Решение Областной Думы Московской области от 07.07.2011 № 7/164

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 7 июля 2011 г. N 7/164
   О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ПРОЕКТУ
   ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГОЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
     ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ
                ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
       
       
       Рассмотрев проект федерального закона  "О внесении изменений  встатью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фондРоссийской  Федерации,   Фонд  социального  страхования   РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные  фонды   обязательного  медицинского   страхования",предложенный  Комитетом  по  промышленности,   жилищно-коммунальномухозяйству, строительству, транспорту и информатизации для внесения впорядке   законодательной   инициативы   в   Государственную    ДумуФедерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областнаяДума
       
       решила:
       
       1. Согласиться     с      Комитетом     по      промышленности,жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   иинформатизации  о  внесении  в  Государственную  Думу   ФедеральногоСобрания Российской Федерации законодательной инициативы по  проектуфедерального закона "О внесении  изменений в статью 58  Федеральногозакона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского страхования".
       2. Направить  в   Правительство  Российской  Федерации   проектфедерального закона "О внесении  изменений в статью 58  Федеральногозакона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского страхования"  для получения заключения  всоответствии  со   статьей  105   Регламента  Государственной   ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
       3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальномухозяйству,   строительству,   транспорту  и   информатизации   послеполучения заключения  Правительства Российской  Федерации внести  нарассмотрение  Московской  областной Думы  вопрос  о  законодательнойинициативе Московской областной Думы по проекту федерального  закона"О внесении изменений в  статью 58 Федерального закона "О  страховыхвзносах в  Пенсионный  фонд Российской  Федерации, Фонд  социальногострахования  Российской  Федерации, Федеральный  фонд  обязательногомедицинского  страхования  и  территориальные  фонды   обязательногомедицинского страхования".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Внесен
       Московской областной Думой
       
       Проект
       
       
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
           "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ
           ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
           СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                       МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в статью 58 Федерального закона  от 24 июля 2009 года  N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского  страхования" (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N  30, ст. 3738;  2010, N 42, ст.  5294;2010, N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44) следующие изменения:
       1) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
       "9) для  организаций  потребительской  кооперации,  применяющихупрощенную систему налогообложения или уплачивающих единый налог  навмененный доход для отдельных видов деятельности (в отношении выплати  иных вознаграждений,  производимых  физическим  лицам в  связи  сведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогомна вмененный доход для отдельных видов деятельности)";
       2) в  абзаце первом  части  2 слова  "в  пунктах 1-3  части  1"заменить словами "в пунктах 1-3, 9 части 1".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Федеральный закон  вступает в  силу с  1 января  2012года.
       
       
       Президент
       Российской Федерации Д. Медведев
       
       
       
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ
        В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО
           СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
        ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
             ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
       
       
       В соответствии с  Федеральным законом  от 24 июля  2009 года  N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского страхования"  (далее - Федеральный  законот 24.07.2009 N 212-ФЗ) и Федеральным законом от 24 июля 2009 года N213-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  актыРоссийской  Федерации   и  признании   утратившими  силу   отдельныхзаконодательных актов  (положений законодательных актов)  РоссийскойФедерации  в связи  с  принятием  Федерального закона  "О  страховыхвзносах в  Пенсионный  фонд Российской  Федерации, Фонд  социальногострахования  Российской  Федерации, Федеральный  фонд  обязательногомедицинского  страхования  и  территориальные  фонды   обязательногомедицинского страхования"  с 1  января 2010  года единый  социальныйналог заменен уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на обязательное  пенсионное страхование, Фонд  социальногострахования   Российской   Федерации  на   обязательное   социальноестрахование  на случай  временной  нетрудоспособности  и в  связи  сматеринством,    Федеральный   фонд    обязательного    медицинскогострахования  и  территориальные  фонды  обязательного   медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование.
       В 2010  году  размеры   страховых  взносов  в   государственныевнебюджетные  фонды  Российской  Федерации  для  всех   плательщиковстраховых взносов,  за исключением  плательщиков страховых  взносов,указанных в части  2 статьи 57 Федерального  закона от 24.07.2009  N212-ФЗ, сохранены на уровне действовавших ставок единого социальногоналога, применяемых к первому порогу регрессии:
       1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 20,0 процента;
       2) Фонд  социального  страхования Российской  Федерации  -  2,9процента;
       3) Федеральный фонд  обязательного  медицинского страхования  -1,1 процента;
       4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования- 2,0 процента.
       С 1 января 2011 года  для всех плательщиков страховых  взносов,за исключением плательщиков страховых  взносов, указанных в части  1статьи 58 Федерального  закона от  24.07.2009 N 212-ФЗ,  федеральныйзаконодатель увеличил тарифы страховых взносов:
       1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26,0 процента;
       2) Фонд  социального  страхования Российской  Федерации  -  2,9процента;
       3) Федеральный фонд  обязательного  медицинского страхования  -2,1 процента;
       4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования- 3,0 процента.
       Таким образом,  с  1  января 2011  года  общий  размер  тарифовуплачиваемых   страховых  взносов   для   большей  части   субъектовпредпринимательской деятельности  увеличится  с 26  процентов до  34процентов.
       Следует отметить, что  согласно части 4  статьи 8  Федеральногозакона от  24.07.2009  N 212-ФЗ  с 1  января  2010 года  федеральныйзаконодатель взамен  применяемой  ранее для  целей уплаты  страховыхвзносов   регрессивной    шкалы   налогообложения   установил    дляплательщиков  страховых   взносов  предельную   величину  базы   дляначисления страховых взносов, которая подлежит ежегодной  индексациив  соответствии  с  ростом средней  заработной  платы  в  РоссийскойФедерации. В текущем году указанная предельная величина определена всумме  415000  рублей   (нарастающим  итогом  с  начала   расчетногопериода). С сумм выплат  и иных вознаграждений в пользу  физическоголица,  превышающих  415000   рублей  нарастающим  итогом  с   началарасчетного периода, страховые взносы не взимаются.
       В 2010 году  организации потребительской кооперации  уплачиваютстраховые  взносы  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фондсоциального  страхования  Российской  Федерации,  Федеральный   фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского  страхования в размере  26 процентов,  заисключением потребительских  кооперативов, являющихся  плательщикамиединого   налога  на   вмененный   доход  для   определенных   видовдеятельности  (далее -  ЕНВД)  либо применяющих  упрощенную  системуналогообложения. Для  подобных организаций федеральный  законодательустановил в  2010 году  переходный период и  ввел пониженные  тарифыстраховых взносов - только в Пенсионный фонд Российской Федерации  вразмере 14 процентов.
       С 1 января 2011 года все организации потребительской кооперацииуплачивают страховые  взносы   во   внебюджетные  фонды   РоссийскойФедерации в  размере 34  процентов. Таким  образом, на  организации,являющиеся  плательщиками ЕНВД  или  применяющие упрощенную  системуналогообложения, финансовая нагрузка единовременно увеличилась в 2,4раза.
       Потребительская кооперация   в   России   традиционно    играетзначительную роль в жизнеобеспечении сельского населения,  поддержкеличных подсобных  хозяйств  граждан, обеспечении  занятости селян  ирасширении их возможностей в сбыте сельскохозяйственной продукции  иполучении дополнительных доходов.
       В Российской Федерации Центральный союз потребительских обществРоссии (далее - Центросоюз России) объединяет в своих рядах 3,8 млн.пайщиков, около 3000  потребительских обществ, 135  райпотребсоюзов,76 потребительских союзов (республиканских, краевых и областных). Из60 тыс. предприятий  потребительской кооперации, входящих в  системуЦентросоюза   России,  49   тыс.,   или  81,67   процента   являютсяплательщиками ЕНВД или применяют упрощенную систему налогообложения.
       Организации потребительской  кооперации  активно  участвуют   вформировании  социальной   инфраструктуры   сельских  территорий   иобеспечении социально значимыми товарами 89 тыс. населенных пунктов,в 54  тыс. которых  проживает менее  100 человек.  На долю  сельскойместности в целом по системе Центросоюза России приходится почти  70процентов оборота розничной торговли потребительской кооперации, а вотдельных   регионах  -   85-90   процентов.  Несмотря   на   низкуюрентабельность розничной торговли на селе (в пределах 1 процента), ачаще  убыточность торговли  в  малочисленных и  отдаленных  сельскихнаселенных  пунктах,   организации  потребительской  кооперации   непрекращают торгового обслуживания сельских жителей.
       В 2009 году  организациями  потребительской кооперации  системыЦентросоюза  России  было  закуплено  у  селян  сельскохозяйственнойпродукции и сырья на 17 млрд. рублей, в том числе 83 тыс. тонн мяса,213 тыс. тонн молока, 95  тыс. тонн картофеля, 90 тыс. тонн  овощей,50 тыс. тонн плодов.
       Если в  2010  году  организациями  потребительской   кооперациисистемы Центросоюза России было уплачено страховых взносов 4,1 млрд.рублей, то в 2011 году указанные перечисления составят уже 9,2 млрд.рублей с ростом к уровню 2010  года на 5,1 млрд. рублей, при этом  вцелом  по потребительской  кооперации  за  2009 год  чистой  прибылиполучено 4,9 млрд. рублей, в 2010 году - 4,9 млрд. рублей.
       Значительное увеличение   с  1   января   2011  года   размеровуплачиваемых  страховых  взносов во  внебюджетные  фонды  РоссийскойФедерации  для  организаций потребительской  кооперации,  являющихсяплательщиками    ЕНВД    либо   применяющих    упрощенную    системуналогообложения  (в 2,4  раза),  неизбежно приведет  к  убыточности,банкротству и закрытию предприятий розничной торговли, общественногопитания, хлебопечения и переработки сельскохозяйственной  продукции,прежде всего расположенных в сельской местности, а также к массовомуувольнению  работников  (более   60  тыс.  человек)  и   прекращениюобслуживания граждан, проживающих в сельской местности. Кроме  того,сельские   жители,   занимающиеся   садоводством,   огородничеством,животноводством,  будут  лишены дополнительной  возможности  сдаватьпроизведенную   ими   продукцию   непосредственно   на   местах    вприемно-заготовительные    пункты    организаций     потребительскойкооперации. Последствием указанных событий может быть  возникновениеочагов  социальной  напряженности среди  населения,  проживающего  всельской местности.
       Настоящим законопроектом   в    целях   смягчения    увеличенияфинансовой нагрузки  предлагается распространить на  потребительскиекооперативы   (общества),  созданные   в   соответствии  с   ЗакономРоссийской  Федерации  от  19.06.1992 N  3085-1  "О  потребительскойкооперации  (потребительских  обществах,  их  союзах)  в  РоссийскойФедерации"   и  являющиеся   плательщиками   ЕНВД  или   применяющиеупрощенную  систему налогообложения,  положения  части 2  статьи  58Федерального  закона  от  24.07.2009  N  212-ФЗ,  в  соответствии  скоторыми для отдельных  плательщиков страховых взносов, указанных  впунктах  1-3  части  1  статьи  58,  установлены  пониженные  тарифыстраховых взносов (2011-2012 годы - 20,2 процента, в 2013-2014  годы- 27,1 процента).
       Распространение переходного  периода  поэтапного  перехода   науплату страховых взносов,  размеры которых  установлены в статье  12Федерального закона от  24.07.2009 N  212-ФЗ, позволит не  допуститьпрекращения хозяйственной деятельности 31 тыс. предприятий розничнойторговли  Центросоюза России,  расположенных  в сельской  местности,сохранить рабочие места на селе и, следовательно, привлечь  ежегоднов бюджеты бюджетной системы Российской Федерации 4,7 млрд. рублей, втом числе  в виде налоговых  платежей по  ЕНВД и упрощенной  системеналогообложения  на  сумму  2,6  млрд.  рублей,  в   государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации на сумму 2,1 млрд. рублей.
       
       
       
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ
        В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО
           СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
        ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
             ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
       
       
       В соответствии с  Федеральным законом  от 24 июля  2009 года  N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный  фондобязательного  медицинского  страхования  и  территориальные   фондыобязательного медицинского страхования"  (далее - Федеральный  законот  24.07.2009  N   212-ФЗ)  с  1   января  2011  года   организациипотребительской кооперации, в том числе уплачивающие единый налог навмененный доход для определенных  видов деятельности (далее -  ЕНВД)или  применяющие  упрощенную  систему  налогообложения,   уплачиваютстраховые взносы во внебюджетные фонды Российской Федерации в  общемразмере 34%, в том числе в:
       1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26,0%;
       2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9%;
       3) Федеральный фонд  обязательного  медицинского страхования  -2,1%;
       4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования- 3,0%.
       Согласно расчетным  данным Центрального  союза  потребительскихобществ России (далее - Центросоюз России) в этом случае в 2011-2014годах  организации  потребительской кооперации  системы  ЦентросоюзаРоссии  перечислят  страховые   взносы  в  бюджеты   государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации в следующем объеме:
       
                                                          млрд. рублей|————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|| N  | Внебюджетные фонды Российской Федерации    | 2011   | 2012   | 2013  | 2014  || п/п|                                            | год    | год    | год   | год   ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|| 1. | Пенсионный фонд Российской Федерации       | 7,04   | 7,04   | 7,04  | 7,04  ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|| 2. | Фонд социального страхования Российской    | 0,78   | 0,78   | 0,78  | 0,78  ||    | Федерации                                  |        |        |       |       ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|| 3. | Федеральный фонд обязательного             | 0,57   | 1,38   | 1,38  | 1,38  ||    | медицинского страхования                   |        |        |       |       ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|| 4. | Территориальные фонды обязательного        | 0,81   | -      | -     | -     ||    | медицинского страхования                   |        |        |       |       ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————||    | Итого                                      | 9,2    | 9,2    | 9,2   | 9,2   ||————|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|
       
       В случае  принятия  настоящего проекта  федерального  закона  иприменения к  организациям потребительской кооперации,  уплачивающимЕНВД или применяющим упрощенную систему налогообложения,  пониженныхразмеров страховых взносов согласно  части 2 статьи 58  Федеральногозакона от 24.07.2009 N 212-ФЗ организации потребительской кооперациисистемы Центросоюза  России согласно расчетным  данным перечислят  вгосударственные внебюджетные  фонды  Российской Федерации  страховыевзносы в следующем объеме:
       
                                                          млрд. рублей|————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| N  | Внебюджетные фонды Российской Федерации    | 2012 год | 2013 год | 2014 год  || п/п|                                            | (20,2%)  | (27,1%)  | (27,1%)   ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 1. | Пенсионный фонд Российской Федерации       | 4,36     | 5,72     | 5,72      ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 2. | Фонд социального страхования Российской    | 0,52     | 0,66     | 0,66      ||    | Федерации                                  |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 3. | Федеральный фонд обязательного             | 0,62     | 1,0      | 1,0       ||    | медицинского страхования                   |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 4. | Территориальные фонды обязательного        | -        | -        | -         ||    | медицинского страхования                   |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————||    | Итого                                      | 5,5      | 7,38     | 7,38      ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|
       
       Принимая во внимание, что подавляющее большинство действующих встране организаций  потребительской  кооперации  входят  в   системуЦентросоюза России  и на  них приходится  основная часть  финансовыхпоступлений в  бюджеты всех уровней  и государственные  внебюджетныефонды  Российской   Федерации,  считаем   возможным  полагать,   чтовыпадающие  доходы  бюджетов  государственных  внебюджетных   фондовРоссийской  Федерации  в   связи  с  принятием  настоящего   проектафедерального закона составят:
       
                                                          млрд. рублей|————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| N  | Внебюджетные фонды Российской Федерации    | 2012 год | 2013 год | 2014 год  || п/п|                                            |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 1. | Пенсионный фонд Российской Федерации       | 2,68     | 1,32     | 1,32      ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 2. | Фонд социального страхования Российской    | 0,26     | 0,12     | 0,12      ||    | Федерации                                  |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 3. | Федеральный фонд обязательного             | 0,76     | 0,38     | 0,38      ||    | медицинского страхования                   |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|| 4. | Территориальные фонды обязательного        | -        | -        | -         ||    | медицинского страхования                   |          |          |           ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————||    | Итого                                      | 3,7      | 1,82     | 1,82      ||————|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|
       
       Указанные выпадающие     доходы    бюджетов     государственныхвнебюджетных фондов Российской  Федерации могут быть  компенсированыза   счет   межбюджетных  трансфертов   из   федерального   бюджета,предоставляемых  бюджетам  Пенсионного фонда  Российской  Федерации,Фонда  социального  страхования Российской  Федерации,  Федеральногофонда   обязательного   медицинского   страхования.   Предоставлениекомпенсации    бюджетам   территориальных    фондов    обязательногомедицинского   страхования   будет   осуществляться   соответственноФедеральным фондом обязательного медицинского страхования.
       Полагаем, что выпадающие доходы федерального бюджета могут бытьвосполнены за  счет  увеличения  налоговых  поступлений   вследствиесовершенствования налогового администрирования, улучшения  бюджетнойдисциплины и экономической конъюнктуры.
       
       
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
       АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
       УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
      В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
         ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 58 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ
          ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД
       СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
              ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
                 И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                       МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
       
       
       Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  встатью 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фондРоссийской  Федерации,   Фонд  социального  страхования   РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные   фонды  обязательного   медицинского   страхования"потребует внесения изменений в Федеральный закон от 15 декабря  2001года N 167-ФЗ "Об  обязательном пенсионном страховании в  РоссийскойФедерации", Федеральный  закон от 29  ноября 2010  года N 313-ФЗ  "Овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации в связи с  принятием Федерального закона "Об  обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации".