Решение Областной Думы Московской области от 28.01.2004 № 11/84
Об отчете о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 января 2004 г. N 11/84 Об отчете о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год Рассмотрев отчет о работе Комитета по вопросам науки,образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год, всоответствии со статьей 18 Положения о комитетах Московскойобластной Думы, принятого решением Московской областной Думы от05.06.2002 N 13/21, Московская областная Дума решила: Принять к сведению отчет о работе Комитета по вопросам науки,образования, культуры, спорта и делам молодежи за 2003 год(приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 11 декабря 2002 г. N 9/39 ОТЧЕТ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ В 2003 ГОДУ Комитет по вопросам науки, образования, культуры, спорта иделам молодежи (далее - Комитет), образованный решением Московскойобластной Думы от 21.01.1998 N 5/3, в 2003 году работал,совершенствуя нормативную правовую базу, регулирующую следующиенаправления деятельности: - формирование государственной областной политики в сференауки, образования, культуры, молодежной политики, прав ребенка,спорта и туризма, языковой политики, а также народных художественныхпромыслов; - осуществление социальной защиты и совершенствование системыправовых гарантий педагогических работников, работников культуры, атакже работников, занятых в сферах физической культуры, спорта,туризма, народных художественных промыслов; - осуществление контрольных функций и оказание консультативнойпомощи органам государственной власти и местного самоуправления входе их правоприменительной деятельности. В 2003 году в составе Комитета по вопросам науки, образования,культуры, спорта и делам молодежи (далее - Комитет) работалидепутаты Московской областной Думы: - Липатов В.В. (избирательный округ N 39) - председательКомитета; - Звягин А.Г. (избирательный округ N 48) - заместительпредседателя Комитета; - Ковшутин В.В. (избирательный округ N 29); - Кривцова Л.Н. (избирательный округ N 14). Аппарат Комитета состоит из его руководителя, трехконсультантов, одного главного специалиста и одного ведущегоспециалиста. В своей работе депутаты и сотрудники аппарата Комитета активновзаимодействовали с руководителями и сотрудниками Министерстваобразования Московской области, Министерства культуры Московскойобласти, Комитета по делам молодежи Московской области, Комитетасоциальной защиты населения Московской области, Комитета пофизической культуре и спорту Московской области, Комитета по туризмуМосковской области, иных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Был также налажен тесный контакт с представителями Министерстваобразования Российской Федерации, профильных комитетовГосударственной Думы, Совета Федерации, Московской городской Думы. Председатель Комитета Липатов В.В. провел значительную работу,являясь членом Экспертного и Координационного советов по управлениюобластной целевой программой "Развитие образования в Московскойобласти на 2001-2005 годы", а также членом конкурсной комиссииМинистерства культуры Московской области. Заместитель председателя Комитета Звягин А.Г. активно работаетв Совете по физической культуре и спорту при Губернаторе Московскойобласти, является членом коллегии Комитета по физической культуре испорту Московской области. Липатов В.В. и Звягин А.Г. являются такжечленами Совета при Губернаторе Московской области по патриотическомувоспитанию, регулярно принимая участие в мероприятиях Комитета поделам молодежи Московской области. Постоянной практикой в работе Комитета стало участие впроведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций,"круглых столов", проводимых профильными министерствами и комитетамипо предметам ведения Комитета. Председатель Комитета Липатов В.В., являясь постоянным членомОбъединенной комиссии Московской городской Думы и Московскойобластной Думы по координации законотворческой деятельности, велработу в ее рамках. Был обсужден вопрос "Об основных направленияхразвития детского отдыха в г. Москве и Московской области на2003-2006 гг.". За отчетный период было проведено 41 заседание Комитета, в томчисле выездное в г. Рязани, было рассмотрено 339 вопросов. Важным направлением работы Комитета было участие в подготовкенормативных правовых актов. За отчетный период Комитет принялучастие в подготовке к рассмотрению Московской областной Думойследующих законодательных инициатив: - проекта федерального закона "О внесении дополнений вФедеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональномобразовании" и Федеральный закон "О науке и государственнойнаучно-технической политике" от 30.04.2003 N 3/56-П; - проекта федерального закона "О внесении дополнения иизменения в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в частиустановления надбавок к должностным окладам (ставкам) педагогическихработников образовательных учреждений за ученую степень кандидатанаук и ученую степень доктора наук" от 18.06.2003 N 17/61-П; - проекта федерального закона "О внесении дополнения в главу 23части второй Налогового кодекса Российской Федерации" N 6/60-П от04.06.2003. Указанные законодательные инициативы были внесены Московскойобластной Думой на рассмотрение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации. В 2003 году подготовлены к рассмотрению следующие ЗаконыМосковской области, которые были приняты Московской областной Думой: - Закон Московской области "О патронате" N 77/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменения в ЗаконМосковской области "Об образовании" N 55/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "Развитиеобразования в Московской области на 2001-2005 годы" N 3/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "Развитиеобразования в Московской области на 2001-2005 годы" N 5/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О Комплексной программе социально-экономическогоразвития Московской области на 2003 г." N 102/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "МолодежьПодмосковья" на 2001-2005 годы" N 139/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменения и дополнения вЗакон Московской области "О туристской деятельности в Московскойобласти" N 141/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О государственной молодежнойполитике в Московской области" N 155/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "МолодежьПодмосковья" на 2001-2005 годы" N 1/2004-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "ДетиПодмосковья на 2001-2003 годы" N 131/2003-ОЗ; - Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области "Об областной целевой программе "Сохранениеобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) вМосковской области на 2003-2005 годы" N 10/2004-ОЗ. Подготовлен к рассмотрению проект закона Московской области "Овнесении изменений в Закон Московской области "О некоторыхположениях организации библиотек в Московской области", который былпринят за основу постановлением Московской областной Думы. Комитетом также было подготовлено постановление Московскойобластной Думы "О согласовании Перечня культовых зданий исооружений, планируемых построить и (или) восстановить на территорииМосковской области в 2004 году" от 10.12.2003 N 2/79-П. В 2003 году, как и на протяжении существования в Московскойобласти конкурса "Педагог года Подмосковья", Комитет выступил вчисле организаторов этого значительного события в жизнипедагогического сообщества Подмосковья. Было подготовлено решение Московской областной Думы "Обучреждении призов победителю и финалистам областного конкурса"Педагог года Подмосковья - 2003" от 15.01.2003 N 12/42. Комитетпринял участие в проведении указанного конкурса. Значительная работа проведена Комитетом по согласованию проектазакона Московской области "Об органах опеки и попечительства вМосковской области", в том числе было организовано и проведено 8рабочих совещаний. Итогом этой серьезной работы было принятиеМосковской областной Думой решения об одобрении проекта законаМосковской области "Об органах опеки и попечительства в Московскойобласти" и подготовка его ко второму чтению. В рамках работы над проектами законов Московской области "Обобластном бюджете на 2004 год", "О нормативах бюджетнойобеспеченности, применяемых при составлении консолидированногобюджета Московской области на очередной год" Комитет провел иподготовил ряд совещаний и расширенное заседание Комитета с участиемпредставителей Министерства финансов Московской области,Министерства экономики Московской области, Министерства культурыМосковской области, Министерства образования Московской области. Комитет рассмотрел и дал мотивированное заключение по 159проектам федеральных законов, в том числе были подготовлены крассмотрению и принятию Московской областной Думой проектыпостановлений по 21 проекту федеральных законов. Подготовленопостановление Московской областной Думы "О поправках к проектуфедерального закона N 275385-З "О внесении изменений и дополнений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в части,касающейся финансирования общеобразовательных учреждений". За истекший период подготовлены и направлены решения Московскойобластной Думы и мотивированные заключения по 16 обращениям,поступившим из субъектов Российской Федерации. Комитет принимал участие в подготовке замечаний и предложений,поправок к проектам нормативных правовых актов, поступивших отГубернатора Московской области, из других подразделений Московскойобластной Думы. Были рассмотрены и даны заключения по 128 подобным документам. Были также рассмотрены и даны ответы на 33 обращенияорганизаций и граждан Московской области. В процессе работы подготовлено и направлено в структурныеподразделения Московской областной Думы 607 документов. Депутаты и сотрудники аппарата Комитета в течение 2003 годапринимали участие в различных мероприятиях, проводимых органамигосударственной власти Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, Московской области: Парламентских слушаниях: - "О законодательном обеспечении государственной материальнойподдержки семей с детьми"; - "Об обеспечении духовной безопасности человека и общества"; - "О проекте концепции реформирования системы оплаты трудаработников организаций бюджетной сферы"; - "Детская инвалидность в России - необходимостьсовершенствования законодательства"; - "Сохранение культурно-исторической памяти нации. Библиотеки иархивы России"; - "Нормативно-правовое обеспечение политики РоссийскойФедерации в области физкультуры и спорта". Члены Комитета и сотрудники аппарата Комитета принимали такжеучастие в следующих мероприятиях: - "круглом столе" в Государственной Думе по теме "Рольпарламентов в развитии туризма"; - "круглом столе" в Государственной Думе по теме "Общееобразование в СИЗО и тюрьмах Московской области. Законодательство ипрактика"; - семинаре-совещании в Государственной Думе "Союз искусства иправа в борьбе против торговли людьми"; - семинаре-совещании председателей Комитетов законодательныхорганов и руководителей подразделений исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации по вопросамобразования на тему "Проблемы развития образовательного права"; - заседании Комитета Государственной Думы по культуре и туризмудля обсуждения поправок к проекту федерального закона N 99109312-З"Об основах законодательства Российской Федерации о культуре"; - научно-практической конференции, проводившейся в СоветеФедерации "Модернизация российского образования: правовые проблемыуправления и экономики"; - во 2-м и 3-м заседании Общественной молодежной палаты приГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; - Всероссийском совещании депутатов законодательных органовсубъектов Российской Федерации и местного самоуправления; - Всероссийском совещании работников физкультуры и спорта в г.Екатеринбурге (по вопросу организации Российской ассоциации командпо мини-футболу). Развивая интегративные методы в формировании правовой базы,руководитель аппарата Комитета приняла участие в поездке делегацииМосковской областной Думы в республику Татарстан. Мероприятия,проведенные в рамках указанной поездки, позволили обменяться опытомпо социальным проблемам, в том числе организации работы по опеке ипопечительству, вопросам реформирования образования, языковойполитике. В средствах массовой информации оперативно освещались вопросыпо предметам ведения Комитета. Было подготовлено 23 публикации. Депутаты и сотрудники аппарата посетили ряд выставок по профилюработы Комитета: - "Общее образование в 21-м веке"; - "Живу в Подмосковье" (фотовыставка); - "Театр-информ - 2003"; - "Международная туристская Ярмарка MITF - 2003"; - II Международный форум "Подмосковье: отдых и туризм - 2003". Постоянной практикой в работе Комитета стало участие впроведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций,"круглых столов", проводимых профильными министерствами и комитетамипо предметам ведения Комитета. Совместно с Организационным управлением аппарат Комитетаосваивает новые информационные технологии в обеспечении деятельностидепутатов, работе над документами, консультативной работе. Активноиспользуются Интернет, "Консультант", "Гарант".