Решение Областной Думы Московской области от 05.07.2006 № 8/186

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 5 июля 2006 г. N 8/186
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
        Московской области "О закупках и поставках продукции для
                государственных нужд Московской области"
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесенииизменений  в  Закон  Московской  области  "О  закупках  и  поставкахпродукции для государственных  нужд Московской области",  одобренныйрешением Московской областной Думы от 28.06.2006 N 5/185, Московскаяобластная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Овнесении  изменений  в  Закон  Московской  области  "О  закупках   ипоставках  продукции для  государственных  нужд Московской  области"(прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесенииизменений  в  Закон  Московской  области  "О  закупках  и  поставкахпродукции для государственных  нужд Московской области" в  комитеты,Контрольно-счетную палату,  Губернатору  Московской области  ГромовуБ.В.  для  подготовки   и  представления   поправок  в  Комитет   поэкономической   политике,   в   Государственно-правовое   управлениеМосковской областной  Думы для  представления заключения  в срок  до11.07.2006.
       3. Поручить  Комитету  по  экономической  политике   доработатьпроект  закона Московской  области  "О  внесении изменений  в  ЗаконМосковской   области  "О   закупках   и  поставках   продукции   длягосударственных  нужд Московской  области"  с учетом  представленныхпоправок  и  внести  доработанный  проект  закона  на   рассмотрениеМосковской областной Думы.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Принят
       за основу решением
       Московской областной Думы
       от 5 июля 2006 г. N 8/186
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         "О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Московской области  N 196/2005-ОЗ "О закупках  ипоставках  продукции для  государственных  нужд Московской  области"следующие изменения:
       1. Статьи 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       
       Настоящий Закон  регулирует отношения,  возникающие  в связи  сформированием объема  и номенклатуры закупок  товаров, работ,  услуг(далее также  -  продукция), необходимых  для осуществления  функцийМосковской области  и выполнения  в соответствии  с ними  полномочийорганов государственной  власти Московской области,  государственныхорганов   Московской   области,   функций   уполномоченных   на   тогосударственных   учреждений    Московской   области,   в    случаяхфинансирования указанных закупок за счет средств бюджета  Московскойобласти   (за   исключением   субвенций,   предоставленных   бюджетуМосковской  области  из  Федерального фонда  компенсаций)  (далее  -областной  бюджет),  средств бюджета  Московского  областного  фондаобязательного  медицинского  страхования и  внебюджетных  источниковфинансирования; исполнением заказов на поставки товаров,  выполнениеработ, оказание услуг  для государственных нужд Московской  области;устанавливает полномочия  органов государственной власти  Московскойобласти  в сфере  организации  и  осуществления закупок  и  поставокпродукции для государственных нужд Московской области.
       Действие настоящего Закона не распространяется:
       на отношения,  возникающие  в   связи  с  оказанием  услуг   подоговорам доверительного  управления государственной  собственностьюМосковской области;
       на отношения,  возникающие  в   связи  с  оказанием  услуг   подоговорам на  представление интересов Московской  области в  органахуправления  хозяйственных   обществ,  участником  которых   являетсяМосковская область.
       
       Статья 2. Понятия, используемые в целях настоящего Закона
       
       В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
       государственные нужды  Московской  области (далее  -  областнаянужда) - обеспечиваемые в соответствии с расходными  обязательствамиМосковской области за  счет средств  бюджета Московской области  (заисключением субвенций, предоставленных бюджету Московской области изФедерального  фонда   компенсаций),   средств  бюджета   Московскогообластного   фонда   обязательного   медицинского   страхования    ивнебюджетных   источников  финансирования   потребности   Московскойобласти   в  продукции,   необходимой   для  осуществления   функцийМосковской области  и выполнения  в соответствии  с ними  полномочийорганов государственной  власти Московской области,  государственныхорганов   Московской   области,   функций   уполномоченных   на   тогосударственных  учреждений Московской  области  и иных  получателейбюджетных средств,  уполномоченных  органами государственной  властиМосковской области  на закупку  и поставку  продукции для  областныхнужд, в том числе для реализации областных целевых программ;
       закупки и  поставки  продукции  для  областных  нужд  (далее  -областной заказ) - комплекс мероприятий, направленных на обеспечениепредусмотренных   в   расходах  областного   бюджета   или   бюджетаМосковского областного фонда обязательного медицинского  страхованияобластных нужд, реализуемых посредством заключения  государственнымизаказчиками  Московской   области   государственных  контрактов   напоставку продукции для областных нужд;
       государственный заказчик    Московской   области    (далее    -государственный заказчик) -  ответственный за закупку продукции  дляобластных  нужд   в   соответствии  со   своей  компетенцией   органгосударственной власти  Московской области,  а также  уполномоченныйорганом  государственной  власти  Московской области  на  закупку  ипоставку    продукции    для   областных    нужд    подведомственныйсоответствующему органу  государственной  власти Московской  областиполучатель бюджетных средств (далее - получатель бюджетных  средств)при размещении областного заказа за счет средств бюджета  Московскойобласти  или  бюджета  Московского  областного  фонда  обязательногомедицинского страхования;
       государственный контракт на  поставку  продукции для  областныхнужд  (далее  -  государственный контракт)  -  договор,  заключенныйгосударственным заказчиком от имени Московской области с  физическимили  юридическим   лицом   в  целях   обеспечения  областных   нужд,предусмотренных  в расходах  бюджета  Московской области  и  бюджетаМосковского областного фонда обязательного медицинского страхования;
       поставщик продукции для  областных нужд (далее  - поставщик)  -физическое  или   юридическое   лицо,  заключившее   государственныйконтракт  и обязующееся  в  соответствии  с ним  передать  продукциюгосударственному   заказчику   или  по   указанию   государственногозаказчика иному лицу;
       укрупненная номенклатура  продукции, закупаемой  для  областныхнужд  (далее  -  укрупненная  номенклатура  продукции),  -  переченькатегорий     продукции,    систематизированной     по     важнейшимтехнико-экономическим признакам однородной продукции;
       переходящий объект    -     объект    производственного     илинепроизводственного  назначения,  срок строительства  (в  том  числереконструкции,  капитального  ремонта, расширения  или  техническогоперевооружения)  которого  превышает  финансовый  год,   страхованиеуказанного объекта и гражданской ответственности за причинение вредатретьим  лицам   при  осуществлении  строительства   (в  том   числереконструкции,  капитального  ремонта, расширения  или  техническогоперевооружения)   указанного    объекта,   а   также    мероприятия,предусмотренные        областными       целевыми        программами,научно-исследовательские, проектные и изыскательские работы,  услугиохраны,  аренда  помещений,   срок  выполнения  (оказания)   которыхпревышает финансовый год;
       совместный конкурс - открытый  или закрытый конкурс,  предметомкоторого является закупка одноименной продукции для областных нужд винтересах двух и более государственных заказчиков;
       совместный аукцион -  аукцион или  закрытый аукцион,  предметомкоторого является закупка одноименной продукции для областных нужд винтересах двух и более государственных заказчиков.
       Иные понятия, используемые  в настоящем  Законе, применяются  втом же значении, что и в  Федеральном законе от 21 июля 2005 года  N94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       
       Статья 3. Принципы осуществления  закупок и поставок  продукциидля областных нужд
       
       Закупки и поставки продукции для областных нужд  осуществляютсяв соответствии со следующими принципами:
       1) законности  -  формирование номенклатуры  и  объема  закупокпродукции  для  областных  нужд,  размещение  заказов  на   поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  областных  нужд,исполнение государственных контрактов осуществляются в  соответствиис  законодательством   Российской   Федерации  и   законодательствомМосковской области;
       2) гласности - преимущественным способом осуществления  закупокпродукции для областных нужд являются торги, все этапы которых носятпубличный  характер,  а  каждый  участник  размещения  заказов   дляобластных  нужд  имеет  возможность  предварительно  ознакомиться  сусловиями их проведения;
       3) справедливости  -   условия  проведения  торгов,   принципы,критерии и порядок определения победителя устанавливаются заранее  идля всех участников размещения заказов являются одинаковыми;
       4) эффективности  использования  средств областного  бюджета  ииных источников финансирования, предусмотренных настоящим Законом, -государственные контракты заключаются с поставщиками,  предлагающиминаиболее выгодные для Московской области условия их выполнения;
       5) подконтрольности -  осуществление систематического  контроляна всех этапах закупок и поставок продукции для областных нужд".
       2. Статью 4 исключить.
       3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5. Орган, уполномоченный в сфере формирования объема  иноменклатуры закупаемой  продукции, организации  закупок и  поставокпродукции для областных нужд и контроля по их размещению
       
       1. Орган,  уполномоченный   в  сфере   формирования  объема   иноменклатуры закупаемой  продукции, организации  закупок и  поставокпродукции для областных  нужд и контроля по  их размещению (далее  -уполномоченный   орган),   -   центральный   исполнительный    органгосударственной власти Московской области или государственный  органМосковской  области,  наделенный Правительством  Московской  областиполномочиями  по координации  и  контролю за  деятельностью  органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской области, уполномоченных на то государственных  учрежденийМосковской  области  и   иных  получателей  бюджетных  средств   приформировании  объема   и  номенклатуры   закупаемой  продукции   дляобластных нужд, а также за деятельностью государственных  заказчиковпри размещении указанных закупок.
       2. Уполномоченный   орган   осуществляет  свои   полномочия   всоответствии  с  законодательством Российской  Федерации,  настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Московской области.
       3. Уполномоченный орган:
       1) осуществляет  работу  по  организации  процесса   подготовкипрогноза объема  и номенклатуры закупаемой  продукции для  областныхнужд   органами    государственной   власти   Московской    области,государственными  органами  Московской области,  уполномоченными  поформированию  объема   и  номенклатуры   закупаемой  продукции   дляобластных    нужд    в    подведомственных    сферах    деятельностигосударственными   учреждениями    Московской   области   и    инымиполучателями бюджетных средств;
       2) на    основании    информации,    представляемой    органамигосударственной власти Московской области, государственными органамиМосковской   области,   уполномоченными   на   то   государственнымиучреждениями  Московской  области  и  иными  получателями  бюджетныхсредств,   осуществляет   прогнозирование  объема   и   номенклатурызакупаемой продукции для областных нужд на очередной финансовый  годв  разрезе государственных  заказчиков  и  по Московской  области  вцелом;
       3) проводит  работу  по  формированию  объема  и   номенклатурызакупаемой продукции для областных нужд;
       4) осуществляет  контроль за  размещением  заказов на  поставкипродукции для областных нужд в соответствии с законодательством;
       5) ведет учет  и изучение  деятельности поставщиков  продукции,рынка продукции, мониторинг и анализ цен на предполагаемую к закупкедля областных нужд продукцию;
       6) осуществляет ведение официального сайта Московской области всети Интернет "Закупки и поставки продукции для государственных нуждМосковской области",    определенного   Правительством    Московскойобласти, на котором размещается  информация о размещении заказов  напоставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    длягосударственных нужд  Московской области (далее  - официальный  сайтМосковской области);
       7) осуществляет  методическое   руководство  в  сфере   закупокпродукции для областных нужд;
       8) осуществляет  ведение сводного  реестра  в сфере  закупок  ипоставок продукции для областных нужд;
       9) рассматривает  и  принимает решения  по  жалобам  участниковразмещения  заказов  на  действия  (бездействие)  и  (или)   решениягосударственного    заказчика,    специализированной    организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
       10) запрашивает и получает  необходимую информацию по  вопросамзакупок и поставок продукции для областных нужд;
       11) вносит   в   Правительство   Московской   области   проектынормативных правовых  актов  Московской области  в  сфере закупок  ипоставок продукции для областных нужд;
       12) принимает  в пределах  своей  компетенции решения  в  сферезакупок и  поставок продукции  для областных  нужд, в  том числе  наосновании    предложений   центрального    исполнительного    органагосударственной власти  Московской  области, исполняющего  областнойбюджет, государственных заказчиков;
       13) осуществляет  плановые  и  внеплановые  проверки  в   сфереразмещения закупок продукции для областных нужд;
       14) направляет государственным заказчикам, являющимся  органамигосударственной  власти,   предложения   об  устранении   выявленныхнарушений или о замене члена конкурсной, аукционной или котировочнойкомиссии,   допустившей   нарушения   законодательства    РоссийскойФедерации о размещении заказов;
       15) направляет   государственным  заказчикам,   не   являющимсяорганами  государственной   власти,   обязательные  для   исполненияпредписания об устранении  выявленных нарушений  или о замене  членаконкурсной,  аукционной   или  котировочной  комиссии,   допустившейнарушения  законодательства   Российской   Федерации  о   размещениизаказов;
       16) осуществляет в случае, если государственным заказчиком либоконкурсной, аукционной или котировочной  комиссией не учтены или  неисполнены  направленные   предложения   и  вынесенные   предписания,передачу  информации  об  этом  в  уполномоченный  на  осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительнойвласти;
       17) при выявлении  факта совершения государственным  заказчикомдействий   (бездействия),  содержащих   признаки   административногоправонарушения или состава преступления, в двухдневный срок передаетинформацию о  совершении указанных действий  и подтверждающие  такойфакт  документы  соответственно в  уполномоченный  на  осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительнойвласти и в правоохранительные органы;
       18) вправе  обращаться  в  суд,  арбитражный  суд  о  признанииразмещения заказов  на закупки  и поставки  продукции для  областныхнужд недействительным;
       19) осуществляет    иные    полномочия   в    соответствии    сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской области".
       4. В статье 6:
       4.1. Часть первую изложить в следующей редакции:
       "1. Для формирования  в  проекте закона  Московской области  обобластном  бюджете   на   очередной  финансовый   год  расходов   наосуществление закупок и поставок продукции для областных нужд органыгосударственной власти  Московской  области, государственные  органыМосковской области и уполномоченные на то государственные учрежденияМосковской области в порядке и в сроки, установленные ПравительствомМосковской области, представляют в уполномоченный орган  предложенияпо  объему  и  укрупненной  номенклатуре,  а  также   прогнозируемойстоимости продукции, подлежащей закупке для областных нужд".
       4.2. В  абзаце  первом   части  четвертой  слова  "составу   и"исключить, после слова "объему" дополнить словами "и номенклатуре".
       4.3. Часть   пятую   после  слов   "государственными   органамиМосковской области и" дополнить словами "уполномоченные на то".
       5. В статье 7:
       5.1. В части первой исключить слова "и договорами поставки".
       5.2. Часть вторую изложить в следующей редакции:
       "2. Финансирование закупок и  поставок продукции для  областныхнужд осуществляется в порядке, установленном законодательством.
       В порядке,  установленном  Правительством  Московской  области,государственные заказчики  могут  предусматривать в  государственныхконтрактах  предварительную   оплату  (авансирование)   поставляемойпродукции или ее поэтапную оплату.
       Финансирование государственных   контрактов  осуществляется   впределах средств,  предусмотренных на  соответствующие цели  закономМосковской   области  об   областном   бюджете  на   соответствующийфинансовый год.
       До начала     финансирования     государственного     контрактагосударственный   заказчик    в   установленные    законодательствомРоссийской Федерации  и законодательством  Московской области  срокиобязан направить  в уполномоченный орган  сведения, необходимые  длявнесения  в  реестры  государственных  контрактов,   государственныхзаказчиков, поставщиков".
       5.3. Части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
       "3. Оплата   продукции,   поставляемой  для   областных   нужд,осуществляется по ценам, определенным государственными  контрактами,заключенными   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       4. В случаях,  когда  оплату поставки  продукции для  областныхнужд предусматривается осуществлять  как за счет средств  областногобюджета,  так и  за  счет  средств иного  источника  финансирования,государственный заказчик  обязан  заключить соответствующий  договор(соглашение),  которым должны  определяться  объем, условия,  сроки,порядок  финансирования поставок  продукции  для областных  нужд  изиного источника финансирования, а также ответственность сторон.
       Указанный договор  (соглашение)  заключается  до  объявления  опроведении  соответствующего  конкурса  или  аукциона  на   поставкупродукции для  областных  нужд либо  до заключения  соответствующегогосударственного  контракта   (в  случае   поставки  продукции   дляобластных нужд без проведения конкурса)".
       6. В статье 8:
       6.1. Часть первую изложить в следующей редакции:
       "1. Физические  и  (или)  юридические  лица,  претендующие   назаключение   государственного  контракта,   должны   соответствоватьтребованиям,  предъявляемым   к  ним  законодательством   РоссийскойФедерации".
       6.2. В части второй:
       в абзаце  первом  слово   "должен"  заменить  словом   "может",исключить слова ", за исключением бюджетных учреждений,";
       абзацы второй и третий исключить.
       6.3. В части третьей исключить слова "или договора поставки".
       6.4. Часть четвертую изложить в следующей редакции:
       "4. Открытые  конкурсы и  открытые  аукционы на  закупку  услугстраховых организаций проводятся не реже одного раза в три года,  заисключением открытых конкурсов и открытых аукционов на закупку услугстраховых организаций в отношении переходящего объекта".
       6.5. Части шестую и девятую - одиннадцатую исключить.
       7. Статьи 9 и 10 исключить.
       8. Статьи 11 и 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Государственный контракт
       
       1. Государственные контракты  заключаются по итогам  проведенияконкурсов и  аукционов, а  в  случаях и  в порядке,  предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации,  по  итогам  осуществлениявнеконкурсных способов закупки продукции для областных нужд.
       2. Государственный  контракт   заключается  в  соответствии   стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
       3. Государственный контракт заключается на срок, не превышающийфинансового года, за исключением случаев заключения государственногоконтракта в отношении переходящего объекта.
       Государственный контракт   заключается  в   целях   обеспечениягосударственных нужд за счет средств бюджета Московской области  илибюджета  Московского  областного  фонда  обязательного  медицинскогострахования и внебюджетных источников финансирования.
       Государственный контракт    на   оказание    услуг    страховыхорганизаций  (за исключением  переходящих  объектов) заключается  насрок,  определенный  условиями   конкурса  или  аукциона  с   учетомтребований части четвертой статьи 8 настоящего Закона.
       В отношении  переходящих   объектов  государственный   контрактзаключается на весь период выполнения работ по переходящему объекту.
       Конкурсной документацией   (документацией   по   аукциону)    игосударственным  контрактом,   заключаемым   на  срок,   превышающийфинансовый  год, должно  предусматриваться  обязательное условие  обобъемах поставляемой продукции  и ее оплаты  в течение каждого  годадействия  данного  государственного   контракта  в  соответствии   собъемами бюджетных  ассигнований,  утверждаемыми законом  Московскойобласти об областном  бюджете на  соответствующий финансовый год,  иусловиями их получения.
       4. В случаях  закупки продукции  для областных  нужд на  основеторгов  или способом  запроса  котировок основанием  для  заключениягосударственного контракта являются соответственно протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрениязаявок на  участие в  аукционе либо протокол  рассмотрения и  оценкикотировочных заявок.
       Порядок размещения  заявок  на  официальном  сайте   Московскойобласти  до  установления  их  Правительством  Российской  Федерацииустанавливается Правительством Московской области.
       
       Статья 12. Функции государственного заказчика
       
       1. Органы    государственной   власти    Московской    области,государственные  органы  Московской области,  уполномоченные  на  тогосударственные   учреждения   Московской  области   формируют   дляпредставления  в   уполномоченный  орган   предложения  по   объему,номенклатуре  и прогнозируемой  стоимости  закупаемой продукции  дляобластных нужд, а также финансовому обеспечению указанных закупок  ипоставок продукции за счет внебюджетных средств.
       2. Государственный заказчик в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации осуществляет следующие функции:
       1) закупает продукцию для областных нужд;
       2) в   порядке,  установленном   законодательством   РоссийскойФедерации при осуществлении закупок продукции для областных нужд  наоснове  торгов  создает  конкурсную  и  (или)  аукционную  комиссию,утверждает ее состав и порядок работы;
       3) при  осуществлении  закупок  продукции  для  областных  нуждметодом запроса котировок создает котировочную комиссию и утверждаетее состав;
       4) организует  и  проводит  конкурсы  и  аукционы  на  поставкупродукции для областных  нужд, в том  числе утверждает конкурсную  иаукционную документацию;
       5) организует  и   проводит  запросы   котировок  по   закупкампродукции для областных нужд;
       6) заключает  государственные  контракты  от  имени  Московскойобласти;
       7) оплачивает продукцию, поставляемую для областных нужд;
       8) осуществляет  в  пределах   своих  полномочий  контроль   заисполнением заключенных им государственных контрактов;
       9) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  РоссийскойФедерации  и в  порядке,  устанавливаемом Правительством  Московскойобласти, ведет реестр закупок продукции, поставляемой для  областныхнужд без заключения им государственных контрактов;
       10) представляет  в   уполномоченный   орган  все   необходимыедокументы  и  информацию  по размещению  государственных  закупок  ипоставок    для   областных    нужд    в   порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области;
       11) представляет отчеты  о закупках и  поставках продукции  дляобластных  нужд  в  порядке и  сроки,  установленные  ПравительствомМосковской области;
       12) по предписанию уполномоченного на осуществление контроля  всфере  размещения   заказов   центрального  исполнительного   органагосударственной  власти Московской  области  или уполномоченного  наосуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов  федеральногооргана исполнительной власти устраняет выявленные нарушения;
       13) несет ответственность за исполнение условий заключенных  имгосударственных  контрактов   в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации.
       3. Государственные    заказчики   обеспечивают    своевременнуюпубликацию  в   официальном   печатном  издании   и  размещение   наофициальном сайте Московской области информации о размещении заказовна  поставку продукции  для  областных  нужд, полной  и  достовернойинформации  о  проведении открытых  конкурсов,  аукционов,  запросовкотировок  на   право  заключения  соответствующих   государственныхконтрактов и сведений о победителях указанных конкурсов,  аукционов,запросов   котировок,   в  порядке,   установленном   ПравительствомРоссийской Федерации.
       Извещения о проведении открытых конкурсов и открытых  аукционови их итогах,  а также сведения о  победителях указанных конкурсов  иаукционов могут размещаться  также на официальных сайтах  Московскойобластной Думы,  Правительства Московской области,  соответствующегогосударственного заказчика.
       4. В случае  проведения совместных торгов  на право  заключениягосударственных  контрактов  соответствующие извещения,  сведения  ииная  необходимая  информация  публикуются  в  официальном  печатномиздании  и  размещаются  на  официальном  сайте  Московской  областигосударственным  заказчиком,   на  которого  возложена   организацияпроведения данного конкурса или аукциона в порядке,  предусмотренномчастью третьей настоящей статьи".
       9. Статью 13 изложить в следующей редакции:
       "13. Порядок  осуществления   учета  в   сфере  организации   ипроведения закупок и поставок продукции для областных нужд
       
       1. Государственные заказчики  ведут реестры  в соответствии  состатьей 12 настоящего Закона.
       2. Уполномоченный орган  в  целях осуществления  учета в  сфереорганизации и проведения закупок и поставок продукции для  областныхнужд ведет сводный реестр в  сфере закупок и поставок продукции  дляобластных нужд, включающий:
       реестр закупок  и  поставок   продукции  для  областных   нужд,размещенных  на  сумму, не  превышающую  установленного  Центральнымбанком Российской Федерации  предельного размера расчетов  наличнымиденьгами в Российской Федерации  между юридическими лицами по  однойсделке;
       реестр планов закупок;
       реестр государственных контрактов;
       реестр государственных заказчиков;
       реестр поставщиков;
       реестр деловой репутации поставщиков;
       реестр государственных гражданских служащих Московской  областии работников  государственных учреждений Московской  области и  иныхполучателей бюджетных средств, прошедших обучение в сфере закупок  ипоставок продукции для областных нужд.
       3. Сведения, содержащиеся  в  государственном контракте,  послеего заключения в  сроки, установленные законодательством  РоссийскойФедерации, подлежат внесению  в реестры государственных  контрактов,государственных заказчиков, поставщиков.
       Ведение реестров, указанных в  абзаце втором настоящей  статьи,осуществляется  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Московской области".
       10. Статью 14 изложить в следующей редакции:
       "Статья 14. Контроль  за организацией и  проведением закупок  ипоставок продукции для областных нужд
       
       1. Государственные  заказчики  в  пределах  своей   компетенциисамостоятельно  осуществляют  контроль  за  закупками  и  поставкамипродукции для областных нужд.
       2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за  деятельностьюгосударственных  заказчиков  по  организации  и  проведению  закупокпродукции для областных нужд, в том числе за исполнением заключенныхими государственных контрактов, а также за подготовкой и  повышениемквалификации специалистов органов государственной власти  Московскойобласти,   государственных   органов   Московской   области,    иныхполучателей  бюджетных  средств  по  вопросам  закупок  и   поставокпродукции для областных нужд.
       Порядок осуществления контроля  за  организацией и  проведениемзакупок  для  областных   нужд  и  соблюдением  законодательства   оразмещении   заказов    на   поставки   продукции    устанавливаетсязаконодательством Российской  Федерации, настоящим  Законом и  иныминормативными правовыми актами Московской области.
       3. Губернатор  Московской  области ежегодно  не  позднее  срокапредставления   отчета   об   исполнении   областного   бюджета   засоответствующий финансовый год  представляет в Московскую  областнуюДуму для сведения отчет об исполнении областного заказа.
       4. Отчет  должен  содержать   сведения,  включенные  в   реестргосударственных контрактов, и сведения об их исполнении".
       11. Статью 15 исключить.
       12. Статью 16 дополнить частью пятой следующего содержания:
       "5. В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 21 июля2005 года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд":
       5.1. До   установления  Правительством   Российской   Федерацииперечней товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно напоставки,   выполнение,   оказание  которых   осуществляется   путемпроведения   аукциона,   решения   о   форме   торгов    принимаютсягосударственными  заказчиками  самостоятельно  с  учетом   положенийуказанного Федерального  закона, настоящего  Закона и  постановленийПравительства  Московской   области  в   части,  не   противоречащейуказанному Федеральному закону.
       5.2. До   установления  Правительством   Российской   Федерациипорядка   пользования   официальными   сайтами   и   требований    ктехнологическим,    программным,   лингвистическим,    правовым    иорганизационным средствам обеспечения пользования указанными сайтамитакие  порядок  и   требования  устанавливаются  в  соответствии   суказанным Федеральным законом Правительством Московской области.
       5.3. До   установления  Правительством   Российской   Федерациипорядка ведения реестров контрактов и требований к  технологическим,программным, лингвистическим,  правовым и организационным  средствамобеспечения пользования официальными сайтами, на которых размещаютсяуказанные  реестры, такие  порядок  и требования  устанавливаются  всоответствии   с   указанным  Федеральным   законом   ПравительствомМосковской области.
       5.4. До   установления  Правительством   Российской   Федерациипорядка ведения реестра  недобросовестных поставщиков, требований  ктехнологическим,    программным,   лингвистическим,    правовым    иорганизационным     средствам    обеспечения     ведения     реестранедобросовестных  поставщиков  уполномоченный  орган  вправе   вестиреестр  недобросовестных  поставщиков.  При  этом  порядок   веденияреестра недобросовестных поставщиков, требования к  технологическим,программным, лингвистическим,  правовым и организационным  средствамобеспечения    ведения    реестра    недобросовестных    поставщиковустанавливаются  в  соответствии  с  указанным  Федеральным  закономПравительством Московской области. Сведения, содержащиеся в  реестренедобросовестных   поставщиков,   ведение   которого    осуществляетуполномоченный орган, подлежат безвозмездной передаче в  федеральныйорган  исполнительной   власти,   уполномоченный  на   осуществлениеконтроля в сфере размещения  заказов, в течение тридцати дней  послеустановления  Правительством  Российской Федерации  порядка  веденияреестра недобросовестных поставщиков, требований к  технологическим,программным, лингвистическим,  правовым и организационным  средствамобеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.
       5.5. До   установления  Правительством   Российской   Федерациипорядка оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказа напоставку определенных видов  товаров, выполнение определенных  видовработ, оказание  определенных  видов услуг  для государственных  илимуниципальных  нужд порядок  оценки  заявок  на участие  в  конкурсеустанавливается  государственными   заказчиками  в  соответствии   суказанным   Федеральным   законом,   постановлениями   ПравительстваМосковской   области   в   части,   не   противоречащей   указанномуФедеральному закону,  а  при отсутствии  таких нормативных  правовыхактов Московской области - самостоятельно в соответствии с указаннымФедеральным  законом.  При   этом  государственными  заказчиками   визвещении  о  проведении  открытого  конкурса,  приглашении  принятьучастие  в  закрытом  конкурсе  и  конкурсной  документации   должныустанавливаться  критерии,  предусмотренные  указанным   Федеральнымзаконом, и их значения.
       5.6. До   установления  Правительством   Российской   Федерациипорядка   пользования   сайтами   в  сети   Интернет,   на   которыхосуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме,  итребований к технологическим, программным, лингвистическим, правовыми  организационным  средствам  обеспечения  пользования   указаннымисайтами,  а также  к  системам, обеспечивающим  проведение  открытыхаукционов  в  электронной  форме,  указанные  порядок  и  требованияустанавливаются  Правительством  Московской  области  в  части,   непротиворечащей  указанному  Федеральному закону,  а  при  отсутствиисоответствующего постановления  Правительства  Московской области  -государственным заказчиком самостоятельно".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального опубликования.