Решение Областной Думы Московской области от 24.05.2006 № 4/180

О проекте закона Московской области "О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области по договорам социального найма"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 24 мая 2006 г. N 4/180О проекте закона Московской области "О порядке предоставления жилых
       помещений жилищного фонда Московской области по договорам
                           социального найма"
       Рассмотрев проект   закона   Московской  области   "О   порядкепредоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области подоговорам  социального  найма",  внесенный  Губернатором  Московскойобласти, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядкепредоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области подоговорам социального найма" (прилагается.)
       2. Поручить   Комитету  по   проблемам   народно-хозяйственногокомплекса  и развитию  инфраструктуры  доработать проект  закона  "Опорядке предоставления  жилых помещений  жилищного фонда  Московскойобласти  по договорам  социального  найма" с  учетом  представленныхзамечаний  и предложений  и  внести  доработанный проект  закона  нарассмотрение Московской областной Думы в срок до 07.06.2006.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 24 мая 2006 г. N 4/180
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
        О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
       
       
       Настоящий Закон  определяет  порядок  предоставления  гражданамжилых  помещений,  находящихся в  собственности  Московской  области(далее -  жилые помещения  жилищного фонда  Московской области),  подоговорам социального найма.
       
       Статья 1
       
       Формирование жилищного фонда Московской области  осуществляетсяпутем строительства,  приобретения жилых помещений  за счет  средствбюджета Московской области.
       
       Статья 2
       
       Право на  предоставление   жилых   помещений  жилищного   фондаМосковской области по договорам социального найма имеют состоящие научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
       1) медицинские  и  фармацевтические  работники  государственныхучреждений  здравоохранения  Московской  области  и  государственныхаптечных учреждений Московской области;
       2) педагогические    работники    государственных    учрежденийздравоохранения Московской области;
       3) медицинские   работники   государственных    образовательныхучреждений Московской области;
       4) педагогические  работники  государственных   образовательныхучреждений Московской области;
       5) работники     государственных     учреждений     социальногообслуживания населения Московской области;
       6) работники  государственных   учреждений  в  сфере   культурыМосковской области;
       7) работники   государственных   учреждений   агропромышленногокомплекса Московской области;
       8) работники государственных предприятий  жилищно-коммунальногохозяйства Московской области;
       9) работники физкультурно-спортивных государственных учрежденийМосковской области.
       
       Статья 3
       
       Нуждающимися в  жилых  помещениях  жилищного  фонда  Московскойобласти, предоставляемых по договорам социального найма,  признаютсяграждане, указанные в статье 2 настоящего Закона (далее - граждане):
       1) не  являющиеся  нанимателями жилых  помещений  по  договорамсоциального найма или членами  семьи нанимателя жилого помещения  подоговору социального найма  либо собственниками жилых помещений  иличленами семьи собственника жилого помещения;
       2) являющиеся  нанимателями   жилых   помещений  по   договорамсоциального найма или членами  семьи нанимателя жилого помещения  подоговору социального найма  либо собственниками жилых помещений  иличленами семьи  собственника  жилого помещения  и обеспеченные  общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10  квадратныхметров;
       3) проживающие  в помещении,  не  отвечающем установленным  дляжилых помещений требованиям;
       4) являющиеся  нанимателями   жилых   помещений  по   договорамсоциального  найма, членами  семьи  нанимателя жилого  помещения  подоговору  социального  найма  или  собственниками  жилых  помещений,членами  семьи   собственника  жилого   помещения,  проживающими   вквартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи  имеетсябольной,  страдающий тяжелой  формой  хронического заболевания,  прикоторой совместное проживание с  ним в одной квартире невозможно,  ине  имеющими  иного   жилого  помещения,  занимаемого  по   договорусоциального найма или принадлежащего на праве собственности.
       
       Статья 4
       Учет граждан в  качестве  нуждающихся в  жилых помещениях  жилищногофонда Московской области,  предоставляемых по договорам  социальногонайма  (далее   -  учет),  осуществляется   должностными  лицами   всоответствующих центральных  исполнительных органах  государственнойвласти Московской области:
       1) граждан, указанных в пунктах 1-2 статьи 2 настоящего Закона,- в  центральном   исполнительном   органе  государственной   властиМосковской области в сфере охраны здоровья населения;
       2) граждан, указанных в пунктах 3-4 статьи 2 настоящего Закона,- в  центральном   исполнительном   органе  государственной   властиМосковской области в сфере образования;3) граждан, указанных  в пункте 5  статьи 2  настоящего Закона, -  вцентральном исполнительном органе государственной власти  Московскойобласти в сфере социальной защиты населения;
       4) граждан, указанных в пункте 6 статьи 2 настоящего Закона,  -в   центральном   исполнительном   органе   государственной   властиМосковской области в сфере культуры;5) граждан, указанных  в пункте 7  статьи 2  настоящего Закона, -  вцентральном исполнительном органе государственной власти  Московскойобласти в агропромышленном комплексе;
       6) граждан, указанных в пункте 8 статьи 2 настоящего Закона,  -в   центральном   исполнительном   органе   государственной   властиМосковской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;7) граждан, указанных  в пункте 9  статьи 2  настоящего Закона, -  вцентральном исполнительном органе государственной власти  Московскойобласти в сфере физической культуры и спорта.Статья 5Для принятия   на    учет   гражданином    подается   заявление    всоответствующий  центральный  исполнительный  орган  государственнойвласти Московской области.
       К заявлению прилагаются:
       1) акт проверки жилищных условий заявителя;
       2) выписка из домовой книги;
       3) копия финансового лицевого счета;
       4) копии  документов,  подтверждающих право  пользования  жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
       5) выписка  из   Единого  государственного   реестра  прав   нанедвижимое  имущество и  сделок  с  ним  о наличии  в  собственностизаявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенныхзаявителем  и членами  его  семьи сделках  с  жилыми помещениями  запоследние пять лет;
       6) технический паспорт жилого помещения или его копия, выданныеорганизацией технической инвентаризации;
       7) документы, удостоверяющие  личность заявителя  и членов  егосемьи  (паспорт  или  иной   документ,  его  заменяющий),  а   такжеподтверждающие  семейные   отношения  (свидетельство  о   заключении(расторжении) брака, свидетельство о рождении).
       Документы, указанные  в  настоящем  пункте,  представляются   вкопиях с предъявлением оригиналов для сверки;8) документы,   подтверждающие   несоответствие   жилого   помещениясанитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным   требованиямзаконодательства;
       9) медицинское  заключение  для  граждан,  страдающих   тяжелойформой хронического заболевания, при которой совместное проживание сним в одной квартире невозможно.
       Гражданину, подавшему заявление  о принятии  на учет,  выдаетсярасписка в  получении документов с  указанием их  перечня и даты  ихполучения лицом, принимающим документы.
       Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в  Книгерегистрации  заявлений  граждан  о  принятии  на  учет  в   качественуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального найма, из жилищного фонда Московской области.
       
       Статья 6
       
       Решение о    принятии    гражданина   на    учет    принимаетсясоответствующим центральным  исполнительным органом  государственнойвласти Московской области,  указанным в  статье 4 настоящего  Закона(далее -  исполнительный орган государственной  власти), не  позднеечем через  тридцать рабочих  дней со дня  представления заявления  инеобходимых документов.
       Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения  опринятии  гражданина на  учет  исполнительный орган  государственнойвласти  выдает  или  направляет  гражданину,  подавшему   заявление,уведомление о принятии на учет.
       Граждане, принятые на учет,  включаются в Книгу учета  граждан,нуждающихся в жилых  помещениях жилищного фонда Московской  области,предоставляемых по договорам социального найма.
       Ведение учета осуществляется должностными лицами, указанными  встатье  4 настоящего  Закона.  Граждане,  имеющие в  соответствии  сзаконодательством  Российской   Федерации   право  на   внеочередноепредоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.На гражданина,  принятого  на  учет,  оформляется  учетное  дело,  вкотором  должны  содержаться  документы,  подтверждающие   основанияпринятия гражданина на учет.
       Формы заявления  о принятии  на  учет, акта  проверки  жилищныхусловий заявителя, Книги регистрации заявлений граждан о принятии научет  в качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях  жилищного  фондаМосковской области, предоставляемых по договорам социального  найма,Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного  фондаМосковской области, предоставляемых по договорам социального  найма,утверждаются  центральным  исполнительным  органом   государственнойвласти Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       
       Статья 7
       
       Отказ в принятии на учет допускается в случаях, если:
       не представлены  предусмотренные  статьей 5  настоящего  Законадокументы;
       отсутствуют основания для принятия на учет.
       Решение об отказе в принятии на учет принимается исполнительныморганом государственной власти не позднее чем через тридцать рабочихдней со дня представления заявления и необходимых документов.
       Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения оботказе в   принятии   гражданина  на   учет   исполнительный   органгосударственной власти выдает  или направляет гражданину,  подавшемузаявление, уведомление об отказе в принятии на учет.
       Решение об отказе в  принятии на учет  может быть обжаловано  всудебном порядке.
       
       Статья 8
       
       Граждане снимаются с учета в случае:
       1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
       2) утраты ими оснований,  дающих им  право на получение  жилогопомещения по договору социального найма;
       3) получения   ими   в   установленном   порядке   от    органагосударственной власти или органа местного самоуправления  бюджетныхсредств на приобретение или строительство жилья;
       4) предоставления  им   в  установленном   порядке  от   органагосударственной власти или органа местного самоуправления земельногоучастка для строительства жилого дома;
       5) прекращения    трудовых    отношений    с    государственнымучреждением, государственным предприятием, кроме случаев  увольненияв связи с уходом на пенсию;
       6) выявления  в  представленных  ими  документах  сведений,  несоответствующих действительности  и послуживших основанием  принятияна   учет,   а   также  неправомерных   действий   должностных   лицисполнительного  органа   государственной  власти,   осуществляющегопринятие на учет.
       Решение о снятии гражданина с учета принимается соответствующимисполнительным органом  государственной  власти  не  позднее  чем  втечение  тридцати  рабочих  дней  со  дня  выявления  обстоятельств,являющихся основанием для принятия такого решения.
       Решение о   снятии  с   учета   должно  быть   обоснованным   собязательной ссылкой  на  обстоятельства, предусмотренные  настоящейстатьей.
       Решение о снятии с  учета выдается или направляется  гражданинуне позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого  решенияи может быть им обжаловано в судебном порядке.
       
       Статья 9
       
       Ежегодно исполнительным    органом    государственной    властипроводится перерегистрация граждан, состоящих на учете.
       В случае если за истекший период не произошло изменений в ранеепредставленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующейраспиской. Форма  расписки утверждается  центральным  исполнительныморганом   государственной   власти  Московской   области   в   сфережилищно-коммунального хозяйства.
       В случае если  в  сведениях о  гражданине произошли  изменения,гражданин    обязан    представить    соответствующие     документы.Исполнительный орган  государственной  власти осуществляет  проверкуобоснованности постановки на учет граждан.
       Изменения, выявленные при  перерегистрации, вносятся в  учетноедело  гражданина, состоящего  на  учете, и  в  Книгу учета  граждан,нуждающихся в жилых  помещениях жилищного фонда Московской  области,предоставляемых по договорам социального найма.
       
       Статья 10
       
       Жилые помещения    жилищного    фонда    Московской     областипредоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередностиисходя из времени принятия на учет.
       В случаях,    установленных    законодательством     РоссийскойФедерации,  жилые  помещения  жилищного  фонда  Московской   областипредоставляются гражданам вне очереди.
       Норма предоставления площади  жилого помещения жилищного  фондаМосковской области по  договору социального найма устанавливается  вразмере:
       не менее  33  квадратных  метров общей  площади  -  на  одинокопроживающих граждан;
       не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью из  двухчеловек;
       не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого  членасемьи, состоящей из трех и более человек.
       Решение исполнительного   органа   государственной   власти   опредоставлении жилого помещения  жилищного фонда Московской  областиявляется  основанием для  заключения  договора социального  найма  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       
       Статья 11
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  егоофициального опубликования.