Постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1102/34
О предоставлении в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 2012 г. N 1102/34 О предоставлении в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Законом Московской области N 150/2011-ОЗ "Оподдержке национально-культурных автономий в Московской области"Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения критериев отбораобщественно полезных программ национально-культурных автономий вМосковской области, подачи заявок для участия в конкурсном отборедля предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественнополезных программ национально-культурных автономий в Московскойобласти. 2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественнополезных программ национально-культурных автономий в Московскойобласти. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления остается заВице-губернатором - Председателем Правительства Московской области. Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров Утвержден постановлением Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1102/34 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ И ПРОЦЕДУРЫ ОТБОРА ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДАЧИ ЗАЯВОК ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбораобщественно полезных программ национально-культурных автономий вМосковской области (далее - общественно полезные программы) дляпредоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественнополезных программ национально-культурных автономий в Московскойобласти (далее - субсидии (гранты). 2. Критериями отбора общественно полезных программ дляпредоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московскойобласти субсидий (грантов) являются: публичность (осуществление для широкой общественности)общественно полезной программы; направленность общественно полезной программы на сохранение,развитие и воспитание уважения к культуре, истории и языку народов,проживающих на территории Московской области; социальная значимость и актуальность общественно полезнойпрограммы для поддержания на территории Московской областиобщественно-политической стабильности и гражданского мира,воспитания толерантности, упрочения межнационального согласия идружбы между народами, проживающими на территории Московскойобласти; финансирование мероприятий общественно полезной программы засчет средств национально-культурной автономии в размере не менее 20процентов от общей стоимости общественно полезной программы. 3. Общественно полезная программа считается отобранной, если Кi> 3,2. Кi определяется по следующей формуле: Кi = Кpp + Knp + Ksz + Kvs , где: i i i i Кi - коэффициент отбора общественно полезной программы; Кpp - коэффициент публичности общественно полезной программы (1- да, i0 - нет); Knp - коэффициент направленности общественно полезной программы(1 - iда, 0 - нет); Ksz - коэффициент социальной значимости и актуальностиобщественно iполезной программы (1 - да, 0 - нет); Kvs - коэффициент вложения средств национально-культурнойавтономии на iреализацию мероприятий общественно полезной программы, определяемыйкакотношение объема собственных средств национально-культурнойавтономии кобщей стоимости общественно полезной программы. 4. Конкурсный отбор общественно полезной программы дляполучения субсидий (грантов) (далее - конкурсный отбор) производитсяЭкспертной комиссией по рассмотрению заявок национально-культурныхавтономий (далее - Экспертная комиссия) по представлению Главногоуправления внутренней политики и взаимодействия с органами местногосамоуправления Московской области (далее - Главное управлениевнутренней политики). 5. Состав Экспертной комиссии формируется и утверждаетсяраспоряжением Главного управления внутренней политики. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуетсяРегламентом работы Экспертной комиссии по рассмотрению заявокнационально-культурных автономий согласно приложению N 1. 6. Главное управление внутренней политики не менее чем за месяцдо начала конкурсного отбора размещает объявление о нем в газете"Ежедневные новости. Подмосковье", а также на сайте Главногоуправления внутренней политики. Период приема заявок на участие в конкурсном отборе напредоставление субсидии (гранта) для реализации общественно полезнойпрограммы (далее - заявка на конкурсный отбор) отнационально-культурных автономий должен составлять не менее 30календарных дней. 7. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставлениесубсидии (гранта) для реализации общественно полезной программы(далее - заявка на конкурсный отбор) включает: название организации-заявителя и ее контактную информацию; наименование общественно полезной программы; обоснование целесообразности реализации общественно полезнойпрограммы; календарный план реализации общественно полезной программы; смету расходов на реализацию общественно полезной программы; оценку эффективности и ожидаемые результаты реализациимероприятий общественно полезной программы. Заявка на конкурсный отбор должна быть утверждена руководителеморганизации, представляющей документы на получение субсидий(грантов) на финансирование общественно полезных программнационально-культурных автономий в Московской области и главнымбухгалтером организации. К заявке на конкурсный отбор прилагаются следующие документы: копия свидетельства о внесении юридического лица в единыйгосударственный реестр юридических лиц (нотариально заверенная); копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия устава (нотариально заверенная); справка о наличии расчетного счета у организации; документ соответствующего территориального налогового органа оботсутствии задолженности перед бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации. Заявка на конкурсный отбор оформляется по форме согласноприложению N 2. 8. Главное управление внутренней политики производитрегистрацию заявок на конкурсный отбор, проверяет их на соответствиетребованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение одопуске общественно полезной программы к участию в конкурсномотборе. В случае несоответствия заявки на конкурсный отбор критериямнастоящего Порядка национально-культурная автономия не допускается кконкурсному отбору. Главное управление внутренней политики в течение 10 рабочихдней со дня регистрации заявки на конкурсный отбор письменноуведомляет руководителя национально-культурной автономии вМосковской области об отказе в допуске к участию в конкурсном отборес обоснованием причин отказа. После устранения замечаний национально-культурная автономия вМосковской области до окончания срока приема заявок на конкурсныйотбор вправе повторно направить документы в Главное управлениевнутренней политики. 9. В течение 20 рабочих дней с даты завершения приема заявок наконкурсный отбор и подготовки заключений по ним Главное управлениевнутренней политики собирает заседание Экспертной комиссии длярассмотрения поступивших заявок на конкурсный отбор. 10. В течение 3 рабочих дней со дня представления Экспертнойкомиссией решения о результатах проведенного конкурсного отбораГлавное управление внутренней политики готовит проект постановленияПравительства Московской области о выделении субсидий (грантов). 11. Об итогах конкурсного отбора Главное управление внутреннейполитики информирует руководителя национально-культурной автономии вМосковской области в течение 5 рабочих дней с даты решенияЭкспертной комиссии о результатах проведенного конкурсного отбора. Приложение N 1 к Порядку определения критериев отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, подачи заявок для участия в конкурсном отборе для предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Регламент работы Экспертной комиссии по рассмотрениюзаявок национально-культурных автономий (далее - Экспертнаякомиссия) определяет порядок формирования и деятельности Экспертнойкомиссии. 1. Общие положения. 1.1. Экспертная комиссия формируется для проведения конкурсногоотбора общественно полезных программ национально-культурныхавтономий в Московской области, подведения его итогов и определенияпобедителей. 1.2. Состав Экспертной комиссии состоит из 12 членов иформируется Главным управлением внутренней политики изпредставителей Министерства образования Московской области,Министерства культуры Московской области, Министерства социальнойзащиты населения Московской области, Министерства по физическойкультуре, спорту, туризму и работы с молодежью Московской области,Главного управления внутренней политики и взаимодействия с органамиместного самоуправления Московской области, Главного управления поинформационной политике Московской области, Главного управлениярегиональной безопасности Московской области, Комитета по труду изанятости населения Московской области, Уполномоченного по правамчеловека в Московской области, Общественной палаты Московскойобласти, Консультативного совета по делам национальностей Московскойобласти, Рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений вМосковской области (по одному человеку). 1.3. Члены Экспертной комиссии осуществляют свою работу наобщественных началах. 1.4. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуетсяфедеральным законодательством, законодательством Московской области,а также настоящим Регламентом. 1.5. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным приучастии в нем не менее половины членов от их общего числа. 1.6. На первом заседании Экспертной комиссии избираютсяпредседатель Экспертной комиссии, его заместитель и ответственныйсекретарь. Председатель Экспертной комиссии: осуществляет руководство работой Экспертной комиссии; назначает дату и время заседания Экспертной комиссии; ведет заседание Экспертной комиссии; утверждает (подписывает) протокол заседания и решениеЭкспертной комиссии. В случае отсутствия председателя Экспертной комиссии егообязанности выполняет заместитель председателя Экспертной комиссии. Ответственный секретарь: готовит материалы к заседанию Экспертной комиссии; оповещает членов комиссии о дате и месте заседания Экспертнойкомиссии; ведет протокол заседания и готовит решение Экспертной комиссии; ведет архив протоколов и копий материалов, передаваемых вГлавное управление внутренней политики и взаимодействия с органамиместного самоуправления Московской области. 1.7. Результаты работы Экспертной комиссии оформляютсярешением, подписываемым всеми членами Экспертной комиссии,присутствовавшими на заседании. Решения принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов. В случае равенства голосов определяющим является голоспредседателя Экспертной комиссии. 2. Полномочия Экспертной комиссии. 2.1. Экспертная комиссия: рассматривает представленные на конкурсный отбор общественнополезные программы национально-культурных автономий в Московскойобласти; с учетом заключения Главного управления внутренней политикипринимает решение об отборе общественно-полезной программы дляпредоставления субсидии (гранта); определяет объем субсидии (гранта); готовит отказ в предоставлении субсидии (гранта). Независимо от количества поданных заявок отнационально-культурной автономии в Московской области решение опредоставлении ей субсидии (гранта) принимается только по однойзаявке. Приложение N 2 к Порядку определения критериев отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, подачи заявок для участия в конкурсном отборе для предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области Форма Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии (гранта) для реализации общественно полезной программы Часть 1. Описание организации-заявителя 1. Название организации-заявителя. 2. Дата регистрации. 3. Направление деятельности, реализованные программы. 4. Контактная информация (телефон, адрес, e-mail). 5. Фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя,адрес, телефон, e-mail. Часть 2. Полное описание проекта общественно полезной программы 1. Наименование общественно полезной программынационально-культурной автономии. 2. Обоснование целесообразности реализации общественно полезнойпрограммы (описание проблемы). 3. Цели и задачи общественно полезной программы. 4. Календарный план реализации мероприятий общественно полезнойпрограммы.|————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|| N | Проводимые мероприятия | Количество | Сроки | Ответственный || п/п| | участвующих | мероприятий | ||————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|| | | | | ||————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————| 5. Ожидаемые социальные результаты реализации общественнополезной программы. 6. Смета расходов на реализацию общественно полезной программы.|————|———————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————————|| N | Наименование расходов | Стоимость | Количество | Итого || п/п| | одной | | требуется || | | единицы | | (руб.) || | | (руб.) | | ||————|———————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————————|| | | | | ||————|———————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————————|7. Имеющиеся и дополнительно привлекаемые средства_______________________.8. Запрашиваемая сумма___________________________________________________.9. Общая сумма проекта___________________________________________________.Руководитель национально-культурнойавтономии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер _____________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)ДатаМ.П. Утвержден постановлением Правительства Московской области от 11 сентября 2012 г. N 1102/34 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема,условия предоставления и расходования в 2012 году за счет средствбюджета Московской области субсидий (грантов) на финансированиеотдельных общественно полезных программ национально-культурныхавтономий в Московской области (далее - субсидии (гранты), а такжерегламентирует представление отчетности об использовании субсидий(грантов). 2. Субсидии (гранты) предоставляются в пределах средств,предусмотренных Законом Московской области N 195/2011-ОЗ "О бюджетеМосковской области на 2012 год", в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Московской области и утвержденными лимитамибюджетных обязательств. 3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлениюсубсидий (грантов) является Главное управление внутренней политики ивзаимодействия с органами местного самоуправления Московской области(далее - Главное управление внутренней политики). 4. Условиями предоставления субсидий (грантов) являются: наличие решения Экспертной комиссии по рассмотрению заявокнационально-культурных автономий в Московской области (далее -Экспертная комиссия) об отборе общественно полезной программы дляпредоставления субсидии (гранта) национально-культурной автономии вМосковской области, предусматривающего объем предоставляемых средстви соответствие национально-культурной автономии критериям отборанационально-культурных автономий в Московской области - получателейсубсидий (грантов), установленным пунктом 6 настоящего Порядка; заключение Соглашения о предоставлении в 2012 году за счетсредств бюджета Московской области субсидии (гранта), заключенногомежду Главным управлением внутренней политики инационально-культурной автономией в Московской области - получателемсубсидии (гранта) и предусматривающего объем, сроки, порядок,условия перечисления и расходования субсидии (гранта), а такжеобязанность возврата в бюджет Московской области субсидии (гранта) вслучае нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии(гранта) в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - Соглашение); финансирование мероприятий общественно полезной программынационально-культурной автономии в Московской области за счетсредств национально-культурной автономии в размере не менее 20процентов от общей стоимости программы. 5. Субсидии (гранты) расходуются на финансирование мероприятийотдельных общественно полезных программ национально-культурныхавтономий в Московской области, победивших в конкурсном отборе.6. Критериями отбора национально-культурных автономий в Московскойобласти - получателей субсидий (грантов) являются: государственная регистрация и осуществление деятельностинационально-культурной автономии в Московской области не менееодного года в соответствии с законодательством Российской Федерации; уставная деятельность национально-культурной автономии вМосковской области, нацеленная на самостоятельное решение вопросовсохранения самобытности, развития языка, образования и национальнойкультуры; наличие общественно полезной программы, соответствующейкритериям отбора общественно полезных программнационально-культурных автономий в Московской области, определеннымПорядком определения критериев отбора общественно полезных программнационально-культурных автономий в Московской области, подачи заявокдля участия в конкурсном отборе для предоставления в 2012 году засчет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) нафинансирование отдельных общественно полезных программнационально-культурных автономий в Московской области; отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации. 7. Объем субсидии (гранта), предоставляемойнационально-культурнойавтономии в Московской области - получателю субсидии (гранта) (С ), iопределяется по формуле: Ci = C x D, где: C - общая стоимость общественно полезной программынационально-культурной автономии в Московской области, победившей вконкурсном отборе; D - доля финансирования мероприятий общественно полезнойпрограммы национально-культурной автономии в Московской области засчет средств бюджета Московской области, составляющая не более 80процентов от общей стоимости общественно полезной программынационально-культурной автономии в Московской области, победившей вконкурсном отборе. 8. Перечисление субсидий (грантов) осуществляется через лицевойсчет Главного управления внутренней политики на расчетный счетнационально-культурной автономии в Московской области - получателясубсидии (гранта), открытый в кредитной организации, в соответствиис Соглашением с учетом календарного плана проведения мероприятийобщественно полезной программы национально-культурной автономии вМосковской области. 9. Отчет об использовании субсидий (грантов) предоставляетсянационально-культурной автономией - получателем субсидий (грантов) вГлавное управление внутренней политики ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку. 10. Главное управление внутренней политики представляет вМинистерство финансов Московской области Сводный отчет обиспользовании субсидий (грантов) ежеквартально не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 11. Не использованные в текущем финансовом году остатки средствсубсидии (гранта) подлежат возврату в бюджет Московской области втечение первых десяти рабочих дней очередного финансового года. 12. В случае нарушения порядка предоставления субсидий(грантов) перечисление субсидий (грантов) приостанавливается вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. Главное управление внутренней политики информирует в письменнойформе руководителя национально-культурной автономии в Московскойобласти о приостановлении перечисления субсидии (гранта) в течениетрех рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии(гранта) с указанием причин приостановления перечисления субсидии(гранта) и срока для устранения нарушений. Возобновление перечисления субсидии (гранта) осуществляется наусловиях и в сроки, предусмотренные Соглашением. 13. В случае нецелевого использования субсидии (гранта) онаподлежит взысканию в доход бюджета Московской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 14. Контроль за целевым использованием субсидий (грантов)осуществляется руководителями национально-культурных автономий вМосковской области и Главным управлением внутренней политики. Приложение 1 к Порядку определения объема и предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области Форма Отчет _______________________________________________________________ (наименование организации) об использовании субсидий (грантов), предоставляемых нафинансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московскойобласти по состоянию на _________________________ 2012 года <*> (в рублях)|——————————————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————|———————————|| Наименование | Планируемые расходы на реализацию | Получено | Произведено расходов | Остаток || общественно | общественно полезных программ | средств из| | средств на|| полезной | | бюджета | | отчетную || программы (с | | Московской| | дату || расшифровкой | | области | | (графа 5 -|| по конкретным| | | | графа 7) || мероприятиям)| | | | ||——————————————|———————|———————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————|——————————|———————————|| | всего | за счет средств | за счет | | за счет средств | за счет | || | | национально-культурной| субсидий | | национально-культурной| субсидий | || | | автономии | (грантов)| | автономии | (грантов)| ||——————————————|———————|———————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————|———————|———————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————|——————————|———————————|Руководитель национально-культурной автономии ______________________________________________________ ____________________ (подпись)(расшифровка подписи - фамилия и инициалы) (контактный телефон) Главный бухгалтер ______________________________________________________ ____________________ (подпись)(расшифровка подписи - фамилия и инициалы) (контактный телефон)(гербовая печать национально-культурной автономии в Московскойобласти)"___" ____________ 201__ года Примечания:1. <*> Периодичность представления отчета: квартальная, годовая. 2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом. 3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату. Приложение 2 к Порядку определения объема и предоставления в 2012 году за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области Форма Сводный отчет об использовании субсидий (грантов), предоставляемых нафинансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московскойобласти по состоянию на _________________________ 2012 года <*> (в рублях)|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|———————————|| Наименование и | Наименование | Планируемые расходы на | Получено | Произведено расходов | Остаток || юридический адрес | общественно | реализацию общественно полезных | средств из| | средств на|| национально-культурной| полезной | программ | бюджета | | отчетную || автономии в Московской| программы (с | | Московской| | дату || области | расшифровкой | | области | | (графа 6 -|| | по конкретным| | | | графа 8) || | мероприятиям)| | | | ||———————————————————————|——————————————|——————|————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————|———————————|| | | всего| за счет средств| за счет | | за счет средств| за счет | || | | | национально- | субсидий | | национально- | субсидий | || | | | культурной | (грантов)| | культурной | (грантов)| || | | | автономии | | | автономии | | ||———————————————————————|——————————————|——————|————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————————————————————|——————————————|——————|————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————|———————————|Руководитель Главного управления внутренней политики ___________________________________________________ (подпись)(расшифровка подписи - фамилия и инициалы)Главный бухгалтер ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи - фамилия иинициалы)(гербовая печать Главного управления внутренней политики)"___" ________ 201__ года Примечания:1. <*> Периодичность представления отчета: квартальная, годовая. 2. Сроки представления отчета: до 20 числа месяца, следующегоза отчетным периодом. 3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.