Постановление Губернатора Московской области от 09.06.2012 № 171-ПГ

О формировании Главного управления внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          09.06.2012 N 171-ПГ                                     Утратил силу - Постановление
  
                                        Губернатора Московской области
                                          от 05.12.2013 г. N 302-ПГ
  
  
        О формировании Главного управления внутренней политики ивзаимодействия с органами местного самоуправления Московской области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                         от 07.03.2013 г. N 54-ПГ)
  
       
       
       В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московскойобласти от 15.05.2012 N 115-ПГ "О структуре ПравительстваМосковской области,  исполнительных  органов государственной  властиМосковской  области   и  подведомственных  государственных   органовМосковской области"
       
       постановляю:
       
       1. Установить   штатную    численность   Главного    управлениявнутренней   политики   и   взаимодействия   с   органами   местногосамоуправления Московской области в количестве 132 единиц.        (Вредакции     Постановления     Губернатора     Московской    областиот 07.03.2013 г. N 54-ПГ)
       2. Утвердить  прилагаемое   Положение   о  Главном   управлениивнутренней   политики   и   взаимодействия   с   органами   местногосамоуправления Московской области.
       3. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Ежедневныеновости. Подмосковье".
       5. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Московской области С. К. Шойгу
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Московской области
       от 09.06.2012 N 171-ПГПоложение о Главном управлении внутренней политики и взаимодействия
         с органами местного самоуправления Московской области
       
       1. Главное управление  внутренней политики  и взаимодействия  сорганами местного самоуправления Московской области (далее - Главноеуправление)    является    центральным    исполнительным     органомгосударственной власти  Московской области специальной  компетенции,осуществляющим   исполнительно-распорядительную   деятельность    натерритории   Московской    области   в    сферах   национальных    имежнациональных  отношений,  взаимодействия  исполнительных  органовгосударственной власти Московской области с политическими  партиями,общественными  объединениями,  институтами гражданского  общества  ииными  негосударственными  некоммерческими  организациями,  развитияместного  самоуправления,  проводящим  государственную  политику   иосуществляющим   отраслевое   управление  в   установленных   сферахдеятельности, содействующим  осуществлению деятельности  ГубернатораМосковской  области в  области  государственной политики  Московскойобласти, а  также  в обеспечении  согласованного функционирования  ивзаимодействия   исполнительных   органов   государственной   властиМосковской области и  органов местного самоуправления  муниципальныхобразований   Московской   области   (далее   -   органы    местногосамоуправления).
       2. Главное  управление  руководствуется  в  своей  деятельностиКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными   законами,   правовыми  актами   ПрезидентаРоссийской Федерации и  Правительства Российской Федерации,  УставомМосковской области,  законами Московской  области, правовыми  актамиГубернатора Московской области  и Правительства Московской  области,международными  договорами   Российской  Федерации  и   соглашениямиМосковской    области     об    осуществлении    международных     ивнешнеэкономических  связей,  настоящим Положением,  а  также  инымиправовыми актами.
       3. Главное  управление   осуществляет  свою  деятельность   какнепосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органамиисполнительной    власти,     центральными    и     территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской  области,государственными    органами    Московской    области    (далее    -государственные  органы   Московской  области),  органами   местногосамоуправления, организациями  независимо от  формы собственности  иорганизационно-правовой формы.
       4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс,  лицевые счета,  открытые  в соответствии  сзаконодательством,  печать   с  воспроизведением  герба   Московскойобласти и  со своим  наименованием,  иные печати,  штампы и  бланки,необходимые  для осуществления  его  деятельности; может  от  своегоимени    приобретать    и   осуществлять    имущественные,    личныенеимущественные права и обязанности.
       5. Финансирование     деятельности     Главного      управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московскойобласти.
       6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество,  находящееся в  государственной  собственностиМосковской  области  и  предоставленное ему  на  праве  оперативногоуправления.
       7. Положение  о  Главном   управление  и  штатная   численностьГлавного управления утверждаются Губернатором Московской области.
       8. Главное  управление  имеет   сокращенное  название  -   ГУВПМосковской области.
       Главное управление образовано путем преобразования Министерствапо делам   территориальных   образований   Московской   области    всоответствии  с  постановлением Губернатора  Московской  области  от15.05.2012 N 115-ПГ  "О структуре Правительства Московской  области,исполнительных органов государственной  власти Московской области  иподведомственных государственных органов Московской области".
       Главное управление  является  правопреемником  Министерства  поделам территориальных образований Московской области.
       9. Местонахождение и почтовый адрес Главного управления:143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д.1.
       Адрес электронной почты: politgub@mosreg.ru.
       
               Цели и основные задачи Главного управления
       10. Главное   управление   образовано   в   целях    реализациигосударственной  политики   Московской   области,  направленной   наподдержание общественно-политической стабильности и  прогнозированиеразвития политических процессов на территории Московской области,  всферах национальных  и межнациональных  отношений, взаимодействия  сполитическими  партиями,  общественными  объединениями,  институтамигражданского  общества  и иными  негосударственными  некоммерческимиорганизациями, развития местного самоуправления.
       11. Основными задачами Главного управления являются:
       обеспечение конструктивного   взаимодействия    государственныхорганов    Московской    области    с    политическими     партиями,профессиональными    и    творческими    союзами     (ассоциациями),национально-культурными,   религиозными   объединениями   и    иныминегосударственными    некоммерческими   организациями    (далее    -негосударственные некоммерческие организации);
       развитие диалога   между   органами   государственной    властиМосковской области и институтами гражданского общества;
       информационно-аналитическое обеспечение            деятельностиГубернатора Московской  области в  области государственной  политикиМосковской   области,   а  также   деятельности,   направленной   наобеспечение   согласованного   функционирования   и   взаимодействияисполнительных органов государственной  власти Московской области  иорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти;
       подготовка, обобщение  и представление  Губернатору  Московскойобласти в  пределах  компетенции Главного  управления материалов  обобщественно-политической ситуации в Московской области,  предложенийпо вопросам местного самоуправления и региональной политики;
       обеспечение в   пределах   компетенции   Главного    управлениявзаимодействия Губернатора Московской области с Московской областнойДумой и органами местного самоуправления;
       подготовка предложений   Губернатору  Московской   области   повопросам политического планирования;
       обеспечение согласованности    деятельности     государственныхорганов    Московской     области     по    вопросам     поддержанияобщественно-политической  стабильности   на  территории   Московскойобласти;
       информирование государственных   органов  Московской   области,органов местного  самоуправления, политических партий,  общественныхобъединений  и  иных  структур  гражданского  общества  об  основныхнаправлениях    государственной   политики    Московской    области,направленной на поддержание общественно-политической стабильности натерритории Московской области;
       создание условий для:
       развития местного самоуправления;
       обеспечения организации и проведения публичных мероприятий;
       эффективного функционирования   организаций,   находящихся    введомственном подчинении Главного  управления, и управления  акциями(долями) хозяйственных  обществ, ведомственная принадлежность  акций(долей) которых установлена Главному управлению.
                     Полномочия Главного управления
       
       12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
       12.1. Подготовка предложений  Губернатору Московской области  и(или) Правительству Московской области:
       о правовом   регулировании   вопросов   организации    местногосамоуправления в Московской области,  в том числе о порядке  решениявопросов местного значения вновь образованных поселений в переходныйпериод,  о  преобразовании  муниципальных  образований,  а  также  онаделении  городских   поселений  статусом   городского  округа,   осогласовании  границ   муниципальных  образований  в   установленномпорядке,   по   правовому   регулированию   прав,   обязанностей   иответственности  государственных  органов Московской  области  и  ихдолжностных лиц  в области  местного  самоуправления в  случаях и  впорядке,   установленных   федеральными   законами,   по   правовомурегулированию прав, обязанностей и ответственности органов  местногосамоуправления  и   должностных  лиц   местного  самоуправления   попредметам  ведения  субъектов   Российской  Федерации,  в   пределахполномочий  органов  государственной власти  Московской  области  попредметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектовРоссийской Федерации;
       о предложении органам местного самоуправления, выборным и  инымдолжностным лицам местного самоуправления муниципальных  образованийМосковской   области   привести   в   соответствие   с   федеральнымзаконодательством и  законодательством  Московской области  изданныеими  правовые  акты  в  случае,  если  указанные  акты  противоречатКонституции  Российской  Федерации,   федеральным  законам  и   инымнормативным правовым актам  Российской Федерации, Уставу  Московскойобласти,  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Московскойобласти;
       по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления;
       о целесообразности предложений  глав муниципальных  образованийМосковской  области об  образовании,  объединении, преобразовании  иупразднении  городов  районного  подчинения,  поселков  (рабочих   идачных),  сельских  населенных  пунктов (сел,  деревень,  хуторов  идругих населенных пунктов);
       о переименовании,    а     также    присвоении     наименованийадминистративно-территориальным    и    территориальным     единицамМосковской области;
       о целесообразности    присвоения   имен    государственных    иобщественных  деятелей  государственным предприятиям  и  учреждениямМосковской  области,  муниципальным  предприятиям  и  учреждениям  вМосковской области;
       по вопросам  отрешения   от   должности  главы   муниципальногообразования  Московской  области или  главы  местной  администрации,удаления  главы  муниципального  образования  Московской  области  вотставку   в  случаях,   предусмотренных   Федеральным  законом   от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       12.2. Участие в подготовке предложений Правительству Московскойобласти по согласованию  предложений глав муниципальных  образованийМосковской   области   о  присвоении   муниципальному   образованию,расположенному на территории Московской области, статуса  наукоградаРоссийской Федерации.
       12.3. Оказание  содействия государственным  органам  Московскойобласти  и  органам  местного  самоуправления  в  решении  вопросов,связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении.
       12.4. Осуществление        в       установленном        порядкеорганизационно-методической      поддержки     органов      местногосамоуправления.   Содействие   в   пределах   компетенции   Главногоуправления  органам   местного  самоуправления   в  планировании   иреализации программ социально-экономического развития  муниципальныхобразований Московской области.
       12.5. Сбор, анализ и  предоставление в установленном порядке  вфедеральные  органы  государственной  власти  сведений  о  состоянииместного самоуправления на территории Московской области.
       12.6. Ведение регистра нормативных правовых актов муниципальныхобразований Московской   области   и   осуществление   методическогоруководства при решении вопросов его ведения. Проведение  выборочнойюридической  экспертизы  нормативных  правовых  актов  муниципальныхобразований  Московской области,  представленных  для включения  иливключенных  в  регистр  нормативных  правовых  актов   муниципальныхобразований Московской области.
       12.7. Изучение состояния,  динамики и прогнозирование  развитиясистемы  местного  самоуправления  в  Московской  области,  а  такжеизучение, анализ  и обобщение  информации о  практике организации  итенденциях развития местного самоуправления в Российской Федерации ив иностранных государствах.
       12.8. Организация и  проведение социологических исследований  сцелью  изучения   общественно-политической  ситуации  в   Московскойобласти, мнения  населения Московской области  по вопросам  местногосамоуправления  в  Московской  области,  в  том  числе  по  вопросамэффективности   деятельности   органов   местного    самоуправления,разработка прогноза развития политических процессов.
       12.9. Участие  в  пределах компетенции  Главного  управления  впроведении мониторинга  эффективности деятельности органов  местногосамоуправления.
       12.10. Участие  в  подготовке сводного  доклада  о  результатахмониторинга    эффективности    деятельности    органов     местногосамоуправления.
       12.11. Разработка единой  информационной системы  политическогопланирования, управления по результатам и проектного управления  дляцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти.
       12.12. Анализ и прогнозирование развития политических процессовв Российской  Федерации  и   ее  субъектах,  проведение  на   основеполученных  данных  консультаций   с  Московской  областной   Думой,государственными  органами  Московской  области,  органами  местногосамоуправления, политическими партиями, общественными  объединениямии    иными    структурами    гражданского    общества,    подготовкасоответствующих    информационно-аналитических    материалов     дляГубернатора Московской области.
       12.13. Участие  в пределах  компетенции  Главного управления  вопределении   приоритетных   направлений   информационной   политикигосударственных   органов   Московской   области,   продвижение   ихпосредством коммуникаций и социальной рекламы.
       12.14. Взаимодействие  с  единым  общероссийским   объединениеммуниципальных    образований,    межмуниципальными    организациями,объединениями муниципальных образований Московской области.
       12.15. Обеспечение   организации   деятельности    общественныхприемных Губернатора Московской  области с  привлечением к работе  вних граждан,  представителей органов территориального  общественногосамоуправления,    общественных    объединений,    коммерческих    инекоммерческих   организаций,   координация   работы    общественныхприемных.
       12.16. Обобщение обращений граждан, поступающих в  общественныеприемные Губернатора Московской области.
       12.17. Осуществление       организационно-технического        иметодического обеспечения  деятельности  Консультативного совета  поделам национальностей Московской области.
       12.18. Осуществление               организационно-технического,методического,    финансового    и    информационного    обеспечениядеятельности Общественной палаты Московской области.
       12.19. Обеспечение   взаимодействия   государственных   органовМосковской области с Общественной палатой Российской Федерации.
       12.20. Осуществление  полномочий  центрального  исполнительногооргана государственной  власти  Московской области,  предусмотренныхЗаконом  Московской   области  N  197/2005-ОЗ   "О  порядке   подачиуведомления  о  проведении  публичного  мероприятия  на   территорииМосковской области"  и Законом  Московской области  N 39/2011-ОЗ  "Опорядке  проведения  на  территории  Московской  области   публичныхмероприятий на  объектах  транспортной инфраструктуры,  используемыхдля транспорта общего пользования".
       12.21. Участие  в разработке  и  реализации программ  и  плановмероприятий  по  ликвидации  и  предотвращению  кризисных   ситуацийполитического и общественно значимого характера.
       12.22. Содействие  Избирательной комиссии  Московской  области,территориальным избирательным комиссиям, муниципальным избирательнымкомиссиям в проведении выборов и референдумов в Московской области.
       12.23. Выработка      предложений     по      совершенствованиюгосударственной системы регистрации (учета) избирателей,  участниковреферендума в Российской Федерации.
       12.24. Сбор  и  обобщение   информации  о  ходе   избирательныхкампаний и  ее  представление в  Центральную избирательную  комиссиюРоссийской Федерации,  а  также в  иные федеральные  государственныеорганы и органы государственной власти Московской области  указанныхсведений.
       12.25. Взаимодействие   с  негосударственными   некоммерческимиорганизациями в Московской области.
       12.26. Ведение Единого реестра негосударственных некоммерческихорганизаций в Московской  области,  осуществляющих взаимодействие  сцентральными   исполнительными   органами   государственной   властиМосковской области.
       12.27. Изучение, анализ и  обобщение данных  о состоянии дел  внационально-культурных  автономиях  в  Московской  области  и   иныхнегосударственных   некоммерческих  организациях,   действующих   натерритории Московской области.
       12.28. Поддержка  в порядке,  установленном  законодательством,социально   значимых   проектов   в   рамках   содействия   развитиюнационально-культурных  автономий  в   Московской  области  и   иныхобщественных    объединений,    негосударственных     некоммерческихорганизаций, действующих на территории Московской области.
       12.29. Сбор,  анализ  информации,  подготовка  предложений   порешению вопросов, затрагивающих деятельность религиозных объединенийна  территории Московской  области,  и взаимодействие  с  указаннымиобъединениями.
       12.30. Обеспечение  содействия  развитию  казачьих  обществ   вМосковской  области,  внесенных в  государственный  реестр  казачьихобществ в Российской Федерации.
       12.31. Организация и  проведение  мероприятий, направленных  наразвитие межнациональных отношений.
       12.32. Организация    и    проведение    форумов,    семинаров,конференций, выставок по  вопросам, входящим в компетенцию  Главногоуправления,  участие  в  российских  и  международных  выставках   иярмарках, форумах, конференциях и семинарах.
       12.33. Участие  в  работе коллегиальных  органов,  созданных  спривлечением представителей Главного управления.
       12.34. Участие  в  подготовке  встреч  Губернатора   Московскойобласти с руководителями  органов государственной власти  Московскойобласти  и органов  местного  самоуправления, лидерами  политическихпартий, общественных  и религиозных объединений,  предпринимателями,деятелями науки и культуры.
       12.35. Обеспечение   в   пределах  своей   компетенции   защитысведений, составляющих государственную тайну.
       12.36. Осуществление защиты  информационных ресурсов в  Главномуправлении.
       12.37. Предоставление в установленном законодательством порядкепользователям на   платной  и   бесплатной   основе  информации   изгосударственных  информационных  ресурсов  и  информационных  системМосковской области, находящихся в ведении Главного управления.
       12.38. Обеспечение   доступа   пользователей   информацией    одеятельности   Главного   управления   в   порядке,    установленномфедеральным   законодательством   и   законодательством   Московскойобласти.
       12.39. Подготовка в установленном порядке проектов  нормативныхправовых  актов  Московской   области,  в   том  числе  о   внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили  нормативных  правовых  актов Московской  области  по  вопросам,находящимся  в  компетенции  Главного  управления,  утративших  своюзначимость,  а  также  противоречащих  вновь  принятым   федеральнымнормативным  правовым  актам  и  (или)  нормативным  правовым  актамМосковской области.
       12.40. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан по  вопросам, входящим в  компетенциюГлавного управления,  и дача  письменных ответов на  них в  порядке,установленном  федеральным  законодательством  и   законодательствомМосковской области.
       12.41. В пределах компетенции Главного управления представлениепредложений и  заключений  по  проектам  договоров  между   органамигосударственной    власти    Российской   Федерации    и    органамигосударственной   власти   Московской   области   о    разграниченииполномочий, соглашений  между  федеральными органами  исполнительнойвласти и исполнительными органами государственной власти  Московскойобласти о передаче части полномочий.
       12.42. Участие в установленном порядке в управлении находящихсяв государственной собственности Московской области акциями  (долями)хозяйственных обществ,  ведомственная  принадлежность акций  (долей)которых установлена Главному управлению.
       12.43. Заключение  в   пределах  своей  компетенции   договоров(контрактов)  с  организациями  о  поставках  продукции,  проведенииработ, оказании услуг, выделении  сил и средств в целях  обеспечениямобилизационной подготовки.
       12.44. В  случае несостоятельности  (банкротства)  организаций,имеющих мобилизационные задания  (заказы), принятие мер по  передачеэтих  заданий (заказов)  другим  организациям, деятельность  которыхсвязана с деятельностью Главного управления или которые находятся  всфере ведения Главного управления.
       12.45. Выполнение мероприятий по  гражданской обороне и  защитенаселения,  предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении и координацияпроведения указанных мероприятий в подведомственных организациях.
       12.46. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятийв Главном управлении по противодействию терроризму и экстремизму.
       12.47. Во    взаимодействии   с    территориальными    органамифедеральных   органов   государственной   власти,   государственнымиорганами  Московской  области  и  органами  местного  самоуправленияорганизация подготовки и реализации мер общественной безопасности  иантитеррористической  защищенности   при  подготовке  и   проведениипубличного  и иного  массового  мероприятия в  пределах  компетенцииГлавного управления.
       12.48. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Главногоуправления, правовых актов  нормативного  характера -  распоряжений,которые  действуют   на   всей  территории   Московской  области   иобязательны для органов  государственной власти Московской  области,государственных  органов   Московской   области  и   государственныхучреждений   Московской   области,   а   также   органов    местногосамоуправления, юридических и физических лиц.
       12.49. Формирование и  ведение  сводного реестра  хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Главным управлением  своихполномочий.
       12.50. Разработка,  утверждение   и  реализация   ведомственныхцелевых программ  по  вопросам, находящимся  в компетенции  Главногоуправления.
       12.51. Осуществление        предусмотренных         федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области мероприятийпо противодействию коррупции в деятельности Главного управления.
       13. Главное    управление   осуществляет    иные    полномочия,предусмотренные  федеральным законодательством  и  законодательствомМосковской области.
       14. Главное  управление  в целях  реализации  полномочий  имеетправо:
       14.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном    порядкенеобходимые сведения от государственных органов Московской  области,органов  местного самоуправления,  а  также  от иных  организаций  идолжностных лиц.
       14.2. Пользоваться  в  установленном  порядке   информационнымибанками данных государственных органов Московской области.
       14.3. Привлекать         в        установленном         порядкенаучно-исследовательские, технологические,  проектно-конструкторскиеи другие научные  организации, а также  специалистов и экспертов,  стом  числе зарубежных  к  разработке  предложений по  решению  задачГлавного управления.
       14.4. Заключать с органами местного самоуправления соглашения овзаимодействии по   вопросам,   входящим  в   компетенцию   Главногоуправления.
       14.5. В  пределах  компетенции  Главного  управления  приниматьучастие  в  разработке стратегии  социально-экономического  развитияМосковской области и мониторинге ее реализации.
       14.6. Рассматривать представленные в Главное управление проектынормативных правовых   актов    Губернатора   Московской    области,Правительства Московской области, государственных органов Московскойобласти,  а  также   проекты  соглашений  (договоров),   заключаемыхПравительством  Московской  области,   на  предмет  их  влияния   наполитическую   обстановку   и   социально-экономическое    положениенаселения Московской области, вносить предложения по результатам  ихрассмотрения.
       14.7. В пределах компетенции Главного управления участвовать  вопределении  приоритетных   направлений   разработки  и   реализациимероприятий  и  программ, осуществляемых  государственными  органамиМосковской  области  в  сферах:  социально-экономического   развитияМосковской      области;      имущественно-земельных      отношений;потребительского  рынка  и  услуг;  природопользования  и  экологии;жилищно-коммунального и  топливно-энергетического комплексов и  иныхсферах,  которые  непосредственно  влияют  или  могут  повлиять   насоциально-экономическое положение граждан, проживающих на территорииМосковской области.
       14.8. Являясь  в  соответствии с  законодательством  Московскойобласти главным распорядителем  средств бюджета Московской  области,выступать в  суде, арбитражном  суде от имени  Московской области  вкачестве представителя ответчика по искам к Московской области:
       о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицамв результате незаконных  действий (бездействия) Главного  управленияили его  должностных лиц,  в том  числе в  результате издания  актовГлавного   управления,   не   соответствующих   закону   или   иномунормативному правовому акту;
       предъявляемым в   порядке   субсидиарной   ответственности   поденежным   обязательствам   подведомственных   Главному   управлениюгосударственных учреждений Московской области.
       14.9. Обращаться  с  иском  в суд,  арбитражный  суд  в  защитупубличных  интересов  в случаях,  предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации.
       14.10. Направлять   в  установленном   порядке   представителейГлавного   управления   в   состав   коллегий   и   комиссий    иныхгосударственных  органов  Московской области,  а  также  федеральныхорганов исполнительной власти, временных творческих коллективов.
       14.11. В пределах компетенции Главного управления  осуществлятьмероприятия,   способствующие   улучшению   социально-экономическогоположения  населения Московской  области,  а также  направленных  наформирование позитивного имиджа Московской области.
       14.12. Привлекать для  разработки и осуществления  мероприятий,проводимых Главным  управлением, государственных органов  Московскойобласти и органов местного самоуправления.
       15. Главное  управление   имеет  иные  права,   предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
       16. Главное  управление  при  реализации  своих  полномочий   вустановленном  порядке  взаимодействует с  органами  государственнойвласти  Российской   Федерации,   органами  государственной   властиМосковской области, государственными органами Московской области,  втом  числе с  подразделениями  Администрации Губернатора  Московскойобласти,  Центральной  избирательной комиссией  Московской  области,Счетной   палатой   Московской   области,   Советом    муниципальныхобразований Московской  области,  органами местного  самоуправления,политическими   партиями,   общественными  объединениями   и   инымиструктурами гражданского общества.
              Организация деятельности Главного управления
       
       17. Главное   управление  возглавляет   руководитель   Главногоуправления внутренней политики и взаимодействия с органами  местногосамоуправления  Московской  области   в  ранге  министра  (далее   -Руководитель  Главного  управления),  назначаемый  на  должность   иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области.
       Руководитель Главного     управления     несет     персональнуюответственность  за  выполнение возложенных  на  Главное  управлениезадач и исполнение Главным управлением своих полномочий.
       18. Руководитель  Главного  управления  имеет  одного   первогозаместителя руководителя Главного управления и четырех  заместителейруководителя Главного управления.
       Первый заместитель     руководителя    Главного     управления,заместители   руководителя   Главного  управления   назначаются   надолжность и освобождаются от должности Вице-губернатором  Московскойобласти  в  соответствии   с  законодательством  о   государственнойгражданской службе.
       В случае временного отсутствия Руководителя Главного управленияего обязанности по руководству Главным управлением исполняет  первыйзаместитель  руководителя   Главного   управления  или   заместительруководителя Главного управления.
       19. Руководитель Главного управления:
       19.1. Осуществляет    руководство    деятельностью     Главногоуправления на основе единоначалия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
       19.2. Действует без доверенности от имени Главного  управления;представляет его в  суде, арбитражном суде, органах  государственнойвласти, государственных органах,  органах местного самоуправления  иорганизациях; выдает доверенности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       19.3. Осуществляет контроль за участием представителей Главногоуправления в судебных процессах и несет персональную ответственностьза надлежащее  обеспечение защиты  интересов  Московской области  повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
       19.4. Подписывает  в  пределах  своих  полномочий  распоряженияГлавного управления, организует и контролирует их исполнение.
       19.5. Издает  в  пределах   своей  компетенции  приказы,   даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главногоуправления,  подлежащие  обязательному  выполнению  государственнымигражданскими    служащими     Московской    области,     проходящимигосударственную гражданскую  службу  в Главном  управлении (далее  -гражданские служащие  Главного управления),  и работниками  Главногоуправления, организует и контролирует их исполнение.
       19.6. Распределяет   обязанности  между   первым   заместителемруководителя  Главного   управления  и  заместителями   руководителяГлавного управления, утверждает  их должностные регламенты, а  такжедолжностные  регламенты  по должностям  государственной  гражданскойслужбы Московской области, учрежденным в Главном управлении.
       19.7. Является представителем нанимателя по отношению к первомузаместителю руководителя    Главного    управления,     заместителямруководителя   Главного   управления  по   вопросам,   связанным   спрохождением  ими  государственной  гражданской  службы  в   Главномуправлении.
       19.8. Утверждает структуру  Главного управления  и положения  оструктурных подразделениях Главного управления.
       19.9. Вносит   в   установленном   порядке   на    рассмотрениеГубернатора Московской  области и  Правительства Московской  областипроекты    нормативных    правовых   актов    и    предложения    посовершенствованию  законодательства   по  вопросам,  относящимся   ккомпетенции Главного управления.
       19.10. Является    полномочным    представителем    ГубернатораМосковской  области в  Совете  муниципальных образований  Московскойобласти.
       19.11. По поручению Губернатора Московской области представляетинтересы Московской  области на  международном  уровне, участвует  вподготовке   и  заключении   соглашений   и  договоров,   в   работемеждународных организаций.
       19.12. Обеспечивает  своевременную  и  качественную  работу  поприведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   повопросам,   относящимся  к   полномочиям   Главного  управления,   всоответствие с вновь  принятыми федеральными нормативными  правовымиактами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
       19.13. Разрабатывает  и   вносит  на  утверждение   ГубернатораМосковской  области  Положение   о  Главном  управлении  и   штатнуючисленность Главного управления.
       Штатное расписание Главного управления, а также внесение в негоизменений утверждаются распоряжением Главного управления в  пределахутвержденной Губернатором Московской  области штатной численности  ифонда оплаты труда.
       19.14. Утверждает  смету   расходов   на  содержание   Главногоуправления в  пределах средств,  предусмотренных законом  Московскойобласти о бюджете  Московской области на соответствующий  финансовыйгод.
       19.15. Назначает  на   должности  государственной   гражданскойслужбы Московской области,  переводит и увольняет с  государственнойгражданской службы  Московской  области государственных  гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную  гражданскуюслужбу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебныеконтракты;  применяет  к   ним  поощрения  и  меры   дисциплинарноговзыскания  как представитель  нанимателя;  решает в  соответствии  сзаконодательством  Российской Федерации  иные  вопросы, связанные  спрохождением  ими  государственной  гражданской  службы   Московскойобласти в Главном управлении.
       19.16. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иныхработников Главного  управления;  заключает  и  расторгает  с   нимитрудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры  дисциплинарноговзыскания;     осуществляет    иные     полномочия     работодателя,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
       19.17. Вносит в установленном порядке предложения о награжденииособо отличившихся гражданских служащих  Главного управления и  иныхработников  Главного  управления,  а  также  иных  лиц  в   случаях,предусмотренных      законодательством      Московской      области,государственными наградами, присуждении им государственных премий  иприсвоении   почетных   званий,   согласовывает   представления    онаграждении должностных лиц местного самоуправления и  муниципальныхслужащих  в  органах местного  самоуправления  наградами  Московскойобласти.
       19.18. Награждает   благодарственными  письмами   и   почетнымиграмотами Главного управления.
       19.19. Распоряжается    в    установленном    законодательствомРоссийской     Федерации     порядке     финансовыми     средствами,предусмотренными сметой расходов Главного управления, и  имуществом,закрепленным за Главным управлением.
       19.20. Согласовывает  в  установленном  порядке  назначение   иосвобождение    руководителей    подведомственных    государственныхунитарных  предприятий  Московской  области,  согласовывает   уставы(положения) указанных организаций, заключение и расторжение трудовыхдоговоров с их руководителями.
       19.21. Организует  соблюдение   в  Главном  управлении   режимаиспользования   документации,  содержащей   сведения,   составляющиегосударственную   тайну,   а  также   информации   конфиденциальногохарактера.
       19.22. Организует проведение мероприятий по гражданской оборонев Главном управлении.
       19.23. Организует мобилизационную подготовку и перевод Главногоуправления на работу в условиях военного времени.
       19.24. Проводит личный  прием  граждан в  Главном управлении  иорганизует  личный  прием граждан  уполномоченными  лицами  Главногоуправления  в  порядке, установленном  законодательством  РоссийскойФедерации.
       19.25. Осуществляет    контроль   за    обеспечением    доступапользователей  информацией  к  информации  о  деятельности  Главногоуправления.
       19.26. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    сфедеральным   законодательством   и   законодательством   Московскойобласти.
       20. В Главном управлении  при Руководителе Главного  управлениямогут  быть  образованы   совещательные  и  консультативные   органы(советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей  Главногоуправления,  иных  государственных органов  Московской  области  дляпредварительного   рассмотрения   основных   вопросов   деятельностиГлавного  управления  и  подготовки  нормативных  правовых  и   иныхдокументов.
       Составы указанных  органов  и  положения  о  них   утверждаютсяРуководителем   Главного   управления.    Организационно-техническоеобеспечение  деятельности   этих   органов  осуществляется   Главнымуправлением.
       21. В целях координации деятельности Главного управления и  еговзаимодействия  с   Московской  областной  Думой,   государственнымиорганами Московской  области,  федеральными органами  исполнительнойвласти   и   их   территориальными   органами,   органами   местногосамоуправления и общественными объединениями для подготовки  решенийв  рамках  своей  компетенции   в  Главном  управлении  может   бытьобразована коллегия. Состав коллегии и положение о ней  утверждаютсяРуководителем Главного управления.
       22. Главное управление в пределах своей компетенции участвует вустановленном порядке  в   проведении   проверочных  мероприятий   вотношении гражданских  служащих Главного  управления, допускаемых  кгосударственной тайне.
       23. Главное     управление     осуществляет     предусмотренныезаконодательством  Российской  Федерации меры  по  ограничению  правгражданских    служащих    Главного    управления    и    производитсоответствующие  ежемесячные  надбавки  за  работу  со   сведениями,составляющими государственную тайну.
       24. Главное  управление  в  соответствии  с   законодательствомМосковской области формирует  предложения по объему, номенклатуре  ипрогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   дляобеспечения деятельности Главного управления, а также по финансовомуобеспечению указанных  закупок  за счет  средств бюджета  Московскойобласти и внебюджетных средств.
       25. Главное   управление   осуществляет   в   пределах    своейкомпетенции  и   в  соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для  государственных нужд  Московской области, в  томчисле для обеспечения деятельности Главного управления.
       26. Главное  управление   в  установленном   порядке  ведет   всоответствии  со  своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативныхправовых актов и заключенных от имени Московской области договоров исоглашений, предусматривающих  возникновение расходных  обязательствМосковской   области,   с  указанием   объема   бюджетных   средств,необходимых для их исполнения.
       27. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав  исвобод человека и  гражданина подлежат официальному опубликованию  вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье".
       28. Главное управление может быть переименовано, реорганизованоили упразднено  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации.