Решение Областной Думы Московской области от 02.02.2005 № 11/127

Об обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 2 февраля 2005 г. N 11/127Об обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства
                   Российской Федерации Фрадкову М.Е.
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять обращение Московской  областной Думы к  ПредседателюПравительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. (прилагается).
       2. Направить  настоящее   решение  Председателю   ПравительстваРоссийской Федерации Фрадкову М.Е.
       3. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовойинформации.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       И.о. Председателя
       Московской областной Думы В.К. Алексеев
       Принято
       решением Московской
       областной Думы
       от 2 февраля 2005 г. N 11/127
                               ОБРАЩЕНИЕ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФРАДКОВУ М.Е.
                       Уважаемый Михаил Ефимович!
       В последние  годы  в  России бурное  развитие  получил  игорныйбизнес. При этом количество игровых автоматов непрерывно возрастает.Игровые автоматы устанавливаются  повсеместно, играть можно в  любомобщественном месте и в любое время.
       Специалисты в области психиатрии заговорили о появлении в нашейстране новой   болезни  -   "игромании",   связанной  с   чрезмернымувлечением   азартными   играми.  Отмечается   рост   обращений   запсихиатрической помощью  лиц с патологическим  влечением к  азартнымиграм  и, в  частности,  играм на  игровых  автоматах. Это  влечениеобычно   сопровождается   серьезными   личностными,   поведенческиминарушениями  и  связанными  с  ними  социальными  и   экономическимипроблемами.
       Более всего зависимости от игровых автоматов подвержены дети  имолодежь.   Чрезмерное  увлечение   играми   на  игровых   автоматахспособствует развитию пристрастия  к ним, уходу от  действительности(особенно  это опасно  в  детском  и юношеском  возрасте),  вызываетнарушение адаптации к обычным условиям жизни.
       Эти проблемы,  аккумулируясь,  возникают  соответственно  и   уобщества  в   целом  -  как   проблемы  социальные,   экономические,криминальные  (отсутствие денег  на  азартные игры  нередко  толкаетчеловека на преступление).
       Действующие в  настоящее   время  нормативные  правовые   акты,регулирующие  отношения   в  сфере  игорного   бизнеса,  имеют   ряднедостатков, которые не позволяют решать возникшие проблемы. В то жевремя  данные  нормативные  правовые  акты  не  дают  права  органамместного  самоуправления  муниципальных образований  регулировать  иконтролировать деятельность игорных заведений на своих территориях.
       Решение этих  проблем   требует  объединенных  усилий   органовгосударственной власти всех уровней, органов местного самоуправлениямуниципальных   образований,   общественных   организаций,   средствмассовой информации.
       В целях   недопущения  неконтролируемого   размещения   игорныхзаведений, вовлечения  в игры  несовершеннолетних, а  также в  целяхсоблюдения  мер  безопасности   и  защиты  правопорядка   Московскаяобластная  Дума  просит  Вас  рассмотреть  возможность  внесения   вПоложение о лицензировании деятельности по организации и  содержаниютотализаторов  и  игорных  заведений,  утвержденное   постановлениемПравительства Российской  Федерации от 15.07.2002  N 525,  следующихизменений:
       - игорные заведения  могут быть размещены  только в  специальноотведенных  по  согласованию  с  органами  местного   самоуправлениямуниципальных образований помещениях;
       - посещение игорных заведений лицами моложе 18 лет запрещается;
       - представление     в    лицензирующий     орган     документа,подтверждающего  согласование  с  органом  местного   самоуправлениямуниципального  образования места  нахождения  тотализатора и  (или)игорного заведения.