия государства на предпринимательскуюдеятельность. Известно, что инвестиционное законодательство играет важнуюроль в оценке инвестиционного климата региона. Стабильностьнормативно-правовой базы и законодательное обеспечение защитыинтересов инвесторов являются существенным фактором сниженияинвестиционного риска. Действовавший до момента вступления в силуЗакона Московской области "Об инвестиционной политике органовгосударственной власти Московской области" Закон Московской области"О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московскойобласти" был принят в 1998 году и в свое время оказал положительноевоздействие на инвестиционную активность в Московской области. Вчастности, до 1998 года наблюдалось снижение реального (т.е.рассчитанного без учета изменения цен) объема инвестиций в основнойкапитал. На протяжении ряда лет (1994-1997 гг.) этот показательсоставлял всего 70-80% к уровню предыдущего года. Начиная же с 1998года, в Московской области наметилась четкая тенденция к устойчивомуросту реального объема инвестиций в основной капитал, котораясохранялась на протяжении 10 лет. За время действия Закона Московской области "О гарантияхосуществления инвестиционной деятельности в Московской области"суммарный объем инвестиций в финансовые и нефинансовые активыорганизаций на территории Московской области возрос с 17 млрд.рублей в 1998 году до 810 млрд. рублей в 2009 году. Объем инвестицийиз-за рубежа в 1998 году составлял 708 млн. долларов США, а в 2009году составил уже более 4,5 млрд. долларов США. По оценке экспертов, на долю Московской области в 1998 годуприходилось 3,2% общероссийского инвестиционного потенциала, а в2009 году эта доля составила уже 5,2%. Закон Московской области "О гарантиях осуществленияинвестиционной деятельности в Московской области" действовал напротяжении 10 лет фактически в неизменном виде. Между тем за этовремя федеральное законодательство претерпело изменения. Появилисьновые формы и методы государственного регулирования инвестиционнойдеятельности. Ряд полномочий органов государственной властисубъектов Российской Федерации был изменен или сокращен. Все это потребовало подготовки законодательного акта,соответствующего требованиям времени. Закон Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционнойполитике органов государственной власти Московской области" так же,как и упомянутый выше Закон Московской области N 95/2010-ОЗ "Оразвитии предпринимательской деятельности в Московской области"установил основные принципы инвестиционной политики органовгосударственной власти Московской области, включая принципызаконности, защиты законных прав инвесторов, равноправия ипрезумпции добросовестности субъектов инвестиционной деятельности.Установил перечень нормативных правовых актов Московской области, вкоторых отражаются цели и задачи инвестиционной политики. Закрепилперечень форм и методов стимулирования инвестиционной деятельностина территории Московской области, при этом по тексту Закона длякаждого метода стимулирования предусмотрена отдельная статья, вкоторой установлены особенности его применения. Следует констатировать, что формы и методы, используемыеорганами государственной власти Московской области для осуществлениязадач как в сфере развития предпринимательской деятельности, так истимулирования инвестиционной деятельности определяются федеральнымзаконодательством. К сожалению, что уже было отмечено выше, запоследнее время количество форм и методов регулированияэкономической деятельности, которые могут использоваться нарегиональном уровне, последовательно сокращается. Кроме того,поскольку в Московской области существует кодифицированныйзаконодательный акт - Закон Московской области "О льготномналогообложении в Московской области", большая часть норм Законов "Оразвитии предпринимательской деятельности в Московской области" и"Об инвестиционной политике органов государственной властиМосковской области" носит рамочный или бланкетный характер, что,естественно, снижает их значимость и эффективность. При подготовке различного рода аналитических материалов,предложений по совершенствованию федерального законодательства,которые систематически готовятся в Комитете, неоднократно отмечаласьуказанная тенденция и перечислялись возможные варианты расширенияполномочий органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и соответственно способы повышения эффективностигосударственного управления экономическими процессами нарегиональном уровне. Кроме законопроектной работы Комитет осуществлял и контрольныемероприятия, порученные ему Московской областной Думой. В частности,осуществлялся анализ перечисленных выше отчетов ГубернатораМосковской области. Также Комитет отвечал за рассмотрение прогнозасоциально-экономического развития Московской области на 2011 год. Следует отметить, что в связи с изменением федеральногозаконодательства и признанием утратившим силу Закона Московскойобласти "О Концепции, прогнозах и государственных программахсоциально-экономического развития Московской области" прогнозсоциально-экономического развития области на 2011 год впервые нерассматривался на заседании Московской областной Думы, поэтомузначимость указанного вида работы существенно снизилась по отношениюк предшествующим периодам деятельности Комитета. В 2010 году Комитетом по экономической и инновационной политикевелась работа по совершенствованию не только областного, но ифедерального законодательства. Комитетом не только осуществлялсяанализ действующего законодательства, готовились проектызаконодательных инициатив или предложения по планам работыфедеральных органов государственной власти, но и рассматривалисьпроекты федеральных законов, поступавших в Московскую областную Думуиз Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,законодательных органов государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации. Готовились заключения, замечания ипредложения, проекты постановлений Московской областной Думы попроектам федеральных законов, регулирующих вопросы, относящиеся кпредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации. Всего на рассмотрение Комитета поступило свыше40 проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к еговедению. Кроме законопроектной деятельности депутаты, входящие в составКомитета по экономической и инновационной политике, принималиучастие в работе коллегии Министерства экономики Московской области(Авдеев М.Ю.), ряда рабочих групп и комиссий, созданных ГубернаторомМосковской области. В течение 2010 года депутаты, входящие в состав Комитета,работники его аппарата принимали активное участие в семинарах,конференциях, "круглых столах" и слушаниях, проводившихся органамигосударственной власти Российской Федерации. Комитетом былподготовлен и проведен в Московской областной Думе "круглый стол" натему "О мерах по реализации Закона Московской области "Обинвестиционной политике органов государственной власти Московскойобласти". В указанном мероприятии приняли участие депутатыМосковской областной Думы, представители Министерства экономикиМосковской области, Министерства финансов Московской области,Торгово-промышленной палаты Московской области, члены Ассоциациимеждународного делового сотрудничества. В процессе обсуждения нетолько были проанализированы нормы вновь принятого Закона Московскойобласти, но и сформулированы предложения о конкретных мерахгосударственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности натерритории Московской области. В течение 2010 года депутаты и работники аппарата Комитетапринимали участие в различных мероприятиях по подготовке вновьизбранных депутатов и глав муниципальных образований Московскойобласти, в том числе читали лекции по вопросам формированияэкономических основ местного самоуправления, теории управления.Осуществляли взаимодействие с членами аналогичной комиссииМосковского областного молодежного парламента. Работа Комитета осуществлялась в тесном взаимодействии как сиными комитетами Московской областной Думы, так и со структурнымиподразделениями ее аппарата, в первую очередьГосударственно-правовым управлением и Организационным управлением,работники которых принимали непосредственное участие в подготовкевопросов, вносимых Комитетом на рассмотрение Московской областнойДумы. Комитет по экономической и инновационной политике выражаетпризнательность всем депутатам и работникам аппарата Московскойобластной Думы, работникам исполнительных органов государственнойвласти Московской области, специалистам, принявшим участие илиоказавшим помощь в работе Комитета в 2010 году. Председатель Комитета по экономической и инновационной политике М.Ю. Авдеев