Положение Московской области от 23.04.1999 № 9/99-НА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2001 ГГ."
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛОЖЕНИЕ 23 апреля 1999 года N 9/99-НА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2001 ГГ." Утверждена решением Московской областной Думы от 7 апреля 1999 года N 12/51 I. Паспорт Государственной программы Московской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Московской области на 1999-2001 гг."Наименование - Государственная программа Московской областиПрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Московской области на 1999-2001 гг."Основание - Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗдля разработки "О наркотических средствах и психотропных веществах"; распоряжение Губернатора Московской области от 21.08.98 N 733-РГ "О Московской областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"Государственный - Администрация Московской областизаказчикРазработчик - Московская областная межведомственнаяПрограммы комиссияЗадачи - реализация Федерального закона отПрограммы 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", других нормативных правовых актов по борьбе с наркоманией в Московской области; отработка межведомственного взаимодействия для реализации целей ПрограммыЦели - приостановление роста незаконногоПрограммы потребления и оборота наркотических средств; создание методической, кадровой, материальной базы для реализации Программы, системы мер эффективной профилактики наркопотребления на территории Московской области; поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для обществаСроки реализации - 1999-2001 гг.ПрограммыПеречень - 1) организационно - правовой;разделов 2) профилактика злоупотребленияосновных наркотическими средствами;мероприятий 3) лечение и реабилитация лиц, допускающихПрограммы немедицинское потребление наркотических средств; 4) контроль за легальным оборотом наркотических средств; 5) пресечение незаконного оборота наркотических средствОсновные - Главное управление внутренних делисполнители Московской области;Программы Главное управление здравоохранения Администрации Московской области; Министерство по печати и информации Администрации Московской области; Министерство строительства Администрации Московской области; Комитет по делам молодежи Администрации Московской области; Московская оперативная таможня; Управление Федеральной службы безопасности по Москве и Московской области; Главное управление образования Московской области; Прокуратура Московской области; Департамент социальной защиты населения Администрации Московской области; Московское областное фармацевтическое управление; Московская областная благотворительная общественная организация - реабилитационный клуб "Оптималист Подмосковья"Объемы и - общий объем финансирования - 31,4 млн. руб.,источники в том числе:финансирования областной бюджет - 23,8 млн. руб., местные бюджеты - 7,6 млн. руб.; объем средств, привлекаемых на реализацию Программы, планируется при разработке прогноза социально - экономического развития Московской области на очередной финансовый год и утверждается Московской областной ДумойКонтроль - Департамент по региональной безопасностиза исполнением Администрации Московской областимероприятийПрограммы II. Общие положения Государственная программа Московской области "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту в Московской области на 1999-2001 гг."разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ"О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжениемГубернатора Московской области от 21.08.98 N 733-РГ "О Московскойобластной межведомственной комиссии по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту". Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконныйоборот сейчас представляют собой серьезную проблему, котораявызывает растущую тревогу всего мирового сообщества. Наркомания исвязанная с ней преступность в Российской Федерации приобретают всеболее значительные масштабы и существенным образом сказываются наморально - психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияютна экономику, политику, правопорядок. Московская область, не имея своей сырьевой базы наркотическихсредств, является одним из крупных перевалочных пунктов и важнымрегионом сбыта наркотиков. В Московской области увеличивается количество лиц, допускающихнемедицинское потребление наркотических средств, рост цен на нихсоздает благоприятные условия для деятельности преступных структур.Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании средимолодежи. Масштабы и темпы распространения наркомании, широкийразмах незаконного оборота наркотических средств свидетельствуют онизкой результативности принимаемых мер. Особенно нуждается впересмотре существующая система взаимодействия между различнымигосударственными структурами по борьбе против наркомании. В медицинских наркологических учреждениях Московской области в1998 году с диагнозом "наркологическое заболевание" зарегистрированоболее 128 тысяч человек, из них: - женщин более 18000 чел.; - детей более 500 чел.; - подростков более 1000 чел. По сравнению с 1997 годом количество граждан с наркологическимизаболеваниями в Подмосковье выросло в 2 раза. В 1998 году в Московской области зарегистрировано 3145преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропнымисильнодействующими и одурманивающими веществами (рост по сравнению с1997 годом составляет 36,7%), из них 1124 (+43,1%) тяжких и особотяжких, к уголовной ответственности привлечено 2404 (+18,8%)человека. Исходя из анализа наркотической ситуации, прогноза ее развитияв Московской области, стала очевидной необходимость принятия иреализации государственной программы Московской области "Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту в Московской области на 1999-2001 гг.".Настоящая Программа направлена на дальнейшее совершенствованиеработы органов местного самоуправления, правоохранительных органов,других структур, организацию взаимодействия, координацию их действийсо стороны Администрации Московской области. Она предусматриваетпроведение комплекса организационно - профилактических мероприятийпо борьбе с наркоманией. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ--------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------мм||N ||Мероприятия ||Сроки ||Исполнители ||Затраты ||Источники ||||п/п|| ||исполнения|| ||(млн. руб.)||финансирования ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| Раздел I. Организационно - правовой ||++------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------++||1. ||Организовать на базе регионального ||июнь ||ГУВД МО || 1,2||Областной бюджет|||| ||института повышения квалификации МВД ||1999 г. || || || |||| ||Российской Федерации (г. Домодедово) || || || || |||| ||подготовку по многоуровневой системе || || || || |||| ||сотрудников подразделений по борьбе с || || || || |||| ||незаконным оборотом наркотических || || || || |||| ||средств, по применению новых форм, || || || || |||| ||методов и научно - технических средств || || || || |||| ||при выявлении и пресечении фактов || || || || |||| ||изготовления, хищения, транспортировки,|| || || || |||| ||сбыта наркотических средств || || || || |||| || || || || || ||||2. ||Организовать межведомственный центр на ||август ||ГУЗАМО || 1||Областной бюджет|||| ||базе НИИ наркологии Министерства ||1999 г. || || || |||| ||здравоохранения Российской Федерации по|| || || || |||| ||подготовке и повышению квалификации || || || || |||| ||медицинского персонала, направить || || || || |||| ||деятельность центра на поиск наиболее || || || || |||| ||совершенных моделей по лечению и || || || || |||| ||медико - социальной реабилитации || || || || |||| ||больных наркоманией || || || || |||| || || || || || ||||3. ||Организовать на базе клуба "Оптималист ||май ||Комитет поделам || 0,5 ||Областной бюджет|||| ||Подмосковья" подготовку и ||1999 г. ||молодежи, ГУЗАМО, клуб|||| |||| ||переподготовку молодежных лидеров из || ||"Оптималист || || |||| ||числа подростков - добровольцев для || ||Подмосковья" || || |||| ||работы по месту жительства по || || || || |||| ||противодействию наркомании || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Организовать повышение квалификации ||октябрь ||Департаментсоциальной|| 0,6 ||Областной бюджет|||| ||специалистов: ||1999 г. ||защиты, клуб || || |||| ||- по социальной работе; || ||"Оптималист || || |||| ||- практических психологов; || ||Подмосковья", Комитет || || |||| ||- социальных педагогов, осуществляющих || ||по делам молодежи|| || |||| || профилактику наркомании и алкоголизма|| || || || |||| || среди детей и подростков || || || || |||| || || || || || ||||5. ||Подготовить и провести на базе ||февраль ||Департаментсоциальной|| 0,2 ||Областной бюджет|||| ||медицинского центра в г. Орехово - ||2000 г. ||защиты, Главное|| || |||| ||Зуево областную научно - практическую || ||управлениеобразования|| || |||| ||конференцию на тему: "Социальные || ||МО, ГУЗАМО, ГУВД МО, |||| |||| ||проблемы детства, профилактика || ||клуб "Оптималист || || |||| ||наркомании, связанных с ней || ||Подмосковья" || || |||| ||правонарушений и других опасных для || || || || |||| ||жизни и развития личности явлений" || || || || |||| || || || || || ||||6. ||Провести в г. Ступино совместно с ||октябрь ||Комитет поделам || 0,1 ||Областной бюджет|||| ||Московским бюро ЮНЕСКО семинар для ||1999 г. ||молодежи || |||||| ||подростков - добровольцев на тему: || || || || |||| ||"Профилактическая работа волонтеров || || || || |||| ||со сверстниками" || || || || |||| || || || || || ||||7. ||Разработать тематику для педагогов в ||июль ||Главноеуправление || || |||| ||целях усиления антинаркотической ||1999 г. ||образованияМосковской|| || |||| ||пропаганды среди детей, молодежи в || ||области, клуб || || |||| ||школах и других учебных заведениях" || ||"Оптималист || || |||| || || ||Подмосковья" || || |||| || || || || || ||||8. ||Провести в целях определения масштабов ||май ||ГУВД МО,ГУЗАМО || 0,1 ||Областной бюджет|||| ||немедицинского потребления и ||1999 г. || || || |||| ||незаконного оборота наркотических || || || || |||| ||средств в Московской области совместно || || || || |||| ||с ВНИИ МВД Российской Федерации || || || || |||| ||исследования уровня латентности || || || || |||| ||незаконного оборота наркотических || || || || |||| ||средств и связанной с ним преступности || || || || |||| || || || || || ||||9. ||Подготовить для глав муниципальных ||июнь ||ГУВД МО || || |||| ||образований предложения о ||1999 г. || || || |||| ||дополнительном вводе в штат УВД (ОВД) || || || || |||| ||сотрудников по противодействию || || || || |||| ||наркомании за счет местных бюджетов || || || || |||| || || || || || ||||10.||Создать кинологический центр ||сентябрь ||Московская ||||Фонд Московской |||| ||для Московской оперативной таможни ||2001 г. ||оперативная ||||оперативной |||| || || ||таможня || ||таможни |||| || || || || || ||||11.||Создать Московский областной ||июль ||Правительство || || |||| ||внебюджетный фонд для дополнительного ||1999 г. ||Московскойобласти, || || |||| ||финансирования мер по противодействию, || ||Межведомственная |||| |||| ||незаконному обороту наркотических || ||комиссия || || |||| ||средств и их распространению || || || || |||| || || || || || ||||12.||Разработать и реализовать правовые, ||сентябрь ||ГУЗАМО, ГУВДМО, || || |||| ||организационные основы выявления, ||1999 г. ||Департаментсоциальной|| || |||| ||освидетельствования, учета различных || ||защиты населения |||| |||| ||категорий граждан, в том числе || ||Администрации || || |||| ||подростков, допускающих немедицинское || ||Московской области|| || |||| ||потребление наркотических средств || ||(далее - Департамент |||| |||| || || ||социальной защиты), || || |||| || || ||Департамент по || || |||| || || ||правовому обеспечению || || |||| || || ||Администрации || || |||| || || ||Московской области || || |||| || || ||(далее - Департамент || || |||| || || ||по правовому || || |||| || || ||обеспечению) || || |||| || || || || || ||||13.||Подготовить нормативную базу и ||январь ||ГУЗАМО, Московское|| 0,2 ||Областной бюджет|||| ||организовать контроль по следующим ||2000 г. ||областное || |||||| ||направлениям: || ||фармацевтическое || || |||| ||- выдача лицензий физическим и || ||управление || || |||| || юридическим лицам, занимающимся || || || || |||| || лечением наркоманов и токсикоманов; || || || || |||| ||- проверка деятельности физических и || || || || |||| || юридических лиц, занимающихся || || || || |||| || лечением наркоманов и токсикоманов; || || || || |||| ||- проверка фармацевтических || || || || |||| || (аптечных) организаций, || || || || |||| || осуществляющих получение, хранение, || || || || |||| || реализацию наркотических || || || || |||| || лекарственных средств населению и || || || || |||| || учреждениям здравоохранения || || || || |||| || || || || || ||||14.||Подготовить нормативную базу для ||май ||ГУЗАМО || || |||| ||реализации статей 54-57 Федерального ||1999 г. || || || |||| ||закона "О наркотических средствах и || || || || |||| ||психотропных веществах" в части || || || || |||| ||обеспечения стационарной помощью || || || || |||| ||больных с наркопатологией в Московской || || || || |||| ||области || || || || |||| || || || || || ||||15.||Подготовить и представить в ||май ||ГУЗАМО, Прокуратура || |||||| ||установленном порядке в Государственную||1999 г. ||Московскойобласти || || |||| ||Думу Федерального Собрания Российской || || || || |||| ||Федерации предложения о внесении || || || || |||| ||изменений и дополнений в Закон || || || || |||| ||Российской Федерации от || || || || |||| ||02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической || || || || |||| ||помощи и гарантиях прав граждан при ее || || || || |||| ||оказании" || || || || |||| || || || || || ||||16.||Подготовить и представить в ||июнь ||УФСБ по Москве и || |||||| ||установленном порядке в Государственную||1999 г. ||Московскойобласти || || |||| ||Думу Федерального Собрания Российской || || || || |||| ||Федерации предложения об отнесении к || || || || |||| ||альтернативной подследственности || || || || |||| ||расследование преступлений, связанных с|| || || || |||| ||незаконным оборотом наркотических || || || || |||| ||средств, предусмотрев возможность || || || || |||| ||расследования составов преступлений || || || || |||| ||(ст. 228-233 УК РФ) всеми || || || || |||| ||следственными подразделениями, || || || || |||| ||указанными в ст. 126 УПК РСФСР || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| Раздел II. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами||++------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------++||1. ||Для проведения антинаркотической ||июнь ||Министерство попечати|| 0,2 ||Областной бюджет|||| ||пропаганды среди населения Подмосковья:||1999 г. ||и информации|| || |||| ||- создать специальные рубрики || ||Администрации || || |||| || в газетах: "Подмосковные известия", || ||Московской области |||| |||| || "Народная газета", еженедельнике || ||(далее - Министерство |||| |||| || "Подмосковье"; || ||по печати и || || |||| ||- создать тематические передачи на || ||информации), ГУВД МО,|| || |||| || телекомпании "Московия" и || ||ГУЗАМО, Главное || || |||| || Государственной радиокомпании "Радио || ||управление || || |||| || Подмосковья". В ходе передач не реже || ||образования МО || |||||| || одного раза в месяц освещать: работу || || || || |||| || правоохранительных органов, врачей - || || || || |||| || наркологов, известных деятелей || || || || |||| || культуры, искусства, спорта; || || || || |||| || материалы о работе наркологических || || || || |||| || диспансеров и исправительных || || || || |||| || организаций || || || || |||| || || || || || ||||2. ||Выделить денежные средства для ||ноябрь ||Департаментсоциальной|| 0,2 ||Областной бюджет|||| ||подготовки и выпуска видео-, печатной ||1999 г. ||защиты, клуб|| || |||| ||продукции по профилактике наркомании, || ||"Оптималист || || |||| ||токсикомании, алкоголизма для || ||Подмосковья" || || |||| ||социальных служб и социально - || || || || |||| ||реабилитационных центров || || || || |||| || || || || || ||||3. ||Подготовить в целях профилактики ||февраль ||Комитет по делам|| 0,1 ||Областной бюджет|||| ||злоупотребления наркотическими ||2000 г. ||молодежи || || |||| ||средствами среди молодежи видеофильм || || || || |||| ||"Останови друга" || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Распространить опыт работы по ||октябрь ||Департаментсоциальной|| || |||| ||антиалкогольному и антинаркотическому ||1999 г. ||защиты,Комитет по || || |||| ||воспитанию среди несовершеннолетних и || ||делам молодежи || |||||| ||учащихся общеобразовательных учреждений|| || || || |||| ||- Московского областного || || || || |||| || реабилитационного центра "Оптималист || || || || |||| || Подмосковья" (Ступинский район); || || || || |||| ||- Московского областного социально - || || || || |||| || реабилитационного лагеря для детей || || || || |||| || "группы риска" "Перекресток" || || || || |||| || (Сергиево - Посадский район); || || || || |||| ||- администрации Химкинского района || || || || |||| || || || || || ||||5. ||Организовать взаимодействие органов ||весь ||Департамент |||| |||| ||внутренних дел, военкоматов, органов ||период ||по региональной|| || |||| ||здравоохранения Московской области по || ||безопасности || |||||| ||выявлению призывников, допускающих || || || || |||| ||немедицинское потребление наркотиков, || || || || |||| ||с целью исключения случаев призыва || || || || |||| ||в армию больных наркоманией || || || || |||| || || || || || ||||6. ||Создать на базе молодежного центра ||декабрь ||Комитет поделам || 1,3 ||Областной бюджет|||| ||в городе Люберцы Московский областной ||1999 г. ||молодежи |||| |||| ||культурно - досуговый центр "Молодежь || || || || |||| ||против наркотиков" || || || || |||| || || || || || ||||7. ||Проводить системные проверки клубов по ||весь ||Главноеуправление || 0,3 ||Областной бюджет|||| ||спортивным единоборствам, мест ||период ||образования МО, || |||||| ||проведения дискотек с целью || ||ГУВД МО || || |||| ||подтверждения легитимности деятельности|| || || || |||| ||организаций, оценки профессиональной || || || || |||| ||подготовки руководителей, тренеров, || || || || |||| ||направленности программ подготовки, || || || || |||| ||проводимых мероприятий за здоровый || || || || |||| ||образ жизни молодежи Московской || || || || |||| ||области || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| Раздел III. Лечение и реабилитация лиц, допускающих |||| немедицинское потребление наркотических средств ||++------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------++||1. ||Перепрофилировать стационарную ||декабрь ||ГУЗАМО || || |||| ||наркологическую сеть и организовать ||1999 г. || || || |||| ||отделения неотложной наркологической || || || || |||| ||помощи: || || || || |||| ||г. Москва (Центральная областная || || || 1 ||Областнойбюджет|||| ||клиническая психиатрическая || || || || |||| ||больница); || || || || |||| ||г. Подольск (Подольский || || || 0,3 ||Местный бюджет |||| ||наркологический диспансер); || || || || |||| ||г. Хотьково (Московская областная || || || 0,3 ||Областнойбюджет|||| ||психиатрическая больница N 5); || || || || |||| ||г. Орехово - Зуево (Московская || || || 0,3 ||Областнойбюджет|||| ||областная психиатрическая || || || || |||| ||больница N 8); || || || || |||| ||г. Железнодорожный (межрайонный || || || 0,3 ||Местный бюджет|||| ||наркологический диспансер) || || || || |||| || || || || || ||||2. ||Создать в Мытищинском районе (санаторий||май ||ГУЗАМО || 2,4||Областной бюджет|||| ||Марфино) медицинский реабилитационный ||2000 г. || || || |||| ||центр для больных наркоманией || || || || |||| || || || || || ||||3. ||Организовать совместную работу ||июнь ||ГУЗАМО || 0,2||Областной бюджет|||| ||испанской общины "Надежда" (Истринский ||1999 г. || || || |||| ||район) с Центром медико - социальной || || || || |||| ||реабилитации детей в структуре || || || || |||| ||наркологического диспансера N 11 || || || || |||| ||(Одинцовский район, пос. Ямщина) по || || || || |||| ||реабилитации больных наркоманией || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Завершить строительство типового ||август ||ГУЗАМО || 10||Областной бюджет|||| ||наркологического корпуса на базе ||2000 г. || || || |||| ||Московской областной психиатрической || || || || |||| ||больницы N 8 в г. Орехово - Зуево || || || || |||| ||(на 120 коек) || || || || |||| || || || || || ||||5. ||Дооборудовать медицинской техникой ||декабрь ||ГУЗАМО || 7||Местные бюджеты |||| ||шесть и открыть дополнительно четыре ||1999 г. || || || |||| ||лаборатории по обследованию наркоманов || || || || |||| ||в городах Московской области: || || || || |||| ||Воскресенск, Егорьевск, Мытищи, || || || || |||| ||Подольск, Орехово - Зуево, || || || || |||| ||Электросталь, Фрязино, Дмитров, || || || || |||| ||Одинцово, пос. Селятино || || || || |||| || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| Раздел IV. Контроль за легальным оборотом наркотических средств||++------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------++||1. ||Создать единый банк данных для учета ||июль ||ГУЗАМО,Московское || 0,2 ||Областной бюджет|||| ||объектов, где осуществляется ||1999 г. ||областное || || |||| ||деятельность, связанная с оборотом || ||фармацевтическое || |||||| ||наркотических средств и психотропных || ||управление, || || |||| ||веществ, для учета этих объектов, || ||ГУВД МО || || |||| ||осуществления контроля за || || || || |||| ||лицензированием всех видов деятельности|| || || || |||| ||с наркотическими средствами, сроками || || || || |||| ||действий лицензий || || || || |||| || || || || || ||||2. ||Организовать техническое укрепление и ||январь ||ГУЗАМО, ||0,4 ||Областной бюджет|||| ||оборудование двухрубежной системой ||2000 г. ||ГУВД МО, || |||||| ||защиты объектов, где осуществляется || ||Московское областное|| || |||| ||деятельность, связанная с оборотом || ||фармацевтическое || |||||| ||наркотических средств и психотропных || ||управление || || |||| ||веществ, расположенных в зоне || || || || |||| ||обслуживания пунктами централизованного|| || || || |||| ||наблюдения (ПУЦН) вневедомственной || || || || |||| ||охраны ГУВД МО || || || || |||| || || || || || ||||3. ||Организовать контроль за выполнением в ||весь ||ГУЗАМО, ГУВДМО, || || |||| ||аптечных организациях и учреждениях ||период ||Московскоеобластное || || |||| ||здравоохранения Московской области || ||фармацевтическое || |||||| ||приказа Минздрава РФ от 12.11.97 N 330 || ||управление || || |||| ||"О мерах по улучшению учета, хранения, || || || || |||| ||выписывания и использования || || || || |||| ||наркотических лекарственных средств" || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Проводить комплексное обследование ||еже- ||ГУЗАМО, ГУВД МО,|| || |||| ||технической укрепленности и ||квартально||Московское областное|| || |||| ||оснащенности аптек, химфармпредприятий,|| ||фармацевтическое |||| |||| ||складов, других мест производства, || ||управление || || |||| ||хранения и реализации лекарственных || || || || |||| ||препаратов, содержащих наркотические || || || || |||| ||средства, в ходе обследования проверять|| || || || |||| ||соблюдение на этих объектах правил || || || || |||| ||учета, хранения, отпуска, || || || || |||| ||транспортировки наркотических средств, || || || || |||| ||обоснованность списания, наличие || || || || |||| ||установленных печатей, бланков, || || || || |||| ||рецептов || || || || |||| || || || || || ||||5. ||Организовать на базе аптечного склада ||сентябрь ||Московскоеобластное || 1,5 ||Областной бюджет|||| ||ОАО "Мособлфармация" ||1999 г. ||фармацевтическое || || |||| ||(пос. Старо - Сырово Подольского || ||управление, ГУВД МО || |||||| ||района) отдел по хранению наркотических|| || || || |||| ||средств и психотропных веществ || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++--------------------------------++|| Раздел V. Пресечение незаконного оборота наркотических средств ||++------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------------TT----------------------TT--------------------------------++||1. ||Разработать совместные планы ||июль ||ГУВД МО, || || |||| ||мероприятий с Московским управлением ||1999 г. ||УФСБ по Москвеи || || |||| ||внутренних дел на ж/д транспорте || ||Московской области || |||||| ||(далее - МУВДТ), Московским управлением|| || || || |||| ||внутренних дел на воздушном транспорте || || || || |||| ||(далее - МУВД на ВТ), Московским || || || || |||| ||таможенным управлением (далее - МТУ) в || || || || |||| ||целях координации действий || || || || |||| ||совершенствования мер по перекрытию || || || || |||| ||каналов поступления наркотических || || || || |||| ||средств и психотропных веществ в || || || || |||| ||Московскую область из других субъектов || || || || |||| ||Российской Федерации и иностранных || || || || |||| ||государств || || || || |||| || || || || || ||||2. ||Создать информационный банк данных для ||декабрь ||ГУВД МО,|| 0,2 ||Областной бюджет|||| ||сбора и обработки материала: ||1999 г. ||УФСБ по Москве и || |||||| ||- о фактах, событиях, лицах, причастных|| ||Московской области,|| || |||| || к межрегиональному и международному || ||МУВД на ВТ, МУВДТ, |||| |||| || обороту наркотиков и их поставках || ||ГУВД г. Москвы || || |||| || на территорию Московской области; || || || || |||| ||- о транспортных средствах, грузах, || || || || |||| || маршрутах; || || || || |||| ||- о новых видах наркотиков, || || || || |||| || появляющихся в незаконном обороте, || || || || |||| || технологиях их изготовления, || || || || |||| || используемых при этом веществах; || || || || |||| ||- о вновь зарегистрированных лицах, || || || || |||| || прибывших из стран, традиционных || || || || |||| || поставщиков наркотических средств || || || || |||| || Ближнего и Дальнего зарубежья, || || || || |||| || местах их пребывания; || || || || |||| ||- о рейдах по выявлению перевозчиков, || || || || |||| || изготовителей, сбытчиков наркотиков || || || || |||| || || || || || ||||3. ||Проводить комплексные профилактические ||еже- ||ГУВД МО, ||0,4 ||Областной бюджет|||| ||операции "Подросток", "Ураган", "Игла" ||квартально||УФСБ поМоскве и || || |||| ||в местах досуга молодежи, притонах, на || ||Московской области,|| || |||| ||рынках, объектах торговли коммерческих || ||МТУ, МУВД на ВТ, |||| |||| ||структур и других объектах для || ||МУВДТ || || |||| ||выявления, перекрытия источников и || || || || |||| ||каналов поступления наркотических и || || || || |||| ||сильнодействующих лекарственных средств|| || || || |||| ||в незаконный оборот || || || || |||| || || || || || ||||4. ||Организовать проведение в лабораториях,||весь ||ГУЗАМО, ||0,6 ||Областной бюджет|||| ||лечебных учреждениях круглосуточное ||период ||ГУВД МО || || |||| ||обследование лиц, доставленных || || || || |||| ||правоохранительными органами по || || || || |||| ||подозрению в наркотическом опьянении || || || || |||| || || || || || ||||5. ||На наиболее важных транспортных узлах ||по отдель-||ГУВД МО,МУВДТ, || 0,3 ||Областной бюджет|||| ||создать совместные посты - заслоны по ||ному ||МУВД на ВТ || |||||| ||перекрытию каналов поступления в МО ||плану || || || |||| ||наркотических средств || || || || |||| || || || || || ||||6. ||Разработать комплекс мер по выявлению ||июнь ||УФСБ по Москвеи || || |||| ||каналов транспортировки и пресечению ||1999 г. ||Московскойобласти || || |||| ||ввоза наркотиков в Московскую область || || || || |||| ||из Ирана, Афганистана, Пакистана, || || || || |||| ||Турции УФСБ по Москве и МО совместно с || || || || |||| ||Государственным таможенным комитетом, || || || || |||| ||Федеральной пограничной службой, || || || || |||| ||ГУВД МО || || || || |||| || || || || || ||||7. ||Организовать взаимодействие и обмен ||весь ||УФСБ по Москве и|| || |||| ||информацией с правоохранительными ||период ||Московскойобласти, || || |||| ||органами Казахстана, Узбекистана, || ||ГУВД МО || || |||| ||Туркменистана, Таджикистана, через || || || || |||| ||территории которых проходят основные || || || || |||| ||маршруты наркокурьеров, доставляющих || || || || |||| ||наркотические средства в Московскую || || || || |||| ||область || || || || |||| || || || || || ||||8. ||Разработать комплекс мер, используя ||август ||УФСБ по Москвеи || || |||| ||возможности спецслужб государств ||1999 г. ||Московской области|| || |||| ||Беларуси, Украины, а также || || || || |||| ||территориальных подразделений ФСБ || || || || |||| ||субъектов Российской Федерации, по || || || || |||| ||противодействию транспортировке || || || || |||| ||синтетических наркотических средств и || || || || |||| ||кокаина из стран Балтии || || || || ||LL------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------------++----------------------++---------------------------------- Финансовое обеспечение Программы Для обеспечения выполнения некоторых мероприятий Программыпредполагается использовать наработанные в годы экономическойреформы методы и схемы привлечения финансовых ресурсов. В качествеосновных источников финансирования будут выступать: - средства внебюджетных фондов; - ассигнования из местных бюджетов; - средства из областного бюджета. Объемы финансирования распределяются следующим образом: 1) завершение строительства типового наркологического корпуса вг. Орехово - Зуево - 10 млн. руб.; 2) дооборудование медицинской техникой шести и открытиедополнительно четырех лабораторий по обследованию больныхнаркоманией в городах Московской области (Воскресенск, Егорьевск,Мытищи, Подольск, Орехово - Зуево, Электросталь, Фрязино, Дмитров,Одинцово), пос. Селятино - 7 млн. руб.; 3) организационно - профилактические мероприятия - 14, 4 млн.руб. Общая сумма составляет 31,4 млн. руб. Распределение денежных средств по годам согласно приложению. На основании Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "Онаркотических средствах и психотропных веществах", ст. 42, пункт 1планируются денежные средства для реализации программ в субъектахФедерации. После принятия Федеральной программы, ее финансированияденежные средства, выделенные для Московской области, будутраспределены областной межведомственной комиссией по городам ирайонам области. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение к Программе+---+-------------------------+-----------+---------------------------+|N |Мероприятия |Объем |Объем финансирования ||п/п| |финанси- |по годам (млн. руб.) || | |рования +--------+-------+----------+| | |(млн. руб.)|1999 |2000 |2001 |+---+-------------------------+-----------+--------+-------+----------+|1. |Завершение строительства | 10 | - | - | 10 || |типового наркологического| | | |(областной|| |корпуса на базе | | | |бюджет) || |Московской областной | | | | || |психиатрической | | | | || |больницы N 8 | | | | || |в г. Орехово - Зуево | | | | || |(120 коек) | | | | || | | | | | ||2. |Дооборудование | 7 | 7 | - | - || |медицинской техникой | |(местные| | || |шести и открытие | |бюджеты)| | || дополнительно четырех | | | | | | |лабораторий по | | | | || |обследованию больных | | | | || |наркоманией в городах | | | | || |Московской области | | | | || |(Воскресенск, Егорьевск, | | | | || |Мытищи, Подольск, | | | | || |Орехово - Зуево, | | | | || |Электросталь, Фрязино, | | | | || |Дмитров, Одинцово), | | | | || |пос. Селятино | | | | || | | | | | ||3. |Организационно - | 14,4 | 9,5 | 3,8 | 0,5 || |профилактические | |(обл. |(обл. |(обл. || |мероприятия | |бюджет) |бюджет)|бюджет) || | | | 0,6 | - | - || | | |(местные| | || | | |бюджеты)| | |+---+-------------------------+-----------+--------+-------+----------+