Постановление Правительства Московской области от 10.12.2004 № 753/48

О Главном управлении по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 10 декабря 2004 г. N 753/48                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Правительства Московской области
                                          от 04.04.2006 г. N 268/10
  
  
       О Главном управлении по чрезвычайным ситуациям и пожарной
                    безопасности Московской области
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
            от 31.10.2005 г. N 785/43)
  
  
       В целях   обеспечения  реализации   полномочий   исполнительныхорганов государственной  власти  Московской области  в сфере  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  ирегионального характера, пожарной безопасности, гражданской  обороныи  в соответствии  с  Законом  Московской  области от29.11.2004 N 258-ПГ "О внесении изменения в Перечень  исполнительныхорганов  государственной  власти Московской  области"  ПравительствоМосковской области
       
       постановляет:
       
       1. Образовать с 1  января 2005 года центральный  исполнительныйорган государственной власти Московской области - Главное управлениепо  чрезвычайным  ситуациям   и  пожарной  безопасности   Московскойобласти.
       2. Утвердить  прилагаемое  Положение о  Главном  управлении  почрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области.
       3. Утвердить прилагаемые  структуру и  штатную численность  <*>Главного   управления   по   чрезвычайным   ситуациям   и   пожарнойбезопасности Московской области.
       4. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.):
       подготовить и внести  на  утверждение Правительства  Московскойобласти изменения,  предусматривающие включение Главного  управленияпо чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской областив Перечень главных распорядителей средств областного бюджета на 2005год;
       при составлении проекта  закона Московской  области о  внесенииизменений в Закон Московской  области "О бюджете Московской  областина  2005  год"  предусмотреть ассигнования  на  содержание  Главногоуправления  по  чрезвычайным   ситуациям  и  пожарной   безопасностиМосковской  области  и  на   иные  цели,  связанные  с   реализациейнастоящего постановления.
       5. Министерству  имущественных  отношений  Московской   области(Бодунков А.Ф.) в порядке, установленном законодательством,  принятьнеобходимые меры по закреплению на праве оперативного управления  заГлавным   управлением   по   чрезвычайным   ситуациям   и   пожарнойбезопасности Московской  области имущества,  приобретенного за  счетсредств  областного  бюджета  и переданного  ранее  в  безвозмездноепользование или  закрепленного на праве  оперативного управления  заМинистерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациямпо Московской области.
       6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       -----------------------------------
       <*> Не приводится.
       
       
       
       Утверждено
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 10 декабря 2004 г. N 753/48
                               ПОЛОЖЕНИЕ     О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ
                    БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В редакции постановлений Правительства Московской области
            от 31.10.2005 г. N 785/43)
  
  
                           1. Общие положения
       1. Главное  управление  по чрезвычайным  ситуациям  и  пожарнойбезопасности  Московской  области  (далее -  Главное  управление)  -центральный исполнительный  орган государственной власти  Московскойобласти,  проводящий   государственную  политику  и   осуществляющийотраслевое  управление  в  сферах  пожарной  безопасности  и  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  ирегионального   характера,   организации   проведения    мероприятийгражданской обороны.
       2. Главное   управление   осуществляет   свои   полномочия    всоответствии с Уставом  Московской области и иным  законодательствомМосковской   области   и  в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами,  указами  Президента   РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом   Московской    области,   законами   Московской    области,постановлениями  и  распоряжениями Губернатора  Московской  области,постановлениями Правительства Московской области, иными нормативнымиправовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.
       3. Главное  управление   осуществляет  свою  деятельность   какнепосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органамиисполнительной власти, государственными органами Московской области,органами местного самоуправления, организациями независимо от  формысобственности и организационно-правовой формы (далее - организации).
       4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс,     бюджетные     счета,     предусмотренныезаконодательством, гербовую  печать со  своим наименованием,  другиепечати, необходимые  для  осуществления его  деятельности, штампы  ибланки;   может  от   своего   имени  приобретать   и   осуществлятьимущественные и  личные неимущественные права;  нести обязанности  впределах компетенции,  установленной  законодательством и  настоящимПоложением.
       5. Главное   управление   по  вопросам,   находящимся   в   егокомпетенции, вправе принимать правовые акты нормативного характера -распоряжения,  которые  действуют  на  всей  территории   Московскойобласти и обязательны для государственных органов Московской областии государственных  учреждений Московской  области, образованных  дляреализации отдельных функций государственного управления  Московскойобластью, а  также  органов местного  самоуправления, юридических  ифизических лиц.
       6. Финансирование     деятельности     Главного      управленияосуществляется за счет средств бюджета Московской области.
       7. Главное  управление   имеет  на   балансе  необходимое   дляосуществления своей деятельности  имущество, закрепленное за ним  направе оперативного управления.
       8. Структура   и   штатная  численность   Главного   управленияутверждаются Правительством Московской области.
       9.   Место   нахождения  Главного  управления  по  чрезвычайнымситуациям   и  пожарной  безопасности  Московской  области:  142700,Московская область, г. Видное, проспект Ленинского Комсомола, д. 1.
  
         Почтовый  адрес Главного управления по чрезвычайным ситуациям ипожарной  безопасности  Московской  области:  117342, г. Москва, ул.Обручева, д. 46
  
  .
       (Пункт  9  в  редакции  Постановления  Правительства Московскойобласти от 19.01.2005 г. N 22/1)
                 2. Основные задачи Главного управления
       Основными задачами Главного управления являются:
       1. Организация разработки и реализация государственной политикиМосковской области в сферах пожарной безопасности, защиты  населенияи   территорий   от  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   ирегионального  характера,  в  том  числе  по  их  предупреждению   иликвидации.
       2. Организация  тушения  пожаров  (за  исключением  пожаров  наобъектах, критически  важных для  национальной безопасности  страны,других особо  важных пожароопасных объектах,  особо ценных  объектахкультурного  наследия России,  а  также при  проведении  мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей).
       3. Организация проведения  мероприятий  по гражданской  оборонеобластного  уровня,  разработка  и  реализация  планов   гражданскойобороны и защиты населения Московской области.
       4. Организация   работ    по   предупреждению   и    ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
       5. Организация   взаимодействия    с   федеральными    органамиисполнительной власти, государственными органами Московской области,органами   местного   самоуправления   и   организациями   в   сферепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  межмуниципальногои  регионального   характера,  пожарной  безопасности,   гражданскойобороны.
       6. Разработка   и   участие   в   разработке   предложений   посовершенствованию   законодательства   по   вопросам,   входящим   вкомпетенцию Главного управления.
                   3. Полномочия Главного управления
       Главное управление  в  соответствии  с  возложенными  на   негозадачами осуществляет следующие полномочия:
       1. Проводит  анализ   нормативных  правовых  актов   Московскойобласти  по  вопросам,  относящимся к  сфере  деятельности  Главногоуправления, и  в установленном порядке  готовит проекты  нормативныхправовых  актов  Московской   области  о  внесении   соответствующихизменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативныхправовых  актов Московской  области,  противоречащих вновь  принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным  правовымактам Московской области, а также утративших свою значимость.
       Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых  актовпо вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, и вноситих  в  установленном  порядке Губернатору  Московской  области  и  вПравительство Московской области.
       2. Согласовывает  проекты нормативных  и  иных правовых  актов,относящихся к компетенции Главного управления.
       3. Дает  заключения  по  проектам  нормативных  правовых  актовМосковской области и нормативных правовых актов Российской Федерациипо вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,пожарной безопасности.
       4. Контролирует  в   пределах   своей  компетенции   исполнениенормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и   нормативныхправовых актов Московской области.
       5. Разрабатывает проекты  областных целевых  программ в  сферахпожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера.  Реализуетуказанные программы.
       6. Готовит в установленном порядке обоснования и предложения поучастию Московской области в федеральных целевых программах, а такжеучаствует в реализации  федеральных целевых  программ на  территорииМосковской   области   в   соответствии   с   предоставленными   емуполномочиями.
       7. Участвует в  определении основных  направлений и  разработкепрогнозов социально-экономического  развития  Московской области,  атакже вносит  предложения  в проект  бюджета  Московской области  наочередной  финансовый год  по  вопросам, относящимся  к  компетенцииГлавного управления.
       8. Разрабатывает предложения по созданию резервов финансовых  иматериальных   ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального и регионального характера.
       8-1.    Осуществляет   в   соответствии   с   законодательствомкоординацию   деятельности   государственных  учреждений  Московскойобласти  по  развитию платных услуг в сферах пожарной безопасности изащиты  от  чрезвычайных  ситуаций в Московской области. (Дополнен -Постановление  Правительства  Московской  области от 31.10.2005 г. N785/43)
  
         8-2.    Определяет    перечень   платных   услуг,   оказываемыхгосударственными   учреждениями   Московской   области,  учредителемкоторых  выступает  Главное  управление,  в  соответствии  с  видамидеятельности   и   в   случаях,   установленных  уставами  указанныхгосударственных  учреждений,  а также согласовывает цены (тарифы) наэти  услуги  в соответствии с их уставами. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 31.10.2005 г. N 785/43)
  
  
       9. Организует в установленном порядке подготовку и содержание вготовности необходимых  сил  и   средств  для  защиты  населения   итерриторий   в   Московской   области   от   чрезвычайных   ситуациймежмуниципального  и  регионального  характера,  обучение  населенияспособам защиты и действиям в указанных ситуациях.
       10. Разрабатывает   предложения  о   проведении   эвакуационныхмероприятий   в    чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального    ирегионального характера и обеспечивает их проведение.
       11. Осуществляет   в  установленном   порядке   сбор  и   обменинформацией в области защиты населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций межмуниципального  и регионального характера,  обеспечиваетсвоевременное  оповещение  и  информирование  населения  об   угрозевозникновения   или    о    возникновении   чрезвычайных    ситуациймежмуниципального и регионального характера.
       12. Организует    в     установленном    порядке     проведениеаварийно-спасательных  и других  неотложных  работ при  чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера.
       13. В   пределах   своей   компетенции   оказывает   содействиеустойчивому функционированию  организаций  в чрезвычайных  ситуацияхмежмуниципального и регионального характера.
       14. Организует   выполнение   и  осуществление   мер   пожарнойбезопасности.
       15. Организует обучение населения мерам пожарной безопасности.
       16. Разрабатывает предложения  по  осуществлению социального  иэкономического стимулирования  обеспечения пожарной безопасности  натерритории Московской области, а также участия населения в борьбе  спожарами.
       17. Организует  в  установленном порядке  тушение  пожаров  (заисключением пожаров на объектах, критически важных для  национальнойбезопасности  страны, других  особо  важных пожароопасных  объектах,особо  ценных объектах  культурного  наследия  России, а  также  припроведении    мероприятий    федерального    уровня    с    массовымсосредоточением людей, перечень которых утверждается  ПравительствомРоссийской Федерации).
       18. Разрабатывает  предложения   по  включению  организаций   вперечень организаций,  в  которых в  обязательном порядке  создаетсяпожарная охрана,  содержащаяся  за счет  средств бюджета  Московскойобласти.
       19. Организует проведение  мероприятий по гражданской  обороне,разрабатывает и участвует в  реализации Плана гражданской обороны  изащиты населения Московской области.
       20. В пределах своей  компетенции осуществляет в  установленномпорядке поддержание сил  и средств  гражданской обороны в  состояниипостоянной готовности.
       21. Организует подготовку и обучение населения способам  защитыот  опасностей,  возникающих   при  ведении  военных  действий   иливследствие этих действий.
       22. Осуществляет поддержание в состоянии постоянной  готовностик использованию технических  систем управления гражданской  обороны,систем оповещения населения  об опасностях, возникающих при  ведениивоенных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений идругих объектов гражданской обороны.
       23. Участвует  в  планировании  мероприятий  по  подготовке   кэвакуации   населения,  материальных   и   культурных  ценностей   вбезопасные районы,  их размещению, развертыванию  лечебных и  другихучреждений,    необходимых    для    первоочередного     обеспеченияпострадавшего населения.
       24. Участвует  в  пределах  своих  полномочий  в   планированиимероприятий по поддержанию устойчивого функционирования  организацийв военное время.
       25. Координирует  в  установленном  порядке  деятельность  всехподведомственных аварийно-спасательных служб,  аварийно-спасательныхформирований  и  специальных  служб  гражданской  обороны,  пожарнойслужбы Московской  области,  а также  организаций, имеющих  уставныезадачи по  проведению аварийно-спасательных работ  и действующих  натерритории Московской области.
       26. Обеспечивает   функционирование   и   готовность    органовповседневного управления Московской областной системы предупрежденияи   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций   и   обеспечения   пожарнойбезопасности.
       27. Обеспечивает   деятельность   Комиссии   по    чрезвычайнымситуациям и обеспечению пожарной безопасности Московской области.
       28. Обеспечивает координацию взаимодействия федеральных органовисполнительной власти,  их  территориальных  органов  по  Московскойобласти,  центральных   и  территориальных  исполнительных   органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской области,  органов  местного самоуправления  муниципальныхобразований  Московской  области  по  вопросам  защиты  населения  итерриторий   от    чрезвычайных    ситуаций   межмуниципального    ирегионального   характера,    пожарной   безопасности,    проведениямероприятий гражданской обороны регионального уровня.
       29. Организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и   хранение   техники   и   материально-техническихсредств;
       проведение взрывотехнических     работ    по     обезвреживаниювзрывоопасных  предметов,  подрыву  льда  и  угрожающих   обрушениемконструкций зданий и сооружений;
       привлечение в установленном  порядке организаций,  общественныхобъединений, аварийно-спасательных формирований и специальных  службгражданской обороны  к мероприятиям по  предупреждению и  ликвидациичрезвычайных ситуаций  межмуниципального и регионального  характера,тушению пожаров;
       оповещение подведомственных органов управления и подразделений,исполнительных органов  государственной власти  Московской  области,государственных  органов   Московской   области,  органов   местногосамоуправления, а также информирование населения Московской  областио приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении(угрозе  возникновения)  чрезвычайных   ситуаций,  пожаров  и   ходеликвидации  их  последствий,   об  угрозе  нападения  противника   иприменения им средств массового поражения;
       организационно-методическое руководство           деятельностьюгосударственных  учреждений   Московской   области,  созданных   длявыполнения работ в  сферах гражданской  обороны, защиты населения  итерриторий   от    чрезвычайных    ситуаций   межмуниципального    ирегионального  характера,  предупреждения  и  ликвидации   указанныхситуаций, пожарной безопасности;
       взаимодействие с     органами     военного     управления     иправоохранительными органами, территориальными органами  федеральныхорганов исполнительной власти при решении задач в сферах гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности;
       обеспечение в   установленном   действующим   законодательствомпорядке    проведения   аттестации    аварийно-спасательных    служб(формирований) и спасателей в Московской области;
       связь с  общественностью и  средствами  массовой информации  повопросам своей компетенции; оперативное и достоверное информированиенаселения Московской  области через средства  массовой информации  ииные  каналы связи  о  состоянии защиты  населения  и территорий  отчрезвычайных  ситуаций  и  пожарах, принятых  мерах  по  обеспечениюбезопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, оприемах и способах защиты населения от них;
       мероприятия по созданию территориальной подсистемы  мониторингаи прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и     информационное     обеспечение      деятельностиподведомственных органов управления и подразделений;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов ирасходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств.
       30. Участвует  в  установленном  порядке  и  в  пределах  своейкомпетенции в:
       подготовке ежегодных  государственных  докладов  "О   состояниигражданской  обороны Российской  Федерации"  и "О  состоянии  защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   итехногенного характера";
       в создании  и  поддержании в  состоянии  постоянной  готовноститехнических систем управления гражданской обороны и  территориальнойавтоматизированной  системы   оповещения   гражданской  обороны   натерритории Московской области;
       в разработке методик оценки последствий чрезвычайных ситуаций итребований по  защите  населения  от  опасностей,  возникающих   приведении военных действий  или вследствие этих  действий, а также  отчрезвычайных ситуаций;
       исследовании причин,   условий   и   последствий   чрезвычайныхситуаций  и пожаров,  а  также  в  разработке мер,  направленных  насоздание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе государственных  и  ведомственных  комиссий  в   системепрофессиональной подготовки подчиненных работников;
       организации работы  по  созданию,  сохранению  и  использованиюстрахового фонда документации на объекты повышенного риска и объектысистем жизнеобеспечения населения Московской области.
       31. Участвует в подготовке предложений по:
       обращению в  Правительство  Российской  Федерации  об  оказаниинеобходимой помощи при недостаточности собственных сил и средств приликвидации чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и  региональногохарактера;
       привлечению сил  и  средств  постоянной  готовности  Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуацийи  обеспечения  пожарной  безопасности  к  ликвидации   чрезвычайныхситуаций и тушению пожаров;
       созданию, совершенствованию   и   поддержанию   в    готовноститерриториальной    автоматизированной   системы    централизованногооповещения гражданской обороны;
       разработке мобилизационного плана экономики Московской  областив части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке нормативов  обеспечения   поселений  и   организацийсилами   и   средствами  подведомственных   органов   управления   иподразделений;
       созданию и  поддержанию   в  состоянии  постоянной   готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию, реорганизации и  ликвидации подведомственных  органовуправления и подразделений;
       разработке типовых     структур    и     штатных     расписанийподведомственных органов управления и подразделений;
       выпуску из   резерва   материальных   ресурсов    ПравительстваМосковской  области  материальных  ценностей,  предназначенных   дляобеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций  итушения пожаров.
       32. Запрашивает   в    установленном    порядке   от    органовгосударственной статистики,  исполнительных органов  государственнойвласти  Московской   области,  государственных  органов   Московскойобласти,  органов  местного  самоуправления  Московской  области   иорганизаций  информацию  и  сведения,  необходимые  для   выполнениявозложенных на него задач.
       33. Участвует  в  установленном  законодательством  порядке   вподготовке   и    предоставлении   информации   в    государственныеинформационные ресурсы и информационные системы Московской  области,а  также  получает  информацию  из  указанных  ресурсов  и   систем.Использует  в установленном  порядке  государственные, в  том  числеправительственные, системы связи и коммуникации.
       34. Участвует в обсуждении  вопросов, отнесенных к  компетенцииГлавного управления.
       35. Принимает  непосредственное участие  в  работе комиссий  повыявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       36. Взаимодействует  в  установленном порядке  с  организациямиМосковской  области  по  вопросам,  входящим  в  сферу  деятельностиГлавного управления.
       37. Вносит  на  рассмотрение Правительства  Московской  областипредложения   по   вопросам    своей   деятельности,   о    созданиигосударственных  учреждений   Московской  области,   государственныхунитарных предприятий Московской области в сферах защиты населения итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности,   осоздании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
       38. Выступает учредителем государственных учреждений Московскойобласти в   сферах  пожарной   безопасности,   защиты  населения   итерриторий от чрезвычайных ситуаций  и утверждает по согласованию  сМинистерством имущественных отношений Московской области их уставы.
       39. Координирует   деятельность   государственных    учрежденийМосковской области, находящихся в ведомственном подчинении  Главногоуправления.
       40. Проводит  в  установленном  порядке  и  в  пределах   своейкомпетенции проверки  центральных  и территориальных  исполнительныхорганов государственной  власти Московской области,  государственныхорганов  Московской   области,   органов  местного   самоуправления,организаций  и  объектов,  расположенных  на  территории  Московскойобласти,  по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты  населения   итерриторий   от    чрезвычайных    ситуаций   межмуниципального    ирегионального характера, пожарной безопасности.
       41. Имеет специальные  транспортные  средства, оборудованные  вустановленном порядке.
       42. Осуществляет   финансирование  и   обеспечение   реализацииобластных целевых программ в  области защиты населения и  территорийот  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечения  пожарной  безопасности  иосуществляет  функции   государственного  заказчика  по   реализациипринятых   областных   целевых   программ   в   пределах    средств,предусмотренных на указанные  цели в  бюджете Московской области  наочередной финансовый год.
       43. Осуществляет  функции  главного  распорядителя   финансовыхсредств,   предусмотренных   в   бюджете   Московской   области   напредупреждение  и  ликвидацию  последствий  чрезвычайных   ситуаций,гражданскую оборону и противопожарную службу Московской области.
       44. Обеспечивает  реализацию  гарантий  правовой  и  социальнойзащиты личного  состава противопожарной  службы Московской  области,личного  состава спасательных  подразделений,  содержащихся за  счетсредств    бюджета    Московской   области    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации, законодательными  и  иныминормативными правовыми актами Московской области.
       45. В  пределах  своей компетенции  организует  и  обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
       46. Привлекает в  установленном  порядке на  договорной, в  томчисле  платной,  основе  научно-исследовательские,  технологические,проектно-конструкторские и другие организации, а также  специалистови экспертов  для подготовки  заключений по  вопросам, находящимся  вкомпетенции Главного управления.
       47. Согласовывает для  утверждения Министерством  имущественныхотношений  Московской   области  уставы  государственных   унитарныхпредприятий Московской области,  осуществляющих свою деятельность  всферах  пожарной  безопасности,  защиты населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, атакже  изменения и  дополнения  в  указанные уставы,  назначение  надолжность  и  освобождение  от  должности  руководителей   указанныхпредприятий.
       48. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством,решения о   распоряжении  недвижимым   имуществом   государственнымиунитарными  предприятиями   Московской  области,   подведомственнымиГлавному управлению.
       49. Принимает в  пределах свой компетенции  меры по  соблюдениюрежима секретности и  защите сведений, составляющих  государственнуютайну, а также иной охраняемой законом информации.
       50. Рассматривает обращения граждан и организаций по  вопросам,относящимся  к   компетенции  Главного  управления,   дает  по   нимразъяснения.
       51. Осуществляет  иные  функции и  полномочия,  предоставленныеГлавному управлению в соответствии с законодательством.
            4. Организация деятельности Главного управления
       1. Главное управление возглавляет начальник Главного управленияпо чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области(далее - начальник),  назначаемый  на должность  и освобождаемый  отдолжности Губернатором Московской области.
       Начальник несет  персональную  ответственность  за   выполнениевозложенных  на Главное  управление  задач и  осуществление  Главнымуправлением своих полномочий.
       2. Начальник   имеет   первого   заместителя   и   заместителейначальника,  назначаемых   на   должность  Губернатором   Московскойобласти.
       Первый заместитель и  заместители  начальника освобождаются  отдолжности Губернатором Московской области.
       3. Начальник:
       осуществляет руководство деятельностью  Главного управления  наоснове единоначалия в  соответствии с законодательством и  настоящимПоложением;
       действует без  доверенности   от  имени  Главного   управления,представляет его  в  суде, органах  государственной власти,  органахместного самоуправления и организациях;
       по поручению Губернатора  Московской области или  ПравительстваМосковской  области  представляет  интересы  Московской  области   вфедеральных   органах   исполнительной  власти,   органах   местногосамоуправления   и  организациях,   в   том  числе   иностранных   имеждународных,  участвует  в   подготовке  и  заключении   договоров(соглашений);
       издает в  пределах   своей   компетенции  приказы,   утверждаетинструкции,  дает указания  по  вопросам, связанным  с  организациейдеятельности   Главного    управления,   подлежащие    обязательномувыполнению   работниками    Главного   управления,   организует    иконтролирует их исполнение;
       подписывает в   пределах   своих  полномочий   распоряжения   иофициальные документы Главного управления, организует и контролируетих исполнение;
       распределяет обязанности    между   первым    заместителем    изаместителями  начальника;   утверждает   положения  о   структурныхподразделениях Главного управления;
       вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  ГубернатораМосковской  области  и  Правительства  Московской  области   проектынормативных  правовых  актов  и  предложения  по   совершенствованиюзаконодательства  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   Главногоуправления;
       разрабатывает и вносит на утверждение Правительства  Московскойобласти структуру и штатную численность Главного управления;
       утверждает штатное расписание  Главного управления  и вносит  внего  изменения  в   соответствии  с  утвержденными   ПравительствомМосковской  области  структурой  и  штатной  численностью   Главногоуправления, а также смету расходов на содержание Главного управленияв пределах  средств,  предусмотренных законом  Московской области  обюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
       осуществляет назначение   на   должность  и   освобождение   отдолжности работников Главного управления, заключение и расторжение сними  трудовых  договоров;   применяет  к   ним  поощрения  и   мерыдисциплинарного взыскания;
       назначает на должность и освобождает от должности руководителейгосударственных учреждений   Московской  области,   подведомственныхГлавному управлению; заключает и расторгает с ними трудовые договоры(контракты); утверждает уставы указанных учреждений;
       согласовывает проекты  решений  о  создании,  реорганизации   иликвидации государственных унитарных предприятий Московской области,подведомственных  Главному  управлению,  а  также  уставы  указанныхпредприятий;
       согласовывает назначение  на   должность   и  освобождение   отдолжности   руководителей  государственных   унитарных   предприятийМосковской области, подведомственных Главному управлению, заключениеи расторжение с ними трудовых договоров (контрактов);
       вносит в установленном порядке предложения о награждении  особоотличившихся  государственных  служащих  Московской  области,   иныхработников   Главного    управления,   работников    государственныхучреждений Московской области в сферах пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  ирегионального   характера  государственными   наградами,   наградамиМосковской  области,   присуждении  им   государственных  премий   иприсвоении почетных званий;
       распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленнымза Главным управлением, в порядке, установленном законодательством;
       открывает и  закрывает бюджетные  счета  Главного управления  впредусмотренном законодательством порядке;
       выдает доверенности;
       совершает сделки и иные  юридические действия в соответствии  сзаконодательством;
       организует соблюдение в Главном управлении режима использованиядокументации, содержащей   сведения,  составляющие   государственнуютайну, а также информации конфиденциального характера;
       организует прием населения по вопросам, входящим в  компетенциюГлавного управления;
       осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       4. В  Главном управлении  могут  быть образованы  коллегиальныесовещательные   и   консультативные   органы  с   участием   в   нихпредставителей  Главного   управления,  а   также  в   установленномзаконодательством    порядке   представителей    иных    центральныхисполнительных органов  государственной  власти Московской  области,государственных  органов   Московской   области,  органов   местногосамоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.
       Состав указанных  органов  и   положения  о  них   утверждаютсяначальником.
       5. Работники  Главного  управления   могут  входить  в   составколлегиальных совещательных  и  консультативных органов  центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,  атакже федеральных органов исполнительной власти.
             5. Переименование, реорганизация и ликвидация
          Главного управления, внесение изменений и дополнений
                         в настоящее Положение
       1. Главное управление может быть переименовано,  реорганизованоили  ликвидировано  в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.
       2. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положениеосуществляется постановлением Правительства Московской области.
       3. При  реорганизации или  ликвидации  Главного управления  егоработники,  включая  государственных  служащих  Московской  области,обеспечиваются    социальными    гарантиями   в    соответствии    сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской области.