Постановление Правительства Московской области от 16.03.2005 № 170/11
О формировании Министерства социальной защиты населения Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 2005 г. N 170/11 О формировании Министерства социальной защиты населения Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16; от 04.08.2006 г. N 756/25; от 25.09.2006 г. N 908/37) В соответствии с от 11.02.2005 N 15-ПГ "О внесенииизменений в Перечень исполнительных органов государственной властиМосковской области" Правительство Московской области постановляет: 1. Преобразовать Комитет социальной защиты населения Московскойобласти в Министерство социальной защиты населения Московскойобласти. 2. Утвердить Положение о Министерстве социальной защитынаселения Московской области (прилагается). 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 04.10.2005 г. N 723/39) 4. Считать Министерство социальной защиты населения Московскойобласти правопреемником Комитета социальной защиты населенияМосковской области. 5. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приподготовке проекта закона Московской области о внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год"предусмотреть расходы, связанные с реализацией настоящегопостановления. 6. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N25/7 "О формировании Комитета социальной защиты населения Московскойобласти"; постановление Правительства Московской области от 06.02.2004 N55/2 "Об утверждении Положения о Комитете социальной защитынаселения Московской области"; постановление Правительства Московской области от 07.10.2004 N608/39 "О Комитете социальной защиты населения Московской области"; постановление Правительства Московской области от 30.12.2004 N814/51 "Об утверждении структуры и штатной численности Комитетасоциальной защиты населения Московской области"; пункт 21 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах власти Московской области, государственныхорганах Московской области". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области КошманаС.Н. Губернатор Московской области Б.В. Громов ----------------------------------- <*> Не приводится. Утверждено постановлением Правительства Московской области от 16 марта 2005 г. N 170/11 Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16; от 04.08.2006 г. N 756/25; от 25.09.2006 г. N 908/37) I. Общие положения 1.1. Министерство социальной защиты населения Московскойобласти (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, осуществляющимпроведение единой государственной политики, нормативного правовогорегулирования в сфере социальной защиты населения Московскойобласти. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельностьнепосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.4. Министерство по вопросам, находящимся в его компетенции,принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения,которые действуют на всей территории Московской области и подлежатофициальному опубликованию в газете "Ежедневные новости.Подмосковье". 1.5. Министерство осуществляет в установленном законом порядкекоординацию и контроль за деятельностью находящихся в его веденииучреждений и предприятий. 1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств бюджета Московской области и иных источников, непротиворечащих законодательству Российской Федерации. 1.7. Министерство является главным распорядителем,распорядителем соответствующих бюджетных средств. 1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, иныепечати, бланки и штампы. 1.9. Министерство имеет сокращенное наименование - МинсоцзащитыМосковской области. 1.10. Место нахождения: 141400, Московская область, г. Химки,ул. Кирова, д. 16/10. 1.11. Почтовый адрес: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6. II. Основные задачи 2. Основными задачами Министерства являются: 2.1. Разработка государственной политики в сфере социальнойзащиты населения на территории Московской области, обеспечение еереализации, в том числе путем внесения проектов нормативных правовыхактов Губернатору Московской области, в Правительство Московскойобласти и издания нормативных правовых актов. 2.2. Обеспечение в пределах своей компетенции государственныхгарантий населению в сфере социальной защиты населения. 2.3. Осуществление межотраслевой координации в сфере социальнойзащиты населения Московской области. 2.4. Осуществление в установленном порядке контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области в сфере социальной защиты населения Московскойобласти. 2.5. Развитие системы социальных служб Московской области,улучшение материально-технической базы, повышение эффективности ихработы, внедрение новых форм и видов социальной поддержки исоциального обслуживания населения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 2.6. Ведение социального регистра жителей Московской области. 2.7. Информирование населения через средства массовойинформации о работе, проводимой в сфере социальной защиты населенияМосковской области. III. Полномочия 3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. Участвует в разработке и реализации государственнойсоциально-экономической политики Московской области в сфересоциальной защиты населения Московской области. 3.2. Осуществляет взаимодействие в решении вопросов социальнойзащиты населения Московской области с органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, а такжес общественными объединениями и организациями. 3.3. Участвует в установленном порядке в подготовке проектовнормативных правовых актов Российской Федерации и нормативныхправовых актов Московской области в сфере социальной защиты. 3.4. Участвует в установленном порядке в разработке иреализации федеральных программ, областных целевых программ ипрограмм Правительства Московской области по социальной защитенаселения Московской области. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской областипо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и вустановленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении изменений в нормативные правовые акты,признании утратившими силу отдельных положений или нормативныхправовых актов Московской области, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовымактам Московской области, а также утративших свою значимость. 3.5. Участвует в разработке проектов соглашений междуПравительством Московской области и федеральными органамиисполнительной власти в сфере социальной защиты населения Московскойобласти. 3.6. Решает в установленном порядке вопросы создания,управления и обеспечения деятельности государственных учреждений ипредприятий социального обслуживания Московской области, а такжеучреждений по подготовке, переподготовке, повышению квалификации,профессиональной ориентации и профессионального обучения кадров всфере социальной защиты населения. 3.7. Осуществляет мероприятия по поддержанию и развитиюгосударственных учреждений и предприятий социального обслуживания. 3.8. Участвует в разработке государственных стандартов инормативов финансовых затрат в системе социальной защиты населенияМосковской области, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области. 3.9. Участвует в подготовке предложений по совершенствованиюметодов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансированиярасходов на социальную политику, социальную поддержку и социальноеобслуживание населения Московской области. 3.10. Осуществляет подготовку бюджетных заявок и обоснований повключению расходов на реализацию социальной политики, социальнуюзащиту населения в проект закона Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год. 3.11. Осуществляет подготовку бюджетных заявок и обоснований вфедеральные органы исполнительной власти по включению расходов нареализацию федеральных законов в сфере социальной защиты населения,социальной поддержки предприятий и учреждений социальногообслуживания населения Московской области. 3.12. Осуществляет функции главного распорядителя,распорядителя и получателя средств из федерального бюджета и бюджетаМосковской области, предусмотренных на реализацию возложенных наМинистерство задач. 3.13. Осуществляет планирование, распределение и контроль зацелевым расходованием средств из бюджета Московской области нафинансирование учреждений и предприятий социального обслуживания,находящихся в ведении Министерства. 3.14. Участвует в организации работы по созданию и внедрению вМосковской области системы безналичных расчетов с целью адресностипредоставления мер социальной поддержки, в том числе сиспользованием пластиковых карт. 3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством контрольза целевым использованием средств, выделенных из Пенсионного фондаРоссийской Федерации на финансирование социальных программ и напроведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий. 3.16. Оказывает содействие юридическим и физическим лицам пополучению, распределению международной гуманитарной помощи,поступающей в Московскую область, осуществляет контроль за еецелевым использованием. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии по вопросам международнойгуманитарной помощи при Правительстве Московской области. 3.17. Организует работу по оказанию дополнительных социальныхуслуг (социальной поддержки) гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, осуществляет контроль за распределением ицелевым использованием выделенных денежных средств. Обеспечивает организационно-техническую деятельность рабочейгруппы по рассмотрению вопросов оказания дополнительных социальныхуслуг (социальной поддержки). 3.18. Заключает договоры, связанные с выполнением задач,поставленных перед Министерством. 3.19. Формирует базу данных благотворительных организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Московской области,взаимодействующих с Министерством, готовит предложения по ихвключению в Перечень областных благотворительных организаций насоответствующий год. 3.20. В соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области формирует для представления вцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств; осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем проведения торговсоздает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем запроса котировоксоздает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядокработы, назначает председателя указанной комиссии в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию; организует и проводит в пределах своей компетенции запросыкотировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты от имени Московской области; осуществляет оплату закупаемых Министерством товаров, работ иуслуг для государственных нужд Московской области; осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением заключенных Министерством государственных контрактов; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ииным законодательством ведет реестр закупок продукции длягосударственных нужд Московской области, осуществляемыхМинистерством без заключения государственных контрактов; представляет в центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, уполномоченный в сфереформирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ,услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области и контроля по ихразмещению, необходимые документы и информацию по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области в порядке, установленномзаконодательством; представляет отчеты о поставках товаров, работ,услуг для государственных нужд Московской области в порядке исроки, установленные Правительством Московской области; по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области илиуполномоченного на осуществление контроля в сфере размещениязаказов федерального органа исполнительной власти устраняетвыявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; несет ответственность за исполнение условий заключенныхМинистерством государственных контрактов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Пункт 3.20 в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 04.08.2006 г. N 756/25) 3.21. Проводит в установленном порядке конкурсы, заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,проведение научно-исследовательских работ, выполнение иных работ,оказание услуг для государственных нужд Московской области в сфересоциальной защиты населения. 3.22. Организует и проводит в установленном порядкемеждународные, межрегиональные и региональные мероприятия,научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства. 3.23. Организует проведение областных мероприятий,благотворительных акций, декад, конкурсов профессиональногомастерства, фестивалей творчества, смотров деятельностиподведомственных стационарных учреждений и других мероприятий всфере социальной поддержки и социального обслуживания населения. 3.24. Готовит предложения о размерах, условиях, порядкеназначения, выплаты государственной и материальной помощи иорганизует ее выплату малоимущим семьям, малоимущим одинокопроживающим гражданам. Разрабатывает и реализует государственные региональныепрограммы по оказанию гражданам, проживающим на территорииМосковской области, государственной социальной и адресной помощи. 3.25. Создает и развивает автоматизированные информационныесистемы по вопросам социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения Московской области, автоматизированные информационныесистемы учреждений и предприятий социального обслуживания населенияМосковской области, находящихся в ведении Министерства. Осуществляетих сопровождение и обслуживание. 3.26. Организует работу по внедрению современных технологий всфере социальной защиты населения Московской области. 3.27. Организует работу по ведению Кодификатора социальныхкатегорий населения и предоставляемых им социальных гарантий вМосковской области. Определяет порядок, сроки и форму представленияв него сведений. 3.28. Организует работу по формированию и ведению региональногосоциального регистра жителей Московской области, регистра социальныхкарт. Определяет порядок, сроки и форму представления сведений вуказанные регистры. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 04.10.2005 г. N 723/39) 3.29. В установленном порядке взаимодействует и передает вуполномоченный орган сведения (в том числе базы данных), необходимыедля формирования и ведения федерального регистра лиц, имеющих правона получение государственной социальной помощи. 3.30. Систематически проводит мониторинг уровня и качестважизни отдельных категорий населения Московской области, другиесоциологические исследования на территории Московской области. 3.31. Осуществляет контроль за реализацией мер социальнойподдержки, выплатой компенсаций и предоставлением социальных услуготдельным категориям граждан, установленным законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 3.32. Участвует в подготовке проектов государственныхстандартов социального обслуживания населения в Московской области. 3.33. В установленном порядке участвует в разработке формгосударственного статистического наблюдения в сфере социальнойзащиты населения Московской области, представляет отчеты поутвержденным формам государственной статистической отчетности. 3.34. Готовит предложения и организует работу по реализации мерсоциальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда,тружеников тыла, жертв политических репрессий и других категорийграждан, проживающих в Московской области. 3.35. Оказывает содействие гражданам и органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области вполучении документов, устанавливающих право на получение компенсацийгражданам, подвергшимся нацистским преследованиям. 3.36. (Исключен - Постановление Правительства Московскойобласти от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.37. Осуществляет выдачу удостоверений ветеранам труда,гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиеЧернобыльской катастрофы, инвалидам Великой Отечественной войны илицам, приравненным к ним по льготам, семьям погибших военнослужащих(рядового состава), бывшим несовершеннолетним узникам фашизма,ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим место жительства вМосковской области, на право получения мер социальной поддержки. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от06.05.2006 г. N 390/16) 3.38. Организует работу по назначению ежемесячной денежнойкомпенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшимвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 3.39. Организует работу по социальной защите военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. 3.40. Осуществляет координацию деятельности исполнительныхорганов государственной власти Московской области по социальнойзащите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членових семей; контроль за ходом выполнения программ социальной адаптациивоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей. 3.41. Обеспечивает работу и подготовку материалов к заседаниямКомиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей при Правительстве Московскойобласти. 3.42. Организует работу по назначению и выплате материальнойпомощи и доплат к пенсиям отдельным категориям граждан,разрабатывает основания и порядок их предоставления. 3.43. В установленном порядке организует работу по назначению ивыплате социального пособия на погребение. 3.44. Организует работу по реализации мер социальной поддержкиГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полнымкавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полнымкавалерам ордена Трудовой Славы. 3.45. Организует работу по реализации дополнительных мерсоциальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донорРоссии" и "Почетный донор СССР". 3.46. Обеспечивает работу и подготовку материалов к заседаниямМосковской областной комиссии по восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий при ПравительствеМосковской области. 3.47. Организует работу по выплате единовременных пособий,ежемесячных денежных выплат гражданам при возникновении у нихпоствакцинальных осложнений. 3.48. Организует работу по назначению и выплате в установленномпорядке денежной компенсации расходов членов семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников отдельных федеральных органовисполнительной власти за пользование жилыми помещениями,коммунальными и другими видами услуг. 3.49. Координирует деятельность по основным направлениямреабилитации инвалидов, обеспечению условий для ихбеспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры,средствам связи и информации в Московской области. 3.50. Готовит предложения Правительству Московской области попрофилактике инвалидности и социальной поддержке инвалидов. 3.51. Разрабатывает и реализует областные целевые программы вобласти социальной защиты инвалидов в Московской области. (Вредакции Постановления Правительства Московской области от06.05.2006 г. N 390/16) 3.52. Решает в установленном порядке вопросы создания иорганизации деятельности специальных служб социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов в Московской области . (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 06.05.2006 г. N 390/16) 3.53. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Координационного совета по делам инвалидов приПравительстве Московской области. 3.54. В порядке, установленном законодательством, содействуетдеятельности общественных объединений инвалидов. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 06.05.2006 г. N390/16) 3.55. Организует работу по обеспечению отдельных категорийграждан, имеющих место жительства в Московской области, техническимисредствами реабилитации, санаторно-курортными путевками,протезно-ортопедическими изделиями. Оказывает содействиеуполномоченным органам в работе по обеспечению инвалидов и отдельныхкатегорий граждан, имеющих место жительства в Московской области,техническими средствами реабилитации, санаторно-курортнымипутевками, протезно-ортопедическими изделиями. 3.56. Вносит предложения по Федеральному перечнюреабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации иуслуг, предоставляемых инвалидам. 3.57. В установленном порядке предоставляет дополнительные мерысоциальной поддержки инвалидам за счет средств бюджета Московскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 06.05.2006 г. N 390/16) 3.58. Организует работу по учету граждан, нуждающихся всоциальном обслуживании, в подведомственных стационарныхучреждениях. 3.59. Осуществляет в соответствии с законодательствомкоординацию деятельности государственных учреждений Московскойобласти по развитию платных услуг в сфере социальной защитынаселения Московской области. Определяет перечень платных услуг, оказываемых государственнымиучреждениями Московской области, учредителем которых выступаетМинистерство, в соответствии с видами деятельности и в случаях,установленных уставами указанных государственных учреждений, а такжесогласует цены (тарифы) на эти услуги в соответствии с их уставами . (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 06.05.2006 г. N 390/16) 3.60. Ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскуюслужбу в подведомственных Министерству учреждениях, организует ихразмещение и бытовое обслуживание. 3.61. Организует работу по формированию и ведению региональногобанка данных сети учреждений социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов. 3.62. Осуществляет функции организации и контроля закапитальным строительством, реконструкцией, текущим и капитальнымремонтом объектов учреждений и предприятий социального обслуживаниянаселения Московской области, находящихся в ведении Министерства. Вовзаимодействии с центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области и иными организациямиобеспечивает государственную регистрацию прав собственностиМосковской области на создаваемые объекты недвижимого имуществаорганизаций, находящихся в ведении Министерства, и внесение их вреестр собственности Московской области. Осуществляет контроль засохранностью и состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей иэксплуатацией государственных учреждений социального обслуживаниянаселения Московской области. 3.63. Осуществляет функции организации и контроля засоблюдением в учреждениях и предприятиях социального обслуживаниянаселения Московской области, находящихся в ведении Министерства,законодательства Российской Федерации и Московской области по охранетруда и безопасности. 3.64. В порядке, установленном законодательством, осуществляетиспользование имущества, переданного Министерству в оперативноеуправление. 3.65. В порядке, установленном законодательством, осуществляетконтроль за использованием имущества, переданного учреждениям ипредприятиям социального обслуживания населения Московской области,находящимся в ведении Министерства, в оперативное управление илихозяйственное ведение. 3.66. Разрабатывает и реализует в установленном порядкегосударственную политику в интересах семьи, женщин и детей.Принимает участие в решении вопросов социальной поддержки исоциального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов вМосковской области. Разрабатывает предложения по формированию демографическойполитики Московской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 21.07.2006 г. N 694/28) 3.67. Разрабатывает и реализует региональные целевые программызащиты прав и законных интересов детей, поддержки детства. 3.68. В пределах своих полномочий оказывает организационное,информационно-методическое и иное содействие органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,социальным службам Московской области, осуществляющим деятельностьпо защите прав и законных интересов детей. 3.69. Готовит предложения о размере и порядке назначения ивыплаты ежемесячного пособия на ребенка. 3.70. Осуществляет меры по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и организует работу в отношении безнадзорных ибеспризорных несовершеннолетних, их родителей или законныхпредставителей. Ведет учет и организует работу по патронату детей изнеблагополучных семей. 3.71. Осуществляет деятельность, связанную с перевозкой междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 25.09.2006 г. N 908/37) 3.72. В установленном порядке осуществляет мероприятия пообеспечению прав отдельных категорий детей на отдых и оздоровление,поддержанию и развитию учреждений, деятельность которых направленана отдых и оздоровление детей. 3.73. Совместно с органами здравоохранения и образовательнымиучреждениями обеспечивает дошкольное, внешкольное воспитание иобразование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего,среднего профессионального образования и содействует получениювысшего профессионального образования. 3.74. Осуществляет в установленном порядке планирование,распределение, выплату и контроль за целевым использованием средств,выделяемых на социальную поддержку детей, семей и оплату трудапатронатных воспитателей. 3.75. Организует работу по реализации мер социальной поддержкипо оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающим в Московской области. 3.76. Разрабатывает порядок признания граждан малоимущими дляпостановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма. 3.77. Организует проведение и координируетнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в областисоциальной защиты населения Московской области. 3.78. Запрашивает и получает в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов и государственных учреждений Московскойобласти, созданных для реализации отдельных функций государственногоуправления, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области и организаций необходимую длядеятельности информацию и иные материалы. 3.79. Разрабатывает и издает методические и информационныематериалы и рекомендации по вопросам социальной защиты населения. 3.80. В установленном порядке создает комиссии и обеспечиваетих работу. 3.81. Ходатайствует о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградамиМосковской области граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 3.82. В установленном порядке представляет Московскую областьна международном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства. 3.83. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 3.84. Осуществляет в установленном порядке работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов. 3.85. Выступает от своего имени в судах в пределах компетенции,установленной настоящим Положением. При осуществлении в случаях, установленных законодательствомМосковской области, функций главного распорядителя средств бюджетаМосковской области, выступает от имени Московской области в качествепредставителя ответчика по искам к Московской области о возмещениивреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)Министерства или должностными лицами Министерства, в том числе врезультате издания правовых актов, не соответствующихзаконодательству, а также в качестве представителя ответчика поискам, предъявляемым к Московской области в порядке субсидиарнойответственности по денежным обязательствам подведомственныхМинистерству бюджетных учреждений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.86. Осуществляет прием населения, обеспечивает своевременноерассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридическихлиц, принятие по ним решений в объеме компетенции Министерства всрок, установленный законодательством Российской Федерации иМосковской области. 3.87. Организует профессиональную подготовку и переподготовкуработников Министерства, учреждений и предприятий социальногообслуживания, находящихся в ведении Министерства. 3.88. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке иантитеррористической деятельности. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.89. Осуществляет иные полномочия в сфере социальной защитынаселения в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 3.90. Оказывает организационное, информационно-методическое ииное содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, осуществляющим деятельность попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.91. Проводит добровольную аккредитацию хозяйствующихсубъектов в пределах своей компетенции. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.92. Совместно с иными центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области участвует в проведениимероприятий по гражданской обороне. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16) 3.93. Осуществляет меры по защите информации, информационныхресурсов и систем, документированной информации и персональныхданных в Министерстве в пределах своей компетенции. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 06.05.2006 г. N 390/16) 3.94. Содействует размещению и обустройству лиц, признанныхбеженцами. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 25.09.2006 г. N 908/37) (Нумерация пунктов раздела в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 06.05.2006 г. N 390/16) IV. Организация деятельности 4. Министерство возглавляет министр социальной защиты населенияПравительства Московской области (далее - Министр), назначаемый надолжность Губернатором Московской области по согласованию сМосковской областной Думой в порядке и сроки, установленныезаконодательством Московской области, и освобождаемый от должностиГубернатором Московской области. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерствомсвоих полномочий. В случае временного отсутствия Министра его обязанности, попоручению Губернатора Московской области, исполняет первыйзаместитель Министра. 4.1. Министр имеет первого заместителя Министра и четырехзаместителей Министра. Первый заместитель Министра и заместители Министра, а такженачальники управлений Министерства назначаются на должностьГубернатором Московской области. Первый заместитель Министра и заместители Министра, а такженачальники управлений Министерства освобождаются от должностиГубернатором Московской области. 4.2. Министерство состоит из управлений и отделов. В своемсоставе имеет территориальные структурные подразделения Министерствасоциальной защиты населения Московской области на территорияхадминистративно-территориальных единиц Московской области (далее -территориальные подразделения Министерства). 4.3. Министр: 4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства наоснове единоначалия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области и настоящимПоложением. 4.3.2. Действует без доверенности от имени Министерства,представляет его в суде, органах государственной власти, органахместного самоуправления муниципальных образований Московской областии организациях. 4.3.3. Распоряжается в установленном порядке финансовымисредствами, а также имуществом, закрепленным за Министерством. 4.3.4. Открывает и закрывает текущие и лицевые счета впредусмотренном законодательством порядке. 4.3.5. От имени Министерства совершает сделки и иныеюридические действия, выдает доверенности в соответствии сзаконодательством в пределах компетенции Министерства. 4.3.6. По вопросам, находящимся в компетенции Министерства,подписывает принимаемые Министерством правовые акты нормативногохарактера - распоряжения, организует и контролирует их исполнение.Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания повопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,подлежащие выполнению работниками Министерства, руководителямиучреждений и предприятий, находящихся в ведении Министерства.Организует контроль за их исполнением. 4.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов Московской области и предложенияпо совершенствованию законодательства по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведениюнормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящимв компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятымифедеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативнымиправовыми актами Московской области. 4.3.8. В установленном порядке представляет интересы Московскойобласти на международном уровне, участвует в подготовке и заключениисоглашений и договоров (контрактов) в сфере социальной защитынаселения. 4.3.9. Организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 4.3.10. Организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства. 4.3.11. Образует коллегию Министерства, комиссии, рабочиегруппы, методические и общественные советы в сфере социальной защитынаселения. Утверждает положения коллегии Министерства, комиссий,рабочих групп, методических и общественных советов в сфересоциальной защиты населения и организует обеспечение ихорганизационно-технической деятельности. 4.3.12. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям. 4.3.13. Разрабатывает и вносит на рассмотрение ПравительстваМосковской области проекты структуры и штатной численностиМинистерства. 4.3.14. Утверждает: штатное расписание Министерства и вносит в него изменения всоответствии с установленной Правительством Московской областиструктурой и штатной численностью Министерства; положения о структурных и территориальных подразделенияхМинистерства, их структуру и штатную численность; должностные регламенты государственных гражданских служащихМинистерства; должностные инструкции руководителей учреждений и предприятий,находящихся в ведении Министерства; уставы, положения, структуру и штатное расписание учрежденийсоциального обслуживания Московской области, находящихся в веденииМинистерства; обеспечивает подготовку и согласовывает уставы предприятийсоциального обслуживания Московской области, находящихся в веденииМинистерства. 4.3.15. Распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями Министра; руководителями управлений Министерства идругих структурных подразделений Министерства. 4.3.16. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит с государственной гражданскойслужбы Московской области государственных гражданских служащих,которые проходят государственную гражданскую службу в Министерстве;заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ниммеры поощрения и меры дисциплинарного взыскания. Решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве. 4.3.17. Принимает на работу иных работников Министерства;заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ниммеры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иныеполномочия работодателя, предусмотренные законодательством. 4.3.18. Назначает на должности и освобождает от должностируководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ниммеры поощрения и дисциплинарного взыскания в установленном порядке. 4.3.19. Вносит в установленном порядке предложения онаграждении государственных гражданских служащих Московской областии иных работников Министерства государственными наградами,присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий. 4.3.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 4.4. Руководители территориальных подразделений Министерства: действуют в соответствии с Положением о территориальномподразделении Министерства и на основании доверенности в пределахсвоей компетенции; несут ответственность за целевое использование бюджетныхсредств, переданных в их распоряжение. 4.5. Территориальные подразделения Министерства имеют сметудоходов и расходов и осуществляют ведение бухгалтерского учета. Вустановленном порядке составляют и представляют месячную,квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов ирасходов. 4.6. Министерство осуществляет финансирование территориальныхподразделений Министерства через лицевые счета, открытые вструктурных территориальных подразделениях Министерства финансовМосковской области. V. Переименование, реорганизация и упразднение Министерства, внесение изменений в настоящее Положение Министерство может быть реорганизовано, упразднено илипереименовано в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется всоответствии с законодательством.