Постановление Правительства Московской области от 28.07.2005 № 468/28
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства транспорта Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июля 2005 г. N 468/28 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства транспорта Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16; от 09.08.2006 г. N 778/29; от 17.08.2006 г. N 801/32) Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспортаМосковской области. 2. Утвердить прилагаемые структуру и штатную численностьМинистерства транспорта Московской области (не приводятся). 3. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приподготовке проекта закона Московской области о внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год"предусмотреть расходы, связанные с реализацией пункта 2 настоящегопостановления. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 09.11.2001 N360/42 "О формировании Министерства транспорта Московской области"; постановление Правительства Московской области от 15.10.2002 N462/39 "О внесении изменений в структуру Министерства транспортаМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 09.04.2003 N198/11 "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Московской области от 09.11.2001 N 360/42 "Оформировании Министерства транспорта Московской области"; постановление Правительства Московской области от 16.07.2003 N419/26 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспортаМосковской области, структуру и штатную численность Министерстватранспорта Московской области"; постановление Правительства Московской области от 17.02.2004 N83/3 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Московскойобласти"; постановление Правительства Московской области от 19.02.2004 N96/7 "О внесении изменений в структуру и штатную численностьМинистерства транспорта Московской области"; постановление Правительства Московской области от 16.07.2004 N415/28 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспортаМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 16.07.2004 N417/28 "О внесении изменений в структуру и штатную численностьМинистерства транспорта Московской области"; пункт 8 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 28 июля 2005 г. N 468/28 Положение о Министерстве транспорта Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16; от 09.08.2006 г. N 778/29; от 17.08.2006 г. N 801/32) 1. Общие положения 1.1. Министерство транспорта Московской области (далее -Министерство) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным проводитьединую государственную политику в транспортном комплексе, в сфересвязи и информатизации, координировать деятельность иных центральныхи территориальных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области в транспортномкомплексе, в сфере связи и информатизации, осуществлятьгосударственное межотраслевое регулирование в области связи иинформатизации в Московской области, а также организовыватьвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти поразвитию и функционированию федеральных автомобильных дорог натерритории Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, постановлениямиПравительства Московской области, иными нормативными правовымиактами Московской области, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами игосударственными учреждениями Московской области, созданными дляреализации отдельных функций государственного управления, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областии организациями. 1.4. По вопросам, находящимся в его компетенции, Министерствовправе принимать правовые акты нормативного характера -распоряжения, которые не могут противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,указам Президента Российской Федерации, постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации, Уставу Московской области, законам Московскойобласти, постановлениям и распоряжениям Губернатора Московскойобласти, постановлениям Правительства Московской области. Распоряжения Министерства действуют на всей территорииМосковской области и обязательны для государственных органов игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, юридических и физических лиц. 1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств бюджета Московской области. 1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, а такжеиные печати, штампы и бланки. 1.7. Министерство вправе от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, выступать от своего имени истцом и ответчиком в судах впределах компетенции, установленной настоящим Положением. 1.8. Структура, штатная численность Министерства утверждаютсяПравительством Московской области. 1.9. Имущество Министерства является собственностью Московскойобласти и в установленном порядке закрепляется за ним на правеоперативного управления. 1.10. Место нахождения Министерства: 141400, Московскаяобласть, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 18. Почтовый адрес Министерства: 109074, г. Москва, Славянскаяплощадь, д. 2/5, стр. 5. 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 2.1. Формирование и реализация государственной политики в сферетранспорта, связи и информатизации на территории Московской области,в том числе экономической, инвестиционной, тарифной,научно-технической, кадровой и социальной политики, направленной наудовлетворение спроса населения и потребностей экономики вперевозках и других видах транспортных услуг, в услугах почтовой,электрической связи и информатизации. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 2.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительнойвласти по вопросам развития и функционирования федеральныхавтомобильных дорог в целях обеспечения комплексного развитиятранспортной инфраструктуры Московской области. 2.3. Государственное регулирование, управление и контроль впределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного,эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплексаи систем связи в Московской области, а также взаимодействие сорганами, осуществляющими надзорные функции в указанной сфере. 2.4. Организация транспортного обслуживания населенияпассажирским автомобильным, электрическим (трамвай, троллейбус)транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения натерритории Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3. Полномочия Министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовыхактов Московской области, определяющих условия функционированиятранспортного комплекса и обеспечивающих государственноемежотраслевое регулирование в сфере связи и информатизацииМосковской области. 3.2. Проводит анализ нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства,и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, а также утративших свою значимость. 3.3. Контролирует в пределах своей компетенции исполнениенормативных правовых актов Российской Федерации и Московскойобласти, анализирует практику их применения в транспортномкомплексе, сфере связи и информатизации Московской области. 3.4. Разрабатывает и реализует концепции и программы развитиятранспортного комплекса, сферы связи и информатизации в Московскойобласти, участвует в формировании и реализации соответствующихфедеральных и областных целевых программ и программ ПравительстваМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.5. Разрабатывает прогнозы развития и роста объемов услуготрасли транспортного комплекса, связи и информатизации Московскойобласти, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечениюих устойчивого функционирования и развития. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N404/16) 3.6. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области ихозяйствующими субъектами программы структурной перестройки втранспортном комплексе, сфере связи и информатизации Московскойобласти посредством проведения активной политики в сферестимулирования развития высокоэффективных и конкурентоспособныхпроизводств, проектов и программ на конкурсной основе. 3.7. Участвует в совершенствовании системы экономическогорегулирования деятельности транспортного комплекса, сферы связи иинформатизации Московской области в условиях рыночных отношений. 3.8. Осуществляет контроль и координацию деятельностиподведомственных государственных унитарных предприятий,государственных учреждений и организаций. 3.9. Разрабатывает совместно с Министерством экономикиМосковской области и в установленном порядке представляет вПравительство Московской области предложения по установлению тарифовна пассажирские перевозки транспортом общего пользования. 3.10. Осуществляет формирование и ведение Реестра маршрутовпассажирских перевозок регулярных сообщений автомобильным игородским электрическим транспортом на территории Московскойобласти. Определяет порядок организации и условия осуществления заказныхи таксомоторных перевозок. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.11. Организует конкурсы на право заключения договоров навыполнение регулярных перевозок по межмуниципальным, межсубъектныммаршрутам, а также пригородного сообщения. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.12. Осуществляет методическую помощь муниципальнымобразованиям Московской области в организации транспортногообслуживания, участвует (по согласованию) в проведении конкурсов направо заключения договоров на выполнение регулярных перевозок впределах территории соответствующего муниципального образованияМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.13. Осуществляет полномочия в сфере охраны труда ивзаимодействует с исполнительными органами государственной властиМосковской области по вопросам охраны труда в организацияхтранспортного комплекса и связи Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N404/16) 3.14. Осуществляет в установленном порядке на территорииМосковской области аккредитацию хозяйствующих субъектов, изъявившихжелание получить оценку своей компетентности. 3.15. Выступает учредителем государственных учрежденийМосковской области в сфере управления транспортом, связи иинформатизации Московской области. Утверждает по согласованию с Министерством имущественныхотношений Московской области уставы и штатное расписаниегосударственных учреждений Московской области в сфере управлениятранспортом, связи и информатизации. Назначает по согласованию с Министерством имущественныхотношений Московской области руководителей государственныхучреждений Московской области в сфере управления транспортом, связии информатизации. 3.16. Согласовывает в установленном порядке уставыгосударственных унитарных предприятий Московской области в сфереуправления транспортом, связи и информатизации. 3.17. Принимает участие в пределах полномочий в формированиизаказа на выполнение пассажирских перевозок транспортом общегопользования для государственных нужд Московской области. Определяет объем транспортной работы и маршрутов регулярногосообщения, их наименование и протяженность, устанавливаетнеобходимое количество и тип транспортных средств для выполненияпассажирских перевозок по каждому маршруту регулярного сообщения. Определяет размеры финансирования расходов перевозчиков в связис выполнением ими заказа для государственных нужд Московскойобласти, обосновывает объемы и направления бюджетного финансированиятранспортного комплекса, сферы связи и информатизации Московскойоблас ти. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 11.05.2006 г. N 404/16) 3.18. Участвует в регулировании инвестиционных процессов втранспортном комплексе, в сфере связи и информатизации Московскойобласти и создании условий для привлечения инвестиций, в том числеиностранных; взаимодействует по указанным вопросам с федеральнымиорганами исполнительной власти и исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, иностранными и международными финансовымиорганизациями. 3.19. Разрабатывает предложения по сотрудничеству с субъектамиРоссийской Федерации, государствами СНГ и иностранными государствамипо вопросам развития транспортного комплекса, сферы дорожногохозяйства, связи и информатизации Московской области. 3.20. Взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросамфункционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства иобеспечения формирования единого информационного пространстваМосковской области. 3.21. Выполняет в установленном законодательством порядкефункции государственного заказчика областных целевых программразвития транспортного комплекса, сферы связи и информатизации,обосновывает перед Правительством Московской области потребности вфинансовых и других ресурсах для реализации концепций и программ. 3.21.1. В соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области формирует для представления вцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатурызакупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Московской области иконтроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Московской области, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств; осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем проведения торговсоздает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав ипорядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при осуществлении закупок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Московской области путем запроса котировоксоздает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядокработы, назначает председателя указанной комиссии в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы иаукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе утверждаетконкурсную и аукционную документацию; организует и проводит в пределах своей компетенции запросыкотировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Московской области; заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты от имени Московской области; осуществляет оплату закупаемых Министерством товаров, работ иуслуг для государственных нужд Московской области; осуществляет в пределах своей компетенции контроль заисполнением заключенных Министерством государственных контрактов; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымзаконодательством ведет реестр закупок продукции для государственныхнужд Московской области, осуществляемых Министерством без заключениягосударственных контрактов; представляет в центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, уполномоченный в сфере формированияобъема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организациизакупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области и контроля по их размещению, необходимыедокументы и информацию по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти в порядке, установленном законодательством; представляетотчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нуждМосковской области в порядке и сроки, установленные ПравительствомМосковской области; по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области или уполномоченногона осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральногооргана исполнительной власти устраняет выявленные нарушениязаконодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московскойобласти; несет ответственность за исполнение условий заключенныхМинистерством государственных контрактов в соответствии сзаконодательством Российской Федера ции. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 04.08.2006 г. N 756/25) 3.22. Участвует в развитии смешанных перевозок, коо рдинируетвзаимодействие воздушного, железнодорожного и внутреннего водноготранспорта в транспортных узлах. 3.23. Осуществляет меры по развитию и совершенствованиютранспортно-экспедиционной и логистической деятельности,формированию сети терминалов (в том числе таможенных) в транспортномкомплексе Московской области. 3.24. Содействует развитию наземной транспортной инфраструктурыи участвует в разработке предложений по оптимальному размещению иэффективному использованию крупных объектов транспортнойинфраструктуры (производственные базы по техническому обслуживанию иремонту подвижного состава, станции технического обслуживания, депо,производства по капитальному ремонту и другие). 3.25. Содействует развитию автомобильных дорог и объектовдорожной инфраструктуры, в том числе объектов дорожного сервиса, натерриториях, расположенных вблизи дорог. 3.26. Содействует организации безопасности объектов транспортаи безопасности транспортных процессов на автомобильном транспорте. Участвует в деятельности по обеспечению безопасности дорожногодвижения и организации дорожного движения в пределах своейкомпетенции. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.27. Осуществляет в пределах своей компетенции контрольвыполнения правил и порядка организации транспортного обслуживаниянаселения. 3.28. Участвует в подготовке, переподготовке и повышенииквалификации работников организаций транспортного комплекса, сферысвязи и информатизации, охраны их труда, пенсионного обеспечения,развития трудовых отношений на основе социального партнерства ипредотвращения трудовых конфликтов. 3.29. Участвует в подготовке проекта Московского областноготрехстороннего соглашения между Правительством Московской области,Московским областным объединением организаций профсоюзов иобъединениями работодателей Московской области и осуществляет впределах своей компетенции контроль за его реализацией. 3.30. Организует в рамках своей компетенции и во взаимодействиис заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Московской областивыполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны имобилизационной подготовки. 3.31. Запрашивает и получает в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов и государственных учреждений Московскойобласти, созданных для реализации отдельных функций государственногоуправления, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области и организаций необходимую для егодеятельности информацию и иные материалы. 3.32. Заслушивает сообщения руководителей организаций,находящихся в государственной собственности Московской области, повопросам, входящим в компетенцию Министерства. 3.33. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций повопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 3.34. Организует и осуществляет мероприятия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах транспортнойинфраструктуры. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 21.02.2006 г. N 113/6) 3.35. По заявкам Главного управления по чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности Московской области и во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Московской областиорганизует транспортное обеспечение мероприятий, связанных сэвакуацией населения из зоны чрезвычайной ситуации. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 21.02.2006 г. N113/6) 3.36. Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций, а также ликвидацию их последствий в организациях,подведомственных Министерству транспорта Московской области .(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от21.02.2006 г. N 113/6) 3.37. Принимает решения в установленном порядке об открытии,изменении или закрытии межмуниципальных, межсубъектных маршрутоврегулярного сообщения автомобильного и электрического (трамвай,троллейбус) транспорта, а также пригородного сообщения. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N404/16) 3.38. Утверждает паспорта по межмуниципальным и межсубъектныммаршрутам регулярного сообщения автомобильного и электрического(трамвай, троллейбус) транспорта (маршрут начинается с территорииМосковской области), согласовывает паспорта по межсубъектныммаршрутам регулярного сообщения автомобильного и электрического(трамвай, троллейбус) транспорта (маршрут начинается с территориидругого субъекта Российской Федерации), утверждает форму паспортамуниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения ипорядок его заполнения. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.39. Согласовывает расписание движения транспортных средств помежмуниципальным и межсубъектным маршрутам регулярного сообщенияавтомобильного и электрического (трамвай, троллейбус) транспорта .(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от11.05.2006 г. N 404/16) 3.40. Осуществляет координацию работы перевозчиков, информируетнаселение об организации маршрутов регулярного сообщения, овыполненных на них перевозках, о перевозчиках и иных сведениях,необходимых потребителям транспортных услуг. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N404/16) 3.41. Осуществляет выдачу разрешений на право работы помаршруту и маршрутных карт. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.42. Осуществляет допуск перевозчиков к транспортномуобслуживанию населения железнодорожным транспортом пригородногосообщения на конкурсной основе в установленном порядке, определяетобъемы и условия перевозок пассажиров железнодорожным транспортомпригородного сообщения, согласовывает перевозчику маршруты, размерыи расписание движения поездов в пригородном сообщении. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 11.05.2006 г. N404/16) 3.43. Организует проведение работ по подтверждению соответствияобъектов транспортного комплекса, сферы связи и информатизациитребованиям нормативных документов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.44. Участвует в развитии международного сотрудничества вобласти транспорта, сферы связи и информатизации, разрабатывает иреализует совместные программы сотрудничества в порядке,установленном законодательством. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.45. Осуществляет контроль за управлением имущественнымкомплексом организаций, находящихся в ведомственном подчиненииМинистерства. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.46. Участвует в подготовке и организации конференций,форумов, выставок по вопросам деятельности транспортного комплекса,сферы связи и информатизации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 11.05.2006 г. N 404/16) 3.47. При осуществлении в случаях, установленныхзаконодательством Московской области, функций главногораспорядителя средств бюджета Московской области, выступает в судеот имени Московской области в качестве представителя ответчика поискам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями(бездействием) Министерства, или должностных лиц Министерства, втом числе в результате издания правовых актов, не соответствующихзаконодательству; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Министерству бюджетныхучреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 11.05.2006 г. N 404/16) 3.48. Участвует в организации и проведении оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии.(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от09.08.2006 г. N 778/29) 3.48.1. В пределах своей компетенции принимает участие впроведении государственной политики в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления, образующимися в результате деятельностиорганизаций транспортного комплекса, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 17.08.2006 г. N 801/32) 3.49. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииМинистерства законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. 4. Организация деятельности Министерства 4.1. Министерство возглавляет заместитель ПредседателяПравительства Московской области - министр транспорта ПравительстваМосковской области (далее - Министр), назначаемый на должностьГубернатором Московской области по согласованию с Московскойобластной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московскойобласти и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. Первый заместитель Министра, заместители Министра и начальникиуправлений Министерства назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором Московской области. В случае временного отсутствия Министра его обязанности поруководству Министерством, предусмотренные пунктом 4.2 (заисключением абзаца одиннадцатого в части распределения обязанностеймежду первым заместителем и заместителями Министра) раздела 4настоящего Положения, исполняет первый заместитель Министра. В случае временного отсутствия Министра и первого заместителяМинистра обязанности Министра по руководству Министерством,предусмотренные пунктом 4.2 (за исключением абзаца одиннадцатого вчасти распределения обязанностей между первым заместителем изаместителями Министра) раздела 4 настоящего Положения, исполняетодин из заместителей Министра, уполномоченный им. 4.2. Министр: осуществляет руководство деятельностью Министерства на основеединоначалия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области и настоящимПоложением; организует работу Министерства в соответствии с планами работМинистерства; несет персональную ответственность за выполнение Министерствомвозложенных на него задач и полномочий; обеспечивает своевременную и качественную работу по приведениюнормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящимв компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятымифедеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативнымиправовыми актами Московской области; вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосковской области проекты нормативных правовых актов Московскойобласти в пределах компетенции Министерства; распоряжается финансовыми средствами Министерства изакрепленным за ним имуществом в пределах своей компетенции иосуществляет контроль за их целевым назначением; без доверенности действует от имени Министерства, выдаетдоверенности, открывает и закрывает бюджетные счета в порядке,предусмотренном законодательством, совершает сделки и иныеюридические действия, предусмотренные законодательством; по поручению Губернатора Московской области и (или)Правительства Московской области представляет интересы Московскойобласти в федеральных органах исполнительной власти, органахместного самоуправления муниципальных образований Московской областии организациях, в том числе иностранных и международных, участвует вподготовке и заключении инвестиционных, торгово-экономических и иныхсоглашений, в работе иностранных и международных экономических ифинансовых организаций; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимив Министерстве административного регламента, должностныхрегламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебнымидокументами; распределяет обязанности между первым заместителем,заместителями и руководителями структурных подразделений; подписывает распоряжения и издает в пределах своей компетенцииприказы, обязательные для исполнения государственными гражданскимислужащими и иными работниками Министерства; подписывает служебнуюдокументацию; организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну; разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московскойобласти структуру и штатную численность Министерства, утверждает ивносит изменения в штатное расписание в соответствии с утвержденнойструктурой Министерства в пределах его штатной численности и фондаоплаты труда; утверждает Положения о структурных подразделениях Министерства; назначает на должности государственной гражданской службыМосковской области, переводит с государственной гражданской службыМосковской области государственных гражданских служащих, которыепроходят государственную гражданскую службу в Министерстве;заключает и расторгает с ними служебные контракты; утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих,проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве;применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением государственными гражданскими служащими государственнойгражданской службы в Министерстве; принимает на работу иных работников Министерства, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; вносит в установленном порядке предложения о присвоениипочетных званий и награждении государственными наградами РоссийскойФедерации и наградами Московской области особо отличившихсягосударственных гражданских служащих, которые проходятгосударственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работниковМинистерства, а также работников транспортного комплекса,автомобильных дорог и сферы связи Московской области, в том числеподведомственных государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Московской области; организует прием населения и рассмотрение обращений граждан иорганизаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 4.3. В Министерстве может быть организована Коллегия в составеМинистра (председатель Коллегии), его первого заместителя изаместителей, входящих в ее состав по должности. В состав Коллегиимогут входить начальники управлений Министерства, представителицентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и государственных органов Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, руководители государственных учреждений Московской области,руководители организаций, ученые и специалисты. Коллегия является совещательным органом Министерства. СоставКоллегии, Положение о ней и Регламент ее работы утверждаютсяМинистром. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развитиятранспортного комплекса Московской области, связи и информатизации,деятельности Министерства, а также оказания содействия в развитии ифункционировании федеральных автомобильных дорог, заслушивает отчетыруководителей структурных подразделений Министерства, вопросыповышения квалификации кадров, сообщения руководителейгосударственных учреждений Московской области и государственныхунитарных предприятий Московской области и государственныхпредприятий, находящихся в ведении Министерства, а также другиевопросы в пределах своей компетенции и принимает по ним решения.Решения Коллегии оформляются протоколами. 4.4. Для рассмотрения важных социально-экономических проблемМинистерство может образовывать научно-технические и иные советы,комиссии и рабочие группы с включением в их состав представителейцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и государственных органов Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, организаций, а также ученых и специалистов.Организационно-техническое обеспечение деятельности указанныхсоветов, комиссий и рабочих групп осуществляется Министерством. 5. Заключительные положения Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.