Постановление Правительства Московской области от 04.07.2012 № 882/23
Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2012 г. N 882/23Об утверждении Программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания Московской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2012 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" и в соответствии с частью 5 статьи 4Федерального закона от 30.11.2011 N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов" Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Программу по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания Московской области и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидий,выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на2012 год; Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиНасонова А.П. Вице-губернатор - Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров Утверждена постановлением Правительства Московской области от 4 июля 2012 г. N 882/23 ПРОГРАММА ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, С УЧАСТИЕМ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА 2012 ГОД Паспорт программы |————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Программа по укреплению материально-технической базы || Программы | учреждений социального обслуживания Московской области и || | оказанию адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, с участием субсидий, || | выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской || | Федерации, на 2012 год (далее - Программа) ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | часть 5 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 || разработки | N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской || Программы | Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 || | годов"; || | постановление Правительства Российской Федерации от || | 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения || | социальных программ субъектов Российской Федерации, || | связанных с укреплением материально-технической базы || | учреждений социального обслуживания населения и оказанием|| | адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых пенсий по старости и || | по инвалидности" ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Государственный| Министерство социальной защиты населения Московской || заказчик | области || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Министерство социальной защиты населения Московской || Программы | области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | комплексный капитальный ремонт Государственного || | бюджетного стационарного учреждения социального || | обслуживания Московской области "Куровской || | психоневрологический интернат"; || | оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг || | гражданам пожилого возраста, проживающим в Московской || | области, мобильными бригадами, созданными на базе || | учреждений социального обслуживания Московской области; || | усиление социальной поддержки неработающих пенсионеров, || | являющихся получателями трудовых пенсий по старости и || | по инвалидности, находящихся в трудной жизненной ситуации|| | и имеющих место жительства в Московской области, в виде || | предоставления единовременной материальной помощи ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи | проведение комплексного капитального ремонта в || Программы | Государственном бюджетном стационарном учреждении || | социального обслуживания Московской области "Куровской || | психоневрологический интернат"; || | приобретение автомобильного транспорта для мобильных || | бригад учреждений социального обслуживания Московской || | области, предоставляющих социальные услуги на мобильной || | основе, для оказания неотложных социальных и || | медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста, || | проживающим в Московской области; || | повышение уровня материальной обеспеченности и улучшение || | социально-бытовых условий проживания неработающих || | пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, находящихся в трудной || | жизненной ситуации и имеющих место жительства в || | Московской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2012 год || реализации | || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный | Министерство социальной защиты населения Московской || исполнитель | области || Программы | ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | общий объем финансирования по Программе составляет в 2012|| источники | году 48436,3 тыс. рублей, из них: || финансирования | средства бюджета Московской области - 24219,0 тыс. || Программы | рублей, в том числе по направлениям: || | расходы, связанные с ремонтом учреждений социального || | обслуживания Московской области, - 12463,0 тыс. рублей; || | расходы, связанные с приобретением автотранспорта для || | мобильных бригад учреждений социального обслуживания || | Московской области, - 4308,0 тыс. рублей; || | оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, - 7448,0 тыс. рублей; || | субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда || | Российской Федерации, - 24217,3 тыс. рублей (по || | согласованию), в том числе по направлениям: || | ремонт учреждений социального обслуживания Московской || | области - 12462,9 тыс. рублей; || | приобретение автотранспорта для мобильных бригад || | учреждений социального обслуживания Московской области - || | 4307,2 тыс. рублей; || | оказание адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по || | старости и по инвалидности, - 7447,2 тыс. рублей ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | осуществление капитального ремонта в Государственном || социально- | бюджетном стационарном учреждении социального || экономические | обслуживания Московской области "Куровской || результаты | психоневрологический интернат"; || от реализации | внедрение востребованной формы обслуживания граждан || Программы | пожилого возраста, проживающих в Московской области, - || | мобильных бригад по оказанию неотложных социальных и || | медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста; || | оказание с участием субсидий, выделяемых из бюджета || | Пенсионного фонда Российской Федерации, адресной || | социальной помощи 1146 неработающим пенсионерам, || | являющимся получателями трудовых пенсий по старости и || | по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации|| | и имеющим место жительства в Московской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Механизм | Министерство социальной защиты населения Московской || реализации | области представляет отчет об исполнении Программы в || Программы и | Министерство финансов Московской области и в || контроль за ее | Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда || исполнением | Российской Федерации по г. Москве и Московской области: || | ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за || | отчетным; || | ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за || | отчетным. || | После реализации Программы Министерство социальной защиты|| | населения Московской области представляет в установленном|| | порядке на рассмотрение Правительства Московской области || | итоговый отчет о реализации Программы. || | Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют || | Министерство социальной защиты населения Московской || | области и Государственное учреждение - Отделение || | Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и || | Московской области ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость их решения В 2011 году из средств, выделенных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области, было освоено 26839,9 тыс. рублей. На выполнение ремонтных работ израсходовано 21984,2 тыс.рублей, из них: 10422,0 тыс. рублей - субсидия из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации и 11562,2 тыс. рублей -средства бюджета Московской области. На эти денежные средства был проведен комплексный капитальныйремонт жилого корпуса "Б" (4, 5 этажи) в государственном бюджетномстационарном учреждении социального обслуживания Московской области"Звенигородский психоневрологический интернат" и жилого корпуса N 2в государственном бюджетном стационарном учреждении социальногообслуживания Московской области "Ногинский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов". Произведенные работы позволили улучшитьусловия проживания 228 гражданам пожилого возраста и инвалидам,проживающим в данных интернатах. Приобретено 9 единиц автотранспорта для мобильных бригад насумму 4855,7 тыс. рублей, из них: 2144,4 тыс. рублей - субсидия избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и 2711,3 тыс. рублей- средства бюджета Московской области. В настоящее время на территории Московской области находятся214 государственных учреждений социального обслуживания Московскойобласти, из них 58 - предназначены для постоянного проживанияграждан пожилого возраста и инвалидов. Некоторые из них расположены в зданиях, требующих проведениякапитального ремонта. Стационарные учреждения психоневрологическогопрофиля перегружены, что не позволяет организовать комфортныеусловия проживающим в них гражданам. В 2012 году планируется проведение капитального ремонтаглавного жилого корпуса N 4 на 300 мест Государственного бюджетногостационарного учреждения социального обслуживания Московской области"Куровской психоневрологический интернат", ремонт которого непроизводился с момента его постройки (1989 года). В связи снепригодностью помещений этого жилого корпуса для проживания частьпроживающих в нем граждан была отселена в другие корпуса, чтопривело к их переуплотненности. Выполнение намеченных в Программе мероприятий позволит укрепитьматериально-техническую базу вышеуказанного учреждения, создать внем более комфортные условия проживания, обеспечив соответствиеустановленным в Российской Федерации санитарно-гигиеническим нормам. Стоимость ремонтно-строительных работ определяется на основаниирасчета, составленного в соответствии с территориальными расценкамина строительство, действующими в Московской области. Для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуггражданам пожилого возраста в работе учреждений социальногообслуживания Московской области используются выездные формысоциального обслуживания (далее - мобильные бригады). В состав мобильных бригад входят специалисты центровсоциального обслуживания Московской области. Усилиями мобильныхбригад пожилым гражданам оказываются социально-бытовые,социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовыеи срочные социальные услуги. Такие формы работы позволяютреализовать комплексный подход к социальному обслуживанию населения. Положительный результат достигается за счет повышениядоступности социальных услуг, оперативности их оказания, усиленияпрофилактической направленности работы социальной службы. В 2012 году для организации работы мобильных бригад вучреждениях социального обслуживания Московской области планируетсяприобретение автомобильного транспорта в количестве 11 единиц. В целях улучшения материального положения одиноких пенсионерови семей, состоящих из пенсионеров, с доходом ниже 150 процентоввеличины прожиточного минимума, установленной в Московской области,ежегодно в соответствии с Законом Московской области N 39/2002-ОЗ "Оразмере государственной социальной помощи в Московской области" избюджета Московской области выделяются средства на оказаниегосударственной социальной помощи. В 2011 году данный вид помощи в Московской области получили 12тыс. пенсионеров на общую сумму 76,5 млн. рублей. Кроме того, в соответствии с постановлением ПравительстваМосковской области от 10.03.2005 N 162/7 "Об утверждении Порядкапредоставления за счет средств бюджета Московской областиматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации и имеющим место жительства в Московской области" в 2011году была оказана единовременная материальная помощь 6788пенсионерам и инвалидам на общую сумму 30,0 млн. рублей. В соответствии с Программой по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год,утвержденной постановлением Правительства Московской области от02.11.2011 N 1322/45 "Об утверждении Программы по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2011 год иПорядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерамс участием субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации", единовременную материальную помощь получили1292 неработающих пенсионера. Из них за счет субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 152 неработающихпенсионера, являющихся собственниками домовладений и имеющих местожительства в Московской области, получили материальную помощь нагазификацию домовладений на общую сумму 7068,4 тыс. рублей. За счет средств бюджета Московской области в рамках реализациивышеуказанной Программы в 2011 году единовременную материальнуюпомощь получили 1140 чел. на общую сумму 7109,0 тыс. рублей. В 2012 году Программой предусматривается оказаниеединовременной материальной помощи нуждающимся неработающимпенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и поинвалидности в Московской области, попавшим в трудную жизненнуюситуацию, требующую значительных затрат и которую они не могутпреодолеть самостоятельно (далее - единовременная материальнаяпомощь), в том числе: газификация жилых помещений, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом ихжительства; пожар, наводнение, затопление; ремонт жилья, в том числе приобретение строительных материалов; хищение личного имущества; потребность в приобретении или ремонте предметов длительногопользования, первой необходимости, средств ухода и личной гигиены; необходимость оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов,медицинской помощи и иных мероприятий, не входящих в Программугосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи и медицинских услуг. Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории неработающих пенсионеров: одинокие (пенсионеры, не имеющие родственников); одиноко проживающие; проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров; проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен 200 процентам величины прожиточного минимума, установленногона душу населения в Московской области на дату рассмотрениязаявления, и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Предполагаемый максимальный размер единовременной материальнойпомощи - 50,0 тыс. рублей. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается одинраз в год. Условия предоставления и размеры единовременной материальнойпомощи определяются Порядком оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам с участием субсидий, выделяемых из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации, утверждаемым ПравительствомМосковской области. Предоставление в 2012 году субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации на оказание единовременной материальнойпомощи позволит повысить уровень материальной обеспеченности иулучшить социально-бытовые условия проживания указанной категориипенсионеров. 2. Планируемые показатели эффективности реализации Программы ----T------------------------------------T---------T----------T-----------¬¦N ¦Наименование показателей ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемо妦п/п¦эффективности реализации программы ¦измерения¦значение ¦значение ¦¦ ¦ ¦ ¦показателя¦показателя ¦+---+------------------------------------+---------+----------+-----------+¦1. ¦Улучшение условий проживания в ¦человек ¦ 64 ¦ 128 ¦¦ ¦Государственном бюджетном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стационарном учреждении социального ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживания Московской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Куровской психоневрологический ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интернат" (главный жилой корпус) ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+---------+----------+-----------+¦2. ¦Организация работы мобильных бригад ¦бригада ¦ 9 ¦ 20 ¦¦ ¦по оказанию неотложных социальных и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медико-социальных услуг гражданам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пожилого возраста, проживающим в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+---------+----------+-----------+¦3. ¦Повышение уровня материальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспеченности и улучшение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социально-бытовых условий проживания¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦неработающих пенсионеров, являющихся¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦получателями трудовых пенсий по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦старости и по инвалидности, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦место жительства в Московской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области, в виде предоставления ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦единовременной материальной помощи: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средний размер единовременной ¦тыс. руб.¦ 11,0 ¦ 13,0 ¦¦ ¦материальной помощи с участием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств Пенсионного фонда Российской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦максимальный размер единовременной ¦тыс. руб.¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦¦ ¦материальной помощи с участием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств Пенсионного фонда Российской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------------+---------+----------+------------ 3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы Общий объем финансирования Программы Московской области в 2012году составит 48436,3 тыс. руб. Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от 15.03.2012 N 74 р "О распределении предоставляемыхПенсионным фондом Российской Федерации субсидий между бюджетамисубъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятийсоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, на 2012 год" Московской областипредусматривается субсидия в размере 24217,3 тыс. рублей, в томчисле: на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания Московской области в сумме 16770,1 тыс.рублей, из них: на проведение ремонтных работ - 12462,9 тыс. рублей,приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадучреждений социального обслуживания Московской области - 4307,2 тыс.рублей; на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, - 7447,2 тыс. рублей. Для реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности" потребность в средствах бюджета Московской областив 2012 году на софинансирование данной Программы составляет 24219,0тыс. рублей, в том числе: на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания - в сумме 16771,0 тыс. руб., из них: напроведение капитального ремонта - 12463,0 тыс. рублей и приобретениеавтотранспорта для мобильных бригад учреждений социальногообслуживания Московской области - 4308,0 тыс. рублей; на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, - 7448,0 тыс. рублей. 4. Механизм финансирования Программы В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" необходимым условием предоставлениясубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являетсясофинансирование (не менее 50 процентов) мероприятий Программы засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Софинансирование расходов на реализацию Программыосуществляется в пределах средств, предусмотренных ЗакономМосковской области N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на2012 год" Министерству социальной защиты населения Московской. С 01.07.2012 в связи с завершением переходного периода поизменению типов бюджетных учреждений софинансирование расходов будетосуществляться путем предоставления государственным бюджетнымучреждениям (участникам Программы) субсидии из бюджета Московскойобласти на основании Соглашения, заключенного между органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением, иПорядка определения объема условий предоставления субсидий,утвержденного постановлением Правительства Московской области от17.04.2012 N 507/14 "Об утверждении Порядка определения объема иусловий предоставления субсидий на иные цели государственнымбюджетным и автономным учреждениям Московской области". Субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, предоставляемые на финансирование мероприятий Программы,перечисляются Государственным учреждением - Отделением Пенсионногофонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области на счеттерриториального органа Федерального казначейства по Московскойобласти, открытый для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления на счет бюджета Московской области, открытый втерриториальном органе Федерального казначейства по Московскойобласти. Перечисление субсидии осуществляется со счета Государственногоучреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области в течение 5 рабочих дней после полученияотчета об осуществлении расходов бюджетом Московской области,подтверждающего выполнение обязательств по софинансированиюПрограммы. 5. Мероприятия Программы Мероприятия по укреплению материально-технической базыгосударственных бюджетных стационарных учреждений социальногообслуживания Московской области (приложение N 1 к Программе). Мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам (приложение N 2 к Программе). Приложение N 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |—————|—————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Затраты на реализацию программных | Исполнители мероприятий|| п/п | мероприятий | реализации | мероприятий (тыс. руб.) | || | | мероприятий| | || | | (квартал/ | | || | | год) | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————————|| | | | Всего | В том числе | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————————|| | | | | Средства | Средства | || | | | | Пенсионного| бюджета | || | | | | фонда | Московской | || | | | | Российской | области | || | | | | Федерации | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————————|| 1. | Капитальный ремонт | II, III, | 24925,9 | 12462,9 | 12463,0 | Министерство социальной|| | главного жилого | IV кв. | | | | защиты населения || | корпуса | 2012 | | | | Московской области || | Государственного | | | | | || | бюджетного | | | | | Государственное || | стационарного | | | | | бюджетное стационарное || | учреждения | | | | | учреждение социального || | социального | | | | | обслуживания Московской|| | обслуживания | | | | | области "Куровской || | Московской области | | | | | психоневрологический || | "Куровской | | | | | интернат" || | психоневрологический| | | | | || | интернат" | | | | | ||—————|—————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————————|| 2. | Приобретение | II, III, | 8615,2 | 4307,2 | 4308,0 | Министерство социальной|| | автотранспорта для | IV кв. | | | | защиты населения || | мобильных | 2012 | | | | Московской области || | бригад | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области "Волоколамский || | | | | | | центр социального || | | | | | | обслуживания граждан || | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области "Звенигородский|| | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания населения"|| | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области "Подольский || | | | | | | районный комплексный || | | | | | | центр социального || | | | | | | обслуживания населения"|| | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | автономное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области "Реутовский || | | | | | | центр социального || | | | | | | обслуживания граждан || | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов "Клен" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области "Центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан || | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов "Лада" города|| | | | | | | Железнодорожного" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области || | | | | | | "Солнечногорский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан || | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | автономное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания Московской|| | | | | | | области || | | | | | | "Орехово-Зуевский || | | | | | | районный комплексный || | | | | | | центр социального || | | | | | | обслуживания населения || | | | | | | "Надежда" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Коломенский городской || | | | | | | центр реабилитации || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Красногорский центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания граждан || | | | | | | пожилого возраста и || | | | | | | инвалидов" || | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Королевский || | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания населения"|| | | | | | | || | | | | | | Государственное || | | | | | | бюджетное учреждение || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания || | | | | | | Московской области || | | | | | | "Черноголовский || | | | | | | комплексный центр || | | | | | | социального || | | | | | | обслуживания населения"||—————|—————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————————|| | Итого: | 33541,1 | 16770,1 | 16771,0 | ||—————|——————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————————| Приложение N 2 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ |—————————————————————|————————————|—————————————————————————————————|—————————————|| Наименование | Сроки | Затраты на реализацию | Исполнитель || мероприятий | реализации | программных мероприятий | мероприятий || | мероприятий| (тыс. руб.) | || | (квартал/ | | || | год) | | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————————————————|—————————————|| | | Всего | В том числе | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|—————————————|| | | | Средства | Средства | || | | | Пенсионного| бюджета | || | | | фонда | Московской| || | | | Российской | области | || | | | Федерации | | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|—————————————|| Предоставление | II, III, | 14895,2| 7447,2 | 7448,0 | Министерство|| неработающим | IV кв. | | | | социальной || пенсионерам | 2012 | | | | защиты || единовременной | | | | | населения || материальной помощи,| | | | | Московской || в | | | | | области || том числе: | | | | | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|—————————————|| на частичное | | 8170,0| 4170,0 | 4000,0 | || возмещение | | | | | || расходов по | | | | | || газификации | | | | | || жилых помещений, | | | | | || принадлежащих | | | | | || неработающим | | | | | || пенсионерам | | | | | || на праве | | | | | || собственности | | | | | || и являющихся местом | | | | | || их | | | | | || жительства | | | | | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|—————————————|| Итого: | | 14895,2| 7447,2 | 7448,0 | ||—————————————————————|————————————|————————|————————————|———————————|—————————————| Утвержден постановлением Правительства Московской области от 4 июля 2012 г. N 882/23 ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ С УЧАСТИЕМ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Общие положения 1. Настоящий Порядок в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности" определяет механизм иусловия оказания за счет средств бюджета Московской области, в томчисле предоставляемых бюджету Московской области из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности в Московской области(далее - единовременная материальная помощь). 2. Единовременная материальная помощь оказывается понаправлениям, предусмотренным в Программе по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживанияМосковской области и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, с участием субсидий, выделяемых избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2012 год (далее -Программа), в пределах средств, предусмотренных Законом Московскойобласти N 195/2011-ОЗ "О бюджете Московской области на 2012 год"(далее - Закон), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московскойобласти на 2012 год. 3. Средства, предусмотренные Законом на реализацию мероприятийПрограммы по оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, распределяются Министерством социальной защитынаселения Московской области (далее - Министерство) междутерриториальными структурными подразделениями Министерства (далее -территориальные подразделения Министерства). Оказание единовременной материальной помощи 4. Единовременная материальная помощь оказывается нуждающимсянеработающим пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости ипо инвалидности в Московской области, попавшим в трудную жизненнуюситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они немогут преодолеть самостоятельно, в том числе: газификация жилых помещений, принадлежащих неработающимпенсионерам на праве собственности и являющихся местом ихжительства; пожар, наводнение, затопление; ремонт жилья, в том числе приобретение строительных материалов; хищение личного имущества; потребность в приобретении или ремонте предметов длительногопользования, первой необходимости, средств ухода и личной гигиены; необходимость оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов,медицинской помощи и иных мероприятий, не входящих в Программугосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи и медицинских услуг. 5. Получателями единовременной материальной помощи являютсяследующие категории неработающих пенсионеров: одинокие (пенсионеры, не имеющие родственников); одиноко проживающие; проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров; проживающие в семьях, среднедушевой доход в которых ниже илиравен 200 процентам величины прожиточного минимума, установленногона душу населения в Московской области на дату рассмотрениязаявления. 6. Единовременная материальная помощь оказывается в видеденежной выплаты один раз в год. 7. Размер единовременной материальной помощи определяется всоответствии с представленными документами о понесенных расходах, ноне выше максимального размера, приведенного в таблице. МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ в тыс. руб.|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Категории | Причина обращения заявителя за помощью || неработающих | || пенсионеров и | || инвалидов | ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|| | газификация | ремонт | пожар, | оплата | приобретение| приобретение || | жилого | жилья, | наводнение,| дорогостоящей| или ремонт | предметов || | помещения | в том числе | затопление,| медицинской | предметов | первой || | <*> | приобретение| хищение | помощи | длительного | необходимости,|| | | строительных| личного | | пользования | средств ухода || | | материалов | имущества | | | и личной || | | | и т.п. | | | гигиены ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|| Одинокие (пенсионеры,| 50,0 | 30,0 | 50,0 | 15,0 | 10,0 | 7,0 || не имеющие | | | | | | || родственников) | | | | | | ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|| Одиноко проживающие | 50,0 | 25,0 | 50,0 | 10,0 | 7,0 | 5,0 ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|| Проживающие в семьях,| 40,0 | 25,0 | 40,0 | 10,0 | 7,0 | 5,0 || состоящих из | | | | | | || неработающих | | | | | | || пенсионеров | | | | | | ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|| Проживающие в семьях,| 40,0 | 20,0 | 40,0 | 10,0 | 5,0 | 3,0 || среднедушевой доход в| | | | | | || которых ниже или | | | | | | || равен 200 процентам | | | | | | || величины прожиточного| | | | | | || минимума, | | | | | | || установленного на | | | | | | || душу населения в | | | | | | || Московской области | | | | | | ||——————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————| --------------------------------<*> Единовременная материальная помощь в связи с газификацией жилогопомещения оказывается на жилье, находящееся в собственностиполучателя единовременной материальной помощи и являющеесяпостоянным местом его жительства, а также при наличии документов,подтверждающих произведенные расходы на газификацию жилья в период2009-2012 годов. При этом на момент проведения работ по газификациижилого помещения заявитель должен являться неработающим пенсионером. Организация работы по оказанию единовременной материальной помощи 8. Для получения единовременной материальной помощи втерриториальные подразделения Министерства исходя из сложившейсятрудной жизненной ситуации заявителем представляются: а) заявление с указанием способа выплаты единовременнойматериальной помощи (путем перечисления денежных средств на лицевойсчет получателя единовременной материальной помощи, открытый им вкредитной организации, на счет федерального почтового отделениясвязи либо через кассу территориального подразделения Министерствапо месту жительства получателя);б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствиис законодательством Российской Федерации; в) справка, подтверждающая факт установления инвалидности,выданная федеральным государственным учреждением медико-социальнойэкспертизы (при необходимости); г) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемаяфедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы(при необходимости); д) справки, акты соответствующих учреждений, организаций,подтверждающие факты имущественных потерь заявителя, документы(направление, выписка из истории болезни, рецепт на лекарства и иныедокументы) с указанием медицинского учреждения, подтверждающиенеобходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи(операций, лечения, обследований и иных мероприятий, не входящих вПрограмму государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год, утвержденнуюпостановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 N856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год"); е) документы, подтверждающие фактическое выполнение работ,услуг, приобретение (ремонт) предметов длительного пользования ипредметов первой необходимости, средств ухода и гигиены, оплатыдорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований,приобретения лекарственных препаратов и другого в виде платежныхдокументов, договоров, накладных, счетов и иных необходимыхдокументов);ж) копия финансового лицевого счета или выписка из похозяйственнойили домовой книги о составе семьи;з) справки о доходах совместно проживающих членов семьи;и) документ, подтверждающий право частной собственностинеработающего пенсионера на газифицируемое жилье;к) справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения повопросу хищения личного имущества;л) справка о пожаре, наводнении, затоплении. Для подтверждения наличия обстоятельств, являющихся основаниемдля оказания единовременной материальной помощи, заявитель вправепредставить другие документы, подтверждающие сложившуюся труднуюжизненную ситуацию. Документы, указанные в подпунктах "к" и "л" настоящего пункта,запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в установленныезаконодательством сроки. Документы, указанные в подпункте "ж" настоящего пункта,запрашиваются территориальным подразделением Министерства в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в установленныезаконодательством сроки в случае, если указанный документ выдаетсясоответствующим органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области. Заявитель вправе предоставить указанные в подпунктах "ж", "к" и"л" настоящего пункта документы по собственной инициативе. По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично,почтовым отправлением или в форме электронного документа сэлектронно-цифровой подписью с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемомсоответствующими нормативными правовыми актами. Заявление и документы, указанные в подпункте "з" настоящегопункта, представляются в подлинниках, документы, указанные вподпунктах "б"-"ж", "и"-"л" настоящего пункта, представляются вкопиях с предъявлением подлинников для сверки. В случае отсутствия у заявителя копий представленных документових изготовление обеспечивается специалистом территориальногоподразделения Министерства. 9. Заявления граждан об оказании единовременной материальнойпомощи регистрируются в журнале регистрации заявлений по датампоступления в территориальном подразделении Министерства. 10. Территориальные подразделения Министерства формируют спискизаявителей единовременной материальной помощи (далее - Списки) сполной информацией по каждому заявителю и представляют их втерриториальные органы ПФР, подведомственные Государственномуучреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее - Управления ПФР), длясогласования. 11. Заявление граждан об оказании единовременной материальнойпомощи, иные документы, необходимые для получения единовременнойматериальной помощи, а также согласованные Списки рассматриваются втечение 30 дней на заседании Комиссии по оказанию материальнойпомощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,созданной в территориальном подразделении Министерства (далее -Комиссия УСЗН) для принятия решений об оказании единовременнойматериальной помощи и ее размерах. 12. В состав Комиссий УСЗН включаются представители УправленияПФР (по согласованию) и при необходимости - органов здравоохранениямуниципальных образований Московской области. 13. По решению Комиссии УСЗН территориальным подразделениемМинистерства проводится проверка, комиссионное обследование, порезультатам которого составляется акт обследованияматериально-бытового положения заявителя. 14. Решение Комиссии УСЗН об оказании единовременнойматериальной помощи либо отказе в ее оказании принимается в срок неболее 30 дней со дня приема заявления. В случае принятия решения об отказе в оказании единовременнойматериальной помощи указывается причина принятого решения(непредставление полного пакета документов или отсутствие основанийдля оказания единовременной материальной помощи). Протокол составляется в двух экземплярах, подписываетсяприсутствующими на заседании членами Комиссии УСЗН, один экземплярпредставляется в Управление ПФР. 15. На основании решения Комиссии УСЗН руководителемтерриториального подразделения Министерства издается приказ обоказании единовременной материальной помощи или об отказе в ееоказании с приложением списка получателей единовременнойматериальной помощи, согласованного с Управлением ПФР. 16. Приказ руководителя территориального подразделенияМинистерства об оказании единовременной материальной помощи являетсяоснованием для ее выплаты неработающему пенсионеру. Выплатынеработающим пенсионерам могут осуществляться на лицевой счетполучателя единовременной материальной помощи, открытый им вкредитной организации, на счет федерального почтового отделениясвязи, через кассу территориального подразделения Министерства поместу жительства получателя. 17. Ответственные специалисты территориальных подразделенийМинистерства заносят сведения об оказании материальной помощи винформационные программные комплексы "Соцзащита" и "Соцрегистр". 18. Министерство на основании представленных территориальнымиподразделениями Министерства отчетов ежемесячно не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным, и ежегодно не позднее 15 февралягода, следующего за отчетным, составляет отчеты о реализациисоциальной программы в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам в Московской области по форме,установленной ПФР, и направляет их в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве иМосковской области. 19. Документы, подтверждающие расходы неработающих пенсионерови служащие основанием для принятия решения об оказанииединовременной материальной помощи, а также выплатные документыхранятся в территориальных подразделениях Министерства.