Постановление Правительства Московской области от 13.07.2012 № 921/24
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2012 г. N 921/24 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" Правительство Московской области постановляет: Одобрить проект закона Московской области "О внесении измененийв Закон Московской области "Об образовании" согласно приложению (неприводится) к настоящему постановлению и внести его в установленномпорядке в Московскую областную Думу. Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров Приложение к постановлению Правительства Московской области от 13.07.2012 N 921/24 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 41/2009-ОЗ "Об образовании"(с изменениями, внесенными законами Московской области N131/2009-ОЗ, N 42/2010-ОЗ, N 59/2010-ОЗ, N 74/2010-ОЗ, N129/2010-ОЗ, N 130/2010-ОЗ, N 158/2010-ОЗ, N 161/2010-ОЗ, N23/2011-ОЗ, N 40/2011-ОЗ, N 135/2011-ОЗ, N 198/2011-ОЗ, N10/2012-ОЗ, N 38/2012-ОЗ) следующие изменения:1) пункт 23 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "23) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего и среднего (полного) общегообразования в имеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных учреждениях в Московской области в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ вчасти финансирования расходов на оплату труда работников, расходовна учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, техническиесредства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствиис нормативами финансового обеспечения образовательной деятельностигосударственных образовательных учреждений Московской области имуниципальных образовательных учреждений в Московской области;";2) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Передача государственных полномочий по финансовомуобеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющихгосударственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхучреждениях в Московской области 1. Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области (далее- муниципальные образования Московской области) государственнымиполномочиями по финансовому обеспечению получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования в имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных учреждениях в Московскойобласти. Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области наделяются государственными полномочиями пофинансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образования вимеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных учреждениях в Московской области нанеограниченный срок. 2. Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области при осуществлении государственных полномочий пофинансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образования вимеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных учреждениях в Московской области вправе: принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; вносить предложения по принятию, изменению нормативных правовыхактов Московской области по вопросам переданных государственныхполномочий; запрашивать и получать от негосударственных общеобразовательныхучреждений в Московской области информацию, необходимую дляосуществления государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области при осуществлении государственных полномочий пофинансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образования вимеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных учреждениях в Московской области обязаны: предоставить финансовое обеспечение получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования в имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных учреждениях в Московскойобласти в соответствии с настоящим Законом; не допускать нецелевое использование финансовых средств,предоставленных из бюджета Московской области на осуществлениегосударственных полномочий; представлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты обосуществлении государственных полномочий по форме, в порядке исроки, установленные Правительством Московской области. 4. Государственный контроль за реализацией органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской областигосударственных полномочий по финансовому обеспечению получениягражданами дошкольного, начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования в имеющих государственнуюаккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях вМосковской области осуществляется центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющим управлениев сфере образования. 5. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий управление в сфере образования, врамках осуществления государственного контроля за реализациейорганами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области государственных полномочий по финансовомуобеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющихгосударственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхучреждениях в Московской области вправе: в случае выявления нарушений требований законодательства повопросам осуществления органами местного самоуправления илидолжностными лицами органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области государственных полномочий даватьписьменные предписания по устранению нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления и должностными лицамиорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебномпорядке; проводить проверки деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по осуществлениюгосударственных полномочий и использованию выделенных для этих целейфинансовых средств; запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документыи другую информацию, связанные с осуществлением государственныхполномочий. 6. Прекращение исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области государственныхполномочий по финансовому обеспечению получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования в имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных учреждениях в Московскойобласти осуществляется законом Московской области в случаенеисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразностидальнейшего исполнения данных полномочий органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области. Статья 14. Финансирование негосударственных общеобразовательныхучреждений в Московской области 1. Находящиеся на территории Московской областинегосударственные общеобразовательные учреждения, осуществляющиедеятельность по предоставлению дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования в пределахфедеральных государственных образовательных стандартов и (или)федеральных государственных требований и имеющие государственнуюаккредитацию (далее - негосударственные общеобразовательныеучреждения), получают право на государственное финансирование со дняих государственной аккредитации. 2. Финансирование негосударственных общеобразовательныхучреждений осуществляется за счет предоставляемой из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти субвенции по финансовому обеспечению получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования в размере, необходимом для реализацииосновных общеобразовательных программ в части финансированиярасходов на оплату труда работников, расходов на учебники и учебные,учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры,игрушки, расходные материалы (далее - субвенция по финансовомуобеспечению негосударственных учреждений). 3. Субвенция по финансовому обеспечению негосударственныхучреждений предоставляется бюджетам муниципальных образованийМосковской области, на территории которых находятсянегосударственные общеобразовательные учреждения. 4. Расчет субвенции по финансовому обеспечениюнегосударственных учреждений осуществляется по формуле: 2 S = SUM (q ) + Уч , где: i t=1 i i S - объем субвенций для бюджета i-го муниципального образования iМосковской области; q - объем субвенций для бюджета i-го муниципального образования iМосковской области, рассчитанный по нормативам финансированиямуниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области нареализацию основных общеобразовательных программ за счет средствбюджета Московской области на соответствующий финансовый год,установленным Законом Московской области N 111/2008-ОЗ "О финансовомобеспечении реализации основных общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской областиза счет средств бюджета Московской области", определяется последующей формуле: 3 o o 1 ofn ofn 3 g g q = SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + i n=1 i i n n=1 i i n n=1 i i n 1 gfn gfn 1 z z + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) n=1 i i n y=1 i i y , где: o ofn g gfn z R , R , R , R , R - нормативы в расчете на одного обучающегося i i i i iсоответственно: o в обычных классах (R ); iв обычных классах учреждений, осуществляющих обучение в соответствиис федеральным государственным образовательным стандартом начального ofnобщего образования, (R ); i g в классах лицея/гимназии/кадетской школы (R ); i в классах лицея/гимназии/кадетской школы, осуществляющих обучение всоответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом gfnначального общего образования, (R ); iв дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений на zтерритории i-го муниципального образования Московской области (R ); i o ofn g gfn z H , H , H , H , H - прогнозируемая на соответствующий финансовый i i i i iгод среднегодовая численность обучающихся в негосударственныхобщеобразовательных учреждениях соответственно: o в обычных классах (H ); i в обычных классах учреждений, осуществляющих обучение всоответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом начального ofnобщего образования, (H ); i g в классах лицея/гимназии/кадетской школы, (H ); iв классах лицея/гимназии/кадетской школы, осуществляющих обучение всоответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом gfnначального общего образования, (H ); i в дошкольных группах негосударственных общеобразовательныхучреждений на территории i-го муниципального образования Московской z области, (H ); i y = 1 - обычные группы; n = 1, 2, 3 - ступени общего образования (1 - первая ступеньобщегообразования, 2 - вторая ступень общего образования, 3 - третьяступеньобщего образования); t = 1, 2 - территориальная принадлежность муниципальныхобщеобразовательных учреждений (1 - городской населенный пункт, 2 -сельский населенный пункт); Уч - расходы на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия,техни- iческие средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы наодного обучающегося, воспитанника в негосударственныхобщеобразовательных учреждениях по i-му муниципальному образованиюМосковской области, определяемые по формуле: Уч = H x C, где: i i H - прогнозируемая на соответствующий финансовый годсреднегодовая iчисленность обучающихся в негосударственных общеобразовательныхучреждениях i-го муниципального образования Московской области; C - расходы на учебники и учебные пособия, техническиесредстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в расчете наодногообучающегося, воспитанника дошкольных групп в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях для реализации основныхобщеобразовательных программ в год, установленные на соответствующийфинансовый год Законом Московской области N 111/2008-ОЗ "Офинансовом обеспечении реализации основных общеобразовательныхпрограмм в муниципальных общеобразовательных учреждениях вМосковской области за счет средств бюджета Московской области", врублях."; 3) в статье 18: наименование статьи после слов "содержание ребенка" дополнитьсловами "(присмотр и уход за ребенком)"; абзацы первый и второй после слов "содержание ребенка"дополнить словами "(присмотр и уход за ребенком)"; 4) в статье 19: наименование статьи после слов "содержание ребенка" дополнитьсловами "(присмотр и уход за ребенком)"; часть 1 после слов "содержание ребенка" дополнить словами"(присмотр и уход за ребенком)"; абзац второй части 4 после слов "содержание ребенка" дополнитьсловами "(присмотр и уход за ребенком)"; 5) в статье 20: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 20. Порядок расчета субвенции на выплату компенсациичасти родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход заребенком) в образовательных учреждениях в Московской области,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования"; в абзаце первом: слова "по выплате" заменить словами "на выплату"; после слов "содержание ребенка" дополнить словами "(присмотр иуход за ребенком)"; в абзаце втором слова "по выплате" заменить словами "навыплату"; в абзаце пятом слова "по выплате" заменить словами "навыплату"; абзац шестой после слов "содержание ребенка" дополнить словами"(присмотр и уход за ребенком)"; абзац одиннадцатый после слов "содержание ребенка" дополнитьсловами "(присмотр и уход за ребенком)"; 6) в части 3 статьи 21 слова "об использовании субвенций повыплате компенсаций" заменить словами "о расходовании субвенций навыплату компенсаций"; 7) часть 4 статьи 22 после слов "содержание детей" дополнитьсловами "(присмотр и уход за детьми)". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1июля 2012 года. Губернатор Московской области С.К. Шойгу