Закон Московской области от 22.04.2011 № 53/2011-ОЗ

О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области"

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                    22 апреля 2011 года N 53/2011-ОЗО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ
             ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       
       Принят постановлением
       Московской областной Думы
       от 14 апреля 2011 г. N 4/153-П
       
       
       Статья 1
       
       Внести в  Закон  Московской   области  N 167/2010-ОЗ) следующие изменения:
       1) статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:
       "Региональный материнский (семейный)  капитал -  дополнительнаямера социальной поддержки семьи и детей, направленная на обеспечениевозможности  улучшения жилищных  условий,  получения образования,  атакже  повышения  уровня  пенсионного обеспечения  за  счет  средствбюджета Московской области.
       Сертификат на  региональный  материнский (семейный)  капитал  -именной  документ,  подтверждающий  право  на  меры,  обеспечивающиевозможность  улучшения жилищных  условий,  получения образования,  атакже повышения уровня пенсионного обеспечения.";
       2) статью 5 дополнить частью 8 следующего содержания:
       "8. Предоставление   регионального   материнского   (семейного)капитала.";
       3) часть 2 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Единовременное пособие супругам к  юбилею их совместной  жизнивыплачивается в  размере,  установленном настоящим  Законом на  деньюбилея.";
       4) статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Сроки назначения и выплаты социальных пособий
       
       1. Единовременное   пособие   при  рождении   ребенка   (детей)назначается, если  обращение  за ним  последовало  не позднее  шестимесяцев со дня рождения ребенка (детей).
       2. Ежемесячное пособие на ребенка (детей) назначается с  месяцарождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шестимесяцев с  месяца  рождения ребенка.  При  обращении за  ежемесячнымпособием на  ребенка по  истечении шести месяцев  с месяца  рожденияребенка, пособие назначается и  выплачивается за истекшее время,  ноне более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано  заявлениео назначении пособия со всеми необходимыми документами.
       Ежемесячное пособие на ребенка  назначается на шесть месяцев  ивыплачивается в течение указанного периода, начиная с месяца  подачизаявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
       В случае представления  документов,  подтверждающих сведения  одоходах  семьи,  в   течение  календарного  месяца,  следующего   запоследним  месяцем   установленного  периода  выплаты,   ежемесячноепособие на ребенка продлевается на последующие шесть месяцев.
       В случае непредставления документов, подтверждающих сведения  одоходах семьи  в  указанный срок,  выплата  ежемесячного пособия  наребенка приостанавливается. Выплата ежемесячного пособия на  ребенкапо  истечении  указанного  срока  осуществляется  с  месяца   подачизаявления о возобновлении пособия со всеми необходимыми документами.
       3. Ежемесячное  пособие  детям-инвалидам,  ежемесячное  пособиестуденческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентовназначаются  с   месяца  признания  ребенка   инвалидом,  с   месяцазачисления в высшее учебное заведение, если обращение за  указаннымисоциальными   пособиями   последовало  не   позднее   двух   месяцевсоответственно  с  месяца  признания  ребенка  инвалидом,  с  месяцазачисления в высшее учебное заведение. При обращении за  ежемесячнымпособием детям-инвалидам, ежемесячным пособием студенческим  семьям,имеющим детей, и  отдельным категориям  студентов по истечении  двухмесяцев  соответственно  с  месяца признания  ребенка  инвалидом,  смесяца зачисления  в  высшее учебное  заведение, социальное  пособиеназначается и выплачивается  за истекшее время, но  не более чем  задва  месяца до  месяца,  в  котором  подано заявление  о  назначениисоциального пособия со всеми необходимыми документами.".
       5) в статье 19:
       в абзаце  третьем  части   1  слова  ",  лица,   сопровождающиедетей-инвалидов" исключить;
       дополнить частью 1.1 следующего содержания:
       "1.1. Право на бесплатный  проезд в пассажирском транспорте  потерритории Московской области  по маршрутам регулярных перевозок  порегулируемым  тарифам (автобус,  трамвай,  троллейбус, кроме  такси,маршрутного такси)  имеют лица,  сопровождающие детей-инвалидов,  посоциальной    карте    жителя    Московской    области,     выданнойребенку-инвалиду, при условии совместной с ним поездки и при наличиисправки бюро  медико-социальной экспертизы  об установлении  ребенкуинвалидности.";
       6) главу 5 дополнить статьями 20.2-20.8 следующего содержания:
       "Статья 20.2.    Предоставление   регионального    материнского(семейного) капитала
       
       1. Право   на    предоставление   регионального    материнского(семейного) капитала  (далее  - материнский  капитал) возникает  прирождении  (усыновлении)   ребенка   (детей),  имеющего   гражданствоРоссийской Федерации, у следующих категорий граждан:
       1) женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих  детей,если ранее они не  воспользовались правом на получение  материнскогокапитала;
       2) мужчин,  являющихся  единственными усыновителями  второго  ипоследующих  детей, если  ранее  они  не воспользовались  правом  наполучение материнского капитала.
       2. При возникновении права  на получение материнского  капиталалиц, указанных в  части 1 настоящей статьи,  не учитываются дети,  вотношении которых данные  лица были лишены  родительских прав или  вотношении которых  было отменено усыновление,  а также  усыновленныедети, являвшиеся пасынками или падчерицами данных лиц.
       3. Право женщин, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи,на получение материнского капитала  прекращается и возникает у  отца(усыновителя) ребенка независимо  от наличия гражданства  РоссийскойФедерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины,объявления ее  умершей,  лишения ее  родительских  прав в  отношенииребенка, в связи  с рождением которого  возникло право на  получениематеринского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей)умышленного  преступления,   относящегося  к  преступлениям   противличности, а  также в случае  отмены усыновления  ребенка, в связи  сусыновлением  которого  возникло  право  на  получение  материнскогокапитала. Право на получение материнского капитала у указанного лицане возникает,  если  оно является  отчимом  в отношении  предыдущегоребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена привозникновении права на получение материнского капитала, а также еслиребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло  правона   получение   материнского    капитала,   признан   в    порядке,предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смертиматери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
       4. В случаях,  если отец  (усыновитель) ребенка,  у которого  всоответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на получениематеринского   капитала,   или  мужчина,   являющийся   единственнымусыновителем второго  и последующих детей,  умер, объявлен  умершим,лишен родительских  прав в  отношении ребенка, в  связи с  рождениемкоторого возникло право на получение материнского капитала, совершилв  отношении   своего  ребенка   (детей)  умышленное   преступление,относящееся к преступлениям против  личности, либо если в  отношенииуказанных лиц отменено усыновление  ребенка, в связи с  усыновлениемкоторого возникло право на получение материнского капитала, их правона  получение  материнского  капитала  прекращается  и  возникает  уребенка (детей  в равных  долях), не  достигшего совершеннолетия,  и(или)  у   совершеннолетнего   ребенка  (детей   в  равных   долях),обучающегося по  очной форме обучения  в образовательном  учреждениилюбого типа и вида  независимо от его организационно-правовой  формы(за   исключением   образовательного   учреждения    дополнительногообразования)  до окончания  такого  обучения, но  не  дольше чем  додостижения им возраста 23 лет.
       5. Право на получение материнского капитала возникает у ребенка(детей в равных  долях), указанного  в части 4  настоящей статьи,  вслучае,  если  женщина,  право  которой  на  получение  материнскогокапитала прекратилось по основаниям,  указанным в части 3  настоящейстатьи, являлась  единственным родителем  (усыновителем) ребенка,  всвязи  с  рождением   (усыновлением)  которого  возникло  право   наполучение  материнского  капитала,  либо  в  случае,  если  у   отца(усыновителя)  ребенка  (детей)  не  возникло  права  на   получениематеринского капитала по основаниям,  указанным в части 3  настоящейстатьи.
       6. Право на  получение материнского капитала  возникает со  днярождения (усыновления)  второго  и последующих  детей независимо  отпериода   времени,   прошедшего  с   даты   рождения   (усыновления)предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно  неранее  чем по  истечении  трех  лет  со дня  рождения  (усыновления)второго и последующих детей.
       
       Статья 20.3. Сертификат на региональный материнский  (семейный)капитал
       
       1. Лица,  указанные в  частях  1,  3-5 статьи  20.2  настоящегоЗакона,   или   их   законные  представители,   а   также   законныепредставители  ребенка   (детей),  не   достигшего  (не   достигших)совершеннолетия, в  случаях, предусмотренных  частями 4  и 5  статьи20.2   настоящего   Закона,   вправе   обратиться   в    центральныйисполнительный  орган  государственной  власти  Московской  области,осуществляющий проведение  единой государственной  политики в  сфересоциальной   защиты   населения   Московской   области   (далее    -Уполномоченный  орган)  за получением  сертификата  на  региональныйматеринский (семейный) капитал (далее - сертификат) в  установленномим порядке.
       2. Форма  сертификата,  правила   подачи  заявления  о   выдачесертификата   и   правила   выдачи   сертификата   (его   дубликата)устанавливаются Уполномоченным органом.
       
       Статья 20.4. Размер материнского капитала
       
       1. Материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей.
       2. Размер материнского капитала  уменьшается на сумму  средств,использованных в результате распоряжения этим капиталом.
       
       Статья 20.5. Распоряжение средствами материнского капитала
       
       1. Лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствамиматеринского капитала в полном  объеме либо  по частям по  следующимнаправлениям:
       1) получение образования ребенком (детьми);
       2) формирование накопительной  части трудовой  пенсии для  лиц,указанных в пункте 1 части 1 статьи 20.2 настоящего Закона;
       3) улучшение жилищных условий.
       2. Распоряжение   средствами   материнского   капитала    можетосуществляться  лицами,  получившими  сертификат,  одновременно   понескольким направлениям, установленным настоящим Законом.
       3. Порядок   распоряжения  средствами   материнского   капиталаопределяется Правительством Московской области.
       
       Статья 20.6.  Направление  средств  материнского  капитала   наполучение образования ребенком (детьми)
       
       1. Средства   (часть    средств)   материнского   капитала    всоответствии с заявлением  о распоряжении направляются на  получениеобразования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении  натерритории   Российской  Федерации,   имеющем   право  на   оказаниесоответствующих образовательных услуг.
       2. Средства (часть  средств) материнского  капитала могут  бытьнаправлены:
       1) на  оплату   платных   образовательных  услуг,   оказываемыхгосударственными и муниципальными образовательными учреждениями;
       2) на     оплату     образовательных     услуг,     оказываемыхнегосударственными   образовательными   учреждениями,    получившимисоответствующую  лицензию   в  установленном   порядке  и   имеющимигосударственную аккредитацию.
       3. Средства (часть  средств) материнского  капитала могут  бытьнаправлены на  получение образования как  родным ребенком  (детьми),так  и усыновленным  (усыновленными),  в том  числе  первым и  (или)последующими  детьми.  Возраст  ребенка,  на  получение  образованиякоторого могут быть направлены средства (часть средств) материнскогокапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательнойпрограмме не должен превышать 25 лет.
       
       Статья 20.7.  Направление  средств  материнского  капитала   наформирование накопительной части трудовой пенсии
       
       1. Средства   (часть   средств)   материнского   капитала    попредставленному женщинами, перечисленными в пункте 1 части 1  статьи20.2 настоящего Закона, заявлению о распоряжении могут  направлятьсяна формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии сФедеральным законом  от 17 декабря  2001 года  N 173-ФЗ "О  трудовыхпенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002года  N  111-ФЗ   "Об  инвестировании  средств  для   финансированиянакопительной  части  трудовой  пенсии  в  Российской  Федерации"  иФедеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О  негосударственныхпенсионных фондах".
       2. Женщины,  выбравшие  направление  средств  (части   средств)материнского капитала на  формирование накопительной части  трудовойпенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправеотказаться от  использования средств (части  средств) по  указанномунаправлению   при   условии  осуществления   их   использования   понаправлению   (направлениям),   предусмотренному   (предусмотренным)статьями 20.6 и 20.8 настоящего Закона.
       3. Заявление об отказе  от направления средств (части  средств)материнского капитала на  формирование накопительной части  трудовойпенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 20.2настоящего Закона.
       4. Правила  отказа  от  направления  средств  (части   средств)материнского капитала на  формирование накопительной части  трудовойпенсии устанавливаются Уполномоченным органом.
       5. Женщины,  перечисленные  в  пункте 1  части  1  статьи  20.2настоящего Закона,  не принявшие решение  о распоряжении  средствами(частью  средств)  материнского  капитала,  вправе  при   назначениинакопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть  средств)материнского капитала в составе пенсионных накоплений.
       
       Статья 20.8.  Направление  средств  материнского  капитала   наулучшение жилищных условий
       
       1. Средства   (часть    средств)   материнского   капитала    всоответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
       на приобретение      (строительство)     жилого      помещения,осуществляемое   гражданами   посредством   совершения   любых    непротиворечащих закону  сделок  и участия  в обязательствах  (включаяучастие в  жилищных, жилищно-строительных  и жилищных  накопительныхкооперативах),  путем  безналичного перечисления  указанных  средстворганизации,      осуществляющей     отчуждение      (строительство)приобретаемого  (строящегося)  жилого  помещения,  либо  физическомулицу, осуществляющему  отчуждение  приобретаемого жилого  помещения,либо  организации,   в  том  числе   кредитной,  предоставившей   покредитному договору (договору займа) денежные средства на  указанныецели;
       на строительство,    реконструкцию   объекта    индивидуальногожилищного строительства,  осуществляемые гражданами без  привлеченияорганизации,  осуществляющей строительство  (реконструкцию)  объектаиндивидуального жилищного  строительства,  в том  числе по  договорустроительного  подряда,  путем  перечисления  указанных  средств  набанковский счет лица, имеющего сертификат;
       на компенсацию  затрат  за  объект  индивидуального   жилищногостроительства,  построенный   (реконструированный)  лицом,   имеющимсертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения правана  дополнительные  меры  поддержки  без  привлечения   организации,осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуальногожилищного  строительства,  в  том числе  по  договору  строительногоподряда, путем  перечисления  указанных средств  на банковский  счетлица, имеющего сертификат.
       2. Средства (часть  средств) материнского  капитала могут  бытьиспользованы на исполнение  связанных с улучшением жилищных  условийобязательств,   возникших   до    даты   возникновения   права    надополнительные меры поддержки.
       3. Жилое  помещение,  приобретенное  с  использованием  средств(части   средств)  материнского   капитала,   оформляется  в   общуюсобственность родителей, детей  (в том  числе первого и  последующихдетей) с определением размера долей по соглашению.
       4. Средства  (часть   средств)   материнского  капитала   могутнаправляться на  погашение  основного долга  и  уплату процентов  покредитам   или  займам   на   приобретение  (строительство)   жилогопомещения, включая ипотечные  кредиты, предоставленным гражданам  покредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, втом числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего  содня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
       5. Приобретаемое  с  использованием  средств  (части   средств)материнского  капитала,   жилое  помещение   должно  находиться   натерритории Московской области.".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального опубликования.
       Пункты 1,  2,  6  статьи  1  настоящего  Закона  применяются  кправоотношениям,  возникшим  в  связи  с  рождением   (усыновлением)ребенка (детей) в  период с 1  января 2011 года  по 31 декабря  2016года.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов