Решение Областной Думы Московской области от 29.03.2006 № 7/173

О проекте закона Московской области "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 29 марта 2006 г. N 7/173
   О проекте закона Московской области "О государственном надзоре за
    техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
                          Московской области"
       Рассмотрев проект закона Московской области "О  государственномнадзоре за техническим  состоянием самоходных  машин и других  видовтехники  в Московской  области",  внесенный Губернатором  Московскойобласти, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить проект закона Московской области "О государственномнадзоре за техническим  состоянием самоходных машин  и других  видовтехники в Московской области" (прилагается).
       2. Направить    проект    закона    Московской    области    "Огосударственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин идругих   видов   техники   в   Московской   области"   в   комитеты,Контрольно-счетную   палату,   Государственно-правовое    управлениеМосковской областной Думы для подготовки и представления замечаний ипредложений в Комитет по аграрной политике.
       3. Поручить  Комитету по  аграрной  политике доработать  проектзакона  "О   государственном  надзоре   за  техническим   состояниемсамоходных машин  и других  видов  техники в  Московской области"  сучетом поступивших  замечаний  и предложений  и внести  доработанныйпроект закона на рассмотрение Московской областной Думы.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 29 марта 2006 г. N 7/173
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
                САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
                          В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       
       Настоящий Закон в  соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации устанавливает правовые основы государственного надзора  затехническим состоянием  самоходных машин  и других  видов техники  вМосковской области, осуществляемого с целью обеспечения безопасностидля жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающейсреды.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
       
       В целях  настоящего  Закона  используются  следующие   основныепонятия:
       государственный надзор  за  техническим  состоянием  самоходныхмашин и  других видов  техники в Московской  области -  деятельностьцентрального   исполнительного    органа   государственной    властиМосковской области по решению вопросов, отнесенных к его компетенциизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерациии Московской области;
       самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные ииные машины с рабочим  объемом двигателя внутреннего сгорания  более50   куб.  см,   включая   автомототранспортные  средства,   имеющиемаксимальную конструктивную скорость 50  км/час и менее, а также  непредназначенные  для  движения   по  автомобильным  дорогам   общегопользования;
       эксплуатация -  стадия  жизненного цикла  изделия,  на  которойреализуется,  поддерживается   и  восстанавливается  его   качество,включающая  в  себя   использование  по  назначению  и   техническуюэксплуатацию;
       использование по назначению  -  часть эксплуатации,  включающаяфункционирование (для самоходных машин это движение по дорогам и внедорог, выполнение  работ,  в том  числе транспортных,  строительных,дорожно-строительных     и     коммунальных,     по     производствусельскохозяйственной продукции и других), межсменные и внутрисменныеперерывы;
       техническая эксплуатация  -   часть  эксплуатации,   включающаятранспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт.
       
       Статья 2.  Вопросы  государственного  надзора  за   техническимсостоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московскойобласти
       
       При осуществлении  государственного   надзора  за   техническимсостоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники  Московскойобласти решаются следующие вопросы:
       надзор за техническим  состоянием и соблюдением  правил и  нормэксплуатации  самоходных  машин   и  прицепов   к  ним  в   процессеиспользования   независимо  от   их   принадлежности  (кроме   машинВооруженных сил и других войск Российской Федерации) по  нормативам,обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей,  сохранностьимущества, охрану окружающей среды;
       надзор в  агропромышленном комплексе  за  соблюдением правил  инорм  эксплуатации   машин  и  оборудования   в  части   обеспечениябезопасности  для жизни  и  здоровья людей,  сохранности  имущества,охраны   окружающей   среды,  а   также   правил,   регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией;
       надзор в    агропромышленном    комплексе    за     соблюдениемустановленного порядка организации и проведения сертификации работ иуслуг в области технической эксплуатации машин и оборудования;
       надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием   машин   и  оборудования   условиям   обязательнойсертификации и наличием соответствующего сертификата;
       регистрация самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходныхмашин и прицепов  к ним  Вооруженных сил и  других войск  РоссийскойФедерации);
       выдача на  регистрируемые самоходные  машины  и прицепы  к  нимгосударственных регистрационных знаков;
       регистрация залога   зарегистрированных  самоходных   машин   иприцепов к ним;
       проведение периодических  государственных технических  осмотровсамоходных машин и прицепов к ним;
       прием экзаменов  на  право управления  самоходными  машинами  ивыдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
       выдача образовательным учреждениям обязательных свидетельств  осоответствии     требованиям     оборудования     и     оснащенностиобразовательного процесса для рассмотрения вопроса  соответствующимиорганами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий  направо подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
       оценка технического состояния и определение остаточного ресурсаподнадзорных машин   и   оборудования  по   запросам   собственников(владельцев), государственных и других органов;
       участие в  комиссиях   по  рассмотрению  претензий   владельцевподнадзорных машин и  оборудования по поводу ненадлежащего  качествапроданной или отремонтированной техники;
       производство по  делам  об административных  правонарушениях  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       контроль за   исполнением  владельцами   транспортных   средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности  пострахованию  гражданской  ответственности  владельцев   транспортныхсредств при регистрации,  организации и проведении  государственноготехнического  осмотра  транспортных  средств  и  осуществлении  иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием  транспортныхсредств в процессе их использования;
       представление в  налоговые   органы  сведений  о   транспортныхсредствах  и  лицах,  на  которых  они  зарегистрированы,  в   целяхвзыскания транспортного налога;
       проведение аккредитации  хозяйствующих субъектов  в  Московскойобласти в порядке, установленном Правительством Московской области;
       рассмотрение обращений граждан;
       иные вопросы,   установленные   законодательством    РоссийскойФедерации и Московской области.
       
       Статья 3.  Орган,  осуществляющий  государственный  надзор   затехническим состоянием  самоходных машин  и других  видов техники  вМосковской области
       
       1. Государственный надзор за техническим состоянием  самоходныхмашин  и других  видов  техники  в Московской  области  осуществляетцентральный исполнительный  орган государственной власти  Московскойобласти (далее - уполномоченный орган Московской области).2. Должностные  лица  уполномоченного  органа  Московской   области,осуществляющие  государственный  надзор  за  техническим  состояниемсамоходных машин и  других видов техники, являются  государственнымиинженерами-инспекторами.
       
        Глава II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
       ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
                      ТЕХНИКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       Статья 4. Осуществление государственного надзора за техническимсостоянием самоходных  машин и  других  видов техники  в  Московскойобласти
       
       Юридические лица независимо от форм собственности,  должностныелица и граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица безгражданства обязаны исполнять требования нормативных правовых  актовРоссийской   Федерации    и   Московской    области   по    вопросамгосударственного надзора за техническим состоянием самоходных  машини других видов техники в Московской области, а уполномоченный  органМосковской области обязан обеспечивать, способствовать исполнению  иконтролировать исполнение указанных требований.
       
       Статья 5.    Права    государственных     инженеров-инспекторовуполномоченного органа Московской области
       
       Государственные инженеры-инспекторы   уполномоченного    органаМосковской области вправе:
       проводить проверки по вопросам, указанным в статье 2 настоящегоЗакона;
       беспрепятственно посещать организации всех форм собственности иобъекты, где эксплуатируются поднадзорные  машины и оборудование,  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       останавливать самоходные  машины  и  прицепы  к  ним  в  местахиспользования для проверки  их технического состояния и  документов,предоставляющих право на использование по назначению;
       запрещать эксплуатацию  поднадзорных   машин  и   оборудования,техническое состояние  которых не  соответствует требованиям  охраныокружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
       давать обязательные предписания (постановления,  представления)юридическим  лицам, должностным  и  физическим лицам  об  устранениинарушений  по  вопросам  государственного  надзора  за   техническимсостоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московскойобласти;
       составлять протоколы   об   административных   правонарушениях,налагать  в  установленном  порядке  в  пределах  своей  компетенцииадминистративные взыскания;
       направлять подлежащие обязательному рассмотрению  представленияпо  вопросам,  входящим  в компетенцию  государственного  надзора  итребующим дополнительного решения органов (организаций),  обладающихправом принятия таких решений;
       запрашивать и получать в установленном порядке от организаций идолжностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатацииподнадзорных машин и  оборудования, а  по поднадзорным  транспортнымсредствам, подлежащим  обязательному страхованию,  также сведения  одоговорах обязательного страхования, статистические и иные  сведенияпо обязательному страхованию;
       привлекать по   согласованию   с   руководителями   организацийспециалистов  для  проведения  работ,  связанных  с   осуществлениемгосударственного надзора;
       носить форменную  одежду, нагрудный  знак  и знаки  различия  всоответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
       
       Статья 6. Ответственность государственных инженеров-инспекторовуполномоченного органа Московской области
       
       Государственные инженеры-инспекторы за ненадлежащее  исполнениесвоих обязанностей и  за неправильное использование  предоставленныхим   прав   несут    ответственность   в   порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
       
            Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу
       
       Настоящий Закон вступает  в  силу через  один  месяц после  егоофициального опубликования.