Постановление Областной Думы Московской области от 30.11.2005 № 2/160-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2005 г. N 2/160-П О законодательной инициативе Московской областной думы о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федеральногозакона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Московская областнаяДума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменения в статью 2Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"(прилагается). 2. Просить Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации рассмотреть настоящую законодательнуюинициативу в первоочередном порядке. 3. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации в части регулированиямежбюджетных отношений" Савина В.Н. - депутата, заместителяпредседателя Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики Московской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен постановлением Московской областной Думы от 30 ноября 2005 г. N 2/160-П Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" Статья 1 В абзаце первом пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 20августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3535; 2004, N 49, ст. 4840; 2005, N 42, ст. 4216) слова "вступает всилу с 1 января 2006 года" заменить словами "вступает в силу с 1января 2009 года". Президент Российской Федерации В.В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииМосковская областная Дума вносит в порядке законодательнойинициативы на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации настоящий законопроект. Изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетныйкодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетныхотношений" подготовлены в части продления срока окончательногоперехода на осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации Федеральным казначейством на1 января 2009 года. Пунктом 8 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации в части регулированиямежбюджетных отношений" установлено, что окончательный переход наосуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации Федеральным казначейством долженпроизойти 1 января 2006 года. Между тем, учитывая сложности переходного периода в рамкахреформирования межбюджетных отношений и разграничения расходныхобязательств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальныхобразований, такой срок в отдельных случаях может оказатьсянедостаточным для полноценного проведения организационныхмероприятий по обеспечению плавного перевода бюджетов некоторыхсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований накассовое обслуживание Федеральным казначейством. Следует принять во внимание и то, что в ряде субъектовРоссийской Федерации, а также и в отдельных муниципальныхобразованиях созданы казначейства, которые успешно осуществляютфункции кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов,и переход на кассовое обслуживание исполнения бюджетов Федеральнымказначейством неизбежно повлечет за собой необходимость упраздненияили реорганизации указанных структур, что также требует значительныхзатрат времени. Кроме того, в настоящее время в процессе проведения реформыместного самоуправления и реорганизации межбюджетного регулированияимеется тенденция продления сроков завершения организационныхмероприятий и предоставления возможности субъектам РоссийскойФедерации по своему усмотрению регулировать порядок их проведения. В связи с изложенным настоящий законопроект, исходя изпринципов, целесообразности, предлагает установить срок полногоперевода бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на кассовоеобслуживание Федеральным казначейством до 1 января 2009 года. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 2Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения действующих или принятия новых актов федеральногозаконодательства. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" Принятие и введение в действие предлагаемого проектафедерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федеральногозакона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерациив части регулирования межбюджетных отношений" не потребуютдополнительных финансовых затрат из федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований.