Решение Областной Думы Московской области от 16.06.2004 № 4/102
Об Отчете о поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2003 году
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 16 июня 2004 г. N 4/102Об Отчете о поставках продукции для государственных нужд Московской области в 2003 году Рассмотрев Отчет о поставках продукции для государственных нуждМосковской области в 2003 году, представленный ГубернаторомМосковской области в соответствии со статьей 10 Закона Московскойобласти N 61/98-ОЗ "О закупках и поставках продукции длягосударственных нужд Московской области", Московская областная Дума решила: Принять к сведению Отчет о поставках продукции длягосударственных нужд Московской области в 2003 году (приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 16 июня 2004 г. N 4/102 ОТЧЕТ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ Вступление Создание эффективной системы обеспечения потребности органовгосударственной власти Московской области, областных учрежденийобразования, здравоохранения, социальной защиты населения, культурыи физической культуры, правоохранительных органов в товарах, работахи услугах является основной целью государственного заказа Московскойобласти. За последние четыре года в области государственных закупокдостигнуты позитивные результаты: Создана законодательная нормативная правовая база, позволившаяобеспечить в Московской области системный подход к государственнымзакупкам. Осуществлен переход на казначейское исполнение областногобюджета, что позволило осуществлять действенный контроль завыполнением всех закупок для государственных нужд Московскойобласти. Продолжена начатая ранее практика проведения объединенныхконкурсов на закупку и поставку однотипной продукции для несколькихгосударственных заказчиков Московской области, что позволилодобиться дополнительного снижения цены за счет увеличения объемовзакупок. В результате повысилась эффективность расходованиябюджетных средств. Непременным условием всех закупок стала доставка продукции допотребителя. Таким образом, осуществлен переход от закупки товара кзакупке услуги по поставке товара. За последние годы определился ряд поставщиков, которыестабильно и регулярно становятся победителями конкурсов на поставкупродукции для государственных нужд Московской области.Неоднократными победителями открытых конкурсов на закупку и поставкуоднотипной продукции являются ООО "Техлайн М" по поставкепотребительских товаров, ОАО "Продовольственные ресурсы Московскойобласти", ООО "Амтел", ООО "Герань" по поставке продовольственныхтоваров, зарекомендовавшие себя с положительной стороны. Это говоритоб укреплении доверия субъектов бизнеса к государственной властиМосковской области и уверенности государственных заказчиковМосковской области в гарантированном надлежащем и качественномвыполнении указанными поставщиками своих обязательств по исполнениюгосударственных контрактов. Поставки продукции для государственных нужд Московской областиосуществляются в соответствии с принципами законности, гласности,справедливости, эффективности и подотчетности. Государственный заказ утверждается ежегодно в составеобластного бюджета, что значительно повышает ответственность заисполнение государственного заказа. В 2003 году в системе государственного заказа участвовалитринадцать государственных заказчиков Московской области и пятьсотсорок два поставщика. Основной целью в области государственных закупок являетсявключение в государственный заказ всей продукции, закупаемойорганами государственной власти Московской области на сумму,превышающую 2000 утвержденных в Российской Федерации минимальныхразмеров оплаты труда, продукции, необходимой для выполненияобластных целевых программ, и вовлечение в систему государственногозаказа практически всех получателей средств областного бюджета.Государственный заказ планируется включать составной частью Своднойгодовой программы развития Московской области. В 2003 году продолжалась работа по совершенствованиюзаконодательной нормативной правовой базы по государственнымзакупкам Московской области. В сфере нормативно-правовогорегулирования закупок продукции для государственных нужд Московскойобласти: - разработан, одобрен Правительством Московской области инаправлен для рассмотрения в Московскую областную Думу новый проектзакона Московской области "О государственных закупках и поставкахпродукции, финансируемых за счет средств бюджета Московскойобласти"; - разработаны и утверждены новые Методические указания поопределению способов закупки продукции для государственных нуждМосковской области; - в целях оптимизации процесса закупок скоропортящейсяпродукции для нужд подведомственных учреждений государственныхзаказчиков Московской области разработана зональная система закупокуказанной продукции с использованием метода запроса ценовыхкотировок среди предприятий Московской области и утвержден переченьобластных сельскохозяйственных предприятий и предприятийагропромышленного комплекса, расположенных в соответствующихтерриториальных зонах с подведомственными учреждениямигосударственных заказчиков Московской области. Важным направлением деятельности по дальнейшему развитиюсистемы государственного заказа считаем расширение информационногопространства государственного заказа Московской области сиспользованием возможностей Интернета, развитие электронныхтехнологий по формированию, размещению и исполнению государственногозаказа Московской области, внедрение электронной системы проведенияконкурсов на закупку продукции. Министерством экономики Московскойобласти совместно с ВНИИПВТИ (головным исполнителем мероприятий поразработке и внедрению Электронной системы государственных имуниципальных закупок в Московской области (системы "Госзаказ") иООО "Норбит" в рамках областной целевой программы "Территориальнаяинформационная система Московской области на 2001-2005 годы"разрабатывается система электронных закупок. В результатепроделанной работы было определено, что электронную систему"Госзаказ" на данный период целесообразно использовать при закупкепродукции методом запроса ценовых котировок. В 2004 году намеченопродолжение работ в данной области, а именно: - внесение изменений в нормативную правовую базу Московскойобласти, позволяющих использование электронной системы закупокпродукции и контроля за их исполнением; - доработка системы с целью ее внедрения у всех государственныхзаказчиков Московской области; - создание единого механизма контроля за закупками продукциипри помощи электронной системы "Госзаказ" в целях координациизакупочной деятельности. Эффективность работы системы государственного заказа во многомзависит от квалификации задействованных в ней специалистов. В 2003году продолжалась работа по подготовке специалистов по программе"Организация государственных и муниципальных закупок" в областномучебном центре "Нахабино". С 2001 по 2003 год обучено пятьсот сорокчетыре специалиста Московской области, в том числе за 2001-2002 годы- сто восемьдесят государственных служащих и сто пятьдесятмуниципальных служащих, в 2003 году было обучено двести пятьмуниципальных служащих и тридцать семь государственных служащих. В2004 году подготовка специалистов также будет продолжена.Запланировано обучение муниципальных служащих - семьдесят человек игосударственных служащих - сорок человек. Все более широкое распространение получает системамуниципального заказа. В настоящее время в ряде муниципальныхобразований Московской области уже создана эта система, в остальных- ведется работа по ее созданию. Одним из основных направлений дальнейшего развитиягосударственного заказа является создание системы объединенныхконкурсов на закупку и поставку продукции с участием муниципальныхобразований Московской области. 1. Формирование государственного заказа Московской области на 2003 год Объем государственного заказа на 2003 год, утвержденный всоставе областного бюджета Московской области на 2003 год, составил2737903 тыс. рублей по тринадцати государственным заказчикам. В государственный заказ Московской области в 2003 году былавключена следующая продукция (товары, работы и услуги): 1. Продукция, необходимая для обеспечения жизнедеятельностидвухсот пятидесяти восьми объектов областных учреждений, в томчисле: - девяноста трех учреждений образования Московской области(детские дома, профессиональные технические училища и лицеи,школы-интернаты для детей с девиантным поведением); - пятидесяти трех областных учреждений здравоохраненияМосковской области (больницы, санатории); - двадцати четырех объектов социальной защиты населенияМосковской области (дома-интернаты для инвалидов и престарелых,психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты дляинвалидов); - семи объектов физической культуры и спорта Московской области(школы высшего спортивного мастерства, училище олимпийскогорезерва); - одиннадцати областных объектов культуры Московской области(музеи, областные библиотеки); - семидесяти объектов Главного управления записи актовгражданского состояния Московской области (управления и отделызаписи актов гражданского состояния). 2. Учебная литература для учреждений образования. 3. Государственная статистическая информация для обеспечениядеятельности Московской областной Думы, Правительства Московскойобласти, центральных органов исполнительной государственной властиМосковской области, государственных учреждений Московской области. 4. Семьдесят один социально значимый объект капитальногостроительства. 5. Закупка племенного яйца и суточных цыплят, племенногомолодняка крупного рогатого скота и свиней для укрепления племеннойбазы животноводства в Московской области на основе повышениягенетического потенциала в соответствии с областной целевойпрограммой "Развитие племенной базы животноводства Московскойобласти на 2001-2004 годы". 6. Научно-исследовательские работы. 7. Земельно-кадастровые работы и мероприятия по улучшениюземлеустройства и землепользования на территории Московской областив соответствии с областной целевой программой "Развитие земельнойреформы в Московской области на 2001-2003 годы". 8. Продукция, необходимая для осуществления правоохранительнойдеятельности, обеспечения безопасности государства Главнымуправлением внутренних дел Московской области, поддержания высокойготовности подразделений и служб Министерства по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области, в том числедля Управления Государственной противопожарной службы МЧС поМосковской области. 9. Корректировка генерального плана развития Московской областипо благоустройству городских и сельских поселений, их инженерной,транспортной и социальной инфраструктур, рациональномуприродопользованию, охране и использованию объектовисторико-культурного наследия, сохранению и улучшению окружающейприродной среды, развитию системы расселения Московской области. 10. Закупка вычислительной техники для нужд центральных органовгосударственной власти и государственных органов Московской области. 11. Изготовление бланков свидетельств записи актов гражданскогосостояния. Структура государственного заказа в 2003 году: |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Наименования продукции | Объем | Процент || | (тыс. руб.)| ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Государственный заказ Московской области - всего | 2737903 | 100 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| В том числе: | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Товары | 1132524 | 41,3 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Работы и услуги | 1605379 | 58,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————| Основную долю в товарах составляли: |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Наименования продукции | Объем | Процент || | (тыс. руб.)| ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Товары - всего | 1132524 | 100 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Из них: | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция нефтеперерабатывающей промышленности | 182071 | 16 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция угольной промышленности | 28746 | 2 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция химической промышленности | 580 | Менее || | | 0,1% ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция нефтехимической промышленности | 180 | Менее || | | 0,1% ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция машиностроения и металлообработки | 463950 | 40,9 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция легкой промышленности | 75168 | 6,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция, используемая в медицинских целях | 251644 | 22,2 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция перерабатывающей промышленности АПК | 23144 | 2 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| потребительские товары, используемые для | 5312 | 0,4 || хозяйственных целей | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| вычислительная техника | 63654 | 5,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| учебная литература | 32898 | 2,9 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| продукция для поддержания и воспроизводства | 5177 | 0,4 || племенной базы животноводства и птицеводства | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————| Основную долю в работах и услугах составляли: |——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Наименования продукции | Объем | Процент || | (тыс. руб.)| ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Работы и услуги - всего | 1605379 | 100 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Из них: | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Научно-исследовательские работы | 16881 | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Услуги по обеспечению гидрометеорологической | 7200 | 0,4 || информацией | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Услуги по обеспечению статистической и | 11300 | 0,7 || аналитической информацией | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Разработка Генерального плана развития | 60480 | 3,7 || Московской области | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Подрядные работы | 1367244 | 85,1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Включение и аренда прямых проводов связи для | 279 | Менее || создания единой телефонной сети милиции | | 0,1% || общественной безопасности ГУВД Московской | | || области со службами скорой помощи и приемными | | || отделениями | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Проектирование, строительство и включение | 6000 | 0,3 || оптоволоконных линий для связи с УВД (ОВД) | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Транспортные услуги | 2340 | 0,1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Услуги аренды спортивных сооружений | 4500 | 0,2 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Типографские услуги | 706 | Менее || | | 0,1% ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Выполнение земельно-кадастровых работ по | 26000 | 1,6 || улучшению землеустройства и землепользования на | | || территории Московской области | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Авиационное патрулирование территорий лесного | 1600 | Менее || фонда Московской области по предупреждению | | 0,1% || лесных и торфяных пожаров | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Геологическое изучение недр и воспроизводство | 24486 | 1,5 || минерально-сырьевой базы Московской области | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Санаторно-курортные путевки для инвалидов | 3090 | 0,15 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Вневедомственная охрана | 26762 | 1,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Модернизация систем охранно-пожарной | 2500 | 0,1 || сигнализации музеев и библиотек | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Реставрация недвижимых памятников | 5038 | 0,3 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|| Информационные услуги | 38991 | 2,4 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————| Перечень государственных заказчиков Московской области,продукция которых включена в государственный заказ Московскойобласти на 2003 год, и перечень (укрупненная номенклатура) продукциидля государственных нужд Московской области представлены вприложениях N 1 <*> и 2 <*>. 2. Исполнение государственного заказа Московской области в 2003 году В течение 2003 года закупки продукции для государственных нуждМосковской области осуществлялись государственными заказчикамиМосковской области по государственным контрактам, заключенным поитогам конкурсов, которые проводились самими государственнымизаказчиками, и объединенных открытых конкурсов, проводимыхМинистерством экономики Московской области и Министерствомжилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московскойобласти. Выполнение государственного заказа Московской области по итогампрошедшего 2003 года по всем государственным заказчикам составило2717401,0 тыс. рублей (99,2 процента). Из всех заключенных в 2003 году государственных контрактов: - двести шестьдесят два заключены с поставщиками Московскойобласти на сумму 1507557,7 тыс. рублей (57%); - двести сорок семь - с поставщиками города Москвы на сумму1073592,4 тыс. рублей (40%); - тридцать три - с поставщиками из других регионов на сумму82799,6 тыс. рублей (3%). Министерством экономики Московской области как органом,осуществляющим организационно-техническую деятельность покоординации государственных закупок, в соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 17.11.1999 N 108/18, ведетсяреестр государственных контрактов по государственному заказуМосковской области. В 2003 году заключено пятьсот сорок тригосударственных контракта на сумму 2663951,96 тыс. рублей. Из них наконкурсной основе заключено 123 государственных контракта на сумму2093012,24 тыс. рублей (78,6%), методом запроса ценовых котировок181 государственный контракт на сумму 94572,5 тыс. рублей (3,6%), уединственного источника 239 государственных контрактов на сумму476367,22 тыс. рублей (17,8%). |——————————————————————————————————————|————————————————————|| Наименование государственного | Количество || заказчика Московской области | заключенных || | государственных || | контрактов ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Всего | 543 ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство экономики Московской | 44 || области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство образования | 12 || Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство здравоохранения | 100 || Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство строительного | 30 || комплекса Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство сельского хозяйства | 10 || и продовольствия Московской | || области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство экологии и | 18 || природопользования Московской | || области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет социальной защиты | 33 || населения Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет по физической культуре и | 27 || спорту Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство культуры Московской | 28 || области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление региональной | 140 || безопасности Московской области - | || всего | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| В том числе: | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| для Главного управления | 88 || внутренних дел Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| для Управления Государственной | 12 || противопожарной службы МЧС | || Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| для Министерства по делам | 40 || гражданской обороны и | || чрезвычайным ситуациям по | || Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство по делам печати и | 69 || информации Московской области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление записи актов | 1 || гражданского состояния Московской | || области | ||——————————————————————————————————————|————————————————————|| Государственное учреждение | 30 || Московской области "Управление | || автомобильных дорог Московской | || области "Мосавтодор" | ||——————————————————————————————————————|————————————————————| Наиболее крупные поставки продукции для государственных нуждМосковской области осуществляли следующие поставщики Московскойобласти: По продовольствию: ОАО "Продовольственные ресурсы Московскойобласти", ООО "Техлайн-М", ООО ТД "Амтел". По продукции нефтеперерабатывающей промышленности: ООО"Транспетрол", ООО "Внуково Петрол". По продукции легкой промышленности: ЗАО ЗФШИ "Динамо". По медикаментам: ООО "ЛЭНС-ФАРМ", ООО "Ирвин-2". Данные о закупках и поставках продукции для государственныхнужд Московской области в 2003 году представлены в приложении N 3<*>. 3. Координация деятельности по поставкам продукции для государственных нужд Московской области Цель координации деятельности по поставкам продукции длягосударственных нужд Московской области - создание единой системызакупок продукции, позволяющей осуществлять обеспечение потребностигосударственных органов Московской области, органов государственнойвласти Московской области, государственных учреждений Московскойобласти продукцией (товарами, работами и услугами), при эффективномрасходовании бюджетных средств посредством создания конкурентногомеханизма. В целях развития системы государственного заказа в 2003 году: 1. Получила свое дальнейшее развитие система централизованнойзакупки однотипной продукции для государственных нужд Московскойобласти на основе проведения объединенных открытых конкурсов. Определены совместно с государственными заказчиками Московскойобласти (Министерством здравоохранения Московской области, Комитетомсоциальной защиты населения Московской области, Министерствомобразования Московской области, Главным управлением внутренних делМосковской области) номенклатура и объемы однотипной продукции,закупаемой централизованно для государственных нужд Московскойобласти в 2003 году. Разработана конкурсная документация для проведения объединенныхоткрытых конкурсов на централизованную закупку и поставку однотипнойпродукции для государственных нужд Московской области. Графики конкурсов публиковались в областной газете "Ежедневныеновости. Подмосковье" и размещались на Интернет-сайте Министерстваэкономики Московской области. Информация о торгах направляласьглавам городов и районов Московской области по электронной почте. Состоялись конкурсы на закупку и поставку однотипной продукциипо двадцати наименованиям продовольственных товаров на сумму 20986,0тыс. рублей; по десяти наименованиям потребительских товаров насумму 7663,0 тыс. рублей; по шести наименованиям продукции топливнойпромышленности на сумму 33373,3 тыс. рублей. По результатам конкурсов государственными заказчикамиМосковской области были заключены государственные контракты напоставку сахара, круп, макаронных изделий, мясных консервов, соков,растительного масла, постельных принадлежностей, моющих средств,угля, дизельного топлива. Важнейшими условиями государственныхконтрактов явились: доставка продукции до конечных потребителей(областных учреждений, подведомственных государственным заказчикамМосковской области) и отсрочка платежей до шестидесяти суток. Результаты проведенных конкурсов опубликованы в средствахмассовой информации. Общая экономия областных бюджетных средств, направленных назакупку продукции для государственных нужд Московской области,составила 14198,94 тыс. рублей. 2. Министерством экономики Московской области как органом,осуществляющим организационно-техническое обеспечение работы покоординации закупок для государственных нужд Московской области,производились согласование заявок государственных заказчиковМосковской области на финансирование государственного заказа иежеквартальный сбор информации об исполнении государственногозаказа; осуществлялся постоянный контроль за выполнениемгосударственных контрактов, заключенных всеми государственнымизаказчиками Московской области; проводились регулярные совещания сгосударственными заказчиками Московской области и Министерствомфинансов Московской области по вопросам реализации государственногозаказа в 2003 году. 3. Осуществлялось постоянное взаимодействие с государственнымизаказчиками Московской области и экономическими службамимуниципальных образований Московской области по вопросам закупкипродукции на конкурсной основе для государственных и муниципальныхнужд на 2003 год. 4. В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти "Об организации и сроках разработки прогнозасоциально-экономического развития Московской области на 2004 год,проекта закона Московской области "О комплексной программесоциально-экономического развития Московской области на 2004 год",проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2004год", параметров прогноза социально-экономического развитияМосковской области до 2006 года и перспективного финансового планаМосковской области до 2006 года" подготовлен и утвержден в составеобластного бюджета государственный заказ Московской области на 2004год, в том числе перечень государственных заказчиков Московскойобласти, номенклатура и объемы продукции, включаемые вгосударственный заказ. 5. Разработаны следующие нормативно-правовые акты: - проект нового закона Московской области "О государственныхзакупках и поставках продукции, финансируемых за счет средствбюджета Московской области"; - новые Методические указания по определению способов закупкипродукции для государственных нужд Московской области (утвержденыраспоряжением заместителя Председателя Правительства Московскойобласти от 05.08.2003 N 198-р). В течение года Координатору деятельности по закупкам ипоставкам продукции для государственных нужд Московской областипоступило четыреста восемьдесят семь обращений от органовгосударственной власти Московской области по согласованию закупкипродукции за счет средств областного бюджета способами, отличными ототкрытого конкурса. Наибольшее количество обращений поступило от: Министерстваздравоохранения Московской области - 94; Главного управлениярегиональной безопасности Московской области - 35; Комитета пофизической культуре и спорту Московской области - 33; Министерствакультуры Московской области - 25; Министерства образованияМосковской области - 23. По указанным обращениям выдано 416 заключений, в том числе: - на закупку из единственного источника - 338; - на закупку методом запроса котировок - 24; - на закупку путем проведения закрытого конкурса - 31. В связи с отсутствием оснований на согласование способовзакупки продукции, отличных от открытого конкурса, выдано тринадцатьотрицательных заключений. По вопросам оплаты задолженности, авансирования закупок ивнесения изменений в ранее выданные заключения подготовлено и выданодесять заключений. На семьдесят одно обращение получателям средств бюджетаМосковской области направлены письма с разъяснениями. 4. Исполнение государственного заказа Московской области в 2003 году по государственным заказчикам Московской области 4.1. Министерство экономики Московской области Министерство экономики в 2003 году выступало государственнымзаказчиком по обеспечению государственных органов Московскойобласти, органов государственной власти Московской области,государственных учреждений Московской области статистической ианалитической информацией (11300,0 тыс. рублей), по выполнениюнаучно-исследовательских работ (16881 тыс. рублей) и разработкеГенерального плана развития Московской области (60480,0 тыс.рублей). В целях реализации государственного заказа Московской областибыло заключено сорок четыре государственных контракта. 4.1.1. Поставка статистической и аналитической информации для органов государственной власти Московской области в 2003 году Постановлением Правительства Московской области от 09.12.2002 N594/48 "О сводном перечне статистической и аналитической информациидля органов государственной власти Московской области,государственных органов и государственных учреждений Московскойобласти" был утвержден сводный перечень статистической ианалитической информации для органов государственной властиМосковской области. В соответствии с данным постановлением Министерством экономикиМосковской области был заключен государственный контракт сМособлкомстатом (N 5 от 31.01.2003) на поставку статистической ианалитической информации для органов государственной властиМосковской области, государственных органов и государственныхучреждений Московской области в 2003 году. Общий объем работ по данному контракту составлял 11300 тыс.рублей и включал четыре основных раздела: Раздел 1 - Регламентные запросы: Часть 1 "Стандартные запросы" - сводная статистическаяинформация в виде выходных материалов (таблиц). Часть 2 "Группировка хозяйствующих субъектов по критериямотбора" - статистическая информация по хозяйствующим субъектам,сгруппированным по критериям отбора, материалы передавалисьнепосредственно получателям. Часть 3 "Региональные статистические наблюдения" -статистическая информация (сводная и по хозяйствующим субъектам),подготовленная в соответствии с постановлением ГубернатораМосковской области от 02.09.2002 N 377/32 "Об утверждении формрегионального статистического наблюдения". Раздел 2 - Информационные издания: Часть 1 "Электронный вид". Часть 2 "Печатные издания". Раздел 3 "Базы данных и информационные фонды банка данныхпоказателей социально-экономического развития Московской области". Раздел 4 "Дополнительные работы". Информационные материалы в течение года поставлялисьгосударственным органам Московской области, органам государственнойвласти Московской области, государственным учреждениям Московскойобласти в соответствии с календарным планом. Структура статистической и аналитической информации,поставляемой по контракту, показана на следующей диаграмме: Приводится диаграмма. По части 1 стандартные регламентные запросы в виде таблиц сконкретными показателями социально-экономического развитияМосковской области были сформированы по следующим тематическимразделам: (010) Земельные ресурсы. (030) Макроэкономические показатели и экономические балансы. (040) Структура субъектов хозяйственной деятельности и общиесведения о ней. (050) Основные фонды предприятий (организаций). (060) Трудовые ресурсы, заработная плата и занятость населения. (070) Травматизм на производстве. (080) Доходы и уровень жизни населения. (090) Социальное обеспечение. (100) Промышленность. (130) Инвестиции и строительство. (140) Сельское хозяйство. (150) Финансы организаций. (160) Приватизация организаций. (170) Транспорт и связь. (180) Товарный рынок. (190) Платные услуги. (200) Жилищный фонд. (210) Ход реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве. (220) Здравоохранение. (230) Образование. (240) Культура и искусство. (250) Физическая культура, туризм и отдых. (260) Состояние преступности. (270) Природные ресурсы и охрана окружающей среды. (280) Цены и тарифы. (290) Деятельность предприятий с участием иностранногокапитала. (300) Малое предпринимательство. (310) Наука и инновации. (320) Действующие региональные государственные статистическиенаблюдения. В 2003 году вся информация по указанным разделам в видерубрикатора размещалась на сайте Правительства Московской области,санкционированный доступ к которому был обеспечен органамгосударственной власти Московской области, государственным органам игосударственным учреждениям Московской области. В части 2 "Группировка хозяйствующих субъектов по критериямотбора" информация поставлялась на магнитных носителяхнепосредственно следующим получателям: |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Наименование получателя | План | Выполнение || | (руб.) | (руб.) ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Министерство промышленности и науки | 220818 | 220818 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Министерство сельского хозяйства и | 9607 | 9607 || продовольствия Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Министерство строительного комплекса | 24285 | 24285 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Министерство транспорта Московской | 6965 | 6965 || области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Главное управление по производству и | 5786 | 5786 || обороту алкогольной продукции Московской | | || области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Главное управление по труду и социальным | 936 | 936 || вопросам Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————|| Фонд имущества Московской области | 6735 | 6735 ||———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————| Выполнение государственного контракта по разделу"Информационные издания". Информационные издания (двадцать четыре наименования)поставлялись получателям - государственным органам Московскойобласти, органам государственной власти Московской области,государственным учреждениям Московской области как в электронном(часть 1), так и в печатном виде (часть 2). Всем получателям был организован санкционированный доступ кинформационным изданиям в электронном виде на сайте ПравительстваМосковской области. Печатные информационные издания поставлялись непосредственнополучателям. Работы, выполненные по второй части данного раздела, в денежномвыражении показаны в следующей таблице: |—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Наименование получателя | Стоимость || | предоставляемых || | печатных изданий || | - всего за 2003 || | год (руб.) ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Московская областная Дума | 88423 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Аппарат Правительства Московской области | 241008 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство внешнеэкономических связей Московской | 26858 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и | 14349 || энергетики Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство промышленности и науки Московской области | 51481 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство сельского хозяйства и продовольствия | 27896 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство строительного комплекса Московской области | 21282 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство транспорта Московской области | 41996 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство финансов Московской области | 33042 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство экологии и природопользования Московской | 11644 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство экономики Московской области | 85123 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление по производству и обороту алкогольной | 12943 || продукции Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет по делам молодежи Московской области | 844 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство по делам печати и информации Московской | 12584 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство по делам территориальных образований | 14814 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство культуры Московской области | 10136 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет по поддержке и развитию малого | 22252 || предпринимательства Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство имущественных отношений Московской области | 32857 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет по физической культуре и спорту Московской | 20643 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет социальной защиты населения Московской области | 13376 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Московская областная энергетическая комиссия | 9128 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление архитектуры и градостроительства | 11480 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление записи актов гражданского состояния | 4251 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство здравоохранения Московской области | 30053 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Министерство образования Московской области | 24134 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление по труду и социальным вопросам | 14033 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Управление государственной и муниципальной службы | 12473 || Московской области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное контрольно-ревизионное управление Московской | 25218 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Главное управление региональной безопасности Московской | 24306 || области | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Фонд имущества Московской области | 13743 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Московский областной фонд обязательного медицинского | 14333 || страхования | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Комитет по туризму Московской области | 16706 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Аппарат уполномоченного по правам человека | 13613 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| Раздел 3. Банк данных показателей социально-экономическогоразвития Московской области. Автоматизированная система "Банк данныхсоциально-экономического развития Московской области" предоставляетпользователям возможность формировать необходимые оперативные икаталогоризированные запросы. Информация для актуализации банка данных по этому разделупоставлялась в Министерство экономики Московской области вэлектронном виде и размещалась на SQL-сервере, к которому былорганизован доступ специалистам Министерства. Начиная с ноября 2003 года применение ASP-технологии позволилообеспечить доступ к указанному банку данных в сети Интернет безиспользования установки клиентских приложений, а с февраля 2004 годаобеспечивается санкционированный доступ органам государственнойвласти Московской области, государственным органам и государственнымучреждениям Московской области. Дополнительные работы Распределение стоимости дополнительных работ по получателямотображено в следующей таблице: |———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Наименование получателя | Стоимость | Количество || | работ | дополнительных || | (руб.) | запросов ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство транспорта Московской области | 100 | 1 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство жилищно-коммунального хозяйства, | 100 | 1 || топлива и энергетики Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство экологии и природопользования | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство по делам печати и информации | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство по делам территориальных | 100 | 1 || образований Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Комитет по поддержке и развитию малого | 100 | 1 || предпринимательства Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство имущественных отношений | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Комитет по физической культуре и спорту | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Комитет социальной защиты населения | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Главное управление архитектуры и | 100 | 1 || градостроительства Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Управление государственной и муниципальной | 100 | 1 || службы Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Главное контрольно-ревизионное управление | 100 | 1 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Московский областной фонд обязательного | 100 | 1 || медицинского страхования | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Комитет по туризму Московской области | 100 | 1 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Аппарат уполномоченного по правам человека | 100 | 1 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Главное управление записи актов гражданского | 458 | 2 || состояния Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство культуры Московской области | 492 | 3 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Московская областная Дума | 700 | 1 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Комитет по делам молодежи Московской области | 2036 | 1 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Главное управление по труду и социальным | 3063 | 3 || вопросам Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Главное управление по производству и обороту | 3450 | 1 || алкогольной продукции Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство здравоохранения Московской | 4749 | 7 || области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство строительного комплекса | 7226 | 6 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Аппарат Правительства Московской области | 21959 | 7 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство сельского хозяйства и | 29916 | 4 || продовольствия Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство финансов Московской области | 41676 | 3 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство промышленности и науки | 103687 | 8 || Московской области | | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|| Министерство экономики Московской области | 476171 | 55 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————| Размещение на сервере Правительства Московской областиинформационных ресурсов, получаемых на основе государственногозаказа Московской области, позволило обеспечить санкционированныйдоступ не только органам государственной власти Московской области,но и муниципальным образованиям Московской области, а возможностьконтроля обращения пользователей к данным информационным ресурсампозволила проконтролировать их реальную востребованность. Наиболее активные пользователи представлены в следующейтаблице: |————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Организации | Число запросов || | на сервер ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Муниципальные образования Московской области | 4797 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Госучреждения Московской области | 413 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| Органы государственной власти Московской области | 4202 ||————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| И относительная структура на графике: Приводится диаграмма. Наибольшее число запросов информации распределилось следующимобразом: - органами государственной власти Московской области: |————————————————————————————|———————————————————————————————|| Число запросов на | Организации || сервер | ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 845 | Аппарат Правительства || | Московской области ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 730 | Министерство финансов || | Московской области ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 720 | Московская областная Дума ||————————————————————————————|———————————————————————————————| - органами местного самоуправления Московской области: |————————————————————————————|———————————————————————————————|| Число запросов на | Организации || сервер | ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 321 | Чеховский район ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 100 | Мытищинский район ||————————————————————————————|———————————————————————————————|| 81 | Г. Коломна ||————————————————————————————|———————————————————————————————| 4.1.2. Научно-исследовательские работы Объем государственного заказа на финансирование работ попроблемам научно-технического и социально-экономического развитияМосковской области по статье "Фундаментальные исследования" составил16881,0 тыс. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 14.04.2003 N 211/13 "Об утверждении Перечня темнаучно-исследовательских работ по проблемам научно-технического исоциально-экономического развития Московской области на 2003 год,финансируемых из областного бюджета" в государственный заказвключены темы научно-исследовательских работ, направленных нареализацию органами государственной власти Московской области своихполномочий, на совершенствование механизмов управления имежведомственного взаимодействия, на развитие нормативно-правовойбазы Московской области. В целях размещения государственного заказа Московской областибыло проведено восемь закрытых конкурсов на выполнениенаучно-исследовательских работ, заключено государственных контрактовна общую сумму 7550,0 тыс. рублей. По одиннадцати темамнаучно-исследовательских работ размещение государственного заказапроизводилось методом закупок из единственного источника посогласованию с координатором государственного заказа Московскойобласти, заключено контрактов на общую сумму 6740,0 тыс.руб. В 2003году произведена оплата кредиторской задолженности за 2002 год всумме 747,90 тыс. рублей. По выполненным работам оплата произведена на 100%. Сокращение бюджетных средств за счет проведения закрытыхконкурсов составило 110 тыс. руб., или 1,4% от прогнозной стоимости,включенной в бюджет Московской области. В связи с тем, что Министерством имущественных отношенийМосковской области в конце финансового года были внесены изменения вПеречень тем научно-исследовательских работ, утвержденныепостановлением Правительства Московской области от 23.10.2003 N623/40 "О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 14.04.2003 N 211/13 "Об утверждении Перечнятем научно-исследовательских работ по проблемам научно-техническогои социально-экономического развития Московской области на 2003 год,финансируемых из областного бюджета", своевременно провести конкурсне представлялось возможным. В связи с этим не были заключеныгосударственные контракты на указанные темы. 4.1.3. Разработка Генерального плана развития Московской области Министерство экономики Московской области в соответствии сЗаконом Московской области от 26.04.2002 N 29/2002-ОЗ "Об областнойцелевой программе "Разработка Генерального плана развития Московскойобласти на период до 2020 года" являлось государственным заказчиком,получателем и распорядителем бюджетных средств, выделенных на еереализацию. Министерство экономики Московской области (Государственныйзаказчик), Главное управление архитектуры и градостроительства(Заявитель) и Государственное унитарное предприятие Московскойобласти Научно-исследовательский и проектный институтградостроительства (ГУП МО НИиПИ градостроительства - Головнойисполнитель) заключили государственный контракт от 21.04.2003 N4-2003 на организацию выполнения мероприятий областной целевойпрограммы "Разработка Генерального плана развития Московской областина период до 2020 года" в объеме 60480,0 тыс. рублей. В 2003 году заключено двадцать четыре договора на созданиенаучно-технической продукции на весь объем работ по выполнениюпрограммных мероприятий и одиннадцать дополнительных соглашений кдоговорам. Финансирование программных мероприятий в 2003 годупроизводилось поэтапно. Оплата каждого этапа предусматривалаавансовые платежи в размере 30% от стоимости каждого этапа. Работы выполнены и профинансированы в объеме 58728,0 тыс.рублей, что составило 97,1% от предусмотренного объемагосударственного заказа. Не выполнен и не профинансирован 2-й этап программногомероприятия 3.8.11 "Генеральная схема газификации Московскойобласти" на сумму 1752,0 тыс. рублей, исполнителем которого всоответствии с дополнительным соглашением N 1 от 14.11.2003 являетсяГУП МО "Мособлгаз". Одной из причин невыполнения явилось то, что не был сделананализ состояния системы газоснабжения, предусмотренный первымэтапом задания на разработку Генеральной схемы газификацииМосковской области (исполнитель - ГУП МО "ИнститутМособлинжпроект"). Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 4 <*>. 4.2. Министерство образования Московской области Государственный заказ на 2003 год по Министерству образованияМосковской области был утвержден в объеме 55779,0 тыс. рублей.Фактическое выполнение составило 53514,0 тыс. рублей, или 95,9процента от выполнения. Все произведенные закупки оплачены в полномобъеме. Получателями продукции являлись: сто одно учреждение начальногопрофессионального образования, четыре областных детских дома, двешколы для детей с девиантным поведением, семь школ-интернатов длядетей с недостатками в умственном и физическом развитии и прочиеучреждения образования Московской области. Поставки продукции для государственных нужд производились всоответствии с государственными контрактами, заключеннымиМинистерством образования Московской области с поставщиками -победителями трех объединенных открытых конкурсов (по продуктампитания, по потребительским товарам, по углю и дизельному топливу) иодного конкурса по закупке учебной литературы, проведенногоМинистерством образования Московской области. Кроме того, были оплачены по контрактам, заключенным в 2002году: учебная литература - 743,0 тыс. рублей; дизельное топливозимнее - 1997,44 тыс. рублей; уголь - 1008,0 тыс. рублей. Министерством образования Московской области погосударственному заказу в 2003 году было заключено двенадцатьгосударственных контрактов. По поставке жидкого и твердого топлива: - государственный контракт от 11.04.2003 N 60 с ООО "ВнуковоПетрол" на поставку летнего дизельного топлива в объеме 432,63 тоннына сумму 3807,144 тыс. рублей и на поставку зимнего дизельноготоплива в объеме 228,25 тонн на сумму 2099,9 тыс. рублей; - государственный контракт от 11.04.2003 N 61 с ООО"Центрразрезуголь" на поставку угля марки ДПКО в объеме 2505 тонн насумму 3201,39 тыс. рублей. По продуктам питания: - контракт от 28.02.2003 N 82 с ООО "Герань" на поставкузеленого горошка в объеме 43250 банок на сумму 358,11 тыс. рублей;контракт выполнен в полном объеме; - контракт от 28.02.2003 N 83 с ООО "Амтел" на поставку чая вобъеме 2128 кг на сумму 180,88 тыс. рублей, закуплено и оплачено2078 кг на сумму 176,63 тыс. рублей; - контракт от 28.02.2003 N 84 с ООО "Адриаттика-плюсс" напоставку следующих видов продукции: гречневой крупы в объеме 34600 кг на сумму 728,676 тыс. рублей(закуплено и оплачено 33100 кг на сумму 697,086 тыс. рублей); макарон в объеме 40900 кг на сумму 556,24 тыс. рублей(закуплено и оплачено 39160 кг на сумму 532,576 тыс. рублей); - контракт от 28.02.2003 N 28 с ОАО "Продовольственные ресурсыМосковской области" на поставку следующих видов продукции: сахарного песка в объеме 60050 кг на сумму 1170,975 тыс. рублей(закуплено и оплачено 58150 кг на сумму 1133,925 тыс. рублей); крупы рисовой в объеме 39200 кг на сумму 537,04 тыс. рублей(закуплено и оплачено 37200 кг на сумму 509,64 тыс. рублей); консервов мясных в объеме 32890 кг на сумму 2177,318 тыс.рублей (закуплено и оплачено 32295,62 кг на сумму 2119,283 тыс.рублей). Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Министерства образования в 2003 году. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 5 <*>. 4.3. Министерство здравоохранения Московской области Государственный заказ на 2003 год по Министерствуздравоохранения утвержден в объеме 375206 тыс. рублей. Фактическоевыполнение составило 373326,3 тыс. рублей, или 99,4 процента,оплачено 375152,9 тыс. рублей, или 97,4 процента от выполнения. В 2003 году Министерством здравоохранения Московской области врамках государственного заказа было заключено сто государственныхконтрактов, в том числе: - по результатам открытых конкурсов - пятьдесят контрактов наобщую сумму 106974,7 тыс. руб.; - по результатам запроса котировок - восемь контрактов на общуюсумму 87612,7 тыс. руб.; - закупка у единственного источника - тридцать шесть контрактовна общую сумму 197636,0 тыс. руб. В ходе реализации государственного заказа Министерствомздравоохранения Московской области была поставлена продукция всоответствии со ста государственными контрактами, из них шестнадцатьконтрактов с поставщиками, расположенными в Московской области,четырнадцать контрактов с поставщиками из других регионов исемьдесят контрактов с поставщиками г. Москвы. Государственныеконтракты заключались по итогам проведения конкурсов. В прошедшем году организаторами конкурсов выступили: - Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива иэнергетики Московской области - по продукции угольной инефтеперерабатывающей промышленности; - Министерство здравоохранения Московской области - помедицинскому оборудованию и лекарственным средствам. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 6 <*>. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Министерства здравоохранения в 2003 году. 4.4. Министерство строительного комплекса Московской области Уточненный объем государственного заказа по Министерствустроительного комплекса Московской области составил 243844,0 тыс.рублей. По объектам, включенным в государственный заказ на 2003 год,выполнено работ на сумму 134556,7 тыс. рублей, оплачено 243483,2тыс. рублей, в том числе: за фактическое выполнение в 2003 году113904,91 тыс. рублей; авансовые платежи на сумму 13862,99 тыс.рублей и кредиторская задолженность 2002 года на сумму 115715,3 тыс.рублей. В результате частичного финансирования выполненных объемовработ по ряду переходящих объектов на 2004 год образовалась общаякредиторская задолженность на сумму 16795,85 тыс. рублей. В целях реализации государственного заказа Московской области в2003 году Министерством строительного комплекса было заключенотридцать государственных контрактов с заказчиками-застройщиками. В перечень объектов строительства по государственному заказувошел семьдесят один объект, из них: - тринадцать новых объектов, в том числе: по четырем объектам работы не велись; по шести объектам выполнение профинансировано с авансом; по одному объекту работы выполнены, но не профинансированы; по одному объекту работы профинансированы в соответствии свыполнением; по одному объекту выполнение профинансировано не в полномобъеме; - сорок четыре переходящих объекта, в том числе: по двадцати одному объекту погашалась только кредиторскаязадолженность; по одиннадцати объектам погашалась кредиторская задолженность ипрофинансировано выполнение; по двенадцати объектам финансировалось выполнение (либо частьвыполненных работ); по одному объекту выполненные работы не были профинансированы; по четырнадцати объектам, завершенным в 2002 году,осуществлялось погашение кредиторской задолженности. |——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Наименование отрасли | Количество | Количество| Погашение || | переходящих| вновь | кредиторской || | объектов | начинаемых| задолженности || | | объектов | по завершенным || | | | объектам ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Транспорт, дорожное | 1 | - | - || хозяйство, связь и | | | || информатика | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Жилищно-коммунальное | 2 | 1 | 3 || хозяйство | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Предупреждение и ликвидация | 1 | - | - || чрезвычайных ситуаций и | | | || стихийных бедствий | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Образование | 4 | 3 | 2 ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Культура, искусство, | 5 | 1 | - || кинематография | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Здравоохранение, физическая | 20 | 6 | 6 || культура | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Сельское хозяйство и | 1 | | 1 || рыболовство | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Правоохранительная | 8 | 2 | - || деятельность и обеспечение | | | || безопасности | | | ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————|| Прочие | 2 | - | 2 ||——————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————| Наибольший объем средств в 2003 году был выделен из областногобюджета на проведение работ по следующим объектам: - по реконструкции общежития N 1 Коломенского педагогическогоинститута на сумму 25808,2 тыс. рублей (выполнение на 8264,8 тыс.рублей; профинансировано 6798,6 тыс. рублей); - по реконструкции православного просветительного центраНово-Голутвинского монастыря на сумму 20000,0 тыс. рублей (работывыполнены и профинансированы полностью); - по доукомплектованию оборудования и СМР в консультативнойполиклинике МОНИКИ - девятьсот посещений на сумму 11370,0 тыс.рублей (работы выполнены на сумму 5399,7 тыс. рублей;профинансировано 8000 тыс. рублей, в том числе кредиторскаязадолженность 2002 года); - по строительству школы - центра реабилитации для детей снарушением физического развития в г. Дмитрове на сумму 12000,0 тыс.рублей (работы выполнены на сумму 218,66 тыс. рублей;профинансировано 5092,0 тыс. рублей, в том числе авансирование); - по строительству больничного комплекса в г. Клину на сумму19224,9 тыс. рублей (работы выполнены и профинансированы в полномобъеме); - по строительству дома-интерната для умственно отсталых детейв г. Коломне и канализационно-насосной станции к внеквартальнымсетям на сумму 15000 тыс. рублей (работы выполнены на сумму 6644,25тыс. рублей; профинансировано 4489,9 тыс. рублей (67,5%); - по строительству детской областной больницы хирургическогопрофиля, первая очередь на двести пятьдесят коек на сумму 10000,0тыс. рублей (работы выполнены на сумму 5584,25 тыс. рублей;профинансировано 8124,0 тыс. рублей, в том числе авансовые платежи); - по строительству наркологического корпуса на сто двадцатькоек с пищеблоком для медицинского центра психического здоровья исоциальной адаптации в г. Орехово-Зуево на сумму 17000,0 тыс. рублей(работы выполнены на сумму 3935,8 тыс. рублей; профинансировано2084,8 тыс. рублей); - по строительству комплекса зданий в г. Люберцы для размещенияОМОН и ГАИ Люберецкого УВД на сумму 29500,0 тыс. рублей (работывыполнены и профинансированы на сумму 29500,0 тыс. рублей (100% отплана 2003 года). По отношению к уточненному объему государственного заказаМосковской области процент выполнения составил 99,8%. В 2003 году было проведено девятнадцать открытых конкурсов,одна закупка проводилась методом запроса ценовых котировок, двадцатьтри государственных контракта заключены без проведения конкурса посогласованию с координатором государственного заказа Московскойобласти. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 7 <*>. 4.5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области Законом Московской области "Об областном бюджете на 2003 год"государственный заказ по Министерству сельского хозяйства ипродовольствия Московской области был утвержден в объеме 5177,0 тыс.рублей, в том числе: - на закупку племенного молодняка крупного рогатого скота -2144,01 тыс. рублей; - на закупку племенного молодняка свиней - 858,0 тыс. рублей; - субсидии на частичную компенсацию покупки племенного яйца исуточных цыплят высокопродуктивных пород и кроссов птицы - 2175,0тыс. рублей. Закупка и поставка племенной продукции (племенной молодняккрупного рогатого скота и свиней, племенные яйца и суточные цыплята)для государственных нужд Московской области осуществлялись всоответствии с областной целевой программой "Развитие племенной базыживотноводства Московской области на 2001-2004 годы", целью которойявляется повышение генетического потенциала животных, улучшение ихплеменных и породных качеств во всех сельскохозяйственныхпредприятиях и организациях области. В молочном животноводстве в соответствии с областной целевойпрограммой голштинизации черно-пестрой и холмогорской пород крупногорогатого скота в 2003 году планировалось завезти из РеспубликиГермания двенадцать голов высокоценных племенных бычков спродуктивностью матерей двенадцать - пятнадцать тысяч килограммовмолока в год и отвечающих необходимым качествам для улучшенияпородного и продуктивного состава имеющегося поголовья в области. Также предусматривалось завезти из Королевства Дания семнадцатьголов племенного молодняка свиней породы ландрас, так как внастоящее время Дания является ведущей страной в мире в областиплеменного свиноводства, специализирующейся на выращивании даннойпороды, и основным поставщиком племенного молодняка для всех стран,имеющих высокоразвитую отрасль свиноводства. В связи с тем, что деятельность по разведению племенныхживотных, производству и использованию племенной продукциирегламентируется специальным Федеральным законом от 03.08.1995 N123-ФЗ "О племенном животноводстве" и регулирование указаннойдеятельности осуществляет Департамент животноводства и племенногодела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, закупкипо государственному заказу на поставку племенной продукции для нуждМосковской области были произведены у единственных поставщиков,определенных по рекомендации Департамента животноводства иплеменного дела Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации. На основании заключения N 14 от 29.04.2003 "О согласованииспособа закупки племенного молодняка крупного рогатого скота исвиней, племенного яйца и суточных цыплят" Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Московской области" методом закупки изединственного источника было заключено десять государственныхконтрактов, в том числе: - один - на поставку двенадцати голов племенных бычков; - один - на поставку семнадцати голов племенного молоднякасвиней; - восемь - на частичную компенсацию затрат на шестьсотпятьдесят тысяч штук племенного яйца и суточных цыплят. Наряду с проведением селекционно-племенной работы посовершенствованию линий и семейств традиционной для Московскойобласти крупной белой породы в соответствии с программой"Гибридизация свиней в Московской области" в 2003 году завезеносемнадцать голов породы ландрас в племенной репродуктор "Нива"Талдомского района. Данное хозяйство является ведущим племеннымзаводом по разведению свиней мясных пород ландрас и дюрок, где навысоком уровне ведется селекционно-племенная работа. Использованиезавозимых животных будет направлено на разведение и воспроизводствомясных пород свиней и получение гибридного молодняка с высокимиоткормочными и мясными качествами для наращивания имеющегосяпоголовья свиней в племенных и товарных хозяйствах области. На Ногинское предприятие по племенной работе завезенодвенадцать голов высокопродуктивных племенных бычковголштино-фризской породы селекции Республики Германия для ихдальнейшего содержания и использования во ФГУП "Московское" поплеменной работе. В течение 2001-2003 годов на Ногинский филиал ФГУП"Московское" по племенной работе в рамках государственного заказабыли завезены приобретенные в Германии (земли СеверныйРейн-Вестфалия и Гессен) племенные бычки в количестве сорока однойголовы. Все бычки являются чистопородными высококлассными животнымичерно-пестрой голштинской породы и принадлежат к плановым линиям свысоким генетическим потенциалом, разводимым в Московской области.Отцами бычков являются мировые лидеры голштинской породы,происходящие из Франции, Канады, США, Германии, Голландии, Италии изанимающие по результатам их оценки в этих странах высшие места.Так, были приобретены два бычка от потомков, занимавших первое местов списке лучших быков Италии, два бычка от потомков, занимавшихпервое место в списке лучших быков в Германии, а также Канады и США. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Министерством сельского хозяйства ипродовольствия в 2003 году. В 2003 году обеспечено выполнение всех заявок Министерствасельского хозяйства и продовольствия на финансирование областногозаказа на покупку племенной продукции для нужд Московской области. Вполном объеме использованы средства по компенсации покупки племенныхяиц и суточных цыплят. Частичные компенсации согласногосударственным контрактам получили восемь специализированныхплеменных птицефабрик и репродукторов. Оказание финансовой поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям из областного бюджета и четырехлетний опытосуществления закупок для государственных нужд Московской областипродемонстрировали положительный результат проводимых мероприятий.Оказываемая финансовая поддержка развитию племенной базыживотноводства позволяет планомерно, в основном за счет улучшенияпродуктивных качеств животных, наращивать производство молока.Сельскохозяйственные товаропроизводители области в полном объемевыполнили договорные обязательства по поставкам продукцииживотноводства потребителям подмосковного региона. В 2003 году вцелом по области надой на одну фуражную корову возрос за времяреализации программ на 16,7%, в шести племенных заводах областипродуктивность дойного стада свыше семи тысяч килограммов, в пятихозяйствах впервые надоено свыше восьми тысяч килограммов.Яйценоскость кур-несушек за три года увеличилась на 3,7%,производство мяса птицы (бройлеров) возросло на 27%. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 8 <*>. 4.6. Министерство экологии и природопользования Московской области Уточненный объем государственного заказа Московской области на2003 год по Министерству экологии и природопользования Московскойобласти составил 59268 тыс. рублей. В государственный заказ были включены следующие мероприятия: - по выполнению земельно-кадастровых работ по улучшениюземлеустройства и землепользования на территории Московской областив рамках областной целевой программы "Развитие земельной реформы вМосковской области на 2001-2003 годы" в объеме 26000 тыс. рублей; - по областной целевой программе "Геологическое изучение недр ивоспроизводство минерально-сырьевой базы Московской области на2001-2005 годы" в объеме 24468 тыс. рублей; - по авиационному патрулированию территорий лесного фондаМосковской области с целью предупреждения лесных и торфяных пожаровв рамках областной целевой программы "Экология Подмосковья на2003-2004 годы" в объеме 1600 тыс. рублей; - по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в объеме7200 тыс. рублей. Для реализации указанных мероприятий были заключенывосемнадцать государственных контрактов: - государственный контракт от 06.02.2003 N 311-зем игосударственный контракт от 06.02.2003 N 312-зем с ФГУП Институт ГИСна создание земельно-информационной системы ЗИС на сумму 3300 тыс.рублей и на государственную кадастровую оценку земель на сумму 3100тыс. рублей; - государственный контракт на государственную кадастровуюоценку земель от 01.09.2003 N 463-зем на сумму 80 тыс. рублей игосударственный контракт на землеустроительные и картографическиеработы от 03.02.2003 N 313-зем на сумму 3500 тыс. рублей с ОАОМосНИиПИ Землеустройства; - государственные контракты на инвентаризацию земель вмуниципальных образованиях Московской области, в том числе: в г. Дмитрове (государственный контракт от 14.04.2003 N 350-земна сумму 3000 тыс. рублей с ФГУП "Госземкадастрсъемка"); в Домодедовском, Истринском, Красногорском, Одинцовском,Раменском, Химкинском, Щелковском районах (государственный контрактот 06.02.2003 N 314-зем на сумму 6050 тыс. рублей с ОАО МосНИиПИЗемлеустройства); в Ленинском, Подольском, Чеховском районах (государственныйконтракт от 01.09.2003 N 464-зем на сумму 550 тыс. рублей с ОАОМосНИиПИ Землеустройства); - государственные контракты по землеустроительным работам поразграничению земель, находящихся в государственной собственности натерриториях муниципальных образований: в Домодедовском, Истринском, Красногорском, Одинцовском,Раменском, Химкинском, Щелковском районах (государственный контрактот 06.02.2003 N 315-зем на сумму 2050 тыс. рублей с ОАО МосНИиПИЗемлеустройства); в Ленинском, Подольском, Чеховском районах (государственныйконтракт от 02.09.2003 N 465-зем на сумму 250 тыс. рублей с ОАОМосНИиПИ Землеустройства); - государственные контракты по землеустроительным работам поустановлению зон с особым режимом использования земель натерриториях муниципальных образований: в Домодедовском, Истринском, Красногорском, Одинцовском,Раменском, Химкинском, Щелковском районах (государственный контрактот 06.02.2003 N 316-зем на сумму 4000 тыс. рублей с ОАО МосНИиПИЗемлеустройства); в Ленинском, Подольском, Чеховском районах (государственныйконтракт от 02.09.2003 N 466-зем на сумму 620 тыс. рублей с ОАОМосНИиПИ Землеустройства); - государственные контракты по мероприятиям, связанным сконтролем за использованием и охраной земель, от 06.02.2003 N 318 и319 на общую сумму 300 тыс. рублей с ОАО МосНИиПИ Землеустройства; - государственный контракт по правовому и научному обеспечениюземельной реформы от 10.07.2003 N 420-зем на сумму 500 тыс. рублей сГосударственным университетом по землеустройству; - государственный контракт по мониторингу земель от 06.02.2003N 317-зем на сумму 1000 тыс. рублей с ОАО МосНИиПИ Землеустройства; - государственный контракт на авиапатрулирование лесов от03.06.2003 N 361-эко на сумму 1600 тыс. рублей с "Авиалесоохрана"; - государственный контракт по обеспечению центральныхисполнительных органов государственной власти Московской областигидрометеорологической информацией от 10.02.2003 N 320-М на сумму7200 тыс. рублей с АНО "Гидрометеорологическое бюро"; - государственный контракт по геологическому изучению недр ивоспроизводству минерально-сырьевой базы Московской области от06.02.2003 N 310-гео на сумму 24468 тыс. рублей с ГГП"Центргеология". Все заключенные государственные контракты выполнены и оплаченыполностью. Общая сумма выполнения государственного заказа составила59068,0 тыс. рублей, или 99,6% от плана. Не был заключенгосударственный контракт на выполнение работ по обследованию земель,контрольные съемки и обмеры. На выполнение этих работ в бюджетеМосковской области на 2003 год предусматривалось 200,0 тыс. рублей.Указанные работы предусматривалось выполнять по мере необходимости.В 2003 году необходимость в данных работах не возникла. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Министерством экологии и природопользованияв 2003 г. В результате выполненных государственных контрактов: - в девяти районах Московской области созданаавтоматизированная база ЗИС; - в четырнадцати городах, трех поселках и одном районепроведена кадастровая оценка земель; - в шести районах произведено обновление планов М 1:10000; - по 10 районам произведена инвентаризация земель, выполненыработы по разграничению земель, находящихся в государственнойсобственности; - по двадцати районам проведена комплексная оценкакачественного состояния земель; - проведена работа по определению потребностей Московскойобласти по видам минерального сырья; - выделены перспективные площади на нетрадиционное сырье; - проведена оценка целесообразности отработки резервныхместорождений песчано-гравийных смесей и строительных песков; - выполнены полевые поисково-оценочные работы на сапропель итопографо-геодезические и торфоразведочные работы на озерахМосковской области; - обследовано 30 резервных разведанных месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; - проведены работы по оценке территорий на выявление прогнозныхплощадей для обеспечения горно-добывающих предприятий Московскойобласти дополнительными минерально-сырьевыми ресурсами; - проведена оценка перспектив отдельных районов на выявлениенетрадиционных видов полезных ископаемых; - проведены работы по оценке обеспеченности городов и поселковМосковской области подземными водами. Проведено дополнительное общегеологическое изучение недрМосковской области: - работы по оценке воздействия процесса разработкиместорождений нерудного сырья на состояние геологической среды; - оценка несанкционированного воздействия свалок твердыхбытовых и промышленных отходов на экологическое состояние природнойсреды; - работы по изучению и оценке загрязнения подземных вод; - работы по формированию баз систем наблюдения за состояниемподземных вод. Проводились работы по обнаружению и предупреждению лесныхпожаров в 15 лесхозах на площади 925,2 тыс. гектаров. Закупалась для центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области гидрометеорологическаяинформация (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозыпогоды и прочая гидрометеорологическая информация). Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 9 <*>. 4.7. Комитет социальной защиты населения Московской области Государственный заказ на 2003 год по Комитету социальной защитынаселения Московской области утвержден в объеме 52169,0 тыс. рублей. Для осуществления закупок в 2003 году председателем Комитетасоциальной защиты населения Московской области был издан приказ от18.12.2002 N 265 "Об организации проведения открытых конкурсов назакупку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд Московской области в декабре 2002 года и в 2003году". Данным приказом утверждены состав конкурсной комиссии, графикипроведения открытых конкурсов в декабре 2002 года и в 2003 году. Учитывая значение организации закупок продукции длягосударственных нужд, на базе областного учебного центра "Нахабино"прошли обучение десять сотрудников по теме "Организация торгов(конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных имуниципальных нужд". Всего Комитетом в 2003 году проведены и состоялись открытыеконкурсы по семи лотам, по итогам несостоявшихся конкурсов (трилота) направлены письма Координатору закупок продукции длягосударственных нужд о согласовании закупки продукции уединственного источника. В 2003 году Комитетом заключено тридцать три государственныхконтракта на сумму 46320,0 тыс. рублей, из них: - по итогам открытых конкурсов, проведенных Министерствомэкономики и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти, заключено тринадцать государственных контрактов на сумму34700,0 тыс. рублей, в том числе на закупку и поставку: продовольственных товаров - 15300,0 тыс. рублей; угля - 8400,0 тыс. рублей; печного топлива - 6500,0 тыс. рублей; мягкого инвентаря - 2500,0 тыс. рублей; моющих средств - 2000,0 тыс. рублей; - по итогам конкурсов, проведенных управлениями Комитета,заключено шестнадцать государственных контрактов на сумму 11620 тыс.рублей, в том числе: шесть контрактов по санаторным путевкам для инвалидов на общуюсумму 3090,0 тыс. рублей; два контракта по товарам народного потребления (комплектыодежды для новорожденных и детские ватные одеяла) на общую сумму700,0 тыс. рублей; два контракта по медицинскому оборудованию на общую сумму3200,0 тыс. рублей; шесть контрактов на поставку кресел-колясок для инвалидов наобщую сумму 2800,0 тыс. рублей; - по согласованию с Координатором государственного заказа иМинистерством экономики Московской области заключено три контрактана закупку у единственного источника на сумму 1630,0 тыс. рублей: медицинского оборудования на сумму 550,0 тыс. рублей (одинконтракт); удобрений на сумму 580,0 тыс. рублей (один контракт); стиральных машин для прачечных на 500,0 тыс. рублей (одинконтракт); - по результатам запроса методом ценовых котировок заключенодин контакт на закупку фотокаталитических очистителей воздуха насумму 190,0 тыс. рублей. Кроме того, Комитетом в 2003 году исполнялось шестьгосударственных контрактов на сумму 5800,0 тыс. рублей, заключенныхв 2002 году, из них пять контрактов на сумму 4390 тыс. рублейисполнялось в первом квартале, в результате образовавшейся в декабре2002 года кредиторской задолженности. После заключения государственных контрактов на поставкупродукции в подведомственные учреждения отделом развития иматериального обеспечения в течение 2003 года проведено трисовещания с поставщиками продукции по осуществлению поставокпродукции. На совещаниях обращалось внимание поставщиков на выполнениеграфиков поставки продукции самими поставщиками, качественноеоформление и своевременное представление поставщиками документов наоплату. Организаторами конкурса принимались все меры для выполнениягосударственного заказа. Вся продукция, включенная в государственный заказ, былазакуплена и оплачена в соответствии с заключенными государственнымиконтрактами. Государственные контракты в основном выполнены. В целом государственный заказ выполнен на 99,6%. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Комитета социальной защиты населения в 2003году. Необходимо отметить, что в выполнении государственныхконтрактов, представлении необходимых документов на оплату проявлялинедисциплинированность поставщики ООО "Текстильная компания НИТЕКС",ООО "Швейная компания САВВА Текстиль", а ООО "Адриаттика-плюсс" иООО ТД "Амтел" осуществляли поставку продукции, не соответствующейобразцам, представленным на конкурс. Добросовестно исполняли государственные контракты поставщикиООО "Техлайн-М", ООО "Продовольственные ресурсы Московской области",ООО "Герань", ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль", ЗАО "Медстар" идругие. В 2003 году отделом развития и материального обеспечения веласьпланомерная работа по созданию и внедрению системы планирования иисполнения государственного заказа в Комитете, а также организациязакупок в рамках планового финансирования подведомственнымиучреждениями. Подведомственным учреждениям оказывалась практическая помощь впланировании, размещении заказов способом запроса ценовых котировок,который применяется с 2001 года, подготовке и заключении договоров,контроле за их исполнением. С этой целью введена практика проведения семинаров-совещаний,практических занятий по регионам с лицами, ответственными за закупкив учреждениях. Так, на занятиях, проведенных в четвертом квартале 2003 года,разъяснялись положения законодательных документов и их применение всфере закупок продукции, организация работы в учреждении посоставлению планов закупок продукции, паспортов потребителей,котировочных комиссий, подготовке пакета документов для проведениязакупки способом запроса ценовых котировок, анализировалисьразличные ситуации, возникающие при проведении закупок. По рекомендации Комитета четырнадцать человек из одиннадцатиподведомственных учреждений прошли обучение по теме "Организациязакупок продукции для государственных и муниципальных нужд" вобластном учебном центре "Нахабино" с получением необходимыхдокументов. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 10 <*>. 4.8. Комитет по физической культуре и спорту Московской области Государственный заказ на 2003 год Комитету по физическойкультуре и спорту был утвержден в объеме 17630,0 тыс. рублей. В государственный заказ была включена продукция, необходимаядля обеспечения спортсменов - кандидатов в сборные командыРоссийской Федерации по олимпийским видам спорта от Московскойобласти, спортсменов школ высшего спортивного мастерства питанием,спортивной формой, спортивным инвентарем, транспортными услугами иуслугами по аренде спортивных сооружений. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Комитета по физической культуре и спорту в2003 году. В 2003 году Комитетом заключено двадцать восемь государственныхконтрактов на сумму 17629,6 тыс. рублей, из них: - по итогам открытого конкурса с предквалификационным отборомзаключен один государственный контракт на сумму 9830,0 тыс. рублейна закупку и поставку пластиковых комплексных площадок в количествечетырнадцати штук; - по согласованию с Координатором государственного заказа иМинистерством экономики Московской области заключено четырнадцатьконтрактов на закупку у единственного источника на сумму 5777,0 тыс.рублей, в том числе: услуг по аренде спортсооружений на сумму 3770,5 тыс. рублей(десять контрактов); транспортных услуг на сумму 1751,3 тыс. рублей (один контракт); костюмов спортивных и курток утепленных на сумму 255,2 тыс.рублей (один контракт); - методом запроса ценовых котировок заключено тринадцатьконтрактов на общую сумму 2022,6 тыс. рублей, из них: на аренду спортсооружений - на сумму 729,3 тыс. рублей (пятьконтрактов); на транспортные услуги - на сумму 588,7 тыс. рублей (четыреконтракта); на продукцию легкой промышленности - на сумму 704,6 тыс. рублей(четыре контракта). Государственные контракты были выполнены в полном объеме,оплата произведена полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 11 <*>. 4.9. Министерство культуры Московской области Государственный заказ по Министерству культуры на 2003 год былутвержден в объеме 34300,0 тыс. рублей, в том числе по видампродукции: - охранные мероприятия для областных музеев - 26762,0 тыс.рублей; - модернизация систем охранно-пожарной сигнализации - 2500,0тыс. рублей; - реставрация недвижимых памятников истории и культуры - 5038,0тыс. рублей. Заключено двадцать восемь государственных контрактов по 2003году на общую сумму 29557,0 тыс. рублей, поставлено продукции на29557,0 тыс. рублей, или 100,0% от заключенных контрактов.Поставленная продукция оплачена полностью. За счет средств, предусмотренных государственным заказом на2003 год, также оплачена задолженность, сложившаяся в 2002 году пооплате государственных контрактов в сумме 4532,84 тыс. рублей, в томчисле по: - модернизации систем охранно-пожарной сигнализации - 402,0тыс. рублей; - реставрации недвижимых памятников истории и культуры -4130,84 тыс. рублей. Размещение государственного заказа осуществлялось: - методом открытого конкурса были заключены государственныеконтракты на работы по модернизации систем охранно-пожарнойсигнализации на общую сумму 1444,68 тыс. рублей; - методом запроса ценовых котировок были заключеныгосударственные контракты на работы по модернизации системохранно-пожарной сигнализации на общую сумму 343,55 тыс. рублей; - у единственного источника на основании заключенияКоординатора государственного заказа Московской области заключеныгосударственные контракты на общую сумму 27766,79 тыс. рублей по: модернизации систем охранно-пожарной сигнализации - 298,67 тыс.рублей; реставрации недвижимых памятников истории и культуры - 904,8тыс. рублей; охранным мероприятиям для областных музеев - 26565,32 тыс.рублей. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации охраняемые объекты - музеи относятся к объектам,подлежащим государственной охране (постановление Правительства РФ от14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной и охраннойдеятельности"). Таким образом, охрану музеев могут осуществлятьтолько подразделения вневедомственной охраны при органах внутреннихдел (ст. 8 и 26 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "Оведомственной охране", постановление Правительства РФ от 12.07.2000N 514 "Об организации ведомственной охраны") и поставка услуг можетосуществляться только из единственного источника. Расчеты заоказанные услуги произведены в полном объеме. Всего подлежало охранедесять музеев в соответствии с десятью договорами. В то же время Министерству культуры Московской области удалосьдостичь понимания в Главном управлении вневедомственной охраны ГУВДМосковской области и провести в 2003 году закупки по минимальнымтарифам, что позволило сэкономить 210,4 тыс. рублей; по модернизации охранно-пожарной сигнализации музеев ибиблиотек в 2003 году были продолжены работы на сумму 2086,8 тыс.руб. на объектах: Историко-архитектурный и художественный музей "Новый Иерусалим"(г. Истра) на сумму 358,4 тыс. рублей; Государственный дом-музей П.И. Чайковского (г. Клин) - 180,0тыс. рублей; Звенигородский историко-архитектурный и художественный музей(г. Звенигород) на сумму 456,0 тыс. рублей; Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник А.П.Чехова на сумму 298,2 тыс. рублей; Государственный историко-литературный музей-заповедник А.С.Пушкина на сумму 382,1 тыс. рублей. Работы выполнялись единственнымисполнителем ЗАО НПП "Юнивест" на основании заключений Координаторагосударственных закупок Московской области; Московская областная государственная научная библиотека им.Н.К. Крупской на сумму 177,0 тыс. рублей. Работы выполнялись отделомвневедомственной охраны при ГУВД г. Королева, выбранным методомзапроса ценовых котировок; Московская областная государственная детская библиотека - 166,5тыс. рублей. Работы выполнялись управлением вневедомственной охраныпри ГУВД г. Москвы, выбранного методом запроса ценовых котировок; Государственный историко-литературный и природныймузей-заповедник А.А. Блока - 68,6 тыс. рублей. Работы выполнялисьотделом вневедомственной охраны при Солнечногорском УВД на основаниизаключения Координатора государственного заказа Московской области. Кроме того, была оплачена задолженность, сложившаяся в 2002году по оплате выполненных работ на следующих объектах: Историко-архитектурный и художественный музей "Новый Иерусалим"(г. Истра) на сумму 270,0 тыс. рублей; Серпуховской историко-художественный музей (г. Серпухов) насумму 132,0 тыс. рублей; реставрационные работы по зданию бывшей гостиницыСпасо-Влахернского монастыря (пос. Деденево Дмитровского района,подрядчик ООО "АРМ Аркада") - 1446,23 тыс. рублей; реставрационные работы по церкви Покрова Пресвятой Богородицы(с. Андреевское Дмитровского района, подрядчик ООО "АРМ Аркада") -653,97 тыс. рублей; воссоздание летней кухни в усадьбе Шахматово (Солнечногорскийрайон, подрядчик ЗАО "НРМ-6") - 28,7 тыс. рублей; воссоздание амбара в усадьбе Шахматово (Солнечногорский район,подрядчик ЗАО "НРМ-6") - 58,2 тыс. рублей; воссоздание исторической дороги в усадьбу Шахматово(Солнечногорский район, подрядчик ЗАО "НРМ-6") - 52,4 тыс. рублей; реставрационные работы по культурно-досуговому центру (пос.Деденево Дмитровского района, подрядчик ООО "Посох-А") - 554,5 тыс.рублей; реставрационные работы по каретному сараю и флигелю усадьбыШахматово (Солнечногорский район, подрядчик ООО "Посох-А") - 63,5тыс. рублей; реставрационные работы по Историко-архитектурному ихудожественному музею "Новый Иерусалим" (Истринская РОО ВДПО) - 75,7тыс. рублей; реставрационные работы по Троицкой церкви (с. ДединовоЛуховицкого района, подрядчик ЗАО "РПМ Ильинка") - 969,6 тыс.рублей; реставрационные работы по главному дому-усадьбе"Лопасня-Зачатьевское" (г. Чехов, подрядчик ГУП "МОК ЦЕНТР") - 228,1тыс. рублей. По реставрации недвижимых памятников истории и культурыпроизводилась оплата выполненных в 2003 году работ: реставрацииГосударственного дома-музея П.И. Чайковского (г. Клин) на сумму904,9 тыс. рублей. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 12 <*>. 4.10. Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области Государственный заказ Московской области на 2003 год поГлавному управлению ЗАГС был утвержден в объеме 706,0 тыс. рублей. В государственный заказ была включена закупка бланковсвидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака,свидетельства о смерти, свидетельства о расторжении брака,свидетельства об усыновлении (удочерении), свидетельства обустановлении отцовства, свидетельства о перемене имени. По согласованию с Координатором государственных закупокМосковской области был заключен один государственный контракт сМосковской типографией Гознака. В соответствии с письмом Министерства юстиции РоссийскойФедерации от 21.06.98 N 09-1543 только Московская типография Гознакаимеет лицензию на изготовление бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния натерритории Московского региона. Сумма заключенного контракта составила 705,906 тыс. рублей. Фактическое выполнение составило 705,906 тыс. рублей (100%). Всего закуплена пятьсот одна тысяча бланков. В результате исполнения государственного заказа по обеспечениюнеобходимыми бланками, выдаваемыми гражданам при государственнойрегистрации актов гражданского состояния, полностью обеспеченысемьдесят органов ЗАГС Московской области. Количественнаяпотребность в бланках формировалась на основе статистическихдемографических данных с учетом требований инструкции о порядкерегистрации актов гражданского состояния N 592 от 17.10.1969. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Главного управления ЗАГС в 2003 году. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 13 <*>. 4.11. Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" Государственный заказ Московской области на 2003 год погосударственному учреждению "Управление автомобильных дорогМосковской области "Мосавтодор" был утвержден в объеме 1123400,0тыс. рублей. Выполнение государственного заказа составило 100 процентов, втом числе: - по объектам ГУ Управление "Мосавтодор" на сумму 1100500,0тыс. рублей; - по объектам ГУ "Мосавтодор" Центра управления городскимидорогами на сумму 22900,0 тыс. рублей. Работы оплачены полностью. В государственный заказ было включено тридцать объектовстроительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог: 1. Строительство открытого городского транспортного тоннеля поджелезнодорожной линией Москва - Ярославль на семьдесят второмкилометре автодороги ("Подъезд к г. Сергиев Посад"). 2. Реконструкция автомобильной дороги "Челобитьево - Пирогово -Тарасовка" (Осташковское шоссе). 3. Строительство путепровода "Москва - Жуковский", ст. Люберцы. 4. Строительство а/д "Калужское шоссе - Романцево" (км0,0-2,4). 5. Строительство а/д "Барыбино - Б. Алексеевское" - КишкиноВведенское (км 1,8-6,6). 6. Строительство а/д Володкино - Мартьянково (км 0,0-1,3). 7. Строительство а/д "Ликино-Дулево - Шатура - Шатурторф" +Власово - Федотово - Сев. Чистое (км 0,0-5,1). 8. Строительство а/д "Егорьевск - Б. Гридно - Семенково -Федотиха". 9. Ремонт подъезда к г. Сергеев Посад (км 84,9-95,3). 10. Ремонт а/д Москва - Воронеж (а/д "ДОН", ст. направление)(км 23,7-35,8; км 52,1-73,7). 11. Ремонт а/д Жегалово - Солнечный (км 0,0-3,8). 12. Ремонт а/д "МКАД - Крутицы - Железнодорожный -Ликино-Дулево". 13. Ремонт ул. Ленина в г. Озеры. 14. Ремонт а/д "Ознобишино - Красное" (км 10,0-13,6). 15. Ремонт Волоколамского шоссе (км 20,6-35,5). 16. Ремонт а/д "Хлебниково - Рогачево" (км 33,5-40,0). 17. Ремонт подхода к г. Подольску (км 0,0-4,0). 18. Ремонт а/д "Теряево - Кузьминское - Макариха" (км 0,0-8,0). 19. Ремонт а/д "Чехов - Венюково - Скурыгино - Чернецкое". 20. Ремонт а/д "Верея - Медынь - Вышегород". 21. Ремонт а/д "Москва - С. Петербург - Зубово - Высоковск -Соково". 22. Ремонт а/д "Братовщина - Ельдигино - Рохманово". 23. Ремонт а/д "Пыжово - Авдеево - Б. Белыничи", п-д ц/уАвдеево. 24. Ремонт а/д "Москва - Ростов-на-Дону" (км 35-52 (староенапр., км 37,5-38,1). 25. Ремонт а/д "Аксеново - Колонтаево - Ивашево - Алексеевка"(км 0,0-3,5). 26. Ремонт а/д "Скурыгино - Ходаево - Чепелево". 27. Реконструкция дороги по ул. Ухтомской в г. Электрогорске. 28. Реконструкция дороги по ул. Юбилейной в г. Рошаль. 29. Реконструкция пешеходного моста в г. Орехово-Зуево черезреку Клязьма по ул. Гагарина - Матросова. 30. Реконструкция автодорожного моста через реку Сестра в г.Клину. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу ГУ МО "Мосавтодор" в 2003 году. Всего было заключено тридцать государственных контрактов, в томчисле: - по результатам проведенных конкурсов было заключено двадцатьгосударственных контрактов на общую сумму 1038128,5 тыс. руб.; - семь контрактов по переходящим объектам и три контракта поновым объектам заключены без проведения конкурса по согласованию сКоординатором государственного заказа Московской области на общуюсумму 85271,5 тыс. руб. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 14 <*> по объектам ГУ Управление "Мосавтодор" и ГУ"Мосавтодор" Центр управления городскими дорогами. 4.12. Министерство по делам печати и информации Московской области Государственный заказ по Министерству по делам печати иинформации Московской области на 2003 год был утвержден в объеме38991,0 тыс. рублей. В целях соблюдения основных принципов поставок продукции дляобластных нужд (гласности, справедливости, эффективности) былопринято решение о размещении областного заказа на информационныеуслуги способом открытого конкурса. По результатам открытого конкурса было заключено восемнадцатьгосударственных контрактов с победителями конкурсов на общую сумму4760,0 тыс. рублей С сорока девятью редакциями печатных средств массовойинформации Московской области и Лигой телекомпаний Подмосковья (всоставе сорока двух телекомпаний) было заключено пятьдесятгосударственных контрактов на оказание услуг по информированиюнаселения по согласованию с Координатором государственных закупокМосковской области способом закупки у единственного источника наобщую сумму 34230,91 тыс. рублей. Среднеразовый тираж печатных средств массовой информации -исполнителей государственного заказа составляет 489500 экземпляров.Объем финансирования печатных средств массовой информациимуниципальных образований - исполнителей государственных контрактовв 2003 году составляет 18990,0 тыс. рублей. Если в предшествующий период наблюдался определенный вакуум винформационной сфере (отсутствие полной, регулярной, достовернойинформации о деятельности органов государственной власти Московскойобласти), то в 2003 году наблюдается определенный прорыв в этомнаправлении. В рамках государственного заказа Московской областиинформационное обеспечение населения осуществлялось через: - печатные средства массовой информации - в 93% муниципальныхобразований Московской области; - электронные средства массовой информации - приблизительно на80% территории Московской области. Соответственно выполненным работам Министерство обеспечилофинансирование (защищенная статья бюджета) исполнителей в объеме: - печатные средства массовой информации - 97,2% от суммызаключенных контрактов; - электронные средства массовой информации (Лига телекомпанийПодмосковья) - 90,9% от суммы заключенных контрактов. Всего в 2003 году заключено государственных контрактов на общуюсумму 38990,9 тыс. рублей, поставлено информационных услуг на35450,5 тыс. рублей, оплачено полностью. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 15 <*>. 4.13. Главное управление региональной безопасности Московской области 4.13.1. Управление Государственной противопожарной службы МЧС Московской области Государственный заказ на 2003 год по Управлению Государственнойпротивопожарной службы МЧС Московской области утвержден в объеме23000,0 тыс. рублей. В целях реализации названных выше объемов финансирования былопроведено два закрытых конкурса по закупке боевой одежды пожарногопервого уровня защиты и аппаратов защиты органов дыхания. В 2003 году заключено двенадцать государственных контрактов насумму 22947,2 тыс. рублей, из них: - по итогам закрытых конкурсов заключено два государственныхконтракта на сумму 5074,1 тыс. рублей, в том числе на закупку ипоставку аппаратов со сжатым воздухом изолирующих для пожарных ПТС"Профи-168М" с тремя дополнительными лицевыми частями (4195,2 тыс.рублей); боевой одежды пожарного первого уровня защиты (878,90 тыс.рублей.); - по согласованию с Координатором государственных закупокМосковской области (заключение N 256 от 04.07.2003 о закупкепожарно-технической продукции у ПО "Берег") заключено тригосударственных контракта на закупку у единственного источника насумму 16597,8 тыс. рублей: пожарных автоцистерн на сумму 16454,8 тыс. рублей (дваконтракта); рукавов пожарных на сумму 143,0 тыс. рублей (одинконтракт); - методом ценовых котировок заключено семь контактов на общуюсумму 1275,0 тыс. рублей на закупку: пожарных напорных рукавов на сумму 1077,9 тыс. рублей (шестьконтрактов); ручных пожарных стволов ОРТ-50 и ОРТ-50А на сумму 197,4 тыс.рублей (один контракт). Поставка продукции по всем государственным контрактамосуществлена в сроки, указанные в контрактах, в полном объеме наобщую сумму 22947,2 тыс. рублей. Оплата произведена по всемгосударственным контрактам в полном объеме. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 16 <*>. 4.13.2. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Объем государственного заказа на 2003 год МЧС по Московскойобласти был утвержден в объеме 51846,0 тыс. рублей. В государственный заказ была включена продукция, необходимаядля предотвращения и ликвидации последствий природных и техногенныхкатаклизмов и для обеспечения специальной техникой и снаряжениемпоисково-спасательных отрядов МЧС: бензин, дизельное топливо,автомобили легковые и специальные, комплект передвижной химическойлаборатории, снегоход, медицинское оборудование, медикаменты,обмундирование, паек, вычислительная техника, радиостанции, модульпневмокаркасный для жизнеобеспечения гражданского населения ипоисково-спасательных отрядов, средства защиты населения,альпинистское снаряжение, дыхательные аппараты и т.д. Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям по Московской области было заключено 40 государственныхконтрактов, в том числе: - семнадцать контрактов на общую сумму 40894,00 тыс. рублей порезультатам проведения четырнадцати открытых конкурсов; - тринадцать контрактов на общую сумму 1934,0 тыс. рублейметодом запроса ценовых котировок; - десять контрактов на общую сумму 7314,0 тыс. рублей назакупку у единственного источника по согласованию с Координаторомгосударственных закупок Московской области. Не заключены контракты на закупку и поставку свитеров МЧС иручных ножниц "Мерлан" из-за неприемлемой цены за единицу продукции.Контракты были выполнены в полном объеме, оплата произведенаполностью. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу Министерства по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям в 2003 году. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 17 <*>. 4.13.3. Главное управление внутренних дел Московской области Уточненный план финансирования государственного заказа Главногоуправления региональной безопасности Московской области для нуждГУВД Московской области на 2003 год был утвержден в объеме 567926,0тыс. рублей. Всего было заключено восемьдесят восемь государственныхконтрактов на поставку продукции на общую сумму 559969,81 тыс.рублей, из них: - два государственных контракта на поставку продукциинефтеперерабатывающей промышленности на общую сумму 157700,14 тыс.рублей; - двадцать государственных контрактов на поставку продукциимашиностроения и металлообработки на общую сумму 280811,07 тыс.рублей; - сорок два государственных контракта на поставку различныхвидов вещевого имущества на общую сумму 64730,78 тыс. рублей; - двадцать четыре государственных контракта на поставкувычислительной техники на общую сумму 56727,82 тыс. рублей. Приводится диаграмма структуры закупок продукции погосударственному заказу ГУВД Московской области в 2003 году. Указанные выше государственные контракты заключены на основе: - открытых конкурсов - шестьдесят четыре контракта на общуюсумму 549456,67 тыс. рублей (98,2%); - метода запроса ценовых котировок - двадцать два контракта наобщую сумму 1318,92 тыс. рублей (0,2%); - закупки у единственного источника по согласованию сКоординатором государственных закупок Московской области - дваконтракта на общую сумму 9194,22 тыс. рублей (1,6%). В соответствии с государственными контрактами вся продукцияпоставлена в полном объеме и полностью оплачена. Полученные по государственному заказу материально-техническиесредства позволили укрепить материальную базу в сорока пяти районныхУВД-ОВД Московской области и в структурных подразделениях аппаратаГУВД Московской области. Перечень закупленной и поставленной продукции в натуральном истоимостном выражении, цена за единицу продукции, наименованиепоставщиков и суммы государственных контрактов представлены вприложении N 18 <*>. ----------------------------------- <*> Не приводятся.