Решение Областной Думы Московской области от 29.06.2005 № 4/145
Об Итоговом отчете о реализации областной целевой программы "Социальная гарантия" на 2003-2004 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 июня 2005 г. N 4/145 Об итоговом отчете о реализации областной целевой программы "Социальная гарантия" на 2003-2004 годы Рассмотрев Итоговый отчет о реализации областной целевойпрограммы "Социальная гарантия" на 2003-2004 годы, Московскаяобластная Дума решила: Утвердить Итоговый отчет о реализации областной целевойпрограммы "Социальная гарантия" на 2003-2004 годы (приложение). И.о. Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев Приложение к решению Московской областной Думы от 29 июня 2005 г. N 4/145 ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ" НА 2003-2004 ГОДЫ Областная целевая программа "Социальная гарантия" на 2003-2004годы утверждена Законом Московской области от 12 ноября 2002 года N122/2002-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальная гарантия" на2003-2004 годы" (далее - Программа). Объем финансирования из бюджета Московской области (далее -областной бюджет) по Программе составляет 10000 тыс. рублей, из них: - 2003 год - 7850 тыс. рублей; - 2004 год - 2150 тыс. рублей. Выполнение Программы составило 10000 тыс. рублей - 100процентов от предусмотренного объема финансирования. Государственный заказчик Программы - Министерство экономикиМосковской области. Заявитель мероприятий Программы - Комитет социальной защитынаселения Московской области. Головной исполнитель Программы ОАО "КМ-бизнес" отобран наконкурсной основе. Основными целями Программы являются создание эффективнойавтоматизированной системы по обеспечению социальных гарантийнаселению Московской области, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области (далее -законодательство), внедрение в Московской области системыбезналичных расчетов с использованием пластиковых карт, в том числе: - введение единого порядка регистрации льгот, предоставляемыхгражданам, зарегистрированным в установленном порядке по местужительства либо по месту пребывания в Московской области (далее -граждане); - создание и ведение регистра граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы; - отработка на пилотном проекте системы предоставлениягражданам льгот, предусмотренных законодательством, с использованиемпластиковых карт, организационно-технических инормативно-технических вопросов; - создание автоматизированной информационной системы поцентрализованному учету льгот, предоставленных гражданам, и контролюза использованием бюджетных средств на оказание гражданам адреснойсоциальной помощи (далее - АИС "Социальная гарантия"); - введение пластиковых карт для безналичных расчетов приполучении адресной социальной помощи отдельными категориями граждан,имеющим в соответствии с законодательством право на льготы. В результате реализации Программы создана принципиально новаядвухуровневая система управления мерами социальной поддержки граждансоциальных категорий с учетом формирования на областном уровнеединой для всех территориальных органов социальной защиты населениянормативно-справочной базы в целях внедрения единого порядкарегистрации социальных гарантий и сбора первичной информации наместном уровне для ее свода на областном уровне в единый социальныйреестр Московской области. В пилотных зонах проведена успешнаяапробация системы предоставления гражданам социальных гарантий сиспользованием пластиковых карт с целью дальнейшего внедрения вМосковской области системы безналичных расчетов с использованиемпластиковых карт "Социальная карта жителя Подмосковья". Мероприятия Программы Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Пункт 1.1 "Проведение конкурса на определение головногоисполнителя Программы". Исполнителем данного мероприятия являлось Министерствоэкономики Московской области. В газете "Ежедневные новости. Подмосковье" 18.03.2003опубликовано информационное извещение о проведении конкурса содновременным размещением соответствующих материалов в Интернете наофициальном сайте Правительства Московской области. ПриказомМинистерства экономики Московской области от 28.03.2003 N 22образована конкурсная комиссия, в состав которой вошли представителиМинистерства экономики Московской области, Министерства финансовМосковской области, Министерства жилищно-коммунального хозяйства,топлива и энергетики Московской области, Министерстваздравоохранения Московской области, Министерства по делам печати иинформации Московской области, Комитета социальной защиты населенияМосковской области, администрации Балашихинского района,администрации города Красноармейска, администрации городаЭлектросталь. Заключен государственный контракт N 24 от 20.05.2003между Министерством экономики Московской области (государственныйзаказчик Программы) и ОАО "КМ-бизнес" - организацией, выигравшейконкурс по определению головного исполнителя областной целевойпрограммы "Социальная гарантия" на 2003-2004 годы. 7 августа 2003года заключено дополнение к вышеназванному государственномуконтракту между Министерством экономики Московской области,Комитетом социальной защиты населения Московской области, ОАО"КМ-бизнес", ООО "Электронные офисные системы (проектирование ивнедрение)" (соисполнитель Программы), включающее частноетехническое задание и календарный план работ на 2003 год. 27 мая2004 года заключено дополнительное соглашение N 21.0.00/2004 кгосударственному контракту N 24 от 20.05.2003 на выполнение работ пореализации мероприятий областной целевой программы "Социальнаягарантия" на 2003-2004 годы между Министерством экономики Московскойобласти, Комитетом социальной защиты населения Московской области,ОАО "КМ-бизнес", включающее частное техническое задание икалендарный план работ на 2004 год. Пункт 1.2 "Проведение семинаров по изучению опыта создания ивнедрения в муниципальных образованиях Московской области системыбезналичных расчетов с использованием пластиковых карт". Исполнитель - Министерство экономики Московской области. Основные результаты: 2003 год - заключены 8 соглашений осотрудничестве с участием следующих муниципальных образованийМосковской области: "Балашихинский район Московской области","Егорьевский район Московской области", "Ногинский район Московскойобласти", "Город Ивантеевка Московской области", "ГородКрасноармейск Московской области", "Город Серпухов Московскойобласти", "Город Электрогорск Московской области", "ГородЭлектросталь Московской области". Участниками соглашений являютсяМинистерство экономики Московской области, Комитет социальной защитынаселения Московской области, администрации вышеуказанныхмуниципальных образований Московской области, ОАО "КМ-бизнес". 2004 год - заключено соглашение о сотрудничестве с участиеммуниципального образования "Истринский район Московской области". 3 октября 2003 г. в г. Красноармейске проведено совещание повыполнению мероприятий Программы с рассмотрением в том числеособенностей внедрения системы безналичных расчетов с помощьюпластиковых карт на примере г. Красноармейска. В совещанииучаствовали представители администрации города Красноармейска,Министерства экономики Московской области, Комитета социальнойзащиты населения Московской области, ОАО "КМ-Бизнес", ООО"Электронные офисные системы (проектирование и внедрение)", компании"Референт", НТФ "Алком", ЗАО "Эталонбанк" и др. В 2003 г. вмуниципальных образованиях "Город Красноармейск Московской области"и "Город Ивантеевка Московской области" проводились рабочиесовещания по внедрению системы безналичных расчетов с помощьюпластиковых карт с участием администраций муниципальных образований,Министерства экономики Московской области, Комитета социальнойзащиты населения Московской области, ОАО "КМ-Бизнес", ООО"Электронные офисные системы (проектирование и внедрение)", компании"Референт", НТФ "Алком", ЗАО "Эталонбанк", муниципальных учрежденийпо продаже лекарственного обеспечения, муниципальных отделений почтыРоссии и медицинских учреждений. 2004 год - в г. Серпухове 10 декабря 2004 г. проведеносовещание и торжественное мероприятие по выдаче первых социальныхкарт - VISA банка "Возрождение". В совещании участвовалипредставители администрации города Серпухова, Государственногоунитарного предприятия "Московский метрополитен", Федеральногогосударственного унитарного предприятия "Московская железнаядорога", Комитета социальной защиты населения Московской области,Министерства экономики Московской области, ЗАО "Розан Файнэнс",банка "Возрождение" (ОАО), ОАО "КМ-Бизнес", Управления Пенсионногофонда России по г. Москве и Московской области, городского филиалаМосковского областного фонда обязательного медицинского страхования(МОФОМС). Пункт 1.3 "Обучение практическим навыкам работы с АИС"Социальная гарантия" в соответствии с заявкой государственногозаказчика Программы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 100 тыс. руб. Исполнители - ОАО "КМ-бизнес", ООО "Электронные офисные системы(проектирование и внедрение)". Проведен инструктаж представителей 10 муниципальныхобразований: "Балашихинский район", "Егорьевский район", "Ногинскийрайон", "Город Ивантеевка", "Город Красноармейск", "Город Серпухов","Город Электрогорск", "Город Электросталь", "Истринский район","Каширский район", в Московском областном учебном центре "Нахабино"по работе с АИС "Социальная гарантия" (муниципальный уровень).Занятия проводились с 27 по 28 октября и с 24 по 28 ноября 2003года. Работы выполнены и оплачены в объеме 100 тыс. руб. Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 200 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Проведены инструкторско-методические и практические занятияпредставителей 64 муниципальных образований в Московском областномучебном центре "Нахабино" по работе с АИС "Социальная гарантия".Занятия проводились с 22 по 24 ноября и с 29 ноября по 1 декабря2004 года. Работы выполнены и оплачены в объеме 200 тыс. руб. Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Пункт 2.1 "Разработка порядка проведения конкурса наопределение головного исполнителя Программы и соответствующегопроекта распоряжения Губернатора Московской области". Исполнитель - Министерство экономики Московской области. Основные результаты: разработано и принято постановлениеГубернатора Московской области от 12.03.2003 N 58-ПГ "О конкурсе поопределению головного исполнителя областной целевой программы"Социальная гарантия" на 2003-2004 годы". Пункт 2.2 "Определение перечня банковских платежных систем вМосковской области, с которыми рекомендовано взаимодействоватьразрабатываемой АИС "Социальная гарантия" для одобренияКоординационным советом по разработке и внедрению в Московскойобласти системы безналичных расчетов с использованием пластиковыхкарт для отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы, работников бюджетных организаций,государственных служащих Московской области". Исполнители - Министерство экономики Московской области,Министерство финансов Московской области. Основные результаты: организовано проведение вышеназванногоКоординационного совета, на котором был согласован следующийперечень муниципальных образований - участников пилотного проекта:"Балашихинский район Московской области", "Егорьевский районМосковской области", "Ногинский район Московской области", "ГородИвантеевка Московской области", "Город Красноармейск Московскойобласти", "Город Электрогорск Московской области", "ГородЭлектросталь Московской области" (протокол N 3 от 28.03.2003).Перечень банковских платежных систем определяется платежнымисистемами, работающими на территории этих муниципальных образованийпо согласованию с администрациями муниципальных образований. Пункт 2.3 "Разработка методических материалов по рациональномуразмещению среди компьютеров АИС "Социальная гарантия",расположенных на территории Московской области, данных единогорегистра граждан, имеющих в соответствии с законодательством правона льготы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 50 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты представлены разделами технического заданияКМБ.024. АИС "Социальная гарантия". Работы выполнены и оплачены в объеме 50 тыс. руб. Пункт 2.4 "Разработка проекта постановления ПравительстваМосковской области о формировании в Московской области единогорегистра граждан, имеющих в соответствии с законодательством правона льготы, и порядка регистрации в указанном регистре". Исполнителем по данному мероприятию определен Комитетсоциальной защиты населения Московской области. В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" с 1января 2005 года в расходные полномочия органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации стала входить реализациявопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан.Выполнение указанных полномочий было возложено на Комитет социальнойзащиты населения Московской области с созданием соответствующихструктурных подразделений в муниципальных образованиях Московскойобласти. В связи с этим разработка проекта постановления о формированиив Московской области единого регистра граждан, имеющих всоответствии с законодательством право на льготы, и порядкарегистрации в указанном регистре была приостановлена доокончательного формирования единой структуры данного центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области. Постановлением Правительства Московской области от 16.03.2005 N170/11 на базе Комитета социальной защиты населения Московскойобласти с территориальными подразделениями социальной защитынаселения Московской области было сформировано Министерствосоциальной защиты населения Московской области. Разработка проекта постановления Правительства Московскойобласти о формировании в Московской области единого регистраграждан, имеющих в соответствии с законодательством право на льготы,и порядка регистрации в указанном регистре была продолженаМинистерством социальной защиты населения Московской области в 2005году после завершения действия Программы. В апреле 2005 года Правительство Московской области принялопостановление "Об организации работ по ведению социального регистраграждан в Московской области и о внедрении социальной карты жителяПодмосковья" (от 21.04.2005 N 259/15). Пункт 2.5 "Разработка кодификатора предоставляемых гражданамльгот, включающего в себя все виды и формы оказываемой из бюджетоввсех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетныхфондов социальной помощи, с учетом Общероссийского классификатораинформации по социальной защите населения (ОКИСЗН), Общероссийскогоклассификатора информации о населении (ОКИН), Общероссийскогоклассификатора услуг населению (ОКУН), Общероссийскогоклассификатора продукции (ОКП), бюджетной классификации РоссийскойФедерации". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 250 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Разработан кодификатор социальных категорий граждан ипредоставляемых им социальных гарантий (далее - Кодификатор).Объектами кодификации являются социальные категории граждан, имеющихправо на получение социальных гарантий, виды социальных гарантий(льготы, денежные выплаты, субсидии, натуральная помощь,гуманитарная помощь, социальная помощь и услуги), законодательные,нормативные правовые акты. В Кодификаторе принята иерархическаяклассификация с делением всего классификационного множества объектовна группы и подгруппы. Кодификатор состоит из следующих частей:классификатора социальных категорий населения, классификаторасоциальных гарантий, классификатора законодательных, нормативныхправовых актов. В классификаторах используется последовательнаясистема кодирования. При изменении законодательства происходитизменение и дополнение классификаторов. Внедрение разработанного единого Кодификатора в АИС "Социальнаягарантия" позволило организовать единую технологическую схему работыв пилотных зонах территориальных управлений Министерства социальнойзащиты населения Московской области, а именно внедрить единыйпорядок регистрации граждан социальных категорий и учета социальныхгарантий на основе единого Кодификатора. А также создать единуюнормативно-правовую базу данных по реализации социальных гарантийдля граждан льготной категории. Работы выполнены и оплачены в объеме 250 тыс. руб. Пункт 2.6 "Разработка проекта постановления ПравительстваМосковской области о кодификаторе льгот, предоставляемых гражданам,имеющим в соответствии с законодательством право на льготы". Исполнители - Комитет социальной защиты населения Московскойобласти, Министерство финансов Московской области. Основные результаты: постановление Правительства Московскойобласти N 301/20 от 27.05.2004 "О Кодификаторе социальных категорийи предоставляемых им социальных гарантий". Комитету социальнойзащиты населения Московской области поручено утвердить Кодификатор иосуществлять своевременное внесение изменений и дополнений вКодификатор. Распоряжение председателя Комитета социальной защиты населенияМосковской области N 1-Р от 30.06.2004 "О введении в действиеКодификатора социальных категорий и предоставляемых им социальныхгарантий". Пункт 2.7 "Разработка основных положений автоматизированнойсистемы адресной защиты населения Московской области". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 50 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Разработка основных положений автоматизированной системыпредставлена разделами технического задания КМБ.024. АИС "Социальнаягарантия". Работы выполнены и оплачены в объеме 50 тыс. руб. Пункт 2.8 "Подготовка предложений для внесения в установленномпорядке в федеральные органы государственной власти о проведении натерритории Московской области эксперимента по поэтапной заменепредоставляемых гражданам льгот адресными денежными компенсациями". Исполнители - Министерство экономики Московской области,Комитет социальной защиты населения Московской области. В связи с принятием и вступлением в действие Федеральногозакона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, которым предусматривается переход отоказания натуральных льгот к денежной компенсации, выполнение пункта2.8 вступило в противоречие с целями принятого Закона. Пункт 2.9 "Разработка методических указаний по возмещениюзатрат организациям, предоставляющим услуги гражданам, имеющим всоответствии с законодательством право на льготы, в рамках АИС"Социальная гарантия" и контролю за расходованием бюджетных средствпо возмещению указанных затрат". Исполнители - Комитет социальной защиты населения Московскойобласти, Министерство финансов Московской области. В связи с принятием Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" о монетизации льгот. Разработка методических указаний по возмещению затраторганизациям, предоставляющим услуги гражданам, имеющим всоответствии с законодательством право на льготы, в рамках АИС"Социальная гарантия" была приостановлена. Пункт 2.10 "Разработка методических указаний по оплате зажилищно-коммунальные услуги с учетом качества и объемов ихпредоставления на основе единого платежного документа в рамках АИС"Социальная гарантия". Исполнитель - Министерство жилищно-коммунального хозяйства,топлива и энергетики Московской области. По информации Министерства жилищно-коммунального хозяйства,топлива и энергетики Московской области (письмо от 05.01.2004 N8/2632-4.2), разработка вышеназванных методических указаний можетбыть произведена после принятия Правительством Российской Федерацииразрабатываемых Госстроем России стандартов качества содержания иремонта жилья, объемов оказания коммунальных услуг и методикперерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг при оказании их вобъеме меньше утвержденного и/или ненадлежащего качества. Пункт 2.11 "Разработка методических указаний по учету иконтролю лекарственного обеспечения граждан, имеющих в соответствиис законодательством право на льготы, в рамках АИС "Социальнаягарантия". Исполнитель - Министерство здравоохранения Московской области. Методические указания по учету и контролю лекарственногообеспечения граждан, имеющих в соответствии с законодательствомправо на льготы, изложены в письме Министерства здравоохраненияМосковской области от 26.12.2003 N 12-57/2371 (вх. N 18вх-4623 от30.12.2003). На основе методических указаний по учету и контролюлекарственного обеспечения граждан, имеющих в соответствии сзаконодательством право на льготы, и единого Кодификатора вмуниципальных образованиях "Город Ивантеевка" и "ГородКрасноармейск" была внедрена система по реализации льготноголекарственного обеспечения с помощью пластиковых смарт-карт. Раздел 3. СОЗДАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ АИС "СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ Пункт 3.1 "Разработка технического задания (документация) насоздание АИС "Социальная гарантия". Исполнители - Министерство экономики Московской области,Комитет социальной защиты населения Московской области. Разработано техническое задание КМБ.024. АИС "Социальнаягарантия". Пункт 3.2 "Решение технических вопросов по информационномувзаимодействию с Московским областным фондом обязательногомедицинского страхования и Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Московской области в рамках АИС "Социальная гарантия". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 50 тыс. руб. Исполнители - ОАО "КМ-бизнес", Московский областной фондобязательного медицинского страхования (по согласованию), ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Московской области (посогласованию). Основные результаты представлены разделами технического заданияКМБ.024. АИС "Социальная гарантия". Работы выполнены и оплачены в объеме 50 тыс. руб. Пункт 3.3 "Разработка технического проекта (документация) АИС"Социальная гарантия". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 750 тыс. руб. Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 250 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты: технический проект АИС "Социальнаягарантия" в 9 томах. Технический проект является документом,регламентирующим полный цикл разработки АИС "Социальная гарантия" в2003-2004 гг. и дальнейшее развитие АИС "Социальная гарантия",реализован на основе существующих ГОСТов и включает следующиеосновные разделы: - "Описание процесса деятельности объекта автоматизации намуниципальном и областном уровнях"; - "Перечень и краткое описание основных мероприятий поподготовке объекта автоматизации к вводу АИС "Социальная гарантия" вдействие"; - "Список материалов, использованных при разработке"; - "Выбранные типовые решения"; - "Выбор методов и средств разработки программногообеспечения"; - "Выбор операционной системы"; - "Выбор средств, расширяющих возможности операционнойсистемы"; - "Основные решения по структуре, по комплексу техническихсредств, по защите информации"; - "Схема и описание функциональной структуры объекта"; - "Описание информационного обеспечения"; - "Описание внутримашинной информационной базы"; - "Логическая структура информационной базы"; - "Физическая структура информационной базы"; - "Организация ведения информационной базы"; - "Описание структуры программного обеспечения"; - "Перечень и состав подсистем АИС "Социальная гарантия", ихосновные функции"; - "Схема и описание организационной структуры объекта"; - "Описание организации сбора и передачи информации"; - "Таблицы, содержащие информацию входных и выходных документовАИС "Социальная гарантия"; - "Общее описание подсистем АИС, реализованных на основетиповых программных решений"; - "Общее описание типовых программных решений для обеспечениязащиты информации от несанкционированного доступа"; - "Назначение и описание дополнительных подсистем АИС"Социальная гарантия", обеспечивающих интеграцию с подсистемами АИС"Социальная гарантия", реализованными на основе типовогопрограммного обеспечения"; - "Назначение и описание подсистем АИС, обеспечивающих обменинформацией о финансовых потоках между областным и муниципальнымиуровнями и взаимодействие АИС с программами бухгалтерского учета". Работы выполнены и оплачены в объеме 1000 тыс. руб. Пункт 3.4 "Разработка программного обеспечения поинформационной защите АИС "Социальная гарантия" отнесанкционированного доступа". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 750 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Во исполнение данного пункта создана система защиты отнесанкционированного доступа, обеспечивающая информационнуюбезопасность для функционирования АИС "Социальная гарантия" влокально-вычислительных сетях органов социальной защиты населенияМосковской области. Работы выполнены и оплачены в объеме 750 тыс. руб. Пункт 3.5 "Разработка типового программного обеспечения порегистрации граждан, имеющих в соответствии с законодательствомправо на льготы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 900 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Разработано типовое программное обеспечение по регистрацииграждан, имеющих в соответствии с законодательством право на льготы. Разработана базовая подсистема АИС "Социальная гарантия" -"Регистрация льготных категорий населения". Программное обеспечение "Регистрация льготных категорийнаселения" является неотъемлемой частью автоматизированнойинформационной системы "Социальная гарантия", предназначено дляавтоматизации организационных и управленческих задач, решаемыхсотрудниками органов социальной защиты населения в целях создания иведения социального реестра граждан в органах социальной защитынаселения муниципальных образований. Подсистема "Регистрацияльготных категорий населения" предназначена для автоматизацииследующих функций: - регистрация граждан в реестре путем занесения информации изпредставленных ими документов; - определение гражданина к определенной социальной категории(согласно Кодификатору); - назначение и учет социальных гарантий (согласноКодификатору); - предоставление информации о гражданах в различных разрезах; - формирование списков граждан в разрезе социальных категорий игарантий; - снятие гражданина с учета. Работы выполнены и оплачены в объеме 900 тыс. руб. Пункт 3.6 "Разработка типового программного обеспечения наоснове программно-ориентированных методических указаний по расчетууслуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения(учет и контроль лекарственного обеспечения населения) для граждан,имеющих в соответствии с законодательством право на льготы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 2000 тыс. руб. Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 500 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты представлены программным обеспечением: - система "Домовладелец 2000"; - система автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота; - электронная база данных "Нормативно-правовая система.Референт по вопросам социальной защиты населения"; - система (блок) "Учет обращений льготных категорий населения"; - система по интеграции блоков "Регистрация льготных категорийнаселения" и "Учет обращений льготных категорий населения"; - система (блок) "Импорт данных из блока "Расчет услуг в сфереЖКХ, предоставляемых льготным категориям населения"; - система (блок) "Государственная социальная и единовременнаяадресная помощь". В 2003 году во исполнение данного мероприятия был разработанкомплекс прикладных систем АИС "Социальная гарантия",функционирование которых осуществляется на базе основных средствMicrosoft. На баланс Комитета социальной защиты населения Московскойобласти были переданы комплекты типового программного обеспечения:система "Домовладелец 2000" - для расчета услуг в сфережилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых льготным категориямнаселения, АИС "Дело" - для учета обращений граждан льготныхкатегорий населения; АИС "Референт II" - нормативно-правовая системапо вопросам социальной защиты населения. В 2004 году разработанотиповое программное обеспечение - подсистема (блок) "Государственнаясоциальная и единовременная адресная помощь", предназначенная дляавтоматизации работы сотрудников органов социальной защиты населениямуниципальных образований, ведущих прием и регистрацию малоимущихграждан и семей, назначение и учет социальных гарантий в видегосударственной социальной помощи и единовременной адресной помощи. Работы выполнены и оплачены в объеме 2500 тыс. руб. Пункт 3.7 "Разработка типового программного обеспечения дляорганов социальной защиты населения в Московской области пообслуживанию граждан, имеющих в соответствии с законодательствомправо на льготы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 1800 тыс. руб. Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 200 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты представлены программным обеспечением: - система (блок) "Учет социальных выплат"; - система по интеграции блока "Учет обращений льготныхкатегорий населения" с блоками "Нормативно-правовое обеспечениесоциальной защиты населения" и "Антивирусная система"; - система (блок) "Учет неденежной помощи гражданам". В 2003 году разработана одна из базовых подсистем (блок) АИС"Социальная гарантия" - "Учет социальных выплат", предназначеннаядля автоматизации деятельности сотрудников органов социальной защитынаселения, ведущих работу по учету и расчету социальных выплат,положенных в соответствии с законодательством гражданам социальныхкатегорий. В 2004 г. разработана подсистема (блок) АИС "Социальнаягарантия" - "Учет неденежной помощи", предназначенная дляавтоматизации деятельности сотрудников органов социальной защитынаселения, ведущих учет и контроль социальных гарантий в натуральномвиде, при этом учитываются особенности ведения учета складскогохозяйства в органах социальной защиты населения. Работы выполнены и оплачены в объеме 2000 тыс. руб. Пункт 3.8 "Разработка типового программного обеспечения порасчету бюджетных средств, направляемых на возмещение затраторганизациям, оказывающим услуги гражданам, имеющим в соответствии сзаконодательством право на льготы". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 700 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Разработано программное обеспечение блока "Интеграция АИС"Социальная гарантия" с блоком "Нормативно-правовое обеспечениесоциальной защиты населения". Данное программное обеспечениепозволяет пользователям в автоматическом режиме осуществлять расчетбюджетных средств, направляемых на возмещение затрат поставщикамуслуг, в зависимости от изменяющейся методики расчета льгот всоответствии с интегрированной нормативно-справочной базой. Работы выполнены и оплачены в объеме 700 тыс. руб. Пункт 3.9 "Разработка программного обеспечения другихсистемообразующих компонентов АИС "Социальная гарантия", в том числесвод и анализ данных АИС "Социальная гарантия", информационноевзаимодействие с банковскими платежными системами в Московскойобласти и другие". Предусмотрено областным бюджетом в 2003 году 450 тыс. руб. Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 50 тыс. руб. Исполнитель - ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты: программное обеспечение блока "Экспортданных для платежных систем, использующих пластиковые карты".Программное обеспечение блока "Свод данных от ОСЗН муниципальныхобразований". В 2003 г. разработана и внедрена подсистема "Экспорт данных дляплатежных систем, использующих пластиковые карты", обеспечивающаяинтеграцию АИС "Социальная гарантия" с платежными системами,использующими пластиковые карты. Персонифицированные данные граждан,занесенные в социальный реестр АИС "Социальная гарантия",экспортируются в кредитную организацию для подготовки и выпускапластиковых карт. Далее карты передаются в органы социальной защитынаселения муниципального образования и вручаются гражданам. Изсистемы кредитной организации поступают данные о номерах расчетныхсчетов, которые используются для формирования заявок на денежныевиды обеспечения и перечисления средств и данные о реализованныхсоциальных гарантиях. В 2004 г. разработана подсистема "Свод данныхот ОСЗН муниципальных образований" - одна из базовых подсистем АИС"Социальная гарантия". Используется на областном уровне для приема исвода данных о гражданах социальных категорий из муниципальныхреестров АИС "Социальная гарантия". От АИС "Социальная гарантия"муниципального уровня поступают обменные файлы определенногоформата, данные из которых заносятся в единый социальный регистрМосковской области, при этом сохраняется ссылка на социальный реестрсоответствующего муниципального уровня. Возможность свода информацииобеспечивается ведением единого Кодификатора, ведущимся также наобластном уровне. Данная подсистема была введена в действие вКомитете социальной защиты населения Московской области сиспользованием данных из четырех социальных реестров муниципальныхобразований: "Истринский район Московской области", "Егорьевскийрайон Московской области", "Город Ивантеевка Московской области" и"Город Серпухов Московской области". Работы выполнены и оплачены в объеме 500 тыс. руб. Пункт 3.10 "Опытная эксплуатация АИС "Социальная гарантия" спривлечением муниципальных образований Московской области,изъявивших согласие на участие в Программе". Исполнители - Комитет социальной защиты населения Московскойобласти, Министерство финансов Московской области, администрациимуниципальных образований Московской области (по согласованию). Основные результаты: В 2003-2004 гг. заключены 9 вышеназванных соглашений осотрудничестве с участием следующих муниципальных образованийМосковской области: "Балашихинский район Московской области","Егорьевский район Московской области", "Истринский район Московскойобласти", "Ногинский район Московской области", "Город ИвантеевкаМосковской области", "Город Красноармейск Московской области","Город Серпухов Московской области", "Город Электрогорск Московскойобласти", "Город Электросталь Московской области". Во все этимуниципальные образования Московской области через Комитетсоциальной защиты населения Московской области передано программноеобеспечение, разработанное в рамках Программы для опытнойэксплуатации. В 2003-2004 гг. в муниципальные образования Московской области:"Егорьевский район Московской области", "Город Ивантеевка Московскойобласти", "Город Серпухов Московской области", "Истринский районМосковской области" и в Комитет социальной защиты населенияМосковской области передано программное обеспечение, разработанное врамках Программы. Проведены предварительные испытания систем(блоков) АИС "Социальная гарантия" муниципального уровня,предварительные испытания систем (блоков) АИС "Социальная гарантия"областного уровня и предварительные испытания АИС "Социальнаягарантия" в целом. Проведена опытная эксплуатация систем (блоков)АИС "Социальная гарантия" муниципального уровня, опытнаяэксплуатация систем (блоков) АИС "Социальная гарантия" областногоуровня и опытная эксплуатация АИС "Социальная гарантия" в целом. Порезультатам опытной эксплуатации АИС "Социальная гарантия" принятана этап внедрения. Пункт 3.11 "Внедрение АИС "Социальная гарантия" в муниципальныхобразованиях Московской области, изъявивших согласие на участие вПрограмме". Предусмотрено областным бюджетом в 2004 году 950 тыс. руб. Исполнители - администрации муниципальных образованийМосковской области (по согласованию), ОАО "КМ-бизнес". Основные результаты: В муниципальных образованиях Московской области "Егорьевскийрайон Московской области", "Город Ивантеевка Московской области","Город Серпухов Московской области", "Истринский район Московскойобласти" и в Комитете социальной защиты населения Московской областивнедрено (введено в действие) программное обеспечение, разработанноев рамках Программы. Проведены мероприятия по вводу в действие систем(блоков) АИС "Социальная гарантия" муниципального уровня, систем(блоков) АИС "Социальная гарантия" областного уровня и двухуровневойсистемы (блока) "Администрирование прав и задач пользователей".Проведены мероприятия по вводу в действие АИС "Социальная гарантия"в целом. В рамках областной целевой программы "Территориальнаяинформационная система Московской области на 2001-2005 гг."Министерство социальной защиты населения Московской области и еетерриториальные подразделения оснащены аппаратно-программнымисредствами обработки и передачи информации по открытым каналам связис использованием сертифицированных средств криптографической защитыинформации. В том числе проведена апробация взаимодействия АИС"Социальная гарантия" с информационными системами территориальныхотделов ГУ ЗАГС по Московской области и территориальными органамистатистики средствами электронной почты с использованием электроннойцифровой подписи. По вопросу регистрации созданной АИС "Социальная гарантия" какобъекта интеллектуальной собственности в настоящее время решаетсяМинистерством социальной защиты населения Московской областивнесением в реестр информационных ресурсов и систем Московскойобласти. Пункт 4.1 "Проведение информационно-просветительской кампании всредствах массовой информации. Исполнитель - Министерство по делам печати и информацииМосковской области. Основные результаты: С февраля по ноябрь 2003 года в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" было опубликовано 10 информационных материалов о ходеисполнения программы "Социальная гарантия", включая новостныесообщения в статьях о заседаниях Правительства Московской области иМосковской областной Думы. Статья в газете "Ежедневные новости Подмосковья" от 28 января2004 года "Льготы - по принципу "одного окна". Статья в газете "Ежедневные новости Подмосковья" от 14 февраля2004 года "Эффект внедрения "Социальной гарантии". Статья в газете "Ежедневные новости Подмосковья" N 141 от 30июля 2004 года "Выступление Губернатора Московской области ГромоваБориса Всеволодовича". Статья в газете "Ежедневные новости Подмосковья" N 238 от 26декабря 2004 года "Первые шаги по внедрению пластиковой социальнойкарты "Виза" в Подмосковье". ОАО "КМ-Бизнес" в сентябре 2003 года создан информационный сайтsocial.cm-business.ru для освещения мероприятий областной целевойпрограммы "Социальная гарантия 2003-2004 гг.". Государственным учреждением Московской области"РТВ-Подмосковье" в течение отчетного периода уделялось огромноевнимание освещению социальных вопросов. В частности, в период соктября 2004 года по январь 2005 года в радиоэфире "РТВ-Подмосковье"прозвучало 102 материала по программе социальных гарантий (65информационных и 37 аналитических). Сотрудники редакции и гостистудии ответили на 320 звонков радиослушателей по социальнойпроблематике. 01.10.2004 в прямом эфире программы "XXI век" участвовалапредседатель Комитета социальной защиты населения Московской областиЛагункина В.И. В передаче "Народ и власть" в указанный период выступилируководители социального блока Правительства Московской области. Вчастности, на вопросы радиослушателей отвечали министрздравоохранения Правительства Московской области В.Ю. Семенов(03.12.2004), первый заместитель председателя Комитета социальнойзащиты населения Московской области А.В. Козлов и начальникуправления Комитета социальной защиты населения Московской областиИ.В. Филимонова (10.12.2004), начальник управления Московскогообластного фонда обязательного медицинского страхования Т.Н. Шуваева(17.12.2004). Кроме того, по вышеуказанной проблематике еженедельно идет речьв программах "Ваше право", "Контакт", "Актуальный микрофон" и "Народи власть" - передаче, где звучат интервью с руководителямипрофильных министерств и ведомств. Пункт 4.2 "Организация телевизионных передач "Социальнаягарантия". Государственное учреждение Московской области "РТВ-Подмосковье"(транслирует на местные телестудии городов и районов Подмосковья)проблемы выполнения программы "Социальная гарантия" еженедельноосвещало в телепрограмме "Резонанс", и 1-3 раза в неделю краткаяинформация (в форме сводки или справки) звучала в блоке новостей. Кроме того, различного рода вопросам, связанным с выполнениемПрограммы, были посвящены от 5 до 7 телесюжетов еженедельно(продолжительностью от 1 до 3 минут). Результаты выполнения Программы В 2003-2004 годах Программой предусматривалось выполнение 27мероприятий. Все финансируемые мероприятия выполнены и оплачены полностью насумму 10000 тыс. руб. В рамках Программы разработана двухуровневая система в полномобъеме в соответствии с техническим заданием на проект АИС"Социальная гарантия" (9 томов), утвержденный заявителем - Комитетомсоциальной защиты населения Московской области. Муниципальный уровень представлен подсистемами: Подсистема "Регистрация льготных категорий населения". Подсистема "Учет социальных выплат". Подсистема "Учет обращений льготных категорий населения". Подсистема "Нормативно-правовое обеспечение социальной защитынаселения". Подсистема "Антивирусная система". Подсистема "Расчет услуг в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, предоставляемых льготным категориям населения". Подсистема "Импорт данных из подсистемы "Расчет услуг в сфережилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых льготным категориямнаселения". Подсистема "Экспорт данных для платежных систем, использующихпластиковые карты". Подсистема интеграции блока "Регистрация льготных категорийнаселения" и блока "Учет обращений льготных категорий населения". Подсистема интеграции блока "Учет обращений льготных категорийнаселения" с блоками "Нормативно-правовое обеспечение социальнойзащиты населения" и "Антивирусная система". Подсистема "Интеграция АИС "Социальная гарантия" с блоком"Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты населения". Подсистема "Учет неденежной помощи гражданам". Подсистема "Государственная социальная и единовременнаяадресная помощь". Областной уровень представлен подсистемами: Подсистема "Ведение нормативно-справочной информации". Подсистема "Свод данных от ОСЗН муниципальных образований"осуществляет создание и ведение социального регистра населенияМосковской области. К участию в мероприятиях Программы привлечены следующиемуниципальные образования Московской области: "Балашихинский районМосковской области", "Егорьевский район Московской области","Истринский район Московской области", "Ногинский район Московскойобласти", "Город Ивантеевка Московской области", "ГородКрасноармейск Московской области", "Город Серпухов Московскойобласти", "Город Электрогорск Московской области", "ГородЭлектросталь Московской области". В результате проведения мероприятий по Программе внедрен единыйпорядок регистрации социальных гарантий и сбора первичной информациина территориальном уровне для ее свода на региональном уровне вединый социальный регистр населения Московской области. В конце ноября 2004 года проведено централизованноеинструкторско-методическое и практическое обучение представителейвсех муниципальных образований на базе Московского областногоучебного центра "Нахабино" по работе с АИС "Социальная гарантия". Начиная с 2005 года органы социальной защиты населениямуниципальных образований вошли в состав образованного Министерствасоциальной защиты населения Московской области и стали единойобластной структурой. Это существенно ускорит процесс организациипринципиально новой двухуровневой системы управления мерамисоциальной поддержки граждан социальных категорий с учетомформирования единой для всех органов социальной защиты населениянормативно-справочной базы, сбора первичной информации намуниципальном уровне и свода первичной информации на областномуровне. Результаты реализации программы "Социальная гарантия" Реализация мероприятий программы "Социальная гарантия" ворганах социальной защиты населения Московской области позволила: - в пилотных зонах на муниципальном уровне: автоматизировать до 80% деятельности сотрудниковтерриториальных управлений Министерства социальной защиты населенияМосковской области по выполнению стоящих перед ними задач; организовать единую технологическую схему работы в пилотныхзонах территориальных управлений Министерства социальной защитынаселения Московской области, а именно: внедрить единый порядокрегистрации граждан социальных категорий и учета социальных гарантийна основе единого Кодификатора; создать единый социальный регистр граждан социальных категорий,проживающих на территории муниципальных образований; отработать взаимодействие с системой безналичных расчетов, вкоторых используются пластиковые карты; - на областном уровне: создать единую нормативно-правовую базу по учету граждансоциальных категорий и реализации социальных гарантий; отработать технологию создания социального регистра гражданМосковской области на основе системы свода информации из пилотныхзон - отделов социальной защиты населения муниципальных образований; заложить основу для создания комплексной автоматизированнойсистемы Комитета социальной защиты населения Московской области (с2005 года - Министерство социальной защиты населения Московскойобласти) по мониторингу, контролю, анализу и прогнозированию системына основе социального регистра Московской области. Созданная подсистема "Экспорт данных для платежных систем,использующих пластиковые карты" в АИС "Социальная гарантия"позволяет формировать необходимые данные для созданияполнофункциональных пластиковых социальных карт льготника. Так, внастоящее время проводится опытная эксплуатация системы по созданиютранспортной карты, работающей с электронными системами контроля какМосковской области, так и по г. Москве. Кроме того, с 10 декабря 2004 года в г. Серпухове (участникпилотного проекта "Социальная гарантия") выпущены первыеполнофункциональные пластиковые карты "Социальная карта жителягорода Серпухова", являющиеся аналогом социальной карты москвича. Выводы по дальнейшему развитию и внедрению АИС "Социальная гарантия" В связи с завершением формирования инфраструктуры Министерствасоциальной защиты населения Московской области дальнейшее развитие ивнедрение АИС "Социальная гарантия" во всех еетерриториально-структурных подразделениях будет способствоватьпроведению оптимальной социальной политики в субъекте РФ, а такжепозволит: 1. Организовать принципиально новую двухуровневую системууправления мерами социальной поддержки граждан социальных категорийс учетом формирования единой для всех органов социальной защитынаселения нормативно-справочной базы, сбора первичной информации намуниципальном уровне и провести сведение первичной информации наобластном уровне: 1.1. Создать социальные регистры населения муниципальныхобразований региона, включающие необходимую информацию о гражданахсоциальных категорий, получающих социальную поддержку государстванезависимо от формы предоставления. 1.2. Создать социальный регистр населения региона путем сводаданных из социальных реестров муниципальных образований. 1.3. Организовать работу органов социальной защиты населениямуниципальных образований по единым принципам на территорииМосковской области, т.е. использовать единую унифицированную системупо регистрации, учету граждан социальных категорий и всех мерсоциальной поддержки, в основе которой лежит Кодификатор социальныхкатегорий населения и оказанных им социальных гарантий. 1.4. На областном уровне вносить изменения внормативно-справочную базу и оперативно пересылать измененнуюинформацию в системы муниципального уровня, т.е. обеспечитьсвоевременное внесение изменений в Кодификатор социальных категорийи предоставляемых им социальных гарантий как на областном, так и намуниципальном уровне. 1.5. Постоянно совершенствовать механизм оказания социальнойпомощи гражданам, имеющим согласно законодательству право наполучение социальных гарантий. 2. На основе социального регистра создать обновленную системууправления бюджетными ресурсами для координации процесса оказаниясоциальной помощи всем нуждающимся гражданам с учетом своднойинформации о всех видах социальных гарантий: 2.1. Производить оперативный мониторинг бюджетных ресурсов нафинансирование социальных гарантий. 2.2. Оперативно прогнозировать и формировать расходы бюджетарегиона и муниципальных образований с учетом реальных расходов насоциальную сферу. 2.3. Упорядочить прохождение денежных потоков от источникафинансирования до конкретного получателя социальных гарантий,обеспечив адресность расходования финансовых ресурсов на обеспечениесоциальных гарантий. 2.4. Отрегулировать расходы и бюджеты всех уровней за счетсвоевременного, оперативного и точного планирования расходовсоциальной сферы, занимающих значительную часть бюджетных средств. 2.5. Исключить возможность неправомерного получения гражданамисоциальных гарантий за счет жесткого документарного контроляжизненного цикла процесса предоставления социальных гарантий. 3. На основе социального регистра создать обновленнуюэффективную систему мониторинга социальной ситуации в регионе -"Социальную карту жителя Московской области": 3.1. Вести постоянный мониторинг изменений данных социальногореестра граждан социальных категорий. 3.2. Вести мониторинг, контроль и анализ предоставленныхсоциальных гарантий населению. 3.3. Оперативно получать и предоставлять связанную с социальнымрегистром отчетную информацию. 4. Создать эффективную систему работы специалистов органовсоциальной защиты населения по принципу "одного окна": 4.1. Повысить уровень обслуживания населения в органахсоциальной защиты населения. 4.2. Сократить время обслуживания населения в органахсоциальной защиты населения и трудозатраты на оформление документов. 4.3. Организовать широкое информационное взаимодействие междутерриториальными федеральными структурами, муниципальнымиструктурами, поставщиками услуг, кредитными организациями и т.д. врамках единого информационного пространства как муниципальногообразования, так и всей области в целом. 5. Внедрить в регионе систему безналичных расчетов сиспользованием пластиковых карт "Социальная карта жителя Московскойобласти", а именно: 5.1. Использовать пластиковые карты при предоставлениисоциальных гарантий гражданам социальных категорий. 5.2. Заложить основу для создания развитой технологическойинфраструктуры, необходимой для функционирования системы безналичныхрасчетов. Социально-экономический эффект от внедрения АИС "Социальная гарантия" во всех муниципальных образованиях Экономия бюджетных средств за счет исключения возможностинеправомерного предоставления льгот. Оптимизация направленности расходования финансовых ресурсов наобеспечение социальных гарантий. Сокращение времени и трудозатрат на оформление документов. Оперативность обмена информацией с организациями - поставщикамиуслуг. Возможность точного прогнозирования объемов необходимыхфинансовых ресурсов. Возможность контроля над средствами, предоставляемыми вкачестве социальных гарантий. Возможность мониторинга бюджетных ресурсов на финансированиесоциальных гарантий. Повышение эффективности работы специалистов органов социальнойзащиты населения. Организация широкого информационного взаимодействия междутерриториальными федеральными структурами, муниципальнымиструктурами, поставщиками услуг, кредитными организациями и т.д. врамках единого информационного пространства как муниципальногообразования, так и всей области в целом. Приложение 1 к Итоговому отчету ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ" НА 2003-2004 ГОДЫ" Госзаказчик - Министерство экономики области |——————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Порядко- | Перечень программных | 2003 год | 2004 год | Всего || вые N | мероприятий | | | || разделов | | | | || и меро- | | | | || приятий, | | | | || преду- | | | | || смотрен- | | | | || ных соот-| | | | || ветствую-| | | | || щей про- | | | | || граммой | | | | || | |—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| | | Объем | Объем | Профи- | Выпол-| Объем | Объем | Профи- | Выпол-| Объем | Объем | Профи- | Выпол- || | | финанси-| финанси-| нанси- | нено | финанси-| финанси-| нанси- | нено | финанси-| финанси-| нанси- | нено || | | рования | рования | ровано | (тыс. | рования | рования | ровано | (тыс. | рования | рования | ровано | (тыс. || | | по об- | по Комп-| (тыс. | руб.) | по об- | по Комп-| (тыс. | руб.) | по об- | по Комп-| (тыс. | руб.) || | | ластной | лексной | руб.) | | ластной | лексной | руб.) | | ластной | лексной | руб.) | || | | целевой | програм-| | | целевой | програм-| | | целевой | програм-| | || | | програм-| ме, тыс.| | | програм-| ме, тыс.| | | програм-| ме, тыс.| | || | | ме, тыс.| руб. | | | ме, тыс.| руб. | | | ме, тыс.| руб. | | || | | руб. | | | | руб. | | | | руб. | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 1. | Организационные мероприятия по | | | | | | | | | | | | || | реализации Программы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 1.1. | Проведение конкурса на | | | | | | | | | | | | || | определение головного | | | | | | | | | | | | || | исполнителя Программы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 1.2. | Проведение семинаров по | | | | | | | | | | | | || | изучению опыта создания и | | | | | | | | | | | | || | внедрения в муниципальных | | | | | | | | | | | | || | образованиях Московской области | | | | | | | | | | | | || | системы безналичных расчетов с | | | | | | | | | | | | || | использованием пластиковых карт | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 1.3. | Обучение практическим навыкам | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 || | работы с АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | заявкой государственного | | | | | | | | | | | | || | заказчика Программы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2. | Нормативно-правовое и | | | | | | | | | | | | || | методическое обеспечение | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.1. | Разработка порядка проведения | | | | | | | | | | | | || | конкурса на определение | | | | | | | | | | | | || | головного исполнителя Программы | | | | | | | | | | | | || | и соответствующего проекта | | | | | | | | | | | | || | распоряжения Губернатора | | | | | | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.2. | Определение перечня банковских | | | | | | | | | | | | || | платежных систем в Московской | | | | | | | | | | | | || | области, с которыми | | | | | | | | | | | | || | рекомендовано взаимодействовать | | | | | | | | | | | | || | разрабатываемой АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" для одобрения | | | | | | | | | | | | || | Координационным советом по | | | | | | | | | | | | || | разработке и внедрению в | | | | | | | | | | | | || | Московской области системы | | | | | | | | | | | | || | безналичных расчетов с | | | | | | | | | | | | || | использованием пластиковых карт | | | | | | | | | | | | || | для отдельных категорий | | | | | | | | | | | | || | граждан, имеющих в соответствии | | | | | | | | | | | | || | с законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы, работников бюджетных | | | | | | | | | | | | || | организаций и государственных | | | | | | | | | | | | || | служащих Московской области | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.3. | Разработка методических | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | - | - | - | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | материалов по рациональному | | | | | | | | | | | | || | размещению среди компьютеров | | | | | | | | | | | | || | АИС "Социальная гарантия", | | | | | | | | | | | | || | расположенных на территории | | | | | | | | | | | | || | Московской области, данных | | | | | | | | | | | | || | единого регистра граждан, | | | | | | | | | | | | || | имеющих в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.4. | Разработка проекта | | | | | | | | | | | | || | постановления Правительства | | | | | | | | | | | | || | Московской области о | | | | | | | | | | | | || | формировании в Московской | | | | | | | | | | | | || | области единого регистра | | | | | | | | | | | | || | граждан, имеющих в соответствии | | | | | | | | | | | | || | с законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы, и порядка регистрации в | | | | | | | | | | | | || | указанном регистре | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.5. | Разработка кодификатора | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | - | - | - | - | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 || | предоставляемых гражданам | | | | | | | | | | | | || | льгот, включающего в себя | | | | | | | | | | | | || | все виды и формы оказываемой | | | | | | | | | | | | || | из бюджетов всех уровней | | | | | | | | | | | | || | бюджетной системы Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации, внебюджетных фондов | | | | | | | | | | | | || | социальной помощи, с учетом | | | | | | | | | | | | || | Общероссийского классификатора | | | | | | | | | | | | || | информации по социальной защите | | | | | | | | | | | | || | населения (ОКИСЗН), | | | | | | | | | | | | || | Общероссийского классификатора | | | | | | | | | | | | || | информации о населении (ОКИН), | | | | | | | | | | | | || | Общероссийского | | | | | | | | | | | | || | классификатора услуг населению | | | | | | | | | | | | || | (ОКУН), Общероссийского | | | | | | | | | | | | || | классификатора продукции (ОКП), | | | | | | | | | | | | || | бюджетной классификации | | | | | | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.6. | Разработка проекта | | | | | | | | | | | | || | постановления Правительства | | | | | | | | | | | | || | Московской области о | | | | | | | | | | | | || | кодификаторе льгот, | | | | | | | | | | | | || | предоставляемых гражданам, | | | | | | | | | | | | || | имеющим в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.7. | Разработка основных положений | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | - | - | - | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | автоматизированной системы | | | | | | | | | | | | || | адресной защиты населения | | | | | | | | | | | | || | Московской области | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.8. | Подготовка предложений для | | | | | | | | | | | | || | внесения в установленном | | | | | | | | | | | | || | порядке в федеральные органы | | | | | | | | | | | | || | государственной власти о | | | | | | | | | | | | || | проведении на территории | | | | | | | | | | | | || | Московской области эксперимента | | | | | | | | | | | | || | по поэтапной замене | | | | | | | | | | | | || | предоставляемых гражданам льгот | | | | | | | | | | | | || | адресными денежными | | | | | | | | | | | | || | компенсациями | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.9. | Разработка методических | | | | | | | | | | | | || | указаний по возмещению затрат | | | | | | | | | | | | || | организациям, предоставляющим | | | | | | | | | | | | || | услуги гражданам, имеющим в | | | | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы, в рамках АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия" и | | | | | | | | | | | | || | контролю за расходованием | | | | | | | | | | | | || | бюджетных средств по возмещению | | | | | | | | | | | | || | указанных затрат | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.10. | Разработка методических | | | | | | | | | | | | || | указаний по оплате за жилищно- | | | | | | | | | | | | || | коммунальные услуги с учетом | | | | | | | | | | | | || | качества и объемов их | | | | | | | | | | | | || | предоставления на основе | | | | | | | | | | | | || | единого платежного документа в | | | | | | | | | | | | || | рамках АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 2.11. | Разработка методических | | | | | | | | | | | | || | указаний по учету и контролю | | | | | | | | | | | | || | лекарственного обеспечения | | | | | | | | | | | | || | граждан, имеющих в соответствии | | | | | | | | | | | | || | с законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы, в рамках АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3. | Создание и внедрение АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.1. | Разработка технического задания | | | | | | | | | | | | || | (документация) на создание АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия" с учетом | | | | | | | | | | | | || | ГОСТ 34.601-90. ЕКС АС | | | | | | | | | | | | || | "Автоматизированные системы. | | | | | | | | | | | | || | Стадии создания"; ГОСТ 34.602- | | | | | | | | | | | | || | 89. ЕКС АС "Техническое задание | | | | | | | | | | | | || | на создание автоматизированной | | | | | | | | | | | | || | системы"; РД 50-680-88 | | | | | | | | | | | | || | "Автоматизированные системы. | | | | | | | | | | | | || | Основные положения"; ГОСТ | | | | | | | | | | | | || | 34.201-89. ЕКС АС "Виды, | | | | | | | | | | | | || | комплектность и обозначение | | | | | | | | | | | | || | документов при создании | | | | | | | | | | | | || | автоматизированных систем"; | | | | | | | | | | | | || | ГОСТ 51.583-2000 "Защита | | | | | | | | | | | | || | информации. Порядок создания | | | | | | | | | | | | || | автоматизированных систем в | | | | | | | | | | | | || | защищенном исполнении" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.2. | Решение технических вопросов по | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | - | - | - | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | информационному взаимодействию | | | | | | | | | | | | || | с Московским областным фондом | | | | | | | | | | | | || | обязательного медицинского | | | | | | | | | | | | || | страхования и Отделением | | | | | | | | | | | | || | Пенсионного фонда Российской | | | | | | | | | | | | || | Федерации по Московской области | | | | | | | | | | | | || | в рамках АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.3. | Разработка технического проекта | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 || | (документация) АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" с учетом ГОСТ 2.120- | | | | | | | | | | | | || | 73. ЕСКД "Технический проект"; | | | | | | | | | | | | || | ANSI/IEEE 1012-1986 | | | | | | | | | | | | || | "Планирование проверки (оценки) | | | | | | | | | | | | || | и подтверждения достоверности | | | | | | | | | | | | || | программных средств"; ANSI/IEEE | | | | | | | | | | | | || | 829-1983 "Документация при | | | | | | | | | | | | || | тестировании программ"; | | | | | | | | | | | | || | ANSI/IEEE 1008-1986 | | | | | | | | | | | | || | "Тестирование программных | | | | | | | | | | | | || | модулей и компонентов ПС"; | | | | | | | | | | | | || | ANSI/IEEE 983-1986 "Руководство | | | | | | | | | | | | || | по планированию обеспечения | | | | | | | | | | | | || | качества программных средств"; | | | | | | | | | | | | || | ANSI/IEEE 1042-1987 | | | | | | | | | | | | || | "Руководство по планированию | | | | | | | | | | | | || | управления конфигурацией | | | | | | | | | | | | || | программного обеспечения"; IEEE | | | | | | | | | | | | || | 1063-1987 "Пользовательская | | | | | | | | | | | | || | документация на программное | | | | | | | | | | | | || | обеспечение"; IEEE 1074-1995 | | | | | | | | | | | | || | "Процессы жизненного цикла для | | | | | | | | | | | | || | развития программного | | | | | | | | | | | | || | обеспечения"; ISO 12207:1995 | | | | | | | | | | | | || | "Процессы жизненного цикла | | | | | | | | | | | | || | программных средств" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.4. | Разработка программного | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | - | - | - | - | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 || | обеспечения по информационной | | | | | | | | | | | | || | защите АИС "Социальная | | | | | | | | | | | | || | гарантия" от | | | | | | | | | | | | || | несанкционированного доступа | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.5. | Разработка типового | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | - | - | - | - | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 || | программного обеспечения по | | | | | | | | | | | | || | регистрации граждан, имеющих в | | | | | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.6. | Разработка типового | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0| 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 || | программного обеспечения на | | | | | | | | | | | | || | основе программно- | | | | | | | | | | | | || | ориентированных методических | | | | | | | | | | | | || | указаний по расчету услуг в | | | | | | | | | | | | || | сфере жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | | || | хозяйства и здравоохранения | | | | | | | | | | | | || | (учет и контроль лекарственного | | | | | | | | | | | | || | обеспечения населения) для | | | | | | | | | | | | || | граждан, имеющих в соответствии | | | | | | | | | | | | || | с законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.7. | Разработка типового | 1800,0 | 1800,0 | 1800,0 | 1800,0| 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 || | программного обеспечения для | | | | | | | | | | | | || | органов социальной защиты | | | | | | | | | | | | || | населения в Московской области | | | | | | | | | | | | || | по обслуживанию граждан, | | | | | | | | | | | | || | имеющих в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.8. | Разработка типового | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | - | - | - | - | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 || | программного обеспечения по | | | | | | | | | | | | || | расчету бюджетных средств, | | | | | | | | | | | | || | направляемых на возмещение | | | | | | | | | | | | || | затрат организациям, | | | | | | | | | | | | || | оказывающим услуги гражданам, | | | | | | | | | | | | || | имеющим в соответствии с | | | | | | | | | | | | || | законодательством право на | | | | | | | | | | | | || | льготы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.9. | Разработка программного | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 || | обеспечения других | | | | | | | | | | | | || | системообразующих компонент АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия", в том | | | | | | | | | | | | || | числе свод и анализ данных АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия", | | | | | | | | | | | | || | информационное взаимодействие с | | | | | | | | | | | | || | банковскими платежными | | | | | | | | | | | | || | системами в Московской области | | | | | | | | | | | | || | и другие | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.10. | Опытная эксплуатация АИС | | | | | | | | | | | | || | "Социальная гарантия" с | | | | | | | | | | | | || | привлечением муниципальных | | | | | | | | | | | | || | образований Московской области, | | | | | | | | | | | | || | изъявивших согласие на участие | | | | | | | | | | | | || | в Программе | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 3.11. | Внедрение АИС "Социальная | - | - | - | - | 950,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 || | гарантия" в муниципальных | | | | | | | | | | | | || | образованиях Московской | | | | | | | | | | | | || | области, изъявивших согласие на | | | | | | | | | | | | || | участие в Программе | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 4. | Мероприятия по информационному | | | | | | | | | | | | || | сопровождению Программы | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 4.1. | Проведение информационно- | | | | | | | | | | | | || | просветительской кампании в | | | | | | | | | | | | || | средствах массовой информации | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| 4.2. | Организация телевизионных | | | | | | | | | | | | || | передач "Социальная гарантия" | | | | | | | | | | | | ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|| | Итого по Программе | 7850,0 | 7850,0 | 7850,0 | 7850,0| 2150,0 | 2150,0 | 2150,0 | 2150,0| 10000,0 | 10000,0 | 10000,0| 10000,0 ||——————————|———————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————| Приложение 2 к Итоговому отчету СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ОТ АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ" НА 2003-2004 ГОДЫ" (по состоянию на 01.01.2005) |————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Количество | Количество | Дата создания | Наименование | Количество || п/п| муниципального | граждан льготной | граждан льготной | социального | кредитной | пластиковых || | образования | категории, | категории в | реестра | организации - | карт, выданных || | | проживающих на | социальном реестре | населения АИС | эмитента | гражданам || | | территории | населения АИС | "Социальная | пластиковых карт, | льготной || | | муниципального | "Социальная | гарантия" | с которой заключен | категории || | | образования (чел.) | гарантия" (чел.) | | договор | (штук) ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 1 | "Балашихинский район | 43630 | - | 10.02.2003 | ЗАО "Эталонбанк" | 35469 || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 2 | "Егорьевский район | 29996 | 25470 | 10.04.2004 | ЗАО "Эталонбанк" | - || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 3 | "Ногинский район | 46000 | - | - | Богородский | 36750 || | Московской области" | | | | муниципальный банк | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 4 | "Истринский район | 21000 | 20300 | 10.04.2004 | - | - || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 5 | "Город Ивантеевка | 14000 | 13236 | 08.10.2003 | ЗАО "Эталонбанк" | 5903 || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 6 | "Город | 8342 | 1742 | 01.04.2003 | ЗАО "Эталонбанк" | 1270 || | Красноармейск | | | | | || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 7 | "Город Серпухов | 30000 | 29240 | 29.01.2004 | "Возрождение" | 17 || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 8 | "Город Электрогорск | 5000 | 4600 | 10.04.2004 | ЗАО "Эталонбанк" | - || | Московской области" | | | | | ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|| 9 | Итого | 197968 | 94588 | - | - | 79409 ||————|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|