Положение Московской области от 07.04.1999 № 6/99-НА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛОЖЕНИЕ 7 апреля 1999 года N 6/99-НА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Принята решением Московской областной Думы от 24 марта 1999 г. N 8/49 ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"Наименование Государственная программа Московской областиПрограммы на 1999-2000 годы "О социальной помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и и других радиационных аварий, проживающим в Московской области"Основания для Постановление Правительства Российскойразработки Федерации от 19 января 1998 года N 68Программы "О продлении до 2000 года срока реализации Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995-1997 годах"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1112 "О Федеральной целевой программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года"Государственный Администрация Московской областизаказчикРазработчики Департамент социальной защиты населенияПрограммы Администрации Московской области; Московская областная общественная организация инвалидов "Чернобыль"Цель и задачи Программа направлена на защиту социально - экономических интересов граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий, проживающих в Московской области, в том числе на улучшение их жилищных условийСроки реализации 1999-2000 годыПрограммыОсновные Департамент социальной защиты населенияисполнители Администрации Московской области;Программы Главное управление здравоохранения Московской области; Министерство строительства Московской области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области; Комитет по культуре Московской области; Главное управление образования Московской области; Московское областное фармацевтическое управление; Московская областная общественная организация инвалидов "Чернобыль"; администрации муниципальных образований (по согласованию)Объем и Всего: 13578 тыс. рублей (в 1999 году -источники 6789 тыс. руб.),финансирования в том числе: 12574 тыс. рублей - из средств областного бюджета (в 1999 году - 6287 тыс. руб.), 304 тыс. руб. - из внебюджетных средств (за счет средств МОООИ "Чернобыль" и др. средств) (в 1999 году - 152 тыс. руб.); 700 тыс. руб. - из средств федерального бюджета (в 1999 году - 350 тыс. руб.); средства бюджетов муниципальных образований (по согласованию)Ожидаемые Обеспечение жильем нуждающихся граждан,конечные пострадавших в результате участиярезультаты в ликвидации последствий аварии нареализации Чернобыльской АЭС;Программы обеспечение социальной поддержки и защиты прав граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и других радиационных аварийКонтроль Контроль за реализацией Программыза реализацией осуществляют:Программы Правительство Московской области; Комитет по финансам и налоговой политике Администрации Московской области; Департамент региональной экономической политики и развития Московской области; Контрольно - счетная палата Московской областной Думы Обоснование разработки В настоящее время в Московской области проживают 16 тысячграждан, пострадавших от радиационного воздействия. К ним относятся: - инвалиды - 653 чел., ликвидаторы ПО "Маяк" - 532 чел.,ликвидаторы Чернобыльской АЭС - 7431 чел., переселенцы ЧернобыльскойАЭС и ПО "Маяк" - 3903 чел., переселенцы из Алтайского края иКазахстана - 209 чел., ветераны подразделений особого риска - 1669чел., вдовы (родители), получающие пенсии по случаю потерикормильца, - 166 чел., дети, рожденные от облученных родителей, -1410 чел. В целях социальной защиты населения, пострадавшего отвоздействия радиации, данной категории граждан предоставляютсяльготы и компенсации в соответствии с Федеральными законами "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии на Чернобыльской АЭС", "О социальной защитеграждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча". Наиболее острой проблемой остается обеспечение жильем граждан,подвергшихся воздействию радиации. В настоящее время в улучшениижилищных условий в Московской области нуждается 651 семьяликвидаторов и 21 семья инвалидов и вдов. За 1995-1998 годы иззапланированных в соответствии с постановлениями Правительства РФ от24.05.95 N 511 и от 19.01.98 N 68 626 квартир в Московской областибыли введены для этих граждан 143 квартиры общей площадью 7,9 тыс.кв. м. В связи с отсутствием надлежащего финансирования изфедерального и областного бюджетов недостаточно реализуются праваграждан, подвергшихся воздействию радиации, на льготное обеспечениелекарствами, бесплатное обслуживание в специализированныхмедицинских учреждениях, оздоровление и реабилитацию инвалидов иучастников ликвидации последствий катастрофы, имеющих заболевания.Нуждаются в медицинской и социальной помощи дети, рожденные отоблученных родителей. Остро стоит вопрос необходимости реабилитации инвалидов иликвидаторов после прохождения курса лечения в МОНИКИ. Он может бытьрешен путем организации реабилитации пострадавших от радиации набазе Московского областного диспансера здоровья и медико -социальной реабилитации. Сложной проблемой является обеспечениепутевками в санаторно - курортные и оздоровительные учреждениянеработающих граждан, подвергшихся воздействию радиации. Серьезным жизненным шагом является выбор профессии ипоступление в средние специальные или высшие учебные заведения.Необходимо оказывать помощь детям, пострадавшим от радиации, ввыборе профессии, поступлении в образовательные учреждения среднегои высшего профессионального образования. В настоящее время в областичислятся 792 ребенка школьного возраста, подвергшихся воздействиюрадиации. Решение такого рода задач возможно в рамках Государственнойпрограммы Московской области. Перечень мероприятий государственной программы Московской области на 1999-2000 годы "О социальной помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий, проживающим в Московской области"------------------------------------------------------------TT--------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------TT----------------------------------------мм||Мероприятия ||Исполнители ||Сроки ||Стоимость ||Источники |||| || || ||(тыс. руб.) ||финансирования |||| || || ++--------------TT------------------++ |||| || || ||всего ||в т.ч. || |||| || || || ||1999 год || ||++----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++----------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||++----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++----------------------------------------++||Раздел первый. Обеспечение благоустроенным жильем граждан,пострадавших в результате |||| участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС ||++----------------------------------------------------------TT--------------------------------------TT--------------------TT--------------TT------------------TT----------------------------------------++||1.1. Предоставление ||Министерство ||1999 год; ||12000,0|| 6000,0||Средства областного |||| благоустроенного жилья ||строительства ||2000 год || ||||бюджета; |||| нуждающимся в улучшении ||Московской области || || || ||средства|||| жилищных условий || || || || ||федерального бюджета|||| гражданам, пострадавшим || || || || ||(по согласованию) |||| в результате участия || || || || || |||| в ликвидации аварии на || || || || || |||| Чернобыльской АЭС || || || || || ||++----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++----------------------------------------++||Раздел второй. Медицинское обслуживание, оздоровление иреабилитация |||| пострадавших от радиации ||++----------------------------------------------------------TT--------------------------------------TT--------------------TT--------------TT------------------TT----------------------------------------++||2.1. Организовать на базе ||Главное ||1999 год || || ||Средстваобластного |||| областного диспансера ||управление || || || ||бюджета |||| здоровья и медико - ||здравоохранения || || || || |||| социальной реабилитации ||Московской области || || || || |||| реабилитацию || || || || || |||| пострадавших || || || || || |||| от радиации || || || || || |||| || || || || || ||||2.2. Обеспечение бесплатной ||Московское ||1999- || || ||Средства|||| лекарственной помощью ||областное ||2000 гг. || || ||федеральногобюджета|||| граждан, подвергшихся ||фармацевтическое || || || ||средстваобластного |||| воздействию радиации ||управление; || || || ||бюджета; |||| ||Главное управление || || || ||средства бюджетов |||| ||здравоохранения || || || ||муниципальных |||| ||Московской области || || || ||образований |||| || || || || ||(по согласованию) |||| || || || || || ||||2.3. Оказание помощи ||Главное ||1999- || 100,0|| 50,0||Внебюджетные |||| клинике профпатологии ||управление ||2000 гг. || || ||средства |||| МОНИКИ в ремонте, ||здравоохранения || || || || |||| оснащении, ||Московской || || || || |||| приобретении ||области; || || || || |||| аппаратуры, средств ||Московская || || || || |||| диагностики ||областная || || || || |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || |||| || || || || || ||||2.4. Обеспечение путевками ||Департамент ||1999- || 700,0|| 350,0||Средства |||| в санаторно - ||социальной защиты ||2000 гг. || || ||федеральногобюджета|||| курортные, ||населения || || 400,0|| 200,0 ||Средства |||| оздоровительные ||Администрации || || || ||областного бюджета |||| учреждения граждан, ||Московской области || || || || |||| подвергшихся || || || || || |||| воздействию радиации || || || || || ||++----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++----------------------------------------++||Раздел третий. Социальная защита, медицинское обеспечение иоздоровление |||| детей, подвергшихся радиационным воздействиям ||++----------------------------------------------------------TT--------------------------------------TT--------------------TT--------------TT------------------TT----------------------------------------++||3.1. Оказание дополнительной ||Московская ||1999- || 20,0|| 10,0||Внебюджетные |||| помощи детям, ||областная ||2000 гг. || || ||средства |||| находящимся на ||общественная || || || || |||| излечении в МОНИКИ, ||организация || || || || |||| в приобретении ||инвалидов || || || || |||| дорогостоящих лекарств, ||"Чернобыль" || || || || |||| улучшении питания || || || || || |||| || || || || || ||||3.2. Выделение детям и ||Департамент ||1999- || 4,0|| 2,0||Средства |||| подросткам бесплатных ||социальной защиты ||2000 гг. || ||||областного бюджета |||| билетов на культурно - ||населения || || || || |||| зрелищные мероприятия ||Администрации || || || || |||| ||Московской || || || || |||| ||области || || || || |||| ||Администрации || || || ||Средства бюджетов |||| ||муниципальных || || || ||муниципальных |||| ||образований || || || ||образований |||| ||(по согласованию) || || || ||(по согласованию) |||| ||Московская || || 10,0|| 5,0 ||Внебюджетные |||| ||областная || || || ||средства |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || |||| || || || || || ||||3.3. Оказание единовременной ||Департамент ||1999- || 10,0|| 5,0||Средства |||| материальной помощи ||социальной ||2000 гг. || || ||областногобюджета |||| семьям, имеющим ||защиты || || || || |||| больных детей и детей, ||населения || || || || |||| потерявших кормильца ||Администрации || || || || |||| (по обращению) ||Московской || || || || |||| ||области || || || || |||| ||Московская || || 40,0|| 20,0 ||Внебюджетные |||| ||областная || || || ||средства |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || ||++----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++----------------------------------------++||Раздел четвертый. Информационное и организационное обеспечение ||++----------------------------------------------------------TT--------------------------------------TT--------------------TT--------------TT------------------TT----------------------------------------++||4.1. Формирование ||Департамент ||1999- || || ||Средства |||| компьютерной базы ||социальной ||2000 гг. || || ||областногобюджета |||| данных по всем ||защиты || || || || |||| категориям граждан, ||населения || || || || |||| пострадавших от ||Администрации || || || || |||| радиации, проживающих ||Московской || || || || |||| в Московской области ||области; || || || || |||| ||Московская || || 40,0|| 20,0 ||Внебюджетные |||| ||областная || || || ||средства |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || |||| || || || || || ||||4.2. Оформление Центра при ||Главное ||2000 год || 60,0|| 30,0||Средства |||| историко - ||управление || || || ||областного бюджета |||| мемориальном музее - ||по делам || || || || |||| заповеднике ||гражданской || || || || |||| "Подолье" (г. Подольск) ||обороны и || || || || |||| с постоянно ||чрезвычайным || || || || |||| действующей выставкой ||ситуациям || || || || |||| "Подвиг чернобыльцев ||Московской || || || || |||| из Подмосковья" ||области; || || || || |||| ||Комитет по || || || || |||| ||культуре || || || || |||| ||Московской || || || || |||| ||области; || || || || |||| ||Московская || || 40,0|| 20,0 ||Внебюджетные |||| ||областная || || || ||средства |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || |||| || || || || || ||||4.3. Проведение мероприятий, ||Главное ||1999- || 100,0|| 50,0||Средства |||| посвященных Дню ||управление по ||2000 гг. || || ||областногобюджета |||| памяти чернобыльской ||делам || || || || |||| трагедии 26 апреля ||гражданской || || || || |||| ||обороны и || || || || |||| ||чрезвычайным || || || || |||| ||ситуациям || || || || |||| ||Московской || || || || |||| ||области; || || || || |||| ||Департамент || || || || |||| ||социальной || || || || |||| ||защиты || || || || |||| ||населения || || || || |||| ||Администрации || || || || |||| ||Московской || || || || |||| ||области; || || || || |||| ||Администрации || || 40,0|| 20,0 ||Средства бюджетов |||| ||муниципальных || || || ||муниципальных |||| ||образований || || || ||образований |||| ||(по согласованию); || || || ||(по согласованию); |||| ||Московская || || || ||внебюджетные |||| ||областная || || || ||средства |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || |||| || || || || || ||||4.4. Оказание помощи детям, ||Главное ||1999- || 14,0|| 7,0||Внебюджетные |||| пострадавшим от ||управление ||2000 гг. || || ||средства |||| радиации, в выборе ||образования || || || || |||| профессии, поступлении ||Московской || || || || |||| в образовательные ||области; || || || || |||| учреждения среднего ||Департамент || || || || |||| и высшего ||социальной || || || || |||| профессионального ||защиты || || || || |||| образования ||населения || || || || |||| ||Администрации || || || || |||| ||Московской || || || || |||| ||области; || || || || |||| ||Московская || || || || |||| ||областная || || || || |||| ||общественная || || || || |||| ||организация || || || || |||| ||инвалидов || || || || |||| ||"Чернобыль" || || || || ||LL----------------------------------------------------------++--------------------------------------++--------------------++--------------++------------------++------------------------------------------ Губернатор Московской области А.С. Тяжлов