Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 14.12.2007 № 323/37СД
О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 14 декабря 2007 г. N 323/37СД О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского муниципального района Московской области Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Совет депутатов решил: 1. Внести в от14.04.2006 N 166/23СД (в редакции решения Совета депутатовКоломенского муниципального района от 28.02.2007 N 246/31СД),следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 8: в пункте 2.1 часть "Сельское поселение Акатьевское" после слов"Щепотьево - деревня" дополнить "Щурово - деревня". 1.2. В статье 9: пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Изменение границ муниципального района и входящих в его составпоселений, влекущих отнесение территорий отдельных входящих в составуказанных поселений поселков и сельских населенных пунктов ктерриториям городских округов, осуществляется с согласия населенияпоселений и городских округов, а также с учетом мнения населениямуниципального района, выраженного решением Совета депутатовмуниципального района". 1.3. В статье 11: в пункте 1: подпункт 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации"; подпункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнитьсловами "детям (за исключением предоставления дополнительногообразования в учреждениях регионального значения)"; подпункт 11 изложить в следующей редакции: "11) организация оказания на территории муниципального района(за исключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов,"; подпункт 12 признать утратившим силу; в подпункте 14 слова "правил землепользования и застройкимежселенных территорий" и слова "утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земельмежселенных территорий" исключить; подпункт 26 дополнить словами "содействие развитию малого исреднего предпринимательства". 1.4. В статье 11.1: пункт 1: дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;"; дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи". 1.5. В статье 12: в пункте 1: подпункт 10 считать подпунктом 11; дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "10) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительных органов муниципального образования, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"; дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения,настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местногосамоуправления по решению указанных вопросов местного значения". 1.6. В статье 13: в пункте 2 после слов "федеральными законами" дополнить словами"и законами Московской области"; пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в методиках расчета соответствующих субвенций,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых дляполного исполнения указанных расходных обязательств муниципальногообразования, осуществляется за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита местного бюджета"; дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Федеральные законы, законы Московской области,предусматривающие передачу отдельных государственных полномочийорганам местного самоуправления, могут содержать положения,предусматривающие обязанность органов местного самоуправленияиспользовать по определенному назначению передаваемые вмуниципальную собственность материальные объекты, необходимые дляосуществления соответствующих полномочий"; дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им федеральными законами изаконами Московской области, в случае принятия Советом депутатовмуниципального образования решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий". 1.7. Главу III дополнить статьей 13.1 следующего содержания: "Статья 13.1. Оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления 1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации. 2. Нормативными правовыми актами Губернатора Московской областиможет быть предусмотрено выделение за счет средств бюджетаМосковской области грантов муниципальному образованию в целяхсодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучшихзначений показателей". 1.8. В статье 20: в пункте 3 подпункт 1 дополнить словами "кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами". 1.9. В статье 26: в пункте 4 предложение "Совет депутатов собирается на первоезаседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня официальногоопубликования итогов выборов" исключить; после слов "Совета депутатов нового созыва" дополнить текстомследующего содержания: "Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится всрок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Советадепутатов в правомочном составе"; в пункте 6 слово "квартал" заменить словами "три месяца"; слова "не менее двух третей от числа депутатов Совета (11депутатов)" заменить словами "более 50% депутатов (не менее 9депутатов) от установленного числа депутатов Совета депутатовмуниципального района (16 депутатов)"; пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания: "Решения Совета депутатов, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования, принимаются большинством голосов (не менее 9 депутатов)от установленной численности депутатов Совета, если иное неустановлено федеральным законодательством". 1.10. В статье 29: в пункте 1: подпункт 4 дополнить текстом следующего содержания: "в случае объединения двух и более поселений, не влекущегоизменения границ иных муниципальных образований; объединения двух иболее муниципальных районов, не влекущего изменения границ иныхмуниципальных образований; разделения поселения, влекущегообразование двух и более поселений; разделения муниципальногорайона; а также в случае упразднения муниципального образования"; дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) в случае увеличения численности избирателей муниципальногорайона более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц муниципального района". 1.11. В статье 32: пункт 2: дополнить подпунктом 11 следующего содержания: "11) преобразование муниципального района в случае объединениядвух и более поселений, не влекущее изменения границ иныхмуниципальных образований; объединение двух и более муниципальныхрайонов, не влекущее изменения границ иных муниципальныхобразований; разделение поселения, влекущее образование двух и болеепоселений; разделение муниципального района; а также в случаеупразднения муниципального образования"; дополнить подпунктом 12 следующего содержания: "12) в случае увеличения численности избирателей муниципальногорайона более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц муниципального района"; дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы главы муниципального образования проводятся всроки, установленные федеральным законом"; дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Осуществляя свои полномочия, глава муниципального района невправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". 1.12. В статье 35: пункт 1 после слов "орган местного самоуправления" дополнитьсловами "может обладать правами юридического лица". 1.13. В статье 44: в пункте 1 слова "в течение 5 дней со дня их принятия"исключить; в пункте 4 после слов "Российской Федерации" слова "и вступаютв действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного всамом акте" исключить; дополнить предложением следующего содержания: "Решения Совета депутатов муниципального района вступают в силупосле подписания их главой муниципального района либо после ихофициального опубликования (обнародования), либо со дня, указанногов самом решении"; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Решения Совета депутатов муниципального района о налогахвступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня ихофициального опубликования и не ранее 1-го числа очередногоналогового периода по соответствующему налогу, за исключениемслучаев, предусмотренных Налоговым кодексом. Решения Совета депутатов о сборах вступают в силу не ранее чемпо истечении одного месяца со дня их официального опубликования, заисключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом. Решения Совета депутатов, вводящие налоги, вступают в силу неранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранееодного месяца со дня официального опубликования"; пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Решения Совета депутатов (кроме решений, носящихпроцедурный характер) подлежат официальному опубликованию(обнародованию), за исключением решений, содержащих сведения,распространение которых ограничено федеральным законом. Глава муниципального района обнародует решение Совета депутатовмуниципального района путем размещения его на информационном стендеадминистрации муниципального района и направляет его депутатам,заинтересованным лицам, исполнителям, главам поселений дляобеспечения возможности ознакомления с ним населения". 1.14. Статью 45: дополнить пунктом 2 следующего содержания: "2. Признание по решению суда закона Московской области обустановлении статуса муниципального района недействующим довступления в силу нового закона Московской области об установлениистатуса муниципального образования не может являться основанием дляпризнания в судебном порядке недействующими муниципальных правовыхактов муниципального района, принятых до вступления решения суда взаконную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов". 1.15. В статье 47: в пункте 2.1: подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"; дополнить подпунктом 22 следующего содержания: "22) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории муниципального района,в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства"; пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконом Московской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им для решения вопросов местного значения"; дополнить пунктом 2.4 следующего содержания: "2.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, праворешения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения". 1.16. В статье 57: в пункте 2 слова "решением Совета депутатов муниципальногорайона" заменить словами "постановлением главы муниципальногорайона"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов муниципального района устанавливает порядок,размер и условия оплаты труда муниципальных служащих в соответствиис предельными нормативами, предусмотренными законом Московскойобласти. Совет депутатов муниципального района определяет размер иусловия оплаты труда главы муниципального района в соответствии спредельными нормативами, предусмотренными законами Московскойобласти"; в пункте 4 слова "муниципальных служащих" исключить. 1.17. В статье 63: пункт 1 после слов "федеральным законам" дополнить словом"Уставу"; дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области (руководитель высшего исполнительного органагосударственной власти Московской области) в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,выносит в Московскую областную Думу проект закона Московской областио роспуске Совета депутатов муниципального района"; дополнить пунктом 1.2 следующего содержания: 1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводил правомочныхзаседаний, Губернатор Московской области (руководитель высшегоисполнительного органа государственной власти Московской области) втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проектзакона о роспуске депутатов муниципального района". 2. Опубликовать проект решения "О внесения изменений идополнений в Устав Коломенского муниципального района Московскойобласти" в газете "Вопрос - Ответ". 3. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя главы администрации Коломенского муниципального районаКорчагина Н.В. и председателя постоянной депутатской комиссии повопросам организации работы Совета, местного и территориальногообщественного самоуправления и регламенту Братушкова Н.В. Глава Коломенского муниципального района Н.М. Оттясов