Положение Московской области от 01.10.1997 № 11/97-НА
ЦЕЛЕВАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛОЖЕНИЕ 1 октября 1997 года N 11/97-НА ЦЕЛЕВАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Утверждена решением Московской областной Думы от 11 сентября 1997 года N 12/143 ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Наименование Программы - Создание и совершенствованиеорганизации и ведения государственного земельного кадастраМосковской области.+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Основные разработчики | Мособлкомзем, ||Программы | Федеральный кадастровый центр "Земля" |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Цель Программы | Разработка, создание и развертывание || | государственного земельного кадастра, || | обеспечивающего на всей территории || | Московской области проведение единой || | политики в области земельного кадастра |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Сроки реализации | 1997-2000 годы ||Программы | I очередь - 1996-1997 годы || | II очередь - 1997-1998 годы || | III очередь - 1998-2000 годы |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Перечень основных | Разработка автоматизированной информационной ||мероприятий | системы ведения государственного земельного || | кадастра (I очередь); || | кадастровое производство; || | разработка и создание нормативно - || | правовой базы; || | подготовка кадров; || | организационные мероприятия |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Ожидаемые конечные | Ведение государственного земельного кадастра ||результаты реализации | на современном техническом и технологическом ||Программы | уровне, исчерпывающая кадастровая информация || | о составе, состоянии и движении земельных || | ресурсов будут способствовать увеличению || | поступления платежей за землю, функционированию || | цивилизованного рынка земли и недвижимости || | и защите прав на землю |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Система контроля за | Контроль за исполнением мероприятий Программы ||выполнением Программы | осуществляется в порядке, установленном для || | контроля за ходом реализации областных целевых || | программ |+-------------------------+--------------------------------------------------------+|Исполнители Программы | Исполнители программы по научно - || | исследовательским, проектным и кадастровым || | работам по созданию государственного земельного || | кадастра, работам, связанным с созданием и ведением || | кадастровых баз данных, определяются на конкурсной || | основе в установленном порядке ежегодно в сроки, || | определяемые Мособлкомземом и администрацией || | по землепользованию и экологии Администрации || | Московской области |+-------------------------+--------------------------------------------------------++-----------------------------------------------------+----------+--------+|Объемы и источники финансирования Программы |Всего, |В том || |млрд. руб.|числе на|| | |1997 г. |+-----------------------------------------------------+----------+--------+|Всего | 666 | 127 || | | ||В том числе: | | ||Федеральный бюджет: централизуемая часть средств | | ||в размере до 20% от поступающих в порядке | | ||платы за землю | 90 | 15 ||Областной бюджет: централизуемая часть средств | | ||в размере 20% от поступающих в порядке платы за землю| 60 | 12 ||Местный бюджет: всего | 441 | 75 ||В том числе: | | ||до 20% средств, поступающих в порядке платы за землю | 301 | 56 ||средства граждан и юридических лиц, поступающие | | ||в порядке компенсации затрат по оказанию | | ||дополнительных услуг при ведении государственного | | ||земельного кадастра и регистрационные сборы, | | ||взимаемые при оформлении и регистрации документов | 129 | 17 ||плата за предоставление информации | 11 | 2 ||Часть средств, поступающих в областной бюджет | | ||в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного | | ||производства | 75 | 25 |+-----------------------------------------------------+----------+--------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Целевая областная программа "Создание и совершенствованиеорганизации и ведения государственного земельного кадастраМосковской области" (далее - Программа) разработана в развитиепостановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельногокадастра в Российской Федерации" в соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 26 декабря1996 г. N 47/26-1-30/2478 "Об организации ведения государственногоземельного кадастра Московской области". Программа предусматриваетразработку, развертывание и функционирование системы веденияземельного кадастра на территории Московской области, которая будетспособствовать обеспечению поступления платежей за землю,функционированию цивилизованного рынка земли и недвижимости и защитеправ на землю. С начала 90-х годов в Московской области идет процессреформирования земельных отношений, происходит значительноеперераспределение земли, передача ее в частную и коллективно -долевую собственность. Более 0,5 млн. личных подсобных хозяйствграждан, 1,3 млн. коллективных садоводов и почти 300 тыс.индивидуальных застройщиков имеют почти 245 тыс. га земли,развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства. Новый тип земельных отношений, основанный на многообразии формсобственности на землю, закреплен в Конституции Российской Федерациии других законодательных актах Российской Федерации и Московскойобласти. Узаконены такие нормы общественных отношений, как институтысобственников и арендаторов земли, залог, продажа и другие сделки сземельными участками, платность землепользования, регистрация правна землю и выдача соответствующих документов. Более 1,8 млн. юридических и физических лиц получили документы,подтверждающие права на землю. Потребовалось в срочном порядке провести сплошнуюинвентаризацию земель населенных пунктов. По состоянию на 1 января1997 года такие работы проведены на площади около 77 тыс. га и внастоящее время продолжаются. Формируется рынок земли, так, в 1996 году было зарегистрированоболее 38 тыс. сделок купли - продажи земельных участков междугражданами. В ходе проведения реформ стало очевидным отсутствие современныхметодов ведения государственного земельного кадастра как адекватногоинструмента управления земельными ресурсами. В городах до начала земельной реформы не было необходимости врегистрации землепользований - они рассматривались исключительно какпространственный базис для решения градостроительных задач. Приобследовании крупных городов практически везде отсутствовалидокументы на право пользования земельными участками. Мировая практика показывает, что земельно - кадастровые системыявляются неотъемлемой частью управления, без их создания невозможноформирование рынка земли и недвижимости, а также развитиеинвестиционного процесса. До принятия соответствующих федеральных или областных законовосновными документами, регламентирующими ведение государственногоземельного кадастра Московской области как системы, содержащейдостоверные сведения и документы о правовом положении, количестве,качестве и кадастровой оценке земель, являются Положение о порядкеведения государственного земельного кадастра, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельногокадастра в Российской Федерации", а также Указ Президента РоссийскойФедерации от 11 декабря 1993 г. N 2130 "О государственном земельномкадастре и регистрации документов о правах на недвижимость". В соответствии с ними государственный земельный кадастр,регистрация и оформление документов о правах на земельные участки ипрочно связанную с ними недвижимость ведутся Мособлкомземом,входящим в структуру Государственного комитета по земельным ресурсами землеустройству, по единой системе на всей территории России иМосковской области и являются основой для создания эффективнойсистемы платежей за землю, регулирования всех операций с ней, защитыправ на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость. Необходимость принятия Программы обусловливается также тем, чтов соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии Московской области вопросы формирования земельных участков идругих объектов недвижимости, регистрации прав на них и ихэкономической оценки находятся в ведении различных министерств иведомств, подведомственных им организаций (комитеты по земельнымресурсам и землеустройству, комитеты по управлению государственным имуниципальным имуществом, комитеты по архитектуре иградостроительству, бюро технической инвентаризации, Регистрационнаяпалата и другие). 2. Цель и задачи Программы Государственный земельный кадастр Московской области -многоцелевая информационная система формирования, учета и оценкиземельных участков и иной прочно связанной с ними недвижимости,регистрации и оформления документов о правах на земельные участки ииную прочно связанную с ними недвижимость, содержащая основныесведения о хозяйственном состоянии, размерах, стоимости и доходностиземельной собственности, документы и сведения о правовом положении,количестве, качественном состоянии всех категорий земель, включаяприродные характеристики земель и их оценку на основе кадастровойсъемки границ и инвентаризации земельных участков. Государственныйземельный кадастр ведется по единой системе на всей территорииМосковской области и обеспечивает накопление, актуализацию, хранениеи предоставление потребителям сведений о всех характеристикахземельных участков и других прочно связанных с ними объектахнедвижимости. Государственный земельный кадастр по содержанию информации,программному и техническому обеспечению служит основой дляразработки областных кадастров природных ресурсов (водных, лесных,полезных ископаемых, особо охраняемых территорий и др.),градостроительного кадастра, кадастра недвижимости и территориальнойинформационной системы. Программа должна обеспечивать оперативное решение следующихзадач: - оформление всех видов сделок с землей, регистрация прав наземлю; - удовлетворение запросов субъектов прав на землю о правовомположении, количестве, качестве земельных участков как объектовэтого права, наложенных на них ограничениях и обременениях; - разрешение земельных споров; - полное и правильное взимание земельных налогов и другихплатежей за землю; - планирование земельного налога и других платежей за землю натерритории районов, городов и области; - разработка прогнозов, программ схем и проектов использованияи охраны земель, функционального зонирования территории городов,районов, регионов и области; - принятие решений органами власти по использованию земель; - проведение государственного контроля за использованием иохраной земель, соблюдение субъектами прав на землю, наложенныхограничений и обременений в использовании их земельных участков. Ведение государственного земельного кадастра Московской областиобеспечивает государственная автоматизированная система земельногокадастра Московской области (ГАС ЗК МО), которая представляет собойорганизационно упорядоченную совокупность средств вычислительнойтехники и связи, программных, технических, лингвистических, правовыхи организационных средств, кадастровой информации и технологий. 3. Очередность создания государственного земельного кадастра В период 1992-1995 гг. на территории области выполнензначительный объем работ по созданию планово - картографическойосновы государственного земельного кадастра, по составлению егонормативно - правовой базы. Эти работы на 90% осуществлялись за счетфедерального бюджета, а в остальном - за счет областного и местныхбюджетов. Объем выполненного картографического производства составилоколо 50 млрд. руб. В 1994-1995 гг. поставлены программно -технические комплексы и проведено обучение специалистоврайгоркомземов. В 1996-2000 гг. осуществляется первый этап созданиягосударственного земельного кадастра Московской области, которыйвключает внедрение во всех районах и городах областиавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра, земельно - информационной системы на базе электроннойкартографической информации, ведения Поземельной книги и регистрациидокументов о правах на землю, сделок и других операций вавтоматизированном режиме. На первом этапе кадастровые базы данных могут формироваться наоснове документальной инвентаризации земель и имеющихсякартографических материалов. При этом фиксируется наличие земельныхучастков и иных прочно связанных с ними объектов недвижимости (заисключением объектов государственной собственности), а такжеустанавливаются все правообладатели и другие субъектыправоотношений. Основные требования, предъявляемые к базам данных, - полнаядостоверность информации о правовом положении земли и ее качестве.Площади земельных участков указываются согласно имеющимсядокументам. В соответствии с возможностями финансирования проводитсяинструментальная инвентаризация земель населенных пунктов:садоводческих товариществ, установление (восстановление) границземлепользований, за исключением границ лесохозяйственныхорганизаций, уточняются границы и площади земельных участков и в ихпределах границы и площади земель с особым режимом использования. Наэтой основе создаются базы данных государственного земельногокадастра. Программа реализуется в следующей очередности: - I очередь - разработка автоматизированной информационнойсистемы ведения государственного земельного кадастра - 1996-1997гг.; - II очередь - работы по инвентаризации земель, созданиекадастровых баз данных на районном уровне - 1997-1998 гг.; - III очередь - создание баз данных на областном уровне -1998-2000 гг. 4. Стоимость работ по созданию государственного земельногокадастра Стоимость работ по созданию государственного земельногокадастра составляет по 2000 г. включительно 666 миллиардов рублей(приложение 1); 1,2% указанных средств направляются на научныеисследования и проектные работы по созданию системы; 7,3% - натехническое и программное обеспечение системы и 91,5% - наинформационное обеспечение и землеустроительные работы, связанные ссозданием базы данных и ведением государственного земельногокадастра. 5. Техническое, программное и информационное обеспечение Технические и программные средства, необходимые для ведениягосударственного земельного кадастра области в автоматизированномрежиме, поставляются в ходе реализации международных проектов:проекта LARIS и российско - германского проекта по созданию АИСуправления земельными ресурсами в рамках кредитной линии "Гермес" всоответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.06.94 N 1003.Ранее поставленные 24 аппаратно - программных комплекса фирмы DELLнуждаются в доукомплектовании и модернизации. На информационное обеспечение государственного земельногокадастра выделяется 257 миллиардов рублей (приложение 1). Все включенные в настоящую Программу кадастровые работы должныотвечать требованиям не только формирования базы данныхгосударственного земельного кадастра, но и решения всего комплексазадач, связанных с организацией рационального использования, охраныземель, а также внедрения экономического механизма регулированияземельных отношений. 6. Финансирование работ Финансирование работ по созданию государственного земельногокадастра за счет различных бюджетных источников приведено в таблице(приложение 2). За счет федерального бюджета финансируются кадастровые иземлеустроительные работы по обеспечению земельной реформы всельском хозяйстве, сгущению межевой опорной сети, межеванию земель,не входящих в границы городов, поселков и сельских населенныхпунктов, составление дежурных кадастровых карт ограничений иобременений и создание государственного земельного кадастра наобластном уровне. За счет областного бюджета финансируются научно -исследовательские и проектные работы по созданию автоматизированнойсистемы государственного земельного кадастра, инвентаризации земельсельских населенных пунктов, садоводческих товариществ имодернизации программно - технических комплексов. 7. Организация работ по ведению государственного земельногокадастра Программа разработана Мособлкомземом и администрацией поземлепользованию и экологии Администрации Московской области. Заказчиком и ответственным за Целевую областную программу"Создание и совершенствование организации и ведения государственногоземельного кадастра Московской области" является Мособлкомзем. Исполнители программы по научно - исследовательским, проектными кадастровым работам по созданию государственного земельногокадастра, работам, связанным с созданием и ведением кадастровых базданных, определяются на конкурсной основе в установленном порядкеежегодно в сроки, определяемые Мособлкомземом и администрацией поземлепользованию и экологии Администрации Московской области. 8. Результативность и самоокупаемость системы государственногоземельного кадастра Финансирование системы государственного земельного кадастраосуществляется с учетом нарастающего объема самофинансированиясистемы за счет увеличения предоставляемых услуг, увеличенияколичества субъектов правоотношений, выявления неиспользуемых илинеэффективно используемых земель и выявления других источников. Система государственного земельного кадастра Московскойобласти: - обеспечит более совершенную и действенную систему охраныземель, полноту сбора земельного налога и других земельных платежей; - позволит максимально сократить сроки оформления сделок сземлей, а также и сроки и эффективность разрешения земельных споров; - позволит повысить эффективность принимаемых управленческихрешений. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к Целевой областной программе от 1 октября 1997 г. N 11/97-НА ЦЕЛЕВАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"--------------------------------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------TT--------------------------------------------TT--------------------------------------------TT--------------------------TT------------------------------------------------TT--------------------------мм||N Наименование работ ||Всего необходимо выполнить || 1996 г. ||План 1997 г. || План 1998 г. || План 1999 г. || План 2000 г. ||Федеральный || Областной бюджет || Местный ||||п/п ++----------------------TT------------------------------++ |||| || || || бюджет++--------------------TT--------------------------++ бюджет |||| ||Объем || Стоимость || || || || || || || || В т.ч. ЛАРИС|| ||||++----------------------++------------------------------++------------------------TT------------------------++------------------TT----------------------++--------------------TT----------------------++--------------------TT----------------------++--------------------TT----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| ||тыс. га || млн. руб. || тыс. га || млн. руб. || тыс. га || млн.руб.|| тыс. га || млн. руб.|| тыс. га || млн. руб.|| тыс. га || млн.руб.|| млн. руб. || млн. руб.|| млн. руб. || млн. руб. ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 1 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 || 8 || 9 || 10 || 11 || 12 || 13 ||14 || 15 || 16 || 17 || 18 ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 1. Разработка областной автоматизированной информационной системы|||| ведения государственного земельного кадастра Московской области(I очередь) |||| 1.1. Разработка, создание и развертывание |||| программно - технических комплексов ||++------------------------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------------TT--------------------------++|| 1. Технорабочий проект || || 3250 || || 500 || || 1500 || || 1000|| || 250 || || 0 || || 3250 || 390 || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 2. Приобретение и модернизация || || || || || || || || || || |||| || || || || |||| программно - технических || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| комплексов и монтаж оборудования || || 44100 || || 27000 || ||9000 || || 3400 || || 2500 || || 2200 || 30900 || 13200 || 9000 ||||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 3. Опытно - промышленная || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| эксплуатация АИС ВРКЗР* и || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| внедрение в производство || || 1630 || || || || 230 || || 340 |||| 460 || || 600 || 1100 || 530 || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| ИТОГО || || 48980 || || 27500 || || 10730 || || 4740 || || 3210|| 0 || 2800 || 32000 || 16980 || 9390 || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 1.2. Кадастровое производство ||++------------------------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------------TT--------------------------++|| 1. Аэрофотогеодезические и || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| картографические работы || 4216 || 31861 || 358 || 2047 || 965 ||7453 || 965 || 7453 || 964 || 7454 || 964 || 7454 || 27361 || 4500|| || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 2. Работы по инвентаризации || || || || || || || || || || || |||| || || || |||| земель городов, поселков || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| городского типа, сельских || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| населенных пунктов и || || || || || || || || || || || || || || |||| |||| административных границ || 215,5 || 171590 || 20,5 || 7425 || 49|| 41541 || 49 || 41541 || 49 || 41541 || 48 || 39542 || 11000 || ||31000 || 160590 ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 2.1. В т.ч. документальная || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| регистрация прав на землю || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| и недвижимое имущество || || || || || || || || || || || || || |||| || |||| с созданием первичной || || || || || || || || || || || || || |||| || |||| базы данных || 215,5 || 642 || || || 70 || 210 || 70 || 210 ||75,5 || 222 || || || || || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 3. Землеустроительное обеспечение || || || || || || || || || |||| || || || || || |||| земельной реформы в сельском || || || || || || || || || || || |||| || || || |||| хозяйстве в соответствии с Указом || || || || || || || || || |||| || || || || || |||| Президента РФ N 337 от 07.03.96 || || || || || || || || || || |||| || || || || |||| "О реализации конституционных || || || || || || || || || || || |||| || || || |||| прав граждан на землю" || 16932 || 17296 || || || 8000 || 8500 ||8932 || 8796 || || || || || 7059 || 8458 || || 1779 ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 4. Создание базы данных земельного || || || || || || || || || |||| || || || || || |||| кадастра на областном уровне || 0 || 20000 || || || || || || 5000|| || 5000 || || 10000 || 5000 || 15000 || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 5. Массовая оценка земли и || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| недвижимости || 2750 || 11782 || 320 || 982 || 800 || 3500 || 800|| 3500 || 830 || 3800 || || || || 11782 || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 6. Установление ограничений и || 39 || 4500 || 7 районов || 1000||32 района|| 3500 || || || || || || || 4500 || || || |||| обременений на земельные участки || районов || || || || || || |||| || || || || || || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| ИТОГО || 24113,5 || 257029 || 698,5 || 11454 || 9814 || 64494||10746 || 66290 || 1843 || 57795 || 1012 || 56996 || 54920 || 39740|| 31000 || 162369 ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 1.3. Нормативно - правовая база ||++------------------------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------------TT--------------------------++|| 1. Создание нормативно - правовой || || || || || || || || || |||| || || || || || |||| базы и методического обеспечения || || 5400 || || 1500 || || 900|| || 1000 || || 1100 || || 900 || 2500 || 2900 || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 1.4. Подготовка кадров || ||++------------------------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------++--------------------------TT--------------------TT--------------------------TT--------------------------++|| 1. Обучение специалистов || || || || || || || || || || || || |||| || || |||| кадастровых бюро || || 960 || || || || 280 || || 480 || || 100 |||| 100 || 580 || 380 || 380 || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| ИТОГО (по разделу 1) || || 312369 || || 40454 || || 76404 || ||72510 || || 62205 || || 60796 || 90000 || 60000 || 40770 || 162369||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| 2. Организационные мероприятия ||++------------------------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------TT------------------------TT------------------------TT------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------TT----------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------------TT--------------------------++|| 1. Создание: районных и городских || || || || || || || || || |||| || || || || || |||| кадастровых бюро; областного || || || || || || || || || || || |||| || || || |||| кадастрового центра; || || || || || || || || || || || || || || |||| |||| телекоммуникационной системы || || 354000 || || 0 || || 51000 |||| 74000 || || 110000 || ||119000 || || || || ||++------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++--------------------------++|| Всего по Программе || || 666369 || || 40454 || || 127404 || ||146510 || || 172205 || ||179796 || || || || ||LL------------------------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------++------------------------++------------------------++------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------++----------------------++--------------------------++--------------------++--------------------------++---------------------------- * АИС ВРКЗР - автоматизированная информационная система ведениярегионального кадастра земельных ресурсов. Приложение 2 к Целевой областной программе от 1 октября 1997 г. N 11/97-НА ИСТОЧНИКИ, МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ И РАСХОДЫ НА СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ----------------------------------------------------------------------------------TT--------------------------TT--------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| N Источники финансирования || Всего, || В том числе |||| п/п || млрд. руб.++--------------------TT--------------------TT--------------------TT--------------------TT----------------++|| || || 1996 г. || 1997 г. || 1998 г. || 1999 г. || 2000 г.||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 1 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 || 8 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| Поступления ||++--------------------------------------------------------------------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------TT--------------------TT--------------------TT----------------++|| 1. Федеральный бюджет: централизуемая || || || || || || |||| часть средств в размере до 20%, || || || || || || |||| поступающих в порядке платы за землю|| 90 || 15 || 15 || 15 || 19|| 26 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 2. Областной бюджет: централизуемая || || || || || || |||| часть средств в размере до 20%, || || || || || || |||| поступающих в порядке платы за землю|| 60 || 10 || 12 || 13 || 15|| 10 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 3. Местный бюджет: всего || 441 || 15 || 75 || 99 || 123 || 129||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| В том числе: || || || || || || ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 3.1. До 20% средств, поступающих в || || || || || || |||| порядке платы за землю || 301 || 15 || 56 || 67 || 78 || 85 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 3.2. Средства граждан и юридических || || || || || || |||| лиц, поступающие в порядке || || || || || || |||| компенсации затрат по оказанию || || || || || || |||| дополнительных услуг при || || || || || || |||| ведении государственного || || || || || || |||| земельного кадастра и || || || || || || |||| регистрационные сборы, || || || || || || |||| взимаемые при оформлении и || || || || || || |||| регистрации документов || 129 || 0 || 17 || 30 || 42 || 40 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 3.3. Плата за предоставление || || || || || || |||| информации || 11 || 0 || 2 || 2 || 3 || 4 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 4. Часть средств, поступающих в || || || || || || |||| областной бюджет в порядке || || || || || || |||| возмещения потерь || || || || || || |||| сельскохозяйственного || || || || || || |||| производства || 75 || 0 || 25 || 20 || 15 || 15 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| ИТОГО поступлений || 666 || 40 || 127 || 147 || 172 || 180 ||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| Расходы ||++--------------------------------------------------------------------------------TT--------------------------TT--------------------TT--------------------TT--------------------TT--------------------TT----------------++|| 1. На создание автоматизированной || || || || || || |||| системы земельного кадастра || 312 || 40 || 76 || 73 || 62 || 61||++--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++----------------++|| 2. На создание: районных и городских || || || || || || |||| кадастровых бюро, областного || || || || || || |||| кадастрового центра областной || || || || || || |||| телекоммуникационной системы || 354 || 0 || 51 || 74 || 110 ||119 ||LL--------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++--------------------++--------------------++--------------------++--------------------++------------------