Постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 № 1029/31

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 28.08.2012 N 1029/31
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
     Московской области "О предоставлении полного государственного
     обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке
       детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
       Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       Одобрить проект закона Московской области "О внесении измененийв Закон    Московской    области    "О    предоставлении     полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"согласно  приложению  к  настоящему постановлению  и  внести  его  вустановленном порядке в Московскую областную Думу.
       
       Вице-губернатор - Председатель Правительства
       Московской области А.В. Шаров
       
       
       Приложение
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 28.08.2012 N 1029/31
       
       
       Проект
       
       
       
       
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
   О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении
   полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
                               родителей"
       
       
       Статья 1
       Внести в Закон Московской области N 224/2011-ОЗ)  следующиеизменения:
       1) статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья 8. Дополнительные  гарантии прав на  имущество и  жилоепомещение.
       1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из  их  числа, которые  не  являются нанимателями  жилыхпомещений  по   договорам  социального  найма   или  членами   семьинанимателя  жилого  помещения  по договору  социального  найма  либособственниками  жилых  помещений,  а также  детям-сиротам  и  детям,оставшимся  без попечения  родителей,  а также  лицам  из их  числа,которые   являются  нанимателями   жилых   помещений  по   договорамсоциального найма или членами  семьи нанимателя жилого помещения  подоговору социального  найма либо собственниками  жилых помещений,  вслучае,  если их  проживание  в  ранее занимаемых  жилых  помещенияхпризнается невозможным,  однократно предоставляются  благоустроенныежилые  помещения специализированного  жилищного  фонда по  договорамнайма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) впорядке, установленном Правительством Московской области.
       2. Жилые помещения предоставляются  лицам, указанным в части  1настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области.
       3. Жилые помещения предоставляются  лицам, указанным в части  1настоящей статьи,  по  достижении ими  возраста 18  лет,  а также  вслучае  приобретения   ими  полной   дееспособности  до   достижениясовершеннолетия,  по месту  жительства  в границах  соответствующегомуниципального района или городского округа Московской области.
       По заявлению  в  письменной  форме лиц,  указанных  в  части  1настоящей  статьи  и  достигших возраста  18  лет,  жилые  помещенияпредоставляются им по окончании  срока пребывания в учреждениях  длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также  позавершении обучения в образовательных учреждениях  профессиональногообразования, либо окончании  прохождения военной службы по  призыву,либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
       4. Проживание  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  а  также лиц  из  их  числа,  в ранее  занимаемых  жилыхпомещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по  договорамсоциального  найма   либо  собственниками   которых  они   являются,признается невозможным,  если это  противоречит интересам  указанныхлиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
       1) проживание  на  любом  законном  основании  в  таких   жилыхпомещениях лиц:
       лишенных родительских  прав  в  отношении  этих  детей-сирот  идетей, оставшихся  без попечения  родителей,  лиц из  их числа  (приналичии  вступившего  в  законную  силу решения  суда  об  отказе  впринудительном обмене  жилого помещения  в соответствии  с частью  3статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
       страдающих тяжелой    формой    хронических    заболеваний    всоответствии с  указанным в  пункте 4  части 1  статьи 51  Жилищногокодекса  Российской  Федерации  перечнем,  при  которой   совместноепроживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
       2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или неотвечают установленным для жилых помещений санитарным и  техническимправилам  и  нормам, иным  требованиям  законодательства  РоссийскойФедерации;
       3) общая площадь жилого  помещения, приходящаяся на одно  лицо,проживающее в данном  жилом помещении,  менее учетной нормы  площадижилого помещения,  в том  числе если такое  уменьшение произойдет  врезультате вселения в  данное жилое  помещение детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
       Факт невозможности проживания  детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее  занимаемыхжилых  помещениях, нанимателями  или  членами семей  нанимателей  подоговорам  социального   найма  либо   собственниками  которых   ониявляются,  устанавливается  в порядке,  утвержденном  ПравительствомМосковской области.
       5. Центральный  исполнительный  орган  государственной   властиМосковской области,  уполномоченный в  сфере образования,  формируетсписок детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения родителей,  атакже  лиц  из  их   числа,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями  в  соответствии  с   частью  1  настоящей  статьи,   помуниципальным образованиям Московской области (далее - список).
       Для включения в список необходимы следующие документы:
       заявление законных   представителей   детей-сирот   и    детей,оставшихся без попечения родителей,  или лиц из числа детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей;
       копия свидетельства о рождении ребенка;
       копия паспорта;
       документы, подтверждающие    факт   отсутствия    родительскогопопечения;
       документы, подтверждающие    право   на    обеспечение    жилымпомещением.
       В список   включаются   лица,  достигшие   возраста   14   лет.Очередность включения в  список лиц, указанных  в части 1  настоящейстатьи, определяется  на  основании даты  подачи заявления  законныхпредставителей  детей-сирот  и   детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, или лиц из их числа.
        Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а  также лицам  из  их  числа, жилых  помещений  являетсяоснованием для исключения указанных лиц из списка.
       6. Срок  действия  договора  найма  специализированного  жилогопомещения,  предоставляемого в  соответствии  с частью  1  настоящейстатьи, составляет пять лет.
       В случае   выявления    обстоятельств,   свидетельствующих    онеобходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей  статьи,содействия в преодолении  трудной жизненной ситуации, договор  наймаспециализированного жилого  помещения может быть  заключен на  новыйпятилетний срок  по решению  исполнительного органа  государственнойвласти  Московской  области, уполномоченного  в  сфере  образования.Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается  ПравительствомМосковской  области.   Договор   найма  специализированного   жилогопомещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более  чемодин раз.
       По окончании срока действия договора найма  специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей  статьи,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,  исполнительныйорган  государственной  власти  Московской  области,  уполномоченныйПравительством  Московской  области,   обязан  принять  решение   обисключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда изаключить с лицами, указанными  в части 1 настоящей статьи,  договорсоциального найма в  отношении данного  жилого помещения в  порядке,установленном Правительством Московской области.
       7. По договорам  найма специализированных  жилых помещений  онипредоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в  видежилых  домов,  квартир,  благоустроенных  применительно  к  условиямсоответствующего  населенного   пункта,  по  нормам   предоставленияплощади   жилого   помещения   по   договору   социального    найма,установленным соответствующим муниципальным образованием  Московскойобласти, но не менее 27 квадратных метров.
       8. Право на обеспечение  жилыми помещениями  по основаниям и  впорядке,   которые   предусмотрены   законодательством    РоссийскойФедерации  и законодательством  Московской  области, сохраняется  залицами,  которые  относились   к  категории  детей-сирот  и   детей,оставшихся без  попечения  родителей, а  также лиц  из  их числа,  идостигли возраста  23  лет, до  фактического  обеспечения их  жилымипомещениями.
       9. Центральные  исполнительные  органы  государственной  властиМосковской   области,   уполномоченные   Правительством   Московскойобласти, обязаны  ежегодно осуществлять  контроль за  использованиемжилых   помещений   и  (или)   распоряжением   жилыми   помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам  социальногонайма  либо  собственниками  которых являются  дети-сироты  и  дети,оставшиеся  без   попечения   родителей,  обеспечением   надлежащегосанитарного и технического состояния этих жилых помещений.
       Сохранность муниципальных   жилых   помещений    обеспечиваетсяорганами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской области.";
       2) абзац шестой части 1 статьи 11 изложить в следующейредакции:
       "по обеспечению  жилыми  помещениями  лиц,  указанных  части  1статьи 8 настоящего Закона;";
       3) пункт 251 части  2 статьи  11 дополнить абзацами  следующегосодержания:
       "дополнительно использовать собственные финансовые средства дляосуществления переданных    им   государственных    полномочий    пообеспечению жилыми  помещениями лиц,  указанных в части  1 статьи  8настоящего   Закона,   за  счет   средств   бюджетов   муниципальныхобразований Московской  области в случаях  и порядке,  установленныхБюджетным   кодексом   Российской  Федерации,   в   соответствии   сФедеральным  законом от  06.10.1999  N  184-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации  законодательных  (представительных)  и   исполнительныхорганов  государственной власти  субъектов  Российской Федерации"  иФедеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
       При этом дополнительное финансирование переданных полномочий засчет средств местных бюджетов  не является основанием для  выделениядополнительных средств из бюджета Московской области.";
       4) в абзаце одиннадцатом части  3 статьи 12 слова "по  договорусоциального найма" исключить.
       
       Статья 2
       
       Настоящий закон вступает в силу 1 января 2013 года.