Решение Областной Думы Московской области от 21.09.2005 № 8/150

О проекте закона Московской области "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 21 сентября 2005 г. N 8/150
       О проекте закона Московской области "О признании граждан,проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на
   учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
                           социального найма"
       Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   признанииграждан,  проживающих  в  Московской области,  малоимущими  в  целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемыхпо договорам социального  найма", внесенный Губернатором  Московскойобласти, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О  признанииграждан,  проживающих  в  Московской области,  малоимущими  в  целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемыхпо договорам социального найма" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона Московской  области  "О  признанииграждан,  проживающих  в  Московской области,  малоимущими  в  целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемыхпо  договорам  социального  найма"  в  комитеты,  Контрольно-счетнуюпалату,  Государственно-правовое  управление  Московской   областнойДумы, Губернатору Московской области Громову Б.В., Советам депутатовмуниципальных  образований  Московской  области  для  подготовки   ипредставления  замечаний  и  предложений   в  Комитет  по  труду   исоциальным вопросам в срок до 10.11.2005.
       3. Поручить Комитету по труду и социальным вопросам  доработатьпроект закона Московской области "О признании граждан, проживающих вМосковской  области,  малоимущими  в  целях  принятия  их  на   учетнуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального найма" с учетом представленных замечаний и предложений ивнести  доработанный  проект   закона  на  рассмотрение   Московскойобластной Думы в срок до 30.11.2005.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 21 сентября 2005 г. N 8/150
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       
             О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МОСКОВСКОЙ
            ОБЛАСТИ, МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ
            НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
                     ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
       
       
       Настоящий Закон  устанавливает  порядок  определения   органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области(далее   -   органы   местного   самоуправления)   размера   дохода,приходящегося  на  каждого  члена  семьи,  и  стоимости   имущества,находящегося   в   собственности   членов   семьи   и    подлежащегоналогообложению,   в   целях   признания   граждан   малоимущими   ипредоставления им  по  договорам социального  найма жилых  помещениймуниципального жилищного фонда.
       
       Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
       
       Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
       пороговое значение доходов и  стоимости имущества -  предельнаявеличина, в  соответствии  с которой  орган местного  самоуправленияпринимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих;
       члены семьи гражданина  - проживающие  совместно с  гражданиномего супруг, дети, родители.  Другие родственники и в  исключительныхслучаях  другие   граждане   могут  быть   признаны  членами   семьигражданина, если они вселены им в качестве членов семьи.
       
       Статья 2.    Определение   размера    среднедушевого    дохода,приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода  одинокопроживающего гражданина
       
       1. Перечень видов доходов и порядок их учета в целях  признанияграждан малоимущими  и  предоставления им  по договорам  социальногонайма  помещений  муниципального  жилищного  фонда   устанавливаетсяПравительством Московской области.
       2. Учет  доходов  одиноко  проживающего  гражданина  и   расчетдохода,   приходящегося   на   каждого   члена   семьи   гражданина,производится на основании сведений  о составе семьи, доходах  членовсемьи   или   одиноко    проживающего   гражданина,   указанных    впредставляемых документах.
       3. Доход  определяется  за  расчетный  период,  равный   одномукалендарному  году,  непосредственно предшествующему  месяцу  подачизаявления (далее - расчетный период).
       4. Среднемесячный  доход  каждого члена  семьи  гражданина  илиодиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы  егодоходов, полученных в течение расчетного периода, на число  месяцев,в течение которых он имел эти доходы.
       Сумма среднемесячных  доходов  каждого члена  семьи  составляетсреднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.
       5. Для  исчисления  среднедушевого  дохода,  приходящегося   накаждого члена семьи  в расчетном периоде, среднемесячный  совокупныйдоход семьи в расчетном  периоде делится на количество членов  семьигражданина.
       
       Статья 3. Расчет стоимости имущества
       
       1. Перечень  видов  имущества,  находящегося  в   собственностичленов  семьи  гражданина  или  одиноко  проживающего  гражданина  иподлежащего  налогообложению  (далее -  имущество),  учитываемого  вцелях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда, а  такжепорядок   учета    стоимости   такого   имущества    устанавливаетсяПравительством Московской области.
       2. Учет  имущества  и  расчет  его  стоимости  производится  наосновании  сведений о  составе  семьи,  имуществе членов  семьи  илиодиноко   проживающего   гражданина,  указанных   в   представляемыхдокументах.
       3. Для исчисления  расчетной стоимости имущества,  приходящейсяна  каждого   члена  семьи  гражданина   или  одиноко   проживающегогражданина, стоимость имущества  членов семьи делится на  количествочленов семьи гражданина.
       
       Статья 4. Условия признания граждан малоимущими
       
       1. Малоимущими   признаются  граждане   Российской   Федерации,проживающие на территории  Московской области, сумма  среднедушевогодохода  и  расчетная  стоимость имущества  которых  ниже  или  равнавеличине  порогового   значения  доходов   и  стоимости   имущества,установленного органом местного самоуправления.
       2. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими,не применяются  пороговые  значения, размер  которых  в  последующемрасчетном периоде изменился в сторону уменьшения.
       3. Органы местного самоуправления не  реже, чем один раз в  тригода  проводят  перерегистрацию граждан,  признанных  малоимущими  инуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального  найма.   В  ходе   перерегистрации  при   необходимостипроизводится  расчет  среднедушевого дохода  и  расчетной  стоимостиимущества граждан, принятых на учет.
       4. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетнойстоимости имущества,   учитываемых   в   целях   признания   гражданмалоимущими, до уровня,  превышающего пороговые значения,  гражданинснимается с учета в качестве малоимущего.
       5. Утверждение пороговых значений  производится не чаще  одногораза в год.
       
       Статья 5. Порядок обращения и признания граждан малоимущими
       
       1. Для признания гражданина малоимущим гражданин от себя  личноили  от  имени  своей  семьи  подает  заявление  в  орган   местногосамоуправления по месту жительства.
       К заявлению прилагаются:
       а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
       б) документы  о  составе  семьи  гражданина  (свидетельство   орождении, свидетельство о  заключении брака, решение об  усыновлении(удочерении), судебное решение о признании членом семьи и др.);
       в) свидетельство    о   государственной    регистрации    правасобственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
       г) справка  налогового   органа,   подтверждающая  сведения   остоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членамего семьи имущества, подлежащего налогообложению;
       д) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина илиодиноко проживающего гражданина.
       Документы, указанные в подпунктах "а"-"в", прилагаются в копияхс предъявлением подлинника для сверки.
       2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять  проверкусведений, указываемых гражданами.
       3. Представление  гражданином  неполных и  (или)  недостоверныхсведений  является  основанием  для  отказа  в  принятии  решения  опризнании гражданина малоимущим.
       4. Решение  о  признании  или  отказе  в  признании  гражданинамалоимущим принимается  органом местного  самоуправления в  месячныйсрок с даты его обращения.
       5. Решение органа местного самоуправления может быть обжалованов порядке, установленном законодательством.
       
       Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  егоофициального опубликования.