Постановление Областной Думы Московской области от 09.11.2005 № 3/157-П

О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и 282 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 9 ноября 2005 г. N 3/157-П
    О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте
   федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и 282 части
           первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
       В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областнаяДума
       
       постановила:
       
       1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и  282части   первой    Гражданского    кодекса   Российской    Федерации"(прилагается).
       2. Просить   Государственную    Думу   Федерального    СобранияРоссийской   Федерации    рассмотреть   настоящую    законодательнуюинициативу в первоочередном порядке.
       3. Назначить  официальным представителем  Московской  областнойДумы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесенииизменений  в статьи  279  и 282  части  первой Гражданского  кодексаРоссийской Федерации" Дупака В.Я. - депутата, председателя  Комитетапо  вопросам   землепользования,  природных   ресурсов  и   экологииМосковской областной Думы.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       И.о. Председателя
       Московской областной Думы В.П. Куликов
       
       
       
       Внесен
       постановлением
       Московской областной Думы
       от 9 ноября 2005 г. N 3/157-П
       
       Проект
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
       
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       
       
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
               ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
       
       Статья 1
       
       Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства  Российской Федерации,  1994,  N 32,  ст.3301) следующие изменения:
       1) в статье 279:
       в пункте 2:
       в абзаце  первом  слова "федеральными  органами  исполнительнойвласти  и  органами   исполнительной  власти  субъектов   РоссийскойФедерации" заменить  словами  "соответственно федеральными  органамиисполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  субъектовРоссийской Федерации или органами местного самоуправления";
       абзац второй  после  слов  "государственные  органы"  дополнитьсловами "или органы местного самоуправления";
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Решение  государственного   органа   или  органа   местногосамоуправления  об  изъятии земельного  участка  соответственно  длягосударственных  или  муниципальных  нужд  подлежит  государственнойрегистрации  в  органе, осуществляющем  государственную  регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник  земельногоучастка  должен   быть  извещен   о  произведенной   государственнойрегистрации с указанием ее даты.";
       2) статью  282  после слов  "государственный  орган"  дополнитьсловами "или орган местного самоуправления".
       
       ПрезидентРоссийской Федерации В.В. Путин
       
       
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       
       Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и282 части   первой   Гражданского  кодекса   Российской   Федерации"направлен на разрешение ситуации в части принятия решения об изъятииземельных участков,  в  том числе  путем  выкупа, для  муниципальныхнужд.
       В настоящее  время  нормы Гражданского  и  Земельного  кодексовРоссийской Федерации содержат противоречие по данному вопросу.
       В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерациирешение  об  изъятии  земельного  участка  для  государственных  илимуниципальных нужд принимается федеральными органами  исполнительнойвласти  и  органами   исполнительной  власти  субъектов   РоссийскойФедерации.
       Вместе с тем согласно  Земельному кодексу Российской  Федерацииизъятие  земельных  участков  для  муниципальных  нужд  отнесено   кполномочиям органов местного самоуправления. Более того, статьей  63Земельного  кодекса  Российской  Федерации  предусмотрена  процедурауведомления  собственников земельных  участков,  землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных  участков об изъятии  органомместного самоуправления, принявшим решение  об изъятии, в том  числепутем выкупа, земельных участков.
       Федеральный закон  от 6  октября  2003 г.  N  131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации"   также   относит   изъятие   земельных   участков    длямуниципальных нужд к вопросам местного значения.
       В связи с изложенным  предлагается принять проект  федеральногозакона  "О  внесении изменений  в  статьи  279  и 282  части  первойГражданского кодекса  Российской Федерации"  в части  предоставленияполномочий по  принятию решений  об изъятии  земельных участков  длямуниципальных нужд органам местного самоуправления.         
            
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
           ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  встатьи  279  и  282 части  первой  Гражданского  кодекса  РоссийскойФедерации"  не   потребует   дополнительных  расходов   федеральногобюджета.
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
       АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
       УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
            В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
         "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
               ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       
       Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  встатьи  279  и  282 части  первой  Гражданского  кодекса  РоссийскойФедерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления,изменения или принятия других актов федерального законодательства.