Положение Московской области от 12.04.1999 № 7/99-НА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     12 апреля 1999 года N 7/99-НА
   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЧВЕННОГО
    ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
                          ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"
       
       
       Утверждена решением
       Московской областной Думы
       от 17 марта 1999 года N 7/48
                                Паспорт
   государственной программы Московской области "Повышение почвенного
    плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской
                          области на 1999 год"Наименование       Государственная программа Московской областиПрограммы          "Повышение почвенного плодородия земель
                     сельскохозяйственного назначения в Московской
                     области на 1999 год"Основание          Федеральный закон "О государственномдля разработки     регулировании обеспечения плодородия земельПрограммы          сельскохозяйственного назначения" от 16.07.98
                     N 101-ФЗГосударственный    Администрация Московской областизаказчикРазработчик        Министерство сельского хозяйства и пищевойПрограммы          промышленности Московской областиЦель и задачи      Целью и задачами Программы является повышениеПрограммы          почвенного плодородия земель
                     сельскохозяйственного назначения в Московской
                     области как важнейшее условие устойчивого
                     производства продуктов земледелия и
                     животноводства, а также поддержание в рабочем
                     состоянии существующих мелиоративных системСрок реализации    1999 годПрограммыОсновные           Министерство сельского хозяйства и пищевойисполнители        промышленности Московской областиПрограммыОбъемы             Всего: 180,6 млн. рублей, в том числе средстваи источники        областного бюджета - 107,3 млн. рублей;финансирования     средства сельскохозяйственных
                     товаропроизводителей - 73,3 млн. рублей.
                     Кроме того, средства местных бюджетов -
                     49,0 млн. рублейОжидаемые          Выполнение намеченных Программой объемов работконечные           позволит повысить почвенное плодородие земель ирезультаты         даст возможность сельскохозяйственнымреализации         товаропроизводителям дополнительно произвести:Программы          зерна - 45-50 тыс. тонн, картофеля -
                     25-30 тыс. тонн, овощей - 20-25 тыс. тонн,
                     заготовить кормов - 50-60 тыс. тонн кормовых
                     единиц. Кроме того, позволит приостановить
                     разрушение мелиоративных систем, осуществить их
                     ремонт и улучшить эксплуатациюОрганизация        Контроль за реализацией Программы осуществляют:контроля           Министерство сельского хозяйства и пищевойза реализацией     промышленности Московской области,Программы          Комитет по финансам и налоговой политике
                     Московской области,
                     Департамент региональной экономической политики
                     и развития Московской области
       Государственная программа    Московской   области    "Повышениепочвенного  плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  вМосковской области на  1999 год" (далее  - Программа) разработана  всоответствии с Федеральным законом "О государственном  регулированииобеспечения плодородия  земель сельскохозяйственного назначения"  от16.07.98 N 101-ФЗ.
                           1. Цель Программы
       Основной целью   Программы   является   повышение    почвенногоплодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Московскойобласти  как важнейшее  условие  устойчивого производства  продуктовземледелия и животноводства, а также поддержание в рабочем состояниисуществующих мелиоративных систем.
               2. Сущность проблемы и первоочередные меры
       Эффективное применение всех  средств  для повышения  плодородиявозможно только при наличии научно обоснованных систем в земледелии.
       Повышение почвенного плодородия  в условиях Московской  областиневозможно  без комплекса  мер  по известкованию  кислых  почв и  ихфосфоритованию, внесению оптимальных доз минеральных и  органическихудобрений, соблюдению технологических приемов обработки земли.
       В настоящее время в  Московской области из обследованных  902,5тыс.  га  пашни  200  тыс. га,  или  24,4  процента  характеризуютсяповышенной   кислотностью   и  все   они   требуют   первоочередногоизвесткования; 97,5 тыс.  га имеют пониженное содержание  подвижногофосфора и 433 процента пашни имеют низкое содержание гумуса.
       Сельскохозяйственные организации    в    Московской     областирасполагают  более чем  404  тыс. гектарами  мелиорированных  земельбалансовой стоимостью около 6,6 млрд. рублей.
       На сегодня их  состояние таково,  что на площади  28,9 тыс.  ганеобходимо провести реконструкцию осушительных систем и на 41,9 тыс.га - оросительных  систем. Выполнить  капитальный и текущий  ремонтымелиоративных систем на площади 55,7 тыс. га.
       Однако ограниченное  наличие  финансовых  ресурсов  у  сельскихтоваропроизводителей  сдерживает   выполнение  работ  по   повышениюпочвенного плодородия  земель сельскохозяйственного назначения,  чтоотрицательно сказывается на  состоянии почв, мелиоративных систем  ипродуктивности растениеводства.
               3. Мероприятия, предусмотренные Программой
       3.1. Проведение работ по  известкованию кислых почв на  площади39,3 тыс. га, фосфоритованию почв -  6,9 тыс. га на сумму 72,8  млн.рублей, в  том числе за  счет средств  областного бюджета 51,0  млн.руб.
       3.2. Агрохимическое обследование почв и составление проектно  -сметной  документации  на   проведение  работ  по  известкованию   ифосфоритованию почв на сумму  2,3 млн. рублей,  в том числе за  счетсредств областного бюджета 1,6 млн. руб.
       3.3. Внесение минеральных удобрений в  объеме 30 тыс. тонн  илиоколо 30  кг действующего  вещества  на 1  гектар пашни.  Применениесредств химизации на сумму 97,3 млн. рублей, в том числе компенсацияиз областного бюджета составит 48,6 млн. руб.
       3.4. Проведение   ремонтно   -   эксплуатационных   работ    навнутрихозяйственных мелиоративных системах в сумме 7,1 млн.  рублей,в том числе за счет средств областного бюджета 5,0 млн. рублей.
       3.5. Внесение органических  удобрений, включая  торф, в  объеме3150 тыс. тонн, в том числе в расчете на 1 гектар пашни по 3,5 тонныза   счет   средств   местных   бюджетов   и   собственных   средствсельскохозяйственных товаропроизводителей.
       Объемы работ  государственной программы  "Повышение  почвенногоплодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Московскойобласти на 1999 год" по районам представлены в приложении.
         4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
       Выполнение объемов  работ  по известкованию  и  фосфоритованию,предусмотренных Программой, позволит повысить почвенное плодородие иэффективность  применения органических  и  минеральных удобрений,  атакже приостановить разрушение мелиоративных систем, осуществить  ихчастичный ремонт и улучшить эксплуатацию. Кроме того,  известкованиеимеет  немаловажное  значение  в системе  мер  по  снижению  степенизараженности почв радиоактивными элементами.
       В целом  реализация намеченных  Программой  объемов работ  даетвозможность сельскохозяйственным товаропроизводителям  дополнительнопроизвести: зерна -  45-50 тыс. тонн; картофеля  - 25-30 тыс.  тонн;овощей  - 20-25  тыс.  тонн; заготовить  кормов  - 50-60  тыс.  тоннкормовых единиц.
                  5. Финансовое обеспечение Программы
       Финансирование мероприятий   по   повышению   плодородия   почвосуществляется за счет средств областного бюджета, местных  бюджетови сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       1. За счет средств областного бюджета финансируется:
       - 70 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейпо выполненным  работам  по  известкованию  и  фосфоритованию  почв,работам по агрохимическому обследованию почв и разработке проектно -сметной документации;
       - 50 процентов затрат  на приобретение минеральных удобрений  ихимических средств защиты растений;
       - 70 процентов затрат на проведение ремонтно - эксплуатационныхработ на внутрихозяйственной мелиоративной сети;
       - разработка   научно   обоснованных   систем   земледелия    иземлеустройства.
       На финансирование   работ   по   повышению   плодородия    почвнаправляются также средства местных бюджетов в сумме платы за  землюсельскохозяйственного   назначения,   остающейся   в    распоряжениимуниципальных образований, средства, поступающие в областной  бюджети бюджеты  муниципальных  образований Московской  области в  порядкевозмещения  потерь  сельскохозяйственного  производства,   вызванныхизъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нуждили ухудшением их качества.
       2. За    счет    собственных    средств    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей оплачивается  30 процентов  стоимости работ  поизвесткованию   и   фосфоритованию    почв   (включая   работы    поагрохимическому обследованию  почв и разработке  проектно -  сметнойдокументации).
               6. Контроль за ходом выполнения Программы
       Контроль за  выполнением  Программы  осуществляют  Министерствосельского  хозяйства и  пищевой  промышленности Московской  области,Комитет  по  финансам  и  налоговой  политике  Московской   области,Департамент   региональной   экономической   политики   и   развитияМосковской области.
       Губернатор
       Московской области А.С. Тяжлов
       Приложение
       к Программе
                                 ОБЪЕМЫ
    ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЧВЕННОГО
    ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
                          ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"------------------------------------------TT----------------------------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------TT------------------------------TT--------------TT----------------TT------------------------TT------------------TT--------------TT------------------------------------TT--------------------мм||Районы ||Известкование  ||Фосфоритование  ||ПСД  ||Агрохим.  обсл.||Итого ||В  т.ч. ||Кроме  того, ||Всего  ||Из них  ||Рем. -  экспл.||Кроме ||||++----------TT------------TT--------------++--------TT------------TT--------------++------------------TT----------------------++--------------TT--------------++затрат,||70%зат.||50% компенс.||бюджет. ||крест. ||раб. на мел. сети ||того, |||| ||  га  ||стоим.||затраты|| га  ||стоим.||затраты||тыс.  руб.||отобщих ||тыс. га||затраты||тыс. р.||на плод.||ср-в ||средств, ||х-вам++--------------TT--------------------++предусм. |||| || ||1 га, ||тыс. р.|| ||1 га, ||тыс. р.|| ||затр. 0,71 || ||тыс.р.|| ||тыс. р.  ||химизации  ||тыс. руб.||тыс.  р.||всего, ||в  т.ч.70%||из местн. |||| || ||руб. || || ||руб.  || || ||(тыс. руб.)||  || || || || ||  ||||т. руб.||бюджет ||бюджетов ||++----------------------------------------++----------++------------++--------------++--------++------------++--------------++------------------++----------------------++--------------++--------------++--------------++----------------++------------------------++------------------++--------------++--------------++--------------------++--------------------++||Балашихинский || 148|| 1116 || 165,2|| ||  || || 165 || 1,2 ||  |||| 166,3|| 116 || 540 || 657 || 8 || 121 || 85 || 50,6 ||||Волоколамский || 1280||  2091 ||  2676,9|| 398||  1004 ||  399,5||3076 || 21,8 || 50 || 410,6||  3508,8|| 2456 || 1148 || 3605 ||  809|| || || 1009,6 ||||Воскресенский || 679|| 1544 || 1048,5|| 40|| 873 || 34,9|| 1083 ||7,7 || || ||  1091,1|| 764 ||  811 || 1574  || 62 ||  486 || 340  ||351,6 ||||Дмитровский || 1928|| 2051 || 3954,0|| 398|| 1093 || 435,0||  4389|| 31,2 || || || 4420,1|| 3094 || 2702 || 5796 || 539 || 857 ||  600|| 2113,2 ||||Домодедовский || 788|| 1335 || 1051,8|| 79|| 780 || 61,6|| 1113 ||7,9 || 29 ||  238,1|| 1359,4|| 952 ||  2702 || 3654  || 15 || ||  ||366,0 ||||Егорьевский || 1223|| 1541 ||  1885,2|| 159|| 997 || 158,5||  2044|| 14,5 || || || 2058,3|| 1441 || 473 || 1914 || 245 || || ||  707,8||||Загорский || 1744|| 1871 || 3263,3|| 238|| 961 || 228,6|| 3492  ||24,8 || || || 3516,7|| 2462 || 2432 || 4893 || 598 || 286 || 200  ||3176,0 ||||Зарайский || 2081|| 2063 || 4293,1|| 238|| 961 || 228,6|| 4522  ||32,1 || || || 4553,8|| 3188 || 2432 || 5619 || 197 || 571 || 400  ||860,2 ||||Истринский || 753|| 1677  || 1262,5|| 79|| 892  || 70,4|| 1333  ||9,5 || || || 1342,4|| 940 || 811 || 1750 || 88 || || || 2305,4 ||||Каширский || 1242|| 1506 || 1870,9|| 159|| 828 || 131,7|| 2003  ||14,2 || || || 2016,8|| 1412 || 1351  || 2763 || 58 || 214 || 150  ||413,4 ||||Клинский || 1409|| 1366 || 1924,5||  399|| 974 || 388,7|| 2313  ||16,4 || || || 2329,6|| 1631 || 878  || 2509 || 204 || 214 || 150  ||1078,6 ||||Коломенский || 1657|| 1238 ||  2050,6|| 318|| 782 || 248,7||  2299|| 16,3 || || || 2315,6|| 1621 || 3242 || 4863 || 109 || 715 ||  500|| 1054,0 ||||Красногорский || 75|| 1756  || 131,7|| 39|| 889  || 34,7|| 166  ||1,2 || || || 167,6|| 117 || 338 || 455 || 12 || || || 468,4 ||||Ленинский || 387|| 1286 || 497,7||  80|| 724 || 57,9|| 556 ||  3,9|| || || 559,6|| 392 || 2702 || 3094 || 4 || 117 || 82 || 1937,8 ||||Лотошинский || 1223|| 1733 || 2119,9|| 319|| 1194 || 381,0||  2501|| 17,8 || 31 || 254,6|| 2773,2||  1941 || 1216 || 3157 || 68 ||  |||| 248,6 ||||Луховицкий || 1542|| 1608 || 2479,1|| 140|| 769 || 107,6|| 2587 ||18,4 || || || 2605,0|| 1824 || 2027 || 3850 || 166 || 428 || 300  ||357,0 ||||Люберецкий || 259|| 952 ||  246,7|| || || || 247  || 1,8 || ||  ||248,4|| 174 || 1351 || 1525 || 34 || 143 || 100 || 250,6 ||||Можайский || 1628|| 2132 || 3470,7|| 398|| 1093 || 435,0|| 3906 ||27,7 || || || 3933,4|| 2753 || 540 || 3294 || 608 || || || 810,6 ||||Мытищинский || 264|| 1437 || 379,5|| || || || 379 || 2,7 || ||  ||382,2|| 268 || 338 || 605 || 11 || || || 2113,0 ||||Наро - Фоминский || 1315|| 2133 || 2805,2|| 398|| 1025 ||  408,1||3213 || 22,8 || || || 3236,1|| 2265 || 1351 || 3616 || 346 || 479 ||335 || 3538,2 ||||Ногинский || 707|| 1301  || 919,8|| 120|| 911  || 109,3|| 1029  ||7,3 || 13 ||  106,7|| 1143,1|| 800  || 540 || 1341  || 100 || ||  ||756,0 ||||Одинцовский || 528|| 2137 || 1128,5|| 80|| 1325 || 106,0|| 1235 ||8,8 || 21 ||  172,4|| 1415,7|| 991 ||  2027 || 3018  || 38 || ||  ||5561,6 ||||Озерский || 640|| 1390 || 889,7|| 80|| 782 || 62,6|| 952 || 6,8 |||| || 959,1|| 671 || 878 || 1549 || 57 || || || 326,4 ||||Орехово - Зуевский || 1002|| 1002  || 1004,4|| 80|| 958 ||  76,6||1081 || 7,7 || ||  || 1088,8|| 762 || 270 ||  1032 || 316 || 297  ||208 || 2587,8 ||||Павлово - Посадский || 556|| 1335 ||  742,1|| || || || 742 ||  5,3|| || || 747,4|| 523 || 203 || 726 || 62 || || || 40,2 ||||Подольский || 890|| 1429 || 1272,1|| 359|| 724 || 260,0|| 1532  ||10,9 || || || 1543,0|| 1080 || 1148 || 2228 || 38 || || || 769,2 ||||Пушкинский || 581|| 1252 || 727,6|| 40|| 828 || 33,1|| 761 ||  5,4|| 8 || 65,7|| 831,8|| 582 || 811 || 1393 || 58 || || || 3039,8 ||||Раменский || 1316|| 1537 || 2023,3|| 239|| 724 || 173,1|| 2196  ||15,6 || || || 2211,9|| 1548 || 3378 || 4926 || 180 || 543 || 380  ||3463,8 ||||Рузский || 1017|| 2010  || 2044,5|| 199|| 919  || 182,8|| 2227  ||15,8 || || || 2243,1|| 1570 || 676 || 2246 || 62 || || || 258,8 ||||Серебряно -  Прудский||  1075||  2051 ||  2204,6||  318||  892  ||283,5|| 2488 || 17,7 || || ||  2505,8|| 1754 || 1351 || 3105 ||  640|| 343 || 240 || 524,4 ||||Серпуховский || 1112|| 1524 || 1694,6|| 160|| 736 || 117,8||  1812|| 12,9 || || || 1825,3|| 1278 ||  1621 || 2899 || 84 || 229 ||  160|| 558,2 ||||Солнечногорский || 941||  1390 ||  1308,2|| 119||  892 ||  106,1||1414 || 10,0 || 14 || 115,0|| 1539,3|| 1077 || 405 || 1483 || 72  |||| || 2813,0 ||||Ступинский || 1504|| 1914 || 2879,2|| 478|| 828 || 395,9|| 3275 ||23,3 || || || 3298,3|| 2309 || 1621 || 3930 || 180 || 286 || 200  ||991,2 ||||Талдомский || 1202|| 1452 || 1745,7|| 199|| 974 || 193,8|| 1940 ||13,8 || || || 1953,3|| 1367 || 743  || 2110 || 261 || 428 || 300  ||608,6 ||||Химкинский || 75|| 2082 ||  156,1|| || || || 156  || 1,1 || ||  ||157,3|| 110 || 68 || 178 || 18 || || || 262,6 ||||Чеховский || 1186|| 1705 || 2022,1||  120|| 828 || 99,4|| 2121  ||15,1 || || || 2136,5|| 1496 || 540 || 2036 || 166 || || || 1200,8 ||||Шатурский || 1429|| 2093 || 2990,5|| 239|| 1298 || 310,3|| 3301 ||23,4 || || || 3324,2|| 2327 || 1621 || 3948 || 747 || 386 || 270  ||143,2 ||||Шаховской || 1430|| 1754 || 2507,6|| 238|| 962 || 228,9|| 2737  ||19,4 || 39 || 320,2|| 3076,3|| 2153 || 405 || 2559 || 2432 || ||  ||165,8 ||||Щелковский || 482|| 873  || 420,7|| ||  || || 421 ||  3,0 || 9  ||73,9|| 497,6|| 348 || 946 || 1294 || 11 || || || 1741,4 ||||Итого ||39298|| 1686  ||66258,3||6947|| 943 ||  6551,0|| 72809  ||516,9 || 214 || 1757,2||75083,5||  52558 || 48636 || 101194 ||  9702|| 7143 || 5000 || 49023,4 ||LL----------------------------------------++----------++------------++--------------++--------++------------++--------------++------------------++----------------------++--------------++--------------++--------------++----------------++------------------------++------------------++--------------++--------------++--------------------++----------------------
       Кроме того предусмотрено Программой на мероприятия по улучшениюземлеустройства и землепользования - 1081 тыс. руб.
       Итого по Программе - 107,3 млн. руб.