Постановление Правительства Московской области от 15.09.2004 № 569/36
О Правилах предоставления в 2004 году дотации из областного бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, связанных с предоставлением населению Московской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2004 г. N 569/36О Правилах предоставления в 2004 году дотации из областного бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,связанных с предоставлением населению Московской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг В целях предоставления в 2004 году дотаций из областногобюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фондасофинансирования социальных расходов на частичное возмещениерасходов бюджетов муниципальных образований Московской области,связанных с предоставлением населению Московской области субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2004 годудотаций из областного бюджета за счет перечисленных из федеральногобюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов начастичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образованийМосковской области, связанных с предоставлением населению Московскойобласти субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 2. Установить, что Министерство финансов Московской областидает разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящимпостановлением. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждены постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2004 г. N 569/36 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА СЧЕТ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисленияв 2004 году дотаций из областного бюджета в пределах поступивших изфедерального бюджета средств Фонда софинансирования социальныхрасходов, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджетена 2004 год" (далее - Фонд софинансирования социальных расходов)бюджетам муниципальных образований Московской области (далее -муниципальные образования) на частичное возмещение расходов,связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг (далее - дотации на выплату субсидий). 2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислениюежеквартально бюджетам муниципальных образований, определяется впределах поступивших в областной бюджет из федерального бюджетасредств Фонда софинансирования социальных расходов по следующейформуле: D x P F = ---------, Сумма D где: F - размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислениюежеквартально в бюджет соответствующего муниципального образования; D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал; Р - сумма дотаций на выплату субсидий в целом по Московскойобласти за соответствующий квартал, поступившая в областной бюджетиз федерального бюджета за счет средств Фонда софинансированиясоциальных расходов; Сумма D - объем компенсированных за соответствующий кварталсубсидий (по коду бюджетной классификации 130110, 130130) в целом поМосковской области. 3. Расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал определяетсяпо формуле: D = (у х Rкорр)/100%, где: D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал; у - уровень дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию. Указанные уровни дотаций на выплату субсидий устанавливаются наосновании соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги идоходов населения, рассчитанных исходя из сведений о среднемесячнойзаработной плате и социальных выплатах работникам крупных и среднихпредприятий, согласно данным государственного статистическогонаблюдения (форма П-4), скорректированных на удельный веснетрудоспособного населения в общей численности населениясоответствующего муниципального образования (по даннымстатистического сборника "Численность и состав населения Московскойобласти на 1 января 2002 года" - таблица "Численность населения пополу и отдельным возрастным группам по городам и районам") посоответствующим муниципальным образованиям в размерах согласноприложению N 1 к настоящим Правилам; Rкорр - объем компенсированных за соответствующий кварталсубсидий по конкретному муниципальному образованию,скорректированный с учетом соблюдения органами местногосамоуправления областных стандартов перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг. 4. Объем компенсированных за квартал субсидий по конкретномумуниципальному образованию, скорректированный с учетом соблюденияорганами местного самоуправления областных стандартов перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на началосоответствующего квартала, определяется по формуле: Rкорр = Rгp x K1 x K2 х К3, где: Rкорр - объем компенсированных за соответствующий кварталсубсидий по конкретному муниципальному образованию,скорректированный с учетом соблюдения органами местногосамоуправления областных стандартов перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг; Rгp - объем компенсированных за соответствующий кварталсубсидий по конкретному муниципальному образованию (по кодубюджетной классификации 130110, 130130); K1 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленного органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования уровня платежей граждан запредоставляемые жилищно-коммунальные услуги; K2 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленной органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья вмесяц; K3 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленной органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи. 5. Коэффициенты соответствия областным стандартам установленныхорганами местного самоуправления конкретного муниципальногообразования стандартов перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг (далее - корректирующие коэффициенты)определяются по данным, представляемым администрациями муниципальныхобразований за соответствующий квартал, согласно следующей таблице: |————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Соотношение | К1 | К2 | КЗ || установленных | | | || органами местного | | | || самоуправления | | | || стандартов перехода | | | || на новую систему | | | || оплаты жилья | | | || и коммунальных услуг | | | || областным стандартам | | | ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Более 1,25 | 1 | 0,5 | 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 1,2 до 1,25 | 1 | 0,55| 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 1,15 до 1,19 | 1 | 0,6 | 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 1,1 до 1,14 | 1 | 0,65| 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 1,05 до 1,09 | 1 | 0,75| 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 1 до 1,04 | 1 | 1 | 1 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,95 до 0,99 | 1 | 1 | 0,9 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,9 до 0,94 | 0,95| 1,05| 0,85||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,85 до 0,89 | 0,9 | 1,05| 0,75||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,8 до 0,84 | 0,85| 1,05| 0,7 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,75 до 0,79 | 0,8 | 1,05| 0,65||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,7 до 0,74 | 0,75| 1,05| 0,6 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,65 до 0,69 | 0,7 | 1,05| 0,6 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,6 до 0,64 | 0,65| 1,05| 0,55||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,55 до 0,59 | 0,6 | 1,05| 0,55||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| От 0,5 до 0,54 | 0,55| 1,05| 0,55||————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| Менее 0,5 | 0,5 | 1,05| 0,5 ||————————————————————————|——————————|——————————|——————————| 6. Расчеты, производимые в соответствии с пунктами 4 и 5настоящих Правил, осуществляются на основании данных об объемекомпенсированных за отчетный квартал субсидий и значенийкорректирующих коэффициентов по конкретному муниципальномуобразованию, указанных в таблице, предусмотренной пунктом 5настоящих Правил. 7. Отчеты о соблюдении условий предоставления дотаций навыплату субсидий, справки о начисленных субсидиях на оплату жилья икоммунальных услуг по формам согласно приложениям N 2 и 3 кнастоящим Правилам представляются в Министерство финансов Московскойобласти до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; за IVквартал - до 1 декабря текущего года (расчетное); за год - до 1февраля 2004 года. 8. Министерство финансов Московской области осуществляет: расчеты корректирующих коэффициентов и размера дотаций навыплату субсидий за соответствующий квартал по конкретныммуниципальным образованиям; своевременное перечисление сумм дотаций на выплату субсидиймуниципальным образованиям в пределах поступающих из федеральногобюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов; предоставление дотаций на выплату субсидий на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета в пределах объемовфинансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном законодательством порядке; взаимодействие с Управлением федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Московской области вчасти средств, перечисляемых в областной бюджет из Фондасофинансирования социальных расходов, в соответствии с Соглашением окассовом обслуживании исполнения бюджета Московской области от01.03.2004 N 1; перечисление дотаций на выплату субсидий муниципальнымобразованиям Московской области: - на лицевые счета администраций муниципальных образованийМосковской области, открытые в соответствующих территориальныхподразделениях Министерства финансов Московской области,осуществляющих казначейское исполнение местного бюджета, всоответствии с соглашениями об исполнении местного бюджета в частирасходов, осуществляемых за счет средств, поступающих из областногобюджета, заключенными между Министерством финансов Московскойобласти и администрациями муниципальных образований; - на лицевые счета по учету средств местного бюджета, открытыена счете 40204 "Средства местных бюджетов", в соответствии ссоглашениями о взаимодействии Министерства финансов Московскойобласти и администраций муниципальных образований по организацииработы финансовых управлений (отделов) Министерства финансовМосковской области; анализ использования перечисленных средств. 9. Учет операций со средствами, предоставленными на выплатудотаций, осуществляется в порядке, установленном для получателейсредств областного бюджета, через счета по учету средств местныхбюджетов, открытые в соответствующих подразделениях Управленияобластного казначейства Министерства финансов Московской области. 10. Контроль за соблюдением требований настоящих Правилосуществляется первым заместителем Председателя ПравительстваМосковской области - министром финансов Правительства Московскойобласти Кузнецовым А.В. Приложение N 1 к Правилам УРОВНИ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ |—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Города | Проценты| Районы | Проценты||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Бронницы | 12 | Балашихинский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Видное | 8 | Волоколамский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Дзержинский | 8 | Воскресенский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Долгопрудный | 8 | Дмитровский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Дубна | 12 | Домодедовский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Железнодорожный| 8 | Егорьевский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Жуковский | 8 | Зарайский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Звенигород | 10 | Истринский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Ивантеевка | 10 | Каширский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Климовск | 12 | Клинский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Коломна | 10 | Коломенский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Королев | 10 | Красногорский | 8 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Красноармейск | 8 | Лотошинский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Лобня | 10 | Луховицкий | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Лосино- | 14 | Люберецкий | 10 || Петровский | | | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Лыткарино | 10 | Можайский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Орехово-Зуево | 10 | Мытищинский | 8 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Подольск | 8 | Наро-Фоминский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Протвино | 10 | Ногинский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Пущино | 10 | Одинцовский | 8 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Реутов | 8 | Озерский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Рошаль | 14 | Орехово- | 10 || | | Зуевский | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Серпухов | 14 | Павлово- | 14 || | | Посадский | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Троицк | 12 | Подольский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Фрязино | 10 | Пушкинский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Щербинка | 8 | Раменский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Электрогорск | 8 | Рузский | 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Электросталь | 8 | Сергиево- | 14 || | | Посадский | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Юбилейный | 8 | Серебряно- | 12 || | | Прудский | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Черноголовка | 8 | Серпуховский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Солнечногорский| 12 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Ступинский | 8 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Талдомский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Химкинский | 8 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Чеховский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Шатурский | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Шаховской | 14 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| | | Щелковский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Поселки | Проценты| Поселки | Проценты||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Запрудня | 14 | Октябрьский | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Красково | 10 | Приокск | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Котельники | 8 | Томилино | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Малаховка | 10 | Фряново | 10 ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|| Монино | 10 | | ||—————————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————| Приложение N 2 к Правилам СВЕДЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД Наименование муниципального образования Московской области __________________________________________________________________ отчетный квартал _________________________________________________ |—————————————————————————————|———————————————|| Показатели | ||—————————————————————————————|———————————————|| Уровень платежей | || граждан | || за предоставляемые | || жилищно-коммунальные | || услуги, установленный | || органом местного | || самоуправления | || муниципального | || образования Московской | || области в отчетном | || периоде (проценты) | ||—————————————————————————————|———————————————|| Предельная стоимость | || предоставляемых жилищно- | || коммунальных услуг на 1 | || кв. метр общей площади | || жилья в месяц, | || установленная органом | || местного самоуправления | || муниципального | || образования Московской | || области в отчетном | || периоде (рубли) | ||—————————————————————————————|———————————————|| Максимально допустимая | || доля собственных расходов | || граждан на оплату жилищно- | || коммунальных услуг | || в совокупном доходе | || семьи, установленная | || органом местного | || самоуправления | || муниципального | || образования Московской | || области в отчетном | || периоде (проценты) | ||—————————————————————————————|———————————————| Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителемруководителя) финансового органа муниципального образования, а такжеруководителем (заместителем руководителя) территориального органаГосударственного комитета Российской Федерации по статистике. Приложение N 3 к Правилам СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННЫХ И КОМПЕНСИРОВАННЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД (ПО КОДУ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 130110, 130130) Наименование муниципального образования Московской области _______ __________________________________________________________________ отчетный квартал _________________________________________________ |———————————————————|—————————————————————————————————————————|| | Сумма субсидий (тыс. рублей) || |—————————|—————————|—————————|———————————|| | 1-й| 2-й| 3-й| Итого|| | месяц | месяц | месяц | за квартал||———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Всего | | | | || начислено | | | | || по муниципальному | | | | || образованию | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Всего | | | | || погашено | | | | || по муниципальному | | | | || образованию | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| Примечания: 1. Сведения заверяются руководителем (заместителемруководителя) финансового органа муниципального образования. 2. За IV квартал текущего года указываются: за октябрь - ноябрь - начисленные и компенсированные субсидии; за декабрь - средняя величина начисленных субсидий за октябрь -ноябрь. 3. Администрация муниципального образования одновременно сосведениями, предусмотренными приложением N 3, представляет данные засоответствующий квартал, подтверждающие начисление и компенсациюсубсидий.