Решение Областной Думы Московской области от 03.05.2006 № 5/178
Об Обращении Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 3 мая 2006 г. N 5/178 Об Обращении Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации Путину В.В. Московская областная Дума решила: 1. Принять Обращение Московской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации Путину В.В. (прилагается). 2. Направить настоящее решение Президенту Российской ФедерацииПутину В.В. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принято решением Московской областной Думы от 3 мая 2006 г. N 5/178 ОБРАЩЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУТИНУ В.В. Уважаемый Владимир Владимирович! Понятие "инвалид" согласно Декларации ООН о правах инвалидовозначает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечитьполностью или частично потребности нормальной личной или социальнойжизни в силу врожденного либо иного недостатка, в силу физическихили умственных способностей. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" цельюгосударственной политики в области социальной защиты инвалидов вРоссийской Федерации является обеспечение инвалидов равными сдругими гражданами возможностями в реализации гражданских,экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренныхКонституцией Российской Федерации, а также соответствующимиобщепризнанными принципами и нормами международного права имеждународными договорами Российской Федерации. В обеспечении инвалидов равными с другими гражданамивозможностями в реализации гражданских, экономических, политическихи других прав и свобод значительная роль принадлежит семье либоблизким людям, осуществляющим уход за инвалидами, детьми-инвалидами. Из материалов, подготовленных Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации к парламентским слушаниямв 2004 году, следует, что к основному блоку проблем по инвалидам (втом числе по детям-инвалидам) относятся проблемы, связанные спредотвращением направления инвалидов в дома-интернаты. Поэтомуорганизация ухода за нетрудоспособными гражданами (инвалидом Iгруппы, ребенком-инвалидом) является важной функцией социальногогосударства. Законодатели сочли возможным принять норму о включении периодаухода за указанными лицами в страховой стаж. Подпунктом 6 пункта 1статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" к кругу лиц, период уходаза которыми засчитывается в страховой стаж, отнесены инвалиды Iгруппы (III степени ограничения способности к трудовойдеятельности), а также дети-инвалиды. Однако компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами, установлены Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 17 марта 1994 года N 551 "О размерекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в размере 60процентов минимального размера оплаты труда, а с 1 августа 2001 годакомпенсационные выплаты установлены в размере 120 рублей. Компенсационные выплаты предназначены только неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособнымигражданами. Низкий размер компенсационных выплат, не обеспечивающийуказанным лицам даже уровень прожиточного минимума, ничем не можетбыть обоснован и оправдан. Полагаем, что размер компенсационных выплат по уходу заинвалидами I группы инвалидности (III степени ограниченияспособности к трудовой деятельности) и детьми-инвалидами долженспособствовать предотвращению направления инвалидов идетей-инвалидов из семьи в специализированные учреждения и быть, покрайней мере, не ниже уровня прожиточного минимума, установленногоПравительством Российской Федерации. Просим Вас внести соответствующие изменения в Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 17 марта 1994 года N 551 "О размерекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в частиувеличения размера компенсационных выплат неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (IIIстепени ограничения способности к трудовой деятельности), а такжеребенком-инвалидом, до уровня прожиточного минимума, установленногоПравительством Российской Федерации.