Постановление Правительства Московской области от 29.12.2011 № 1675/53
Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан, и...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2011г. N 1675/53 Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году из бюджета Московской области средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальнойподдержки по перевозке отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения (В редакции Постановления Правительства Московской области от 28.04.2012 г. N 619/16) В соответствии с Законом Московской области N 195/2011-ОЗ "Обюджете Московской области на 2012 год" Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 году избюджета Московской области средств на покрытие транспортныморганизациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мерсоциальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан, и наорганизацию транспортного обслуживания населения. 2. Министерству по делам печати и информации Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области -министра транспорта Правительства Московской области Кацыва П.Д. Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 29.12.2011 N 1675/53 Порядокпредоставления в 2012 году из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан, и на организацию транспортного обслуживания населения (В редакции Постановления Правительства Московской области от 28.04.2012 г. N 619/16) Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",Законом Московской области N 44/2010-ОЗ "О предоставлении правабесплатного проезда ветеранам Великой Отечественной войны,проживающим за пределами Московской области". 2. Настоящий Порядок определяет механизм и условияпредоставления в 2012 году из бюджета Московской области средств, атакже регламентирует учет и отчетность об использовании средств,направляемых на: покрытие транспортным организациям выпадающих доходов,возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям гражданустановленных законами Московской области мер социальной поддержкипо бесплатному (льготному) проезду (далее - покрытие транспортныморганизациям выпадающих доходов) на автомобильном и городскомназемном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам, на водном транспорте пригородногосообщения, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; организацию транспортного обслуживания населения автомобильным,городским наземным электрическим транспортом на межсубъектных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам (пригородного и межмуниципального сообщения) и воднымтранспортом пригородного сообщения. 3. Действие настоящего Порядка распространяется на юридическихлиц и (или) индивидуальных предпринимателей, отобранных всоответствии с положениями федерального законодательства оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд. 4. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов и наорганизацию транспортного обслуживания населения автомобильным,городским наземным электрическим транспортом и водным транспортомпригородного сообщения осуществляется в пределах средств,предусмотренных в бюджете Московской области на 2012 год науказанные цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетаМосковской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. 5. Главным распорядителем средств бюджета Московской области,предусмотренных на покрытие транспортным организациям выпадающихдоходов и на организацию транспортного обслуживания населенияавтомобильным, городским наземным электрическим транспортом и воднымтранспортом пригородного сообщения является Министерство транспортаМосковской области (далее - Министерство). Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 6. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказанииуслуг по перевозке отдельных категорий граждан на автомобильном игородском наземном электрическом транспорте (далее - выпадающиедоходы организаций автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта) осуществляется на основании соглашений,заключенных между Министерством и транспортными организациями,допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозкепассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам(далее - Соглашения), Перечень которых утвержден ПравительствомМосковской области (далее - организации автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта). 7. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта осуществляется послепредставления указанными организациями в Министерство информации обобъеме денежных средств на покрытие выпадающих доходов по перевозкена автомобильном и городском наземном электрическом транспортеграждан отдельных категорий, имеющих место жительства в Московскойобласти, на основании информации Министерства информационныхтехнологий и связи Московской области о количестве перевезенныхграждан отдельных категорий, имеющих место жительства в Московскойобласти, и об объеме денежных средств на покрытие выпадающих доходовпо перевозке на автомобильном и городском наземном электрическомтранспорте отдельных категорий граждан, имеющих место жительства вМосковской области. Министерство информационных технологий и связи Московскойобласти предоставляет в Министерство информацию о количествеперевезенных граждан отдельных категорий, имеющих место жительства вМосковской области, и об объеме денежных средств на покрытиевыпадающих доходов по перевозке на автомобильном и городскомназемном электрическом транспорте отдельных категорий граждан,имеющих место жительства в Московской области, на основании данных,подтвержденных организацией, оказывающей для государственных нуждМосковской области услуги по сбору и обработке информации из базданных транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажировавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом вМосковской области, оборудованным автоматизированной системойконтроля оплаты проезда (далее - уполномоченная организация). 8. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта определяется исходя из: фактического количества поездок граждан отдельных категорий поданным автоматизированной системы контроля оплаты проезда,подтвержденных уполномоченной организацией; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 9. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта осуществляется: ежемесячно в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2012 года - до 20 декабря 2012 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2012 года - до 25 декабря 2012 года в виде авансовыхплатежей, размер которых рассчитывается исходя из количестваперевезенных отдельных категорий граждан в ноябре 2012 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта из бюджета Московской области в виде авансовых платежейза декабрь 2012 года, использование которых не подтвержденоотчетными данными за декабрь 2012 года, подлежат возврату в бюджетМосковской области в течение первого квартала 2013 года. При подтверждении организациями автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта фактического объема выпадающихдоходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки побесплатному проезду отдельным категориям граждан на автомобильном игородском наземном электрическом транспорте, превышающего суммуфинансирования, предусмотренную Законом Московской области N195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на 2012 год", погашениевыпадающих доходов, возникших в 2012 году, осуществляется за счетсредств бюджета Московской области в 2013 году на основании актовсверки между организациями автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта и Министерством и дополнительныхсоглашений к Соглашениям. Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения 10. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов в связи соказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее -выпадающие доходы организаций железнодорожного транспорта)осуществляется на основании соглашений, заключенных междуМинистерством и транспортными организациями, осуществляющимиперевозки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,признанными победителями конкурса на право заключения договоров навыполнение регулярных перевозок по маршруту (маршрутам)железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территорииМосковской области, Перечень которых утвержден ПравительствомМосковской области (далее - организации железнодорожноготранспорта). 11. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям железнодорожного транспортаосуществляется после представления указанными организациями вМинистерство информации о выпадающих доходах, возникающих в связи сперевозкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспортепригородного сообщения. Министерство информационных технологий и связи Московскойобласти предоставляет в Министерство информацию о количестве поездокпо разовым билетам, совершаемых гражданами отдельных категорийжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения, и об объемеденежных средств на покрытие выпадающих доходов, возникающих в связис перевозкой отдельных категорий граждан на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения, на основании данных,подтвержденных организацией, оказывающей для государственных нуждМосковской области услуги по сбору и обработке информации из базданных транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажировжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее -уполномоченная организация). 12. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям железнодорожного транспортаопределяется исходя из: фактического количества оформленных разовых проездныхдокументов отдельным категориям граждан по социальной карте жителяМосковской области по данным автоматизированной системы контроляоплаты проезда, подтвержденным уполномоченной организацией; фактического количества оформленных разовых проездныхдокументов отдельным категориям граждан по справкам установленногообразца по данным, представленным организациями железнодорожноготранспорта; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 13. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям железнодорожного транспортаосуществляется: ежемесячно - в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2012 года - до 20 декабря 2012 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2012 года - до 25 декабря 2012 года в видеавансирования (предоплаты) в размере тридцати процентов от объемавыпадающих доходов за ноябрь 2012 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями железнодорожного транспорта из бюджета Московскойобласти в виде авансовых платежей за декабрь 2012 года,использование которых не подтверждено отчетными данными о выпадающихдоходах за декабрь 2012 года, подлежат возврату в бюджет Московскойобласти в течение первого квартала 2013 года. Окончательные расчеты за декабрь 2012 года осуществляются впервом квартале 2013 года за счет средств, предусмотренных закономМосковской области о бюджете Московской области на 2013 год, наосновании актов сверки расчетов за 2012 год. При подтверждении организациями железнодорожного транспортафактического объема выпадающих доходов, связанных с оказанием мерсоциальной поддержки по бесплатному проезду отдельным категориямграждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,превышающего сумму финансирования, предусмотренную ЗакономМосковской области N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на2012 год", погашение выпадающих доходов, возникших в 2012 году,осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2013году на основании актов сверки между организациями железнодорожноготранспорта и Министерством и дополнительных соглашений кСоглашениям. Предоставление средств на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан на водном транспорте пригородного сообщения 14. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие транспортным организациям выпадающих доходов при оказанииуслуг по перевозке отдельных категорий граждан на водном транспортепригородного сообщения (далее - выпадающие доходы организацийводного транспорта) осуществляется на основании соглашений,заключенных между Министерством и транспортными организациями,допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозкепассажиров водным транспортом пригородного сообщения по маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, Перечень которыхутвержден Правительством Московской области (далее - организацииводного транспорта). 15. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспортаосуществляется после представления указанными организациями вМинистерство информации о количестве перевезенных граждан льготныхкатегорий. 16. Объем денежных средств, предоставляемых на покрытиевыпадающих доходов организациям водного транспорта определяетсяисходя из: фактического количества поездок граждан отдельных категорий поданным, представленным организациями водного транспорта; стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденнымПравительством Московской области. 17. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспорта, кромескоростных судов на воздушной подушке, осуществляется по окончаниинавигации в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 28.04.2012 г. N 619/16) 17.1. Предоставление из бюджета Московской области средств напокрытие выпадающих доходов организациям водного транспорта,выполняющим перевозки отдельных категорий граждан скоростными судамина воздушной подушке, осуществляется: ежемесячно в течение 20 дней после представления документов,указанных в порядке, установленном для исполнения бюджета Московскойобласти; за ноябрь 2012 года - до 20 декабря 2012 года послепредставления документов, указанных в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области; за декабрь 2012 года - до 25 декабря 2012 года в виде авансовыхплатежей, размер которых рассчитывается исходя из количестваперевезенных отдельных категорий граждан в ноябре 2012 года. Денежные средства, полученные на покрытие выпадающих доходоворганизациями водного транспорта из бюджета Московской области ввиде авансовых платежей за декабрь 2012 года, использование которыхне подтверждено отчетными данными за декабрь 2012 года, подлежатвозврату в бюджет Московской области в течение первого квартала 2013года. При подтверждении организациями водного транспорта фактическогообъема выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мерсоциальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан наводном транспорте пригородного сообщения, превышающего суммуфинансирования, предусмотренную Законом Московской области N195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на 2012 год", погашениевыпадающих доходов, возникших в 2012 году, осуществляется за счетсредств бюджета Московской области в 2013 году на основании актовсверки между организациями водного транспорта и Министерством идополнительных соглашений к Соглашениям. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 28.04.2012 г. N 619/16) Предоставление средств на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам 18. Средства бюджета Московской области, направляемые наорганизацию транспортного обслуживания населения автомобильным игородским наземным электрическим транспортом на межсубъектных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам (пригородного и межмуниципального сообщения),предоставляются организациям автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта за оказание услуг по перевозке пассажировавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Предоставление из бюджета Московской области средств за оказаниеуслуг по перевозке пассажиров автомобильным и городским наземнымэлектрическим транспортом осуществляется на основаниигосударственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров,заключенных в соответствии со статьей 55 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - договоры), заключенных между Министерством иорганизациями автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта, в порядке, установленном для исполнения бюджетаМосковской области по расходам. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 28.04.2012 г. N 619/16) 19. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным и городскимназемным электрическим транспортом (далее - оказание услуг поперевозке пассажиров) осуществляется в первом, втором, третьемкварталах текущего финансового года в виде авансовых платежей вразмере до тридцати процентов от квартальной суммы соответствующегогосударственного контракта. Окончательные расчеты за первый, второй и третий кварталытекущего финансового года осуществляются по факту оказанных услуг поперевозке пассажиров с учетом ранее полученных авансовых платежей иакта сдачи-приемки услуг. 20. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров в октябре, ноябре текущегофинансового года осуществляется ежемесячно в виде авансовых платежейв размере до тридцати процентов от месячной суммы соответствующегогосударственного контракта. Окончательные расчеты за октябрь и ноябрь текущего финансовогогода осуществляются по факту оказанных услуг по перевозке пассажировс учетом ранее полученных авансовых платежей и акта сдачи-приемкиуслуг. 21. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров в декабре текущегофинансового года осуществляется в виде авансовых платежей в размереста процентов от месячной суммы соответствующего государственногоконтракта. 22. Окончательные расчеты за оказание услуг по перевозкепассажиров по итогам года осуществляются на основании актасдачи-приемки услуг с учетом ранее полученных платежей. Денежные средства, полученные организациями автомобильного игородского наземного электрического транспорта из бюджета Московскойобласти в виде авансовых платежей за декабрь 2012 года,использование которых не подтверждено сводными актами сдачи-приемкиуслуг по перевозкам 2012 года, подлежат возврату в бюджет Московскойобласти в течение первого квартала 2013 года. 22.1. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров в соответствии с договорамиосуществляется по факту оказанных услуг по перевозке пассажиров наосновании акта сдачи-приемки услуг.(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 28.04.2012 г. N 619/16) 23. Между Министерством и организациями автомобильного игородского наземного электрического транспорта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд по соглашению сторон могут быть заключеныдополнительные соглашения на условиях, предусмотренных статьей 8Закона Московской области N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московскойобласти на 2012 год". Предоставление средств на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом пригородного сообщения 24. Средства бюджета Московской области, направляемые наорганизацию транспортного обслуживания населения водным транспортомпригородного сообщения, предоставляются организациям водноготранспорта за оказание услуг по перевозке пассажиров воднымтранспортом. Предоставление из бюджета Московской области средств за оказаниеуслуг по перевозке пассажиров водным транспортом осуществляется наосновании государственных контрактов и договоров, заключенных междуМинистерством и организациями водного транспорта, в порядке,установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.(В редакции Постановления Правительства Московской областиот 28.04.2012 г. N 619/16) 25. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом, кромескоростных судов на воздушной подушке, осуществляется в видеавансовых платежей в размере до тридцати процентов от суммыгосударственного контракта. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 28.04.2012 г. N 619/16) 26. Окончательные расчеты осуществляются по окончании навигацииза фактически оказанные услуги по перевозке пассажиров воднымтранспортом, подтвержденные актом сдачи-приемки оказанных услуг, сучетом ранее полученных авансовых платежей. 26.1. Предоставление из бюджета Московской области средств заоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом всоответствии с договорами осуществляется за фактически оказанныеуслуги по перевозке пассажиров, подтвержденные актом сдачи-приемкиуслуг.(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 28.04.2012 г. N 619/16) 26.2. Предоставление из бюджета Московской области средств наоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом(скоростными судами на воздушной подушке) осуществляется во втором итретьем кварталах текущего финансового года в виде авансовыхплатежей в размере до тридцати процентов от квартальной суммысоответствующего государственного контракта. Окончательные расчеты за второй и третий кварталы текущегофинансового года осуществляются по факту оказанных услуг поперевозке пассажиров водным транспортом (скоростными судами навоздушной подушке) с учетом ранее полученных авансовых платежей иакта сдачи-приемки услуг. Предоставление из бюджета Московской области средств наоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом(скоростными судами на воздушной подушке) в октябре, ноябре текущегофинансового года осуществляется ежемесячно в виде авансовых платежейв размере до тридцати процентов от месячной суммы соответствующегогосударственного контракта. Окончательные расчеты за октябрь и ноябрь текущего финансовогогода осуществляются по факту оказанных услуг по перевозке пассажировводным транспортом (скоростными судами на воздушной подушке) сучетом ранее полученных авансовых платежей и акта сдачи-приемкиуслуг. Предоставление из бюджета Московской области средств наоказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом(скоростными судами на воздушной подушке) в декабре текущегофинансового года осуществляется в виде авансовых платежей в размереста процентов от месячной суммы соответствующего государственногоконтракта. Окончательные расчеты за оказание услуг по перевозке пассажировводным транспортом (скоростными судами на воздушной подушке) поитогам года осуществляются на основании акта сдачи-приемки услуг сучетом ранее полученных платежей. Денежные средства, полученные организациями водного транспортаиз бюджета Московской области в виде авансовых платежей за декабрь2012 года, использование которых не подтверждено сводными актамисдачи-приемки услуг по перевозкам 2012 года, подлежат возврату вбюджет Московской области в течение первого квартала 2013 года. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 28.04.2012 г. N 619/16) 27. Между Министерством и организациями водного транспорта всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд по соглашению сторон могут быть заключеныдополнительные соглашения на условиях, предусмотренных статьей 8Закона Московской области N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московскойобласти на 2012 год". Заключительные положения 28. Министерство и организации автомобильного, городскогоназемного электрического, водного и железнодорожного транспорта(далее - транспортные организации) ведут учет полученных из бюджетаМосковской области средств, предоставляемых в соответствии снастоящим Порядком, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 29. Министерство представляет в Министерство финансовМосковской области отчет о целевом использовании средств бюджетаМосковской области, предоставленных в соответствии с настоящимПорядком, по формам и в сроки, установленным Министерством финансовМосковской области. 30. Контроль за целевым использованием средств бюджетаМосковской области и за возвратом денежных средств в бюджетМосковской области, предоставленных в соответствии с настоящимПорядком, осуществляется Министерством. 31. Транспортные организации несут ответственность задостоверность данных, представляемых в Министерство о целевомиспользовании средств бюджета Московской области, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 32. Министерство несет ответственность за достоверность данных,представляемых в Министерство финансов Московской области, о целевомиспользовании средств бюджета Московской области, предоставленных всоответствии с настоящим Порядком, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.