Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 20.07.2011 № 521/51
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 20 июля 2011 г. N 521/51О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области" В целях приведения Устава муниципального образования"Егорьевский муниципальный район Московской области" в соответствиес Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием деятельности органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций", Федеральным законом от 08.05.2010 N83-ФЗ (ред. от 29.11.2010) "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 27.07.2010 N191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Отеплоснабжении", Федеральным законом от 27.07.2010 N 237-ФЗ "Овнесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ (вред. от 28.12.2010) "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 37 Устава муниципального образования"Егорьевский муниципальный район Московской области", решением порезультатам публичных слушаний по проекту изменений и дополнений вУстав муниципального образования "Егорьевский муниципальный районМосковской области" от 30.06.2011, Совет депутатов Егорьевскогомуниципального района решил: 1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Егорьевский муниципальный район Московской области"(приложение). 2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Егорьевский муниципальный район Московской области" длягосударственной регистрации в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области. 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю засобой. Глава Егорьевского муниципального района М.Т. Лавров Приложение к решению Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 20 июля 2011 г. N 521/51 Изменения и дополненияв Устав муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области" Внести в Устав муниципального образования "Егорьевскиймуниципальный район Московской области" следующие изменения идополнения: В статье 11: а) пункт 12 части 1 статьи 11 с 01.01.2012 будет изложен вновой редакции: "12) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории муниципального района (за исключением территорийпоселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функциипо медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи;"; б) пункт 27 части 1 дополнить словами ", оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству"; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашенияс органами местного самоуправления муниципального района о передачеим осуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджетмуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав муниципального района, о передаче имосуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района вбюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов муниципального района.". КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента. 2. В статье 11.1: а) в части 1 пункт 2 признать утратившим силу с 1 января 2010года; б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу с 1 января 2012года; в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местныхбюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)"заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений". 3. В статье 12: а) в пункте 3 части 1 слова "финансирование муниципальныхучреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также"; б) в пункте 5 части 1 слова "тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса (за исключением тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса - производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),"исключить; в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральнымзаконом "О теплоснабжении"; г) часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: "10.1) утверждение и реализация муниципальных программ вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального района, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности;". 4. В части 6 статьи 25 слова "Финансирование расходов насодержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности". 5. В статье 26: а) часть 1 дополнить предложениями следующего содержания: "Совет депутатов муниципального района поорганизационно-правовой форме является муниципальным казеннымучреждением и подлежит государственной регистрации в качествеюридического лица в соответствии с федеральным законом. Советдепутатов муниципального района как юридическое лицо действует наосновании общих для организаций данного вида положений федеральногозакона, определяющих общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации применительно к казеннымучреждениям."; б) в пункте 6 части 8 слова "и учреждений, а также" заменитьсловами ", а также". 6. В статье 28: а) в абзаце первом части 1 слова "в случае его роспуска"исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами"также прекращаются"; б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан.". 7. В статье 29: а) часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органаместного самоуправления; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным закономи иными федеральными законами."; б) в части 11 слова "Положением о статусе депутата Советадепутатов Егорьевского муниципального района" исключить. 8. В статье 30: а) в части 1 слова "является его председателем" заменитьсловами "исполняет полномочия председателя"; б) часть 4 после слов "принятые Советом депутатовмуниципального района" дополнить словами ", подписывает решенияСовета депутатов муниципального района, не имеющие нормативногохарактера"; в) в части 13 слова "Положением о статусе главы Егорьевскогомуниципального района" исключить. 9. В статье 31: а) часть 1 после слов "юридического лица," дополнить словами"является муниципальным казенным учреждением и подлежитгосударственной регистрации в качестве юридического лица всоответствии с федеральным законом."; дополнить предложением следующего содержания: "Администрациямуниципального района как юридическое лицо действует на основанииобщих для организаций данного вида положений федерального закона,определяющих общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации применительно к казенным учреждениям."; дополнить абзацем следующего содержания: "На администрациюмуниципального района может быть возложено исполнение полномочийадминистрации поселения, являющегося административным центроммуниципального района, в этом случае в поселении, являющемсяадминистративным центром муниципального района, администрация необразуется."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Администрация муниципального района осуществляет своюдеятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти, настоящим Уставом, Положением об администрации Егорьевскогомуниципального района, решениями Совета депутатов муниципальногорайона, постановлениями и распоряжениями главы муниципального районаи иными муниципальными правовыми актами."; в) часть 4 исключить; г) части 5, 6, 7 считать соответственно частями 4, 5, 6. 10. В статье 32: а) часть 1 после слов "на принципах единоначалия" дополнитьсловами ", может от имени муниципального района приобретать иосуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать всуде без доверенности"; б) в части 2 слова "на срок полномочий главы муниципальногорайона" исключить; в) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Контракт с руководителем администрации муниципального районазаключается на срок полномочий Совета депутатов муниципальногорайона, принявшего решение о назначении лица на должностьруководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатовмуниципального района нового созыва), но не менее чем на два года."; г) в части 3 слова "законом субъекта Российской Федерации" и"законами субъектов Российской Федерации" заменить словами "закономМосковской области" и "законами Московской области" соответственно; д) пункт 1 части 11 дополнить словами ", а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи"; е) пункт 2 части 11 дополнить словами ", а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи". 11. В статье 33: а) пункт 18 части 1 с 01.01.2012 будет изложен в новойредакции: "18) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории муниципального района (за исключением территорийпоселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функциипо медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи;"; б) пункт 33 части 1 дополнить словами ", оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству". 12. В статье 34: а) в части 2 слова "четыре года" заменить словами "пять лет"; б) в части 6 слова "девяти" заменить словами "десяти"; в) в абзаце первом части 8 слова "не менее одной второй"заменить словом "половину"; г) пункт "б" части 8 дополнить словами ", а также политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатскиемандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотреннымпунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации;"; д) в части 9 слова "не менее двух членов" заменить словами"половину от общего числа членов"; е) дополнить частью 9.1 следующего содержания: "9.1. В случае если указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьипоступивших предложений недостаточно для реализации соответственнопунктов 8, 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссииосуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи."; ж) пункт "к" части 10 изложить в следующей редакции: "к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральнымизаконами, Уставом и законами Московской области, Уставоммуниципального района."; з) часть 15 дополнить абзацем следующего содержания: "При возложении полномочий избирательной комиссиимуниципального района на территориальную избирательную комиссиючисло членов территориальной комиссии изменению не подлежит.". 13. В статье 36: а) часть 6 дополнить словами "а также решения по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом". 14. В статье 37: а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Нетребуется официальное опубликование (обнародование) порядка учетапредложений по решению Совета депутатов муниципального района овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, атакже порядка участия граждан в его обсуждении в случае, еслиуказанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Уставамуниципального района в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами."; б) в части 4: абзац второй изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципальногорайона и изменяющие структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления (за исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципальногорайона), вступают в силу после истечения срока полномочий Советадепутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовойакт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений."; дополнить абзацем следующего содержания: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципальногорайона и предусматривающие создание контрольного органамуниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренномабзацем первым настоящей части.". 15. В статье 41: а) пункт 8 части 2 с 01.01.2012 будет изложен в следующейредакции: "8) имущество, предназначенное для создания условий дляоказания медицинской помощи населению на территории муниципальногорайона;"; б) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания: "23) имущество, предназначенное для оказания поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района."; в) часть 4 признать утратившей силу. 16. В статье 43: а) в части 1 слова "Органы местного самоуправлениямуниципального района могут" заменить словами "Муниципальный районможет", дополнить предложением следующего содержания: "Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий иучреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления, уполномоченные наосуществление функций и полномочий учредителя, определяют цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность иосвобождают от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одногораза в год в порядке, утвержденном решением Совета депутатовмуниципального района"; в) часть 3 признать утратившей силу; г) в части 4 слово "учреждений" заменить словами "казенныхучреждений". 17. В пункте 7 части 2 статьи 45 слова "муниципальнымиучреждениями" заменить словами "муниципальными казеннымиучреждениями". 18. Часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции: "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 19. В статье 53: а) наименование после слова "Ответственность" дополнить словами"органов местного самоуправления,"; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "Основания наступления ответственности органов местногосамоуправления, депутатов Совета депутатов, главы муниципальногорайона перед населением и порядок решения соответствующих вопросовопределяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом,определяющим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "Население муниципального района вправе отозвать депутатовСовета депутатов муниципального района, главу муниципального района.Основания и порядок отзыва определяются настоящим Уставом и всоответствии с федеральным законом, определяющим общие принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации.". 20. В части 13 статьи 56.1 слова "и с проектом решения"исключить.