Решение Областной Думы Московской области от 29.06.2005 № 9/145
О проекте закона Московской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 июня 2005 г. N 9/145О проекте закона Московской области "О порядке подачи уведомления опроведении публичного мероприятия на территории Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О порядке подачиуведомления о проведении публичного мероприятия на территорииМосковской области", одобренный решением Московской областной Думыот 27.04.2005 N 9/138, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Опорядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия натерритории Московской области" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О порядке подачиуведомления о проведении публичного мероприятия на территорииМосковской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату,Государственно-правовое управление Московской областной Думы,Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки ипредставления поправок в Комитет по законности, вопросам власти иобщественных связей в срок до 05.07.2005. 3. Поручить Комитету по законности, вопросам власти иобщественных связей доработать проект закона Московской области "Опорядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия натерритории Московской области" с учетом поступивших поправок ивнести доработанный проект закона на рассмотрение Московскойобластной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы АлексееваВ.К. И.о. Председателя Московской областной Думы В.К. Алексеев Принят за основу решением Московской областной Думы от 29 июня 2005 г. N 9/145 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" определяет порядок подачи уведомления о проведениипубличного мероприятия на территории Московской области. Основныепонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в указанном Федеральном законе. Статья 1 1. При проведении публичного мероприятия на территории одногомуниципального образования (за исключением муниципального района)уведомление о его проведении подается в администрацию муниципальногообразования, на территории которого предполагается проведениепубличного мероприятия. Администрация муниципального образования в течение трех дней содня получения уведомления о проведении публичного мероприятияинформирует администрацию муниципального района, в состав котороговходит данное муниципальное образование, и уполномоченныйПравительством Московской области центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области (далее - уполномоченныйорган государственной власти) о месте, времени, целях, формах и иныхусловиях проведения публичного мероприятия. 2. При проведении публичного мероприятия на территории двух иболее муниципальных образований, входящих в состав муниципальногорайона, уведомление о его проведении подается в администрациюмуниципального района. Администрация муниципального района в течение трех дней со дняполучения уведомления о проведении публичного мероприятияинформирует уполномоченный орган государственной власти иадминистрации муниципальных образований, входящих в составмуниципального района, на территории которых предполагаетсяпроведение публичного мероприятия, о месте, времени, целях, формах ииных условиях проведения публичного мероприятия. 3. При проведении публичного мероприятия на территории двух иболее муниципальных районов и (или) городских округов уведомление оего проведении подается в уполномоченный орган государственнойвласти. Уполномоченный орган государственной власти в течение трех днейсо дня получения уведомления о проведении публичного мероприятияинформирует администрации муниципальных районов и городских округов,на территории которых предполагается проведение публичногомероприятия, о месте, времени, целях, формах и иных условияхпроведения публичного мероприятия. Статья 2 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия, заисключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником,подается в уполномоченный орган государственной власти илиадминистрацию муниципального образования (далее - соответствующийуполномоченный орган) организатором публичного мероприятия лично иличерез своего представителя в письменной форме в срок не ранее 15 ине позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. 2. При проведении пикетирования группой лиц уведомление опроведении публичного мероприятия подается в срок не позднее трехдней до дня его проведения. Статья 3 1. В уведомлении о проведении публичного мероприятияуказываются: 1) цель публичного мероприятия; 2) форма публичного мероприятия; 3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршрутыдвижения участников; 4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия; 5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия; 6) формы и методы обеспечения организатором публичногомероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,намерение использовать звукоусиливающие технические средства припроведении публичного мероприятия; 7) фамилия, имя, отчество либо наименование организаторапубличного мероприятия, сведения о его месте жительства илипребывания либо о месте нахождения и номер телефона; 8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организаторомпубличного мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению публичного мероприятия; 9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. 2. Уведомление подписывается организатором публичногомероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичногомероприятия выполнять распорядительные функции по его организации ипроведению. 3. Уведомление регистрируется в день поступления всоответствующем уполномоченном органе. На копии уведомления, котораявозвращается организатору публичного мероприятия, делается отметка одате, времени приема уведомления, указываются должность, фамилия иинициалы лица, зарегистрировавшего документ. Статья 4 1. В течение трех дней со дня получения уведомления опроведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления опроведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дняего проведения - в день его получения) соответствующийуполномоченный орган должен направить организатору публичногомероприятия письменное распоряжение о назначении своегоуполномоченного представителя, а также довести до сведенияорганизатора публичного мероприятия информацию о норме предельнойзаполняемости территории (помещения) в месте проведения публичногомероприятия. 2. Норма предельной заполняемости открытой территории припроведении публичного мероприятия определяется индивидуально длякаждого мероприятия с учетом размеров земельного участка,загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями и иныхусловий, обеспечивающими интересы сторон при проведении мероприятия. 3. Норма предельной заполняемости помещения при проведениипубличного мероприятия индивидуально для каждого мероприятия, сучетом технического состояния и особенностей здания (сооружения),проектных условий размещения количества участников мероприятия взаявленном помещении, а также с учетом предварительного согласованияорганизатором мероприятия с собственником помещения вопроса о егопредоставлении. 4. В случае проведения публичного мероприятия на территорияхобъектов, являющихся памятниками истории и культуры, соответствующийуполномоченный орган проверяет содержащиеся в уведомлении сведенияпо проведению публичного мероприятия на соответствие ихопределенному органом исполнительной власти Московской областипорядку проведения публичного мероприятия на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры. Статья 5 1. Соответствующий уполномоченный орган в течение трех дней содня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а приподаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чемза пять дней до дня его проведения - в день его получения) в случаенеобходимости изменения указанных в уведомлении места и (или)времени проведения публичного мероприятия обязан довести до сведенияорганизатора публичного мероприятия обоснованное предложение об ихизменении, а также предложения об устранении организаторомпубличного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей,форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиямФедерального закона. 2. При согласии с предложенными изменениями организаторпубличного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до дняпроведения публичного мероприятия (за исключением собрания ипикетирования, проводимого одним участником) информироватьсоответствующий уполномоченный орган в письменной форме о принятииего предложения об изменении места и (или) времени проведенияпубличного мероприятия, указанных в уведомлении о проведениипубличного мероприятия. 3. При несогласии с предложенными изменениями организаторпубличного мероприятия вправе обратиться в соответствующийуполномоченный орган для согласования предложенных изменений. 4. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его,если уведомление о проведении публичного мероприятия не было поданов срок либо если с соответствующим уполномоченным органом не былосогласовано изменение по его мотивированному предложению места и(или) времени проведения публичного мероприятия. 5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от егопроведения он обязан информировать соответствующий уполномоченныйорган, в который подано уведомление о проведении данного публичногомероприятия, об отказе от его проведения. Статья 6 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. 2. Полномочия администраций вновь образованных поселений,указанные в настоящем Законе, до 1 января 2006 года осуществляютадминистрации муниципальных образований Московской области,осуществлявшие на территориях вновь образованных поселенийполномочия по решению вопросов местного значения на день вступленияв силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".