МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. N 696/32
Утратил силу –
Постановление Правительства
Московской области
от 30.12.2014 № 1201/52
О внесении изменений в постановление Правительства Московской
области от 02.12.2005 N 860/48 "О мерах по обеспечению
административной реформы в Московской области"
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 23.04.2012 г. N 544/14;
от 29.12.2012 г. N 1606/47)
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от
02.12.2005 N 860/48 "О мерах по обеспечению административной реформы
в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Московской области от 13.04.2007
от
от 29.09.2008 N 873/33) (далее - постановление)
следующие изменения:
1) в преамбуле слова "(с изменениями, внесенными распоряжением
Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р)" заменить
словами "(с изменениями, внесенными распоряжением Правительства
Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р, постановлениями
Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 N 221, от
10.03.2009 N 219)";
2) в пункте 1 слова "2006-2008 годах" заменить словами
"2006-2010 годах";
3) пункт 2 признать утратившим силу в части утверждения состава
комиссии по проведению административной реформы в Московской
области.
2. Внести изменения в план мероприятий по проведению
административной реформы в Московской области в 2006-2010 годах,
утвержденный постановлением, утвердив его в новой редакции
(прилагается).
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 29.12.2012 г. N 1606/47)
4. Признать утратившими силу:
подпункт 2.2 пункта 2 постановления Правительства Московской
области от 12.02.2007 N 88/5 "О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Московской области";
постановление Правительства Московской области от 04.07.2007 N
489/23 "О внесении изменений в состав Комиссии по проведению
административной реформы в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 21.03.2008 N
192/10 "О внесении изменений в состав комиссии по проведению
административной реформы в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 29.09.2008 N
873/33 "О внесении изменений в состав комиссии по проведению
административной реформы в Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 2 сентября 2009 г. N 696/32
"Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 2 декабря 2005 г. N 860/48
План
мероприятий по проведению административной реформы в Московской
области в 2006-2010 годах
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| N п/п | Мероприятие | Срок реализации | Ответственный | Результат |
| | | | исполнитель | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1. | Оптимизация функций | I квартал | | |
| | исполнительных органов | 2006 г. - IV | | |
| | государственной власти | квартал 2010 г. | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1. | Оптимизация структуры | I квартал | | |
| | исполнительных органов | 2006 г. - IV | | |
| | государственной власти | квартал 2010 г. | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственных органов | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.1. | Разработка и утверждение | I квартал | Министерство экономики | Решение Комиссии по |
| | понятийного аппарата для | 2007 г. | Московской области, | проведению административной |
| | использования при | | Комиссия по проведению | реформы в Московской |
| | подготовке нормативных | | административной | области об утверждении |
| | правовых актов по | | реформы в Московской | понятийного аппарата |
| | административной реформе | | области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.2. | Разработка и утверждение | I квартал | Министерство экономики | Требования к структуре |
| | Типовой структуры | 2007 г. | Московской области | Положения о центральном |
| | Положения о центральном | | | исполнительном органе |
| | исполнительном органе | | | государственной власти |
| | государственной власти | | | Московской области, |
| | Московской области, | | | государственном органе |
| | государственном органе | | | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.3. | Инвентаризация полномочий | I-II кварталы | Аппарат Правительства | Доклад на Комиссии по |
| | Московской области как | 2007 г. | Московской области, | проведению административной |
| | субъекта Российской | | Министерство экономики | реформы в Московской |
| | Федерации по предметам | | Московской области, | области. Доклад Губернатору |
| | совместного ведения | | Управление | Московской области |
| | Российской Федерации | | государственной и | |
| | и субъекта Российской | | муниципальной службы | |
| | Федерации | | Московской области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.4. | Анализ Устава Московской | II квартал | Аппарат Правительства | Проект закона Московской |
| | области на предмет | 2007 г. | Московской области, | области о внесении поправок |
| | соответствия перечню | | Комиссия по проведению | в Устав Московской области, |
| | полномочий Московской | | административной | проект закона Московской |
| | области как субъекта | | реформы в Московской | области о внесении |
| | Российской Федерации по | | области, Министерство | изменений в Закон |
| | предметам совместного | | экономики Московской | Московской области "О |
| | ведения Российской | | области | Правительстве Московской |
| | Федерации и субъекта | | | области" |
| | Российской Федерации | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.5. | Формирование Перечня | I-II кварталы | Министерство экономики | Решение Комиссии по |
| | государственных функций и | 2008 г. | Московской области, | проведению административной |
| | государственных услуг, | | Управление | реформы в Московской |
| | осуществляемых | | государственной и | области об утверждении |
| | центральными | | муниципальной службы | Перечня государственных |
| | исполнительными органами | | Московской области, | функций и государственных |
| | государственной власти | | аппарат Правительства | услуг, осуществляемых |
| | Московской области, | | Московской области, | центральными |
| | государственными органами | | центральные | исполнительными органами |
| | Московской области по | | исполнительные органы | государственной власти |
| | реализации полномочий | | государственной власти | Московской области, |
| | Московской области и | | Московской области, | государственными органами |
| | полномочий Российской | | государственные органы | Московской области по |
| | Федерации, переданных | | Московской области | реализации полномочий |
| | Московской области | | | Московской области и |
| | | | | полномочий Российской |
| | | | | Федерации, переданных |
| | | | | Московской области |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.6. | Классификация | II-III кварталы | Министерство экономики | Доклад на Комиссии по |
| | государственных функций и | 2008 г. | Московской области, | проведению административной |
| | государственных услуг, | | аппарат Правительства | реформы в Московской |
| | осуществляемых | | Московской области | области |
| | центральными | | | |
| | исполнительными органами | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственными органами | | | |
| | Московской области по | | | |
| | реализации полномочий | | | |
| | Московской области и | | | |
| | полномочий Российской | | | |
| | Федерации, переданных | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.7. | Разработка положений о | III-IV | Центральные | Проекты положений о |
| | центральных | кварталы 2007 г. | исполнительные органы | центральных исполнительных |
| | исполнительных органах | | государственной власти | органах государственной |
| | государственной власти | | Московской области, | власти Московской области, |
| | Московской области, | | государственные органы | государственных органах |
| | государственных органах | | Московской области | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.8. | Заслушивание положений о | III квартал | Комиссия по проведению | Решения Комиссии по |
| | центральных | 2007 г. - IV | административной | проведению административной |
| | исполнительных органах | квартал 2010 г. | реформы в Московской | реформы в Московской |
| | государственной власти | | области | области об одобрении |
| | Московской области, | | | проектов положений и |
| | государственных органах | | | вносимых в них изменений |
| | Московской области, | | | |
| | сформированных | | | |
| | Правительством Московской | | | |
| | области, и вносимых в них | | | |
| | изменений на Комиссии | | | |
| | по проведению | | | |
| | административной реформы | | | |
| | в Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.9. | Внутренний аудит | III-IV кварталы | Главное контрольное | Доклад на Комиссии по |
| | эффективности работы | 2006 г. | управление Московской | проведению административной |
| | коллегий, советов и | | области, аппарат | реформы в Московской |
| | других консультативных и | | Правительства | области |
| | координационных органов, | | Московской области | |
| | созданных исполнительными | | | |
| | органами государственной | | | |
| | власти Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1.10.| Разработка методических | I-II кварталы | Министерство | Доклад на Комиссии по |
| | рекомендаций по | 2007 г. | промышленности и науки | проведению административной |
| | определению и реализации | | Московской области, | реформы в Московской |
| | возможностей и степени | | Министерство экономики | области |
| | вмешательства центральных | | Московской области | |
| | исполнительных органов | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области при | | | |
| | возникновении конфликтных | | | |
| | ситуаций между | | | |
| | хозяйствующими | | | |
| | субъектами, разрешение | | | |
| | которых не терпит | | | |
| | отлагательства | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2. | Оптимизация реализации | I квартал | | |
| | контрольных и надзорных | 2006 г. - IV | | |
| | функций | квартал 2008 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2.1. | Анализ полномочий | I-III кварталы | Главное контрольное | Доклад на Комиссии по |
| | центральных и | 2006 г. | управление Московской | проведению административной |
| | территориальных | | области, Министерство | реформы в Московской |
| | исполнительных органов | | экономики Московской | области |
| | государственной власти | | области, центральные и | |
| | Московской области по | | территориальные | |
| | реализации контрольных и | | исполнительные органы | |
| | надзорных функций | | государственной власти | |
| | | | Московской области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2.2. | Анализ полномочий в сфере | I-II кварталы | Министерство сельского | Доклад на Комиссии по |
| | агропромышленного | 2007 г. | хозяйства и | проведению административной |
| | комплекса по реализации | | продовольствия | реформы в Московской |
| | контрольных и надзорных | | Московской области, | области |
| | функций по обеспечению | | центральные | |
| | ветеринарного | | исполнительные органы | |
| | благополучия на | | государственной власти | |
| | территории Московской | | Московской области | |
| | области и подготовка | | | |
| | предложений по | | | |
| | совершенствованию | | | |
| | выполнения указанных | | | |
| | функций | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2.3. | Повышение эффективности | II-III кварталы | Министерство сельского | Доклад на Комиссии по |
| | взаимодействия | 2007 г. | хозяйства и | проведению административной |
| | Министерства сельского | | продовольствия | реформы в Московской |
| | хозяйства и | | Московской области, | области |
| | продовольствия Московской | | центральные | |
| | области с центральными | | исполнительные органы | |
| | исполнительными органами | | государственной власти | |
| | государственной власти | | Московской области, | |
| | Московской области, | | федеральные органы | |
| | органами исполнительной | | исполнительной власти | |
| | власти Российской | | (по согласованию), | |
| | Федерации, органами | | органы местного | |
| | местного самоуправления | | самоуправления | |
| | по вопросам оптимизации | | муниципальных | |
| | государственного | | образований Московской | |
| | земельного контроля за | | области (по | |
| | использованием земель | | согласованию) | |
| | сельскохозяйственного | | | |
| | назначения | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2.4. | Разработка предложений по | III квартал | Главное контрольное | Доклад на Комиссии по |
| | совершенствованию | 2007 г. | управление Московской | проведению административной |
| | механизмов контроля и | | области, Министерство | реформы в Московской |
| | надзора: за размещением | | экономики Московской | области |
| | заказов на поставки | | области | |
| | товаров, работ и услуг | | | |
| | для государственных | | | |
| | нужд Московской области; | | | |
| | за ценами (тарифами) в | | | |
| | пределах своих | | | |
| | полномочий; за ходом | | | |
| | реализации инвестиционных | | | |
| | проектов; за ходом | | | |
| | реализации | | | |
| | государственных программ | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2.5. | Подготовка | III квартал | Центральные | Проекты нормативных |
| | законодательной | 2006 г. - IV | исполнительные органы | правовых актов |
| | инициативы о передаче | квартал 2008 г. | государственной власти | |
| | полномочий федеральных | | Московской области, | |
| | органов исполнительной | | государственные органы | |
| | власти по осуществлению | | Московской области | |
| | надзора и контроля в | | | |
| | отдельных отраслях | | | |
| | исполнительным органам | | | |
| | государственной власти | | | |
| | субъектов Российской | | | |
| | Федерации | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.3. | Разработка и внедрение | После принятия | | |
| | системы аутсорсинга | соответствующего | | |
| | административно- | федерального | | |
| | управленческих процессов | закона | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.3.1. | Взаимодействие с | После принятия | Министерство | Проект закона Московской |
| | федеральными органами | соответствующего | информационных | области об аутсорсинге |
| | исполнительной власти по | федерального | технологий и связи | административно- |
| | разработке принципов и | закона | Московской области, | управленческих процессов в |
| | технологий аутсорсинга | | Министерство финансов | Московской области |
| | административно- | | Московской области, | |
| | управленческих процессов | | центральные | |
| | в Московской области | | исполнительные органы | |
| | | | государственной власти | |
| | | | Московской области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.3.2. | Проведение экспериментов | После принятия | Министерство | Отчеты о результатах |
| | и пилотных проектов по | соответствующего | информационных | пилотного внедрения |
| | применению принципов и | федерального | технологий и связи | |
| | технологий аутсорсинга | закона | Московской области, | |
| | административно- | | Министерство финансов | |
| | управленческих процессов | | Московской области, | |
| | | | центральные | |
| | | | исполнительные органы | |
| | | | государственной власти | |
| | | | Московской области, | |
| | | | заинтересованные | |
| | | | федеральные органы | |
| | | | исполнительной власти | |
| | | | (по согласованию) | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1.3.3. | Внедрение принципов и | После принятия | Министерство | Отчет о результатах |
| | технологий аутсорсинга | соответствующего | информационных | проведения экспериментов и |
| | административно- | федерального | технологий и связи | пилотных проектов по |
| | управленческих процессов | закона | Московской области, | применению принципов и |
| | в центральных и | | Министерство финансов | технологий аутсорсинга |
| | территориальных | | Московской области, | административно- |
| | исполнительных органах | | центральные | управленческих процессов |
| | государственной власти | | исполнительные органы | |
| | Московской области | | государственной власти | |
| | | | Московской области, | |
| | | | заинтересованные | |
| | | | федеральные органы | |
| | | | исполнительной власти | |
| | | | (по согласованию) | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2. | Регламентация и | I квартал | | |
| | стандартизация | 2006 г. - IV | | |
| | | квартал 2010 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1. | Разработка и внедрение | III квартал | | |
| | административных | 2006 г. - IV | | |
| | регламентов исполнения | квартал 2010 г. | | |
| | государственных функций и | | | |
| | предоставления | | | |
| | государственных услуг в | | | |
| | центральных | | | |
| | исполнительных органах | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственных органах | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.1. | Разработка проекта закона | I квартал | Министерство экономики | Проект закона Московской |
| | Московской области | 2007 г. | Московской области | области "О внесении |
| | "О внесении изменений в | | | изменений в Закон |
| | Закон Московской области | | | Московской области |
| | "О Правительстве | | | "О Правительстве Московской |
| | Московской области" по | | | области" |
| | вопросу наделения | | | |
| | Правительства Московской | | | |
| | области полномочием | | | |
| | утверждать | | | |
| | межведомственные | | | |
| | административные | | | |
| | регламенты | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.2. | Подготовка методической | III квартал | Управление | Методические рекомендации |
| | базы для внедрения | 2006 г. | государственной и | по разработке |
| | административных | | муниципальной службы | административных |
| | регламентов исполнения | | Московской области, | регламентов центральных |
| | государственных функций и | | Министерство экономики | исполнительных органов |
| | предоставления | | Московской области | государственной власти, |
| | государственных услуг в | | | государственных органов |
| | центральных | | | Московской области |
| | исполнительных органах | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственных органах | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.3. | Разработка единых | II квартал | Управление | Постановление Правительства |
| | требований | 2007 г. | государственной и | Московской области об |
| | к административным | | муниципальной службы | утверждении порядка |
| | регламентам исполнения | | Московской области, | разработки административных |
| | государственных функций и | | Министерство экономики | регламентов исполнения |
| | предоставления | | Московской области | государственных функций и |
| | государственных услуг | | | предоставления |
| | центральными | | | государственных услуг в |
| | исполнительными органами | | | центральных исполнительных |
| | государственной власти | | | органах государственной |
| | Московской области, | | | власти Московской области, |
| | государственными органами | | | государственных органах |
| | Московской области | | | Московской области |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.4. | Разработка перечня | II квартал | Управление | Решение Комиссии по |
| | приоритетных | 2007 г. | государственной и | проведению административной |
| | административных | | муниципальной службы | реформы в Московской |
| | регламентов исполнения | | Московской области, | области об утверждении |
| | государственных функций и | | центральные | перечня приоритетных |
| | предоставления | | исполнительные органы | административных |
| | государственных услуг | | государственной власти | регламентов исполнения |
| | центральными | | Московской области, | государственных функций и |
| | исполнительными органами | | государственные органы | предоставления |
| | государственной власти | | Московской области | государственных услуг |
| | Московской области, | | | центральными |
| | государственными органами | | | исполнительными органами |
| | Московской области | | | государственной власти |
| | | | | Московской области, |
| | | | | государственными органами |
| | | | | Московской области |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.5. | Ведение реестра | I квартал | Аппарат Правительства | Реестр административных |
| | административных | 2008 г. - IV | Московской области, | регламентов исполнения |
| | регламентов исполнения | квартал 2010 г. | центральные | государственных функций и |
| | государственных функций и | | исполнительные органы | предоставления |
| | предоставления | | государственной власти | государственных услуг, в |
| | государственных услуг, в | | Московской области, | осуществлении которых |
| | осуществлении которых | | государственные органы | принимают участие два и |
| | принимают участие два и | | Московской области | более центральных |
| | более центральных | | | исполнительных органа |
| | исполнительных органа | | | государственной власти |
| | государственной власти | | | Московской области, |
| | Московской области, | | | государственных органа |
| | государственных органа | | | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.6. | Разработка регламента | III квартал | Управление | Регламент ведения реестра |
| | ведения реестра | 2007 г. | государственной и | административных |
| | административных | | муниципальной службы | регламентов исполнения |
| | регламентов исполнения | | Московской области, | государственных функций и |
| | государственных функций и | | Комиссия по проведению | предоставления |
| | предоставления | | административной | государственных услуг, в |
| | государственных услуг, в | | реформы в Московской | осуществлении которых |
| | осуществлении которых | | области, аппарат | принимают участие два и |
| | принимают участие два и | | Правительства | более центральных |
| | более центральных | | Московской области | исполнительных органа |
| | исполнительных органа | | | государственной власти |
| | государственной власти | | | Московской области, |
| | Московской области, | | | государственных органа |
| | государственных органа | | | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.7. | Разработка и утверждение | III квартал | Центральные | Утвержденные |
| | административных | 2007 г. - IV | исполнительные органы | административные регламенты |
| | регламентов исполнения | квартал 2010 г. | государственной власти | исполнения государственных |
| | государственных функций и | | Московской области, | функций и предоставления |
| | предоставления | | государственные органы | государственных услуг |
| | государственных услуг | | Московской области | центральными |
| | центральными | | | исполнительными органами |
| | исполнительными органами | | | государственной власти |
| | государственной власти | | | Московской области, |
| | Московской области, | | | государственными органами |
| | государственными органами | | | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.8. | Разработка Перечня | I-II кварталы | Управление | Решение Комиссии по |
| | административных | 2008 г. | государственной и | проведению административной |
| | регламентов исполнения | III квартал 2009 | муниципальной службы | реформы в Московской |
| | государственных функций и | г. | Московской области, | области об утверждении |
| | предоставления | | Министерство экономики | Перечня административных |
| | государственных услуг | | Московской области, | регламентов исполнения |
| | центральными | | аппарат Правительства | государственных функций и |
| | исполнительными органами | | Московской области, | предоставления |
| | государственной власти | | центральные | государственных услуг |
| | Московской области, | | исполнительные органы | центральными |
| | государственными органами | | государственной власти | исполнительными органами |
| | Московской области и | | Московской области, | государственной власти |
| | графика их рассмотрения и | | государственные органы | Московской области, |
| | утверждения в 2008, 2009 | | Московской области | государственными органами |
| | годах | | | Московской области и |
| | | | | графика их рассмотрения и |
| | | | | утверждения в 2008, 2009 |
| | | | | годах |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.9. | Разработка типового | II квартал | Управление | Типовой административный |
| | административного | 2008 г. | государственной и | регламент по исполнению |
| | регламента по исполнению | | муниципальной службы | государственной функции по |
| | государственной функции | | Московской области, | осуществлению контроля и |
| | по осуществлению контроля | | Министерство | координации деятельности |
| | и координации | | имущественных отношений | государственных учреждений |
| | деятельности | | Московской области, | и организаций, находящихся |
| | государственных | | аппарат Правительства | в ведомственном подчинении |
| | учреждений и организаций, | | Московской области | центральных исполнительных |
| | находящихся в | | | органов государственной |
| | ведомственном подчинении | | | власти Московской области и |
| | центральных | | | государственных органов |
| | исполнительных органов | | | Московской области |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области и | | | |
| | государственных органов | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1.10.| Координация и контроль за | I квартал | Управление | Доклад на Комиссии по |
| | разработкой, | 2008 г. - IV | государственной и | проведению административной |
| | рассмотрением и | квартал 2010 г. | муниципальной службы | реформы в Московской |
| | утверждением | | Московской области, | области |
| | административных | | Министерство экономики | |
| | регламентов исполнения | | Московской области, | |
| | государственных функций, | | Комиссия по проведению | |
| | предоставления | | административной | |
| | государственных услуг | | реформы в Московской | |
| | центральными | | области | |
| | исполнительными органами | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственными органами | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.2. | Разработка и внедрение | I квартал | | |
| | стандартов качества | 2006 г. - IV | | |
| | государственных услуг, | квартал 2010 г. | | |
| | предоставляемых | | | |
| | центральными | | | |
| | исполнительными органами | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области, | | | |
| | государственными органами | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.2.1. | Анализ поступающих в | I-II кварталы | Главное контрольное | Доклад на Комиссии по |
| | центральные | 2006 г. | управление Московской | проведению административной |
| | исполнительные органы | | области, Управление | реформы в Московской |
| | государственной власти | | государственной и | области |
| | Московской области | | муниципальной службы | |
| | обращений для определения | | Московской области, | |
| | соответствия полномочий | | Министерство экономики | |
| | органов характеру | | Московской области, | |
| | и эффективности | | центральные | |
| | разрешения обращений | | исполнительные органы | |
| | | | государственной власти | |
| | | | Московской области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.2.2. | Разработка и внедрение | После вступления | Центральные | Отчет о внедрении |
| | стандартов качества | в силу | исполнительные органы | стандартов качества |
| | массовых общественно | соответствующего | государственной власти | массовых общественно |
| | значимых государственных | федерального | Московской области, | значимых государственных |
| | услуг, предоставляемых | закона | государственные органы | услуг, предоставляемых |
| | центральными | | Московской области | центральными |
| | исполнительными органами | | | исполнительными органами |
| | государственной власти | | | государственной власти |
| | Московской области и | | | Московской области и |
| | государственными органами | | | государственными органами |
| | Московской области | | | Московской области |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.3. | Совершенствование | III квартал | | |
| | механизмов досудебного | 2006 г. - IV | | |
| | обжалования решений | квартал 2008 г. | | |
| | и действий органов | | | |
| | исполнительной власти и | | | |
| | должностных лиц | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.3.1. | Разработка нормативной | III-IV кварталы | Главное контрольное | Отчет о разработке |
| | правовой и методической | 2006 г. | управление Московской | нормативной правовой и |
| | базы досудебного | | области, аппарат | методической базы |
| | обжалования решений и | | Правительства | досудебного обжалования |
| | действий исполнительных | | Московской области | решений и действий |
| | органов государственной | | | исполнительных органов |
| | власти Московской области | | | государственной власти |
| | и должностных лиц | | | Московской области и |
| | | | | должностных лиц |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.3.2. | Пилотное внедрение | I-IV кварталы | Главное контрольное | Нормативный правовой акт об |
| | эффективных механизмов в | 2007 г. | управление Московской | утверждении |
| | работу исполнительных | | области, аппарат | административного |
| | органов государственной | | Правительства | регламента рассмотрения |
| | власти Московской области | | Московской области | обращений граждан в |
| | по исполнению | | | Правительстве Московской |
| | законодательства в сфере | | | области |
| | рассмотрения обращений | | | |
| | граждан в части | | | |
| | досудебного обжалования | | | |
| | решений и действий | | | |
| | исполнительных органов | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области и | | | |
| | должностных лиц | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 2.3.3. | Внедрение эффективных | I-IV кварталы | Главное контрольное | Проект постановления |
| | механизмов в работу | 2008 г. | управление Московской | Губернатора Московской |
| | исполнительных органов | | области, центральные и | области "О внесении |
| | государственной власти | | территориальные | изменений в постановление |
| | Московской области по | | исполнительные органы | Губернатора Московской |
| | исполнению | | государственной власти | области от 23.04.2007 |
| | законодательства в сфере | | Московской области, | N 44-ПГ "Об утверждении |
| | рассмотрения обращений | | аппарат Правительства | Административного |
| | граждан в части | | Московской области | регламента рассмотрения |
| | досудебного обжалования | | | обращений граждан в |
| | решений и действий | | | Правительстве Московской |
| | исполнительных органов | | | области" в части |
| | государственной власти | | | совершенствования порядка |
| | Московской области и | | | обжалования действий по |
| | должностных лиц | | | рассмотрению обращений |
| | | | | граждан и решений, принятых |
| | | | | по обращениям, в том числе |
| | | | | досудебного обжалования |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3. | Повышение эффективности | I квартал | | |
| | системы закупок для | 2006 г. - IV | | |
| | государственных нужд | квартал 2008 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3.1. | Взаимодействие с | I-IV кварталы | Министерство экономики | Методические рекомендации |
| | федеральными органами | 2006 г. | Московской области | по обеспечению повышения |
| | исполнительной власти по | | | эффективности системы |
| | выработке методического | | | закупок для государственных |
| | обеспечения повышения | | | нужд |
| | эффективности системы | | | |
| | закупок для | | | |
| | государственных нужд | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3.2. | Нормативное правовое | I-IV кварталы | Министерство экономики | Принятые нормативные |
| | обеспечение повышения | 2006 г. | Московской области | правовые акты |
| | эффективности системы | | | |
| | закупок для | | | |
| | государственных нужд: | | | |
| | подготовка проекта закона | | | |
| | Московской области | | | |
| | "О внесении изменений в | | | |
| | Закон Московской области | | | |
| | "О закупках и поставках | | | |
| | продукции для | | | |
| | государственных нужд | | | |
| | Московской области"; | | | |
| | разработка нормативных | | | |
| | правовых актов, | | | |
| | направленных на | | | |
| | совершенствование | | | |
| | механизмов контроля за | | | |
| | соблюдением | | | |
| | законодательства | | | |
| | в области закупок, | | | |
| | регламентации процедур | | | |
| | закупок, создания и | | | |
| | ведения реестра планов | | | |
| | закупок продукции для | | | |
| | государственных нужд | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 3.3. | Оптимизация системы | I квартал | Министерство экономики | Доклад на Комиссии по |
| | закупок для | 2007 г. - IV | Московской области, | проведению административной |
| | государственных нужд в | квартал 2008 г. | Министерство финансов | реформы в Московской |
| | центральных и | | Московской области, | области |
| | территориальных | | центральные | |
| | исполнительных органах | | исполнительные органы | |
| | государственной власти | | государственной власти | |
| | Московской области | | Московской области | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4. | Управление по результатам | I квартал | | |
| | | 2007 г. - IV | | |
| | | квартал 2010 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1. | Внедрение механизмов | I квартал | | |
| | управления по результатам | 2007 г. - IV | | |
| | | квартал 2010 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1.1. | Разработка показателей | I квартал | Министерство экономики | Проект системы показателей |
| | эффективности | 2008 г. - IV | Московской области, | оценки эффективности |
| | деятельности центральных | квартал 2009 г. | центральные | деятельности центральных |
| | исполнительных органов | | исполнительные органы | исполнительных органов |
| | государственной | | государственной власти | государственной власти |
| | власти Московской | | Московской области, | Московской области, |
| | области, государственных | | государственные органы | государственных органов |
| | органов Московской | | Московской области | Московской области |
| | области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1.2. | Подготовка порядка | I-II кварталы | Министерство экономики | Постановление Правительства |
| | разработки, утверждения и | 2008 г. | Московской области | Московской области об |
| | реализации ведомственных | | | утверждении порядка |
| | целевых программ | | | разработки, утверждения и |
| | Московской области | | | реализации ведомственных |
| | | | | целевых программ Московской |
| | | | | области |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1.3. | Внедрение механизмов | III-IV кварталы | Центральные | Ведомственные целевые |
| | ведомственного и | 2008 г. | исполнительные органы | программы Московской |
| | межведомственного | | государственной власти | области, утвержденные |
| | планирования в | | Московской области, | центральными |
| | центральных | | государственные органы | исполнительными органами |
| | исполнительных органах | | Московской области | государственной власти |
| | государственной власти | | | Московской области, |
| | Московской области, | | | государственными органами |
| | государственных органах | | | Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1.4. | Разработка и внедрение | II квартал | Министерство | Внедренная единая |
| | единой информационной | 2008 г. - IV | информационных | информационная система |
| | системы планирования | квартал 2010 г. | технологий и связи | планирования управления по |
| | управления по результатам | | Московской области, | результатам для центральных |
| | и проектного управления | | центральные | исполнительных органов |
| | для центральных | | исполнительные органы | государственной власти |
| | исполнительных органов | | государственной власти | Московской области |
| | государственной власти | | Московской области | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.2. | Внедрение результативных | IV квартал | | |
| | принципов управления | 2007 г. - IV | | |
| | подведомственными | квартал 2008 г. | | |
| | организациями | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.2.1. | Проектирование типовой | IV квартал | Министерство | Утвержденная типовая |
| | системы планирования | 2007 г. - I | имущественных отношений | система планирования |
| | деятельности | квартал 2008 г. | Московской области, | деятельности |
| | подведомственных | | Министерство экономики | подведомственных |
| | организаций, | | Московской области, | организаций, обеспечивающая |
| | обеспечивающей ее связь с | | центральные | ее связь с задачами |
| | задачами центральных | | исполнительные органы | центральных исполнительных |
| | исполнительных органов | | государственной власти | органов государственной |
| | государственной власти | | Московской области | власти Московской области |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 4.2.2. | Внедрение системы | II-IV кварталы | Министерство | Отчеты о результатах систем |
| | результативного | 2008 г. | имущественных отношений | результативного управления |
| | управления | | Московской области, | подведомственными |
| | подведомственными | | центральные | организациями |
| | организациями | | исполнительные органы | |
| | | | государственной власти | |
| | | | Московской области и | |
| | | | подведомственные им | |
| | | | организации | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5. | Противодействие коррупции | I квартал | | |
| | | 2006 г. - IV | | |
| | | квартал 2010 г. | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5.1. | Взаимодействие с | I-II кварталы | Главное управление | Отчет о результатах |
| | федеральными органами | 2006 г. | региональной | взаимодействия |
| | исполнительной власти по | | безопасности Московской | |
| | разработке механизмов | | области, Министерство | |
| | типового государственного | | экономики Московской | |
| | регулирования в | | области, Министерство | |
| | коррупционно опасных | | финансов Московской | |
| | сферах деятельности | | области, центральные | |
| | центральных | | исполнительные органы | |
| | исполнительных органов | | государственной власти | |
| | государственной власти | | Московской области, | |
| | Московской области | | заинтересованные | |
| | | | федеральные органы | |
| | | | исполнительной власти | |
| | | | (по согласованию) | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5.2. | Разработка долгосрочной | I-II кварталы | Главное управление | Утвержденная долгосрочная |
| | целевой программы | 2008 г. | региональной | целевая программа |
| | Московской области | | безопасности Московской | Московской области |
| | "Противодействие | | области, Главное | "Противодействие коррупции |
| | коррупции в Московской | | контрольное управление | в Московской |
| | области на 2009-2011 | | Московской области, | области на 2009-2011 годы" |
| | годы" | | Министерство экономики | |
| | | | Московской области, | |
| | | | Министерство финансов | |
| | | | Московской области, | |
| | | | центральные | |
| | | | исполнительные органы | |
| | | | государственной власти | |
| | | | Московской области, | |
| | | | заинтересованные | |
| | | | федеральные органы | |
| | | | исполнительной власти | |
| | | | (по согласованию) | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5.3. | Реализация долгосрочной | Осуществляется | Центральные | Отчет о реализации |
| | целевой программы | в соответствии | исполнительные органы | долгосрочной целевой |
| | Московской области | со сроками, | государственной власти | программы Московской |
| | "Противодействие | устанавливаемыми | Московской области, | области "Противодействие |
| | коррупции в Московской | долгосрочной | государственные органы | коррупции в Московской |
| | области на 2009-2011 | целевой | Московской области, | области на 2009-2011 годы" |
| | годы" | программой | заинтересованные | |
| | | Московской | федеральные органы | |
| | | области | исполнительной власти | |
| | | "Противодействие | (по согласованию) | |
| | | коррупции в | | |
| | | Московской | | |
| | | области на | | |
| | | 2009-2011 годы" | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 5.4. | Проведение экспертизы | I квартал | Главное управление | Отчет о результатах |
| | нормативных правовых | 2009 г. - IV | региональной | проведения экспертизы |
| | актов, принимаемых | квартал 2010 г. | безопасности Московской | нормативных правовых актов, |
| | исполнительными органами | | области, центральные | принимаемых исполнительными |
| | государственной власти | | исполнительные органы | органами государственной |
| | Московской области и | | государственной власти | власти Московской области и |
| | государственными органами | | Московской области, | государственными органами |
| | Московской области, их | | государственные органы | Московской области, их |
| | проектов в целях | | Московской области | проектов в целях выявления |
| | выявления в них | | | в них положений, |
| | положений, способствующих | | | способствующих созданию |
| | созданию условий для | | | условий для проявления |
| | проявления коррупции | | | коррупции |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 6. | Повышение эффективности | I квартал | | |
| | взаимодействия органов | 2006 г. - IV | | |
| | исполнительной власти | квартал 2010 г. | | |
| | Московской области с | | | |
| | населением и структурами | | | |
| | гражданского общества в | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 6.1. | Информирование | I квартал | Министерство по делам | Освещение хода проведения |
| | общественности по | 2006 г. - IV | печати и информации | административной реформы в |
| | вопросам проведения | квартал 2010 г. | Московской области | средствах массовой |
| | административной реформы | | | информации |
| | в Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 6.2. | Внедрение новых | I квартал | Центральные | Доклад на Комиссии по |
| | механизмов взаимодействия | 2007 г. - IV | исполнительные органы | проведению административной |
| | Правительства Московской | квартал 2008 г. | государственной власти | реформы в Московской |
| | области и центральных | | Московской области | области |
| | исполнительных органов | | | |
| | государственной власти | | | |
| | Московской области с | | | |
| | населением и структурами | | | |
| | гражданского общества | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 6.3. | Разработка и реализация | III квартал | Министерство | Методические рекомендации |
| | механизмов и форм | 2006 г. - IV | образования Московской | по механизму внедрения |
| | публичной отчетности всех | квартал 2008 г. | области | публичной отчетности во |
| | уровней системы | | | всех уровнях системы |
| | образования | | | образования |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 7. | Модернизация системы | I квартал | | |
| | информационного | 2006 г. - IV | | |
| | обеспечения органов | квартал 2010 г. | | |
| | исполнительной власти | | | |
| | Московской области | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 7.1. | Проведение анализа | I-II кварталы | Министерство транспорта | Доклад на Комиссии по |
| | оснащенности | 2006 г. | Московской области, | проведению административной |
| | исполнительных органов | | центральные | реформы в Московской |
| | государственной власти | | исполнительные органы | области |
| | Московской области | | государственной власти | |
| | современными | | Московской области | |
| | информационными | | | |
| | технологиями в | | | |
| | соответствии с | | | |
| | современными требованиями | | | |
|————————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|
| 7.2. | Разработка совместно с | I квартал | Министерство | Проекты нормативных |
| | федеральными органами | 2007 г. - IV | информационных | правовых актов и |
| | исполнительной власти | квартал 2010 г. | технологий и связи | методических рекомендаций, |
| | нормативной правовой базы | | Московской области, | направленных на |
|