Постановление Областной Думы Московской области от 29.06.2005 № 8/145-П
О поправках к проекту федерального закона N 166951-4 "О внесении изменений в главы 26-2 и 26-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2005 г. N 8/145-П О поправках к проекту федерального закона N 166951-4 "О внесении изменений в главы 26-2 и 26-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" Рассмотрев проект федерального закона N 166951-4 "О внесенииизменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации и некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации о налогах и сборах", принятый в первом чтениипостановлением Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от 17.06.2005 N 2020-IV ГД, в соответствии с пунктом 4статьи 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и с пунктом"в" статьи 104 Регламента Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Направить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации поправки к проекту федерального закона N166951-4 "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второйНалогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательныеакты Российской Федерации о налогах и сборах" (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. И.о. Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев Приложение к постановлению Московской областной Думы от 29 июня 2005 г. N 8/145-П ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 166951-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВЫ 26.2 И 26.3 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ" |—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Статья, | Текст законопроекта | Содержание поправки | Текст законопроекта с | Обоснование поправки || п/п | пункт, | | | учетом поправки | || | абзац | | | | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1. | Статья 1, | б) в пункте 2: | Абзац третий подпункта "б" | б) в пункте 2: | Предлагается || | пункт 1, | в абзаце первом первое | дополнить словами "и | в абзаце первом первое | предоставить право || | подпункты | предложение изложить в | уплату ими единого налога, | предложение изложить в | субъектам РФ принимать || | "б", "в" | следующей редакции: | исчисляемого по | следующей редакции: | решение о замене для || | | "2. Применение упрощенной | результатам хозяйственной | "2. Применение | отдельных категорий || | | системы налогообложения | деятельности организаций | упрощенной системы | налогоплательщиков || | | организациями | за налоговый период"; | налогообложения | уплаты единого налога на || | | предусматривает их | подпункт "в" изложить в | организациями | уплату стоимости патента || | | освобождение от обязанности | следующей редакции: | предусматривает их | на осуществление || | | по уплате налога на прибыль | "в) в пункте 3: | освобождение от | соответствующего вида || | | организаций, налога на | в абзаце первом первое | обязанности по уплате | деятельности. Стоимость || | | имущество организаций и | предложение изложить в | налога на прибыль | патента в зависимости от || | | единого социального | следующей редакции: | организаций, налога на | вида категории || | | налога"; | "3. Применение упрощенной | имущество организаций и | налогоплательщиков и || | | в абзаце третьем слова | системы налогообложения | единого социального | осуществляемой || | | "общим режимом | индивидуальными | налога и уплату ими | деятельности, порядок и || | | налогообложения" заменить | предпринимателями | единого налога, | сроки ее уплаты || | | словами "законодательством о | предусматривает их | исчисляемого по | предлагается || | | налогах и сборах"; | освобождение от | результатам | устанавливать законами || | | в) в пункте 3: | обязанности по уплате | хозяйственной | субъектов || | | в абзаце первом первое | налога на доходы | деятельности организаций | Российской Федерации. || | | предложение изложить в | физических лиц (в | за налоговый период"; | В остальном поправка || | | следующей редакции: | отношении доходов, | в абзаце третьем слова | носит редакционный || | | "3. Применение упрощенной | полученных от | "общим режимом | характер || | | системы налогообложения | предпринимательской | налогообложения" | || | | индивидуальными | деятельности), налога на | заменить словами | || | | предпринимателями | имущество физических лиц | "законодательством | || | | предусматривает их | (в отношении имущества, | о налогах и сборах"; | || | | освобождение от обязанности | используемого для | в) в пункте 3: | || | | по уплате налога на доходы | предпринимательской | в абзаце первом первое | || | | физических лиц (в отношении | деятельности) и единого | предложение изложить в | || | | доходов, полученных от | социального налога (в | следующей редакции: | || | | предпринимательской | отношении доходов, | "3. Применение | || | | деятельности), налога на | полученных от | упрощенной системы | || | | имущество физических лиц (в | предпринимательской | налогообложения | || | | отношении имущества, | деятельности, а также | индивидуальными | || | | используемого для | выплат иных | предпринимателями | || | | предпринимательской | вознаграждений, | предусматривает их | || | | деятельности) и единого | начисляемых ими в пользу | освобождение от | || | | социального налога (в | физических лиц) и уплату | обязанности по уплате | || | | отношении доходов, | ими единого налога, | налога на доходы | || | | полученных от | исчисляемого по | физических лиц (в | || | | предпринимательской | результатам хозяйственной | отношении доходов, | || | | деятельности, а также выплат | деятельности организаций | полученных от | || | | иных вознаграждений, | за налоговый период"; | предпринимательской | || | | начисляемых ими в пользу | дополнить новым абзацем | деятельности) налога на | || | | физических лиц)"; | следующего содержания: | имущество физических лиц | || | | в абзаце третьем слова | "По решению субъекта | (в отношении имущества, | || | | "общим режимом | Российской Федерации | используемого для | || | | налогообложения" заменить | индивидуальным | предпринимательской | || | | словами "законодательством о | предпринимателям, | деятельности), и единого | || | | налогах и сборах" | применяющим упрощенную | социального налога (в | || | | | систему налогообложения, | отношении доходов, | || | | | может быть предоставлено | полученных от | || | | | право уплаты вместо | предпринимательской | || | | | указанного единого налога | деятельности, а также | || | | | стоимости патента на | выплат и иных | || | | | осуществление | вознаграждений, | || | | | соответствующего вида | начисляемых ими в пользу | || | | | деятельности. Стоимость | физических лиц) и уплату | || | | | патента в зависимости от | ими единого налога, | || | | | вида осуществляемой | исчисляемого по | || | | | деятельности, порядок и | результатам | || | | | сроки ее уплаты | хозяйственной | || | | | устанавливаются законами | деятельности организаций | || | | | субъектов Российской | за налоговый период"; | || | | | Федерации"; | дополнить новым абзацем | || | | | в абзаце третьем слова | следующего содержания: | || | | | "общим режимом | "По решению субъекта | || | | | налогообложения" заменить | Российской Федерации | || | | | словами "законодательством | индивидуальным | || | | | о налогах и сборах" | предпринимателям, | || | | | | применяющим упрощенную | || | | | | систему налогообложения, | || | | | | может быть предоставлено | || | | | | право уплаты вместо | || | | | | указанного единого | || | | | | налога стоимости патента | || | | | | на осуществление | || | | | | соответствующего вида | || | | | | деятельности. Стоимость | || | | | | патента в зависимости от | || | | | | вида осуществляемой | || | | | | деятельности, порядок и | || | | | | сроки ее уплаты | || | | | | устанавливаются законами | || | | | | субъектов Российской | || | | | | Федерации"; | || | | | | в абзаце третьем слова | || | | | | "общим режимом | || | | | | налогообложения" | || | | | | заменить словами | || | | | | "законодательством о | || | | | | налогах и сборах" | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2. | Статья 1, | 7) в статье 3646.18: | Дополнить подпунктом "д" | д) дополнить пунктом 9 | Предлагается || | пункт 7, | | следующего содержания: | следующего содержания: | предоставить || | новый | | "д) дополнить пунктом 9 | "9. Налогоплательщики - | налогоплательщикам - || | подпункт | | следующего содержания: | индивидуальные | индивидуальным || | | | "9. Налогоплательщики - | предприниматели вправе | предпринимателям право || | | | индивидуальные | уменьшить налоговую базу | использования социальных || | | | предприниматели вправе | на величину расходов, в | и имущественных || | | | уменьшить налоговую базу | отношении которых главой | налоговых вычетов, || | | | на величину расходов, в | 23 настоящего Кодекса | аналогичных || | | | отношении которых главой | предусмотрено | предусмотренным статьями || | | | 23 настоящего Кодекса | предоставление | 219 и 220 Налогового || | | | предусмотрено | социальных и | кодекса РФ. || | | | предоставление социальных | имущественных налоговых | Предлагается || | | | и имущественных налоговых | вычетов по налогу на | распространить указанное || | | | вычетов по налогу на | доходы физических лиц. | право на || | | | доходы физических лиц. | Такие расходы | налогоплательщиков - || | | | Такие расходы учитываются | учитываются в размерах и | индивидуальных || | | | в размерах и в порядке, | в порядке, аналогичных | предпринимателей, у || | | | аналогичных | предусмотренным статьями | которых доходы от их || | | | предусмотренным статьями | 219 и 220 настоящего | предпринимательской || | | | 219 и 220 настоящего | Кодекса" | деятельности являются || | | | Кодекса. | | единственными || | | | Указанное уменьшение | | || | | | налоговой базы не | | || | | | распространяется на | | || | | | налогоплательщиков - | | || | | | индивидуальных | | || | | | предпринимателей, | | || | | | воспользовавшихся правом | | || | | | использования социальных и | | || | | | имущественных налоговых | | || | | | вычетов по иным | | || | | | основаниям, указанным в | | || | | | главе 23 настоящего | | || | | | Кодекса" | | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3. | Статья 1, | д) в пункте 7: | Абзац второй подпункта "д" | д) в пункте 7: | В Московской области при || | пункт 14, | слова "коэффициент К2" | изложить в следующей | "слова "коэффициент К2" | осуществлении отдельных || | подпункт | заменить словами | редакции: | заменить словами | видов деятельности на || | "д", | "коэффициент К1" | "слова "коэффициент К2" | "коэффициент К1", слова | территории, прилегающей || | абзац | | заменить словами | "от 0,005 до 1" заменить | к Московской кольцевой || | второй | | "коэффициент К1", слова | словами "от 0,005 до | автомобильной дороге, || | | | "от 0,005 до 1" заменить | 1,5" | переход на единый налог || | | | словами "от 0,005 до 1,5" | | на вмененный доход || | | | | | приводит к значительному || | | | | | необоснованному снижению || | | | | | налогового бремени || | | | | | налогоплательщиков. || | | | | | Предлагается || | | | | | предоставить право || | | | | | органам местного || | | | | | самоуправления с || | | | | | 01.01.2006 || | | | | | устанавливать для || | | | | | отдельных видов || | | | | | деятельности коэффициент || | | | | | К2, превышающий 1 ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4. | Статья 1, | Статья 1. | Дополнить новым пунктом 16 | 16) пункт 2 статьи | Предлагается || | новый | Внести в часть вторую | следующего содержания: | 346.14 изложить в | предоставить право || | пункт | Налогового кодекса | "16) пункт 2 статьи 346.14 | следующей редакции: | налогоплательщикам || | | Российской Федерации | изложить в следующей | "2. Выбор объекта | самостоятельно || | | (Собрание законодательства | редакции: | налогообложения | осуществлять право || | | Российской Федерации, 2000, | "2. Выбор объекта | осуществляется самим | выбора объекта || | | N 32, ст. 3340; 2002, N 30, | налогообложения | налогоплательщиком. | налогообложения не чаще || | | ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, | осуществляется самим | Объект налогообложения | одного раза для || | | 6; N 28, ст. 2886; 2004, N | налогоплательщиком. Объект | не может меняться | конкретного налогового || | | 27, ст. 2711; N 30, ст. | налогообложения не может | налогоплательщиком в | периода || | | 3083, 3084; N 31, ст. 3231; | меняться налогоплательщиком | течение календарного | || | | N 49, ст. 4840; 2005, N 1, | в течение налогового | года. | || | | ст. 9, 31, 34) следующие | периода. | Налогоплательщик обязан | || | | изменения: | Налогоплательщик обязан | уведомить налоговый | || | | | уведомить налоговый орган | орган об изменении | || | | | об изменении объекта | объекта налогообложения | || | | | налогообложения не позднее | не позднее 20 декабря | || | | | 20 декабря года, | года, предшествующего | || | | | предшествующего году, в | году, в котором | || | | | котором производится такое | производится такое | || | | | изменение" | изменение" | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 5. | Статья 1, | Статья 1. Внести в часть | Дополнить новым пунктом 17 | 17) статью 346.22 после | Предлагается || | новый | вторую Налогового кодекса | следующего содержания: | слова "налога" дополнить | предоставить право || | пункт | Российской Федерации | "17) статью 346.22 после | словами "(суммы | субъектам РФ принимать || | | (Собрание законодательства | слова "налога" дополнить | стоимости патента)" | решение о замене для || | | Российской Федерации, 2000, | словами "(суммы стоимости | | отдельных категорий || | | N 32, ст. 3340; 2002, N 30, | патента)" | | налогоплательщиков || | | ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, | | | уплаты единого налога на || | | 6; N 28, ст. 2886; 2004, N | | | уплату стоимости патента || | | 27, ст. 2711; N 30, ст. | | | на осуществление || | | 3083, 3084; N 31, ст. 3231; | | | соответствующего вида || | | N 49, ст. 4840; 2005, N 1, | | | деятельности || | | ст. 9, 31, 34) следующие | | | || | | изменения: | | | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 6. | Статья 1, | Статья 1. | Дополнить новым пунктом 18 | 18) в статье 346.25: | Предлагается || | новый | Внести в часть вторую | следующего содержания: | наименование дополнить | предоставить право || | пункт | Налогового кодекса | "18) в статье 346.25: | словами ", а также при | налогоплательщикам || | | Российской Федерации | наименование дополнить | изменении объекта | самостоятельно || | | (Собрание законодательства | словами ", а также при | налогообложения"; | осуществлять право || | | Российской Федерации, 2000, | изменении объекта | дополнить пунктом 4 | выбора объекта || | | N 32, ст. 3340; 2002, N 30, | налогообложения"; | следующего содержания: | налогообложения не чаще || | | ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, | дополнить пунктом 4 | "4. Налогоплательщики, | одного раза для || | | 6; N 28, ст. 2886; 2004, N | следующего содержания: | применявшие в предыдущем | конкретного налогового || | | 27, ст. 2711; N 30, ст. | "4. Налогоплательщики, | налоговом периоде в | периода || | | 3083, 3084; N 31, ст. 3231; | применявшие в предыдущем | качестве объекта | || | | N 49, ст. 4840; 2005, N 1, | налоговом периоде в | налогообложения доходы и | || | | ст. 9, 31, 34) следующие | качестве объекта | изменившие объект | || | | изменения: | налогообложения доходы и | налогообложения на | || | | | изменившие объект | доходы, уменьшенные на | || | | | налогообложения на доходы, | величину расходов, | || | | | уменьшенные на величину | учитывают при | || | | | расходов, учитывают при | определении налоговой | || | | | определении налоговой базы | базы доходы и расходы, | || | | | доходы и расходы, | полученные | || | | | полученные | (осуществленные) с 1 | || | | | (осуществленные) с 1 | января года, в котором | || | | | января года, в котором | произошло такое | || | | | произошло такое изменение" | изменение" | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 7. | Статья 1, | Статья 1. | Дополнить новым пунктом 19 | 19) пункт 7 статьи | Предлагается установить || | новый | Внести в часть вторую | следующего содержания: | 346.26 дополнить новым | для налогоплательщиков || | пункт | Налогового кодекса | "19) пункт 7 статьи 346.26 | абзацем вторым | единого налога на || | | Российской Федерации | дополнить новым абзацем | следующего содержания: | вмененный доход || | | (Собрание законодательства | вторым следующего | "В отношении видов | упрощенную систему || | | Российской Федерации, 2000, | содержания: | предпринимательской | бухгалтерского учета - || | | N 32, ст. 3340; 2002, N 30, | "В отношении видов | деятельности, подлежащих | аналогично порядку, || | | ст. 3021; 2003, N 1, ст. 5, | предпринимательской | налогообложению | предусмотренному для || | | 6; N 28, ст. 2886; 2004, N | деятельности, подлежащих | единым налогом, | налогоплательщиков, || | | 27, ст. 2711; N 30, ст. | налогообложению единым | налогоплательщики ведут | применяющих упрощенную || | | 3083, 3084; N 31, ст. 3231; | налогом, налогоплательщики | учет показателей своей | систему налогообложения. || | | N 49, ст. 4840; 2005, N 1, | ведут учет показателей | деятельности на | При этом с || | | ст. 9, 31, 34) следующие | своей деятельности на | основании книги учета | налогоплательщиков не || | | изменения: | основании книги учета | доходов и расходов. | снимается обязанность по || | | | доходов и расходов. Форма | Форма книги учета | ведению раздельного || | | | книги учета доходов и | доходов и расходов и | учета доходов и расходов || | | | расходов и порядок | порядок отражения в ней | по разным специальным || | | | отражения в ней | хозяйственных операций | налоговым режимам, а || | | | хозяйственных операций | организациями и | также обязанность по || | | | организациями и | индивидуальными | ведению учета || | | | индивидуальными | предпринимателями, | соответствующих || | | | предпринимателями, | уплачивающими единый | физических показателей, || | | | уплачивающими единый | налог, утверждаются | используемых при || | | | налог, утверждаются | Министерством финансов | исчислении суммы единого || | | | Министерством финансов | Российской Федерации" | налога на вмененный || | | | Российской Федерации" | | доход ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 8. | Новая | | Дополнить законопроект | Пункт 3 статьи 2 | Предлагается освободить || | статья | | новой статьей следующего | Федерального закона "О | налогоплательщиков, в || | | | содержания: | применении контрольно- | отношении которых || | | | "Пункт 3 статьи 2 | кассовой техники при | применяется система || | | | Федерального закона "О | осуществлении денежных | налогообложения в виде || | | | применении контрольно- | расчетов и (или) | единого налога на || | | | кассовой техники при | расчетов с | вмененный доход для || | | | осуществлении денежных | использованием платежных | отдельных видов || | | | расчетов и (или) расчетов | карт" (Собрание | деятельности, от || | | | с использованием платежных | законодательства | обязанности применять || | | | карт" (Собрание | Российской Федерации, | контрольно-кассовую || | | | законодательства | 2003, N 21, ст. 1957) | технику при || | | | Российской Федерации, | дополнить абзацем | осуществлении денежных || | | | 2003, N 21, ст. 1957) | следующего содержания: | расчетов при условии || | | | дополнить абзацем | "видов деятельности, в | выдачи ими || | | | следующего содержания: | отношении которых | соответствующих || | | | "видов деятельности, в | применяется система | документов, || | | | отношении которых | налогообложения в виде | подтверждающих оплату || | | | применяется система | единого налога на | приобретенных товаров || | | | налогообложения в виде | вмененный доход для | (работ, услуг)" || | | | единого налога на | отдельных видов | || | | | вмененный доход для | деятельности в | || | | | отдельных видов | соответствии с главой | || | | | деятельности в | 26.3 Налогового кодекса | || | | | соответствии с главой 26.3 | Российской Федерации, | || | | | Налогового кодекса | при условии выдачи | || | | | Российской Федерации, при | соответствующих | || | | | условии выдачи | документов, | || | | | соответствующих | подтверждающих оплату | || | | | документов, подтверждающих | приобретенных товаров | || | | | оплату приобретенных | (работ, услуг)" | || | | | товаров (работ, услуг)" | | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|| 9. | Новая | | Дополнить законопроект | Пункт 3 статьи 4 | Предлагается установить || | статья | | новой статьей следующего | Федерального закона "О | для налогоплательщиков || | | | содержания: | бухгалтерском учете" | единого налога на || | | | "Пункт 3 статьи 4 | (Собрание | вмененный доход || | | | Федерального закона "О | законодательства | упрощенную систему || | | | бухгалтерском учете" | Российской Федерации, | бухгалтерского учета || | | | (Собрание законодательства | 1996, N 48, ст. 5369) | аналогично порядку, || | | | Российской Федерации, | дополнить абзацем | предусмотренному для || | | | 1996, N 48, ст. 5369) | следующего содержания: | налогоплательщиков, || | | | дополнить абзацем | "Организации и | применяющих упрощенную || | | | следующего содержания: | индивидуальные | систему налогообложения. || | | | "Организации и | предприниматели, | При этом с || | | | индивидуальные | осуществляющие виды | налогоплательщиков не || | | | предприниматели, | предпринимательской | снимается обязанность по || | | | осуществляющие виды | деятельности, в | ведению раздельного || | | | предпринимательской | отношении которых | учета доходов и расходов || | | | деятельности, в отношении | применяется система | по разным специальным || | | | которых применяется | налогообложения в виде | налоговым режимам, а || | | | система налогообложения в | единого налога на | также обязанность по || | | | виде единого налога на | вмененный доход для | ведению учета || | | | вмененный доход для | отдельных видов | соответствующих || | | | отдельных видов | деятельности в | физических показателей, || | | | деятельности в | соответствии с главой | используемых при || | | | соответствии с главой 26.3 | 26.3 Налогового кодекса | исчислении суммы единого || | | | Налогового кодекса | Российской Федерации, в | налога на вмененный || | | | Российской Федерации, в | отношении таких видов | доход || | | | отношении таких видов | деятельности ведут учет | || | | | деятельности ведут учет | доходов и расходов в | || | | | доходов и расходов в | порядке, установленном | || | | | порядке, установленном | главой 26.3 Налогового | || | | | главой 26.3 Налогового | кодекса Российской | || | | | кодекса Российской | Федерации" | || | | | Федерации" | | ||—————|———————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|