Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 10.08.2012 № 249/31СД

О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 10 августа 2012 г. N 249/31СД
         О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского
                муниципального района Московской области
       
       В целях приведения Устава Коломенского муниципального района  всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей44 Федерального закона  от 06.10.2003 N  131-ФЗ "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления  в Российской Федерации",  Советдепутатов Коломенского муниципального района
       
       решил:
       
       1. Внести в от14.04.2006  N   166/23СД  (в  редакции   решений  Совета   депутатовКоломенского  муниципального района  от  28.02.2007 N  246/31СД,  от14.12.2007 N  323/37СД, от  24.10.2008 N 395/42СД,  от 21.08.2009  N50/6СД,  от  06.08.2010  N  84/10СД,  от  12.08.2011  N   154/20СД),следующие изменения и дополнения:
       1.1. Часть 1 статьи 8 дополнить текстом следующего содержания:
       "(в редакции  Законов  Московской   области  от  07.06.2005   N141/2005-ОЗ,  от   29.09.2007   N  164/2007-ОЗ,   от  06.05.2010   N52/2010-ОЗ, от 14.07.2011 N 121/2011-ОЗ).".
       1.2. В абзаце первом части 3 статьи 9:
       - исключить   слова   "с   учетом   мнения   Совета   депутатовмуниципального района, а также";
       - слова  "в   соответствии  с  действующим   законодательством"заменить текстом следующего содержания:
       "предусмотренного частью 3  статьи 24  Федерального закона  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации",  либо   на   сходах  граждан,   проводимых  в   порядке,предусмотренном статьей 25.1 вышеназванного Закона, с учетом  мненияСоветов депутатов соответствующих муниципальных районов".
       1.3. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
       "Статья 10.1.   Создание   вновь  образованных   поселений   намежселенных территориях
       1. Создание  вновь   образованных   поселений  на   межселенныхтерриториях осуществляется законом Московской области по  инициативенаселения, выдвинутой  на  сходе граждан,  проживающих в  населенномпункте, расположенном на  межселенных территориях, органов  местногосамоуправления, органов  государственной власти Московской  области,федеральных  органов   государственной  власти   в  соответствии   сФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации". В случае выдвижения на сходеграждан,   проживающих  в   населенном   пункте,  расположенном   намежселенной территории,  инициативы о  создании вновь  образованногопоселения  такая  инициатива  оформляется  решением  схода  граждан,проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива  органовместного самоуправления, органов  государственной власти о  созданиина  межселенной   территории   вновь  образованного   муниципальногообразования оформляется  решениями соответствующих органов  местногосамоуправления, органов государственной власти.
       2. Создание  вновь   образованных   поселений  на   межселенныхтерриториях  осуществляется  с  согласия  населения   муниципальногорайона, выраженного Советом депутатов данного муниципального района.Закон Московской области о создании на межселенной территории  вновьобразованного  поселения  не  должен   вступать  в  силу  в   периодизбирательной  кампании по  выборам  органа местного  самоуправлениямуниципального района,  в  период кампании  местного референдума.  Вслучае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте,расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновьобразованного поселения такая инициатива оформляется решением  сходаграждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.".
       1.4. В части 1 статьи 11:
       пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации";
       пункт 29 дополнить  словами ",  включая обеспечение  свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их  береговымполосам";
       дополнить пунктом 33 следующего содержания:
       "33) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для  созданияискусственных  земельных участков  для  нужд муниципального  района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о  созданииискусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральнымзаконом.";
       дополнить пунктом 34 следующего содержания:
       "34) осуществление мер по противодействию коррупции в  границахмуниципального района.".
       1.5. В первом и  втором абзацах части 3  статьи 11: после  слов"части  своих полномочий"  дополнить  словами "по  решению  вопросовместного значения".
       1.6. Часть 1 статьи 11.1:
       дополнить пунктом 8 следующего содержания:
       "8) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
       дополнить пунктом 9 следующего содержания:
       "9) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  атакже   созданным   общероссийскими   общественными    объединениямиинвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  от24.11.1995 N  181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов в  РоссийскойФедерации".".
       1.7. В статье 12:
       в части 1:
       пункт 2 дополнить текстом следующего содержания:
       "учреждения наград либо иных  видов поощрений органов  местногосамоуправления";
       пункт 4  после слов  "предприятиями  и учреждениями"  дополнитьсловами  "и  работы,  выполняемые  муниципальными  предприятиями   иучреждениями";
       дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
       "5.2) полномочия  в   сфере   водоснабжения  и   водоотведения,предусмотренные    Федеральным    законом   "О    водоснабжении    иводоотведении" (вступает в силу с 01.01.2013).";
       часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Полномочия органов  местного самоуправления,  установленныенастоящей статьей,  осуществляются органами местного  самоуправлениямуниципального района самостоятельно.
       Подчиненность органа местного  самоуправления или  должностноголица  местного  самоуправления  одного  муниципального   образованияоргану  местного  самоуправления  или  должностному  лицу   местногосамоуправления другого муниципального образования не допускается.";
       части 4, 4.1 признать утратившими силу.
       1.8. Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:
       "Статья 12.2.  Принципы   правового  регулирования   полномочийорганов местного самоуправления
       1. Перечень вопросов  местного значения не  может быть  изменениначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный  закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
       2. Финансовые  обязательства, возникающие  в  связи с  решениемвопросов  местного значения,  исполняются  за счет  средств  местныхбюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетамиз федерального бюджета и  бюджета Московской области). В случаях  ипорядке, установленных  федеральными законами  и законом  Московскойобласти, указанные обязательства могут дополнительно финансироватьсяза счет  средств федерального  бюджета, федеральных  государственныхвнебюджетных фондов и бюджета Московской области.
       3. Федеральные  законы,  законы  Московской  области  не  могутсодержать положений,  определяющих  объем расходов  за счет  средствместных бюджетов.
       4. Возложение   на   муниципальное   образование    обязанностифинансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органамигосударственной власти и (или) органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований своих полномочий, не допускается.".
       1.9. Пункт 3 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Органы местного  самоуправления   имеют  право   дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочийв   случае  и   порядке,   предусмотренных  Уставом   муниципальногообразования.".
       1.10. Часть  2  статьи  14  дополнить  предложением  следующегосодержания:
       "Граждане вправе   участвовать    в   осуществлении    местногосамоуправления  в   иных  формах,   не  противоречащих   КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральному   закону  и  иным   федеральнымзаконам, законам Московской области.".
       1.11. Дополнить статьей 18.1 "Сход граждан":
       "Статья 18.1. Сход граждан
       1. В  случаях, предусмотренных  Федеральным  законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", сход граждан проводится:
       1) в населенном  пункте по вопросу  изменения границ  поселения(муниципального  района),   в  состав   которого  входит   указанныйнаселенный   пункт,   влекущего  отнесение   территории   указанногонаселенного пункта  к территории  другого поселения  (муниципальногорайона);
       2) в   населенном   пункте,   расположенном   на    межселеннойтерритории, в  целях  выдвижения инициативы  населения по  вопросам,связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления.
       2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей,  правомоченпри участии  в нем  более половины  обладающих избирательным  правомжителей  населенного  пункта  или поселения.  Решение  такого  сходаграждан  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   болееполовины участников схода граждан.".
       1.12. В статье 20:
       третий абзац части 2 дополнить текстом следующего содержания:
       "и должен предусматривать  заблаговременное оповещение  жителеймуниципального образования  о времени и  месте проведения  публичныхслушаний, заблаговременное  ознакомление  с проектом  муниципальногоправового  акта, другие  меры,  обеспечивающие участие  в  публичныхслушаниях жителей муниципального образования.";
       в пункте 3 части 3:  после слов "проекты межевания  территорий"дополнить словами "проекты правил благоустройства территории";
       часть 4 дополнить  словами "включая мотивированное  обоснованиепринятых решений.".
       1.13. Часть   2   статьи  25   дополнить   текстом   следующегосодержания:
       "Решение Совета  депутатов   об  изменении  структуры   органовместного самоуправления вступает  в силу не  ранее чем по  истечениисрока  полномочий   Совета  депутатов  муниципального   образования,принявшего    указанное    решение,    за    исключением    случаев,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".".
       1.14. В статье 26:
       абзац пятый части 3 изложить в следующей редакции:
       "Переход от формирования Совета депутатов муниципального районав порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35  Федеральногозакона "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации", к избранию на муниципальных выборах на основевсеобщего равного  и прямого избирательного  права осуществляется  впорядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.";
       часть 3 дополнить шестым абзацем следующего содержания:
       "Инициатива об избрании представительного органа муниципальногорайона на   муниципальных   выборах  оформляется   решением   Советадепутатов расположенного в границах муниципального района поселения.Совет депутатов муниципального района избирается, если такое решениев течение одного года  со дня выдвижения соответствующей  инициативыподдержано Советами депутатов  не менее  чем двух третей  поселений,входящих в состав  муниципального района. Решения Советов  депутатовпоселений,  входящих в  состав  муниципального района,  о  поддержкеинициативы  об  избрании  представительного  органа   муниципальногорайона  на  муниципальных  выборах направляются  в  Совет  депутатовмуниципального  района, который  ведет  учет данных  о  рассмотренииинициативы об  избрании  Совета депутатов  муниципального района  намуниципальных  выборах   и  принимает  решение   о  результатах   еерассмотрения.  В  решении указываются  Советы  депутатов  поселений,поддержавших  данную инициативу.  Указанное  решение направляется  вСовет депутатов поселений, входящих с состав муниципального  района,и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятияв порядке, предусмотренном  Уставом муниципального района. Выборы  вСовет   депутатов  муниципального   района   назначаются  в   сроки,установленные федеральным  законом. Установленный  в соответствии  снастоящей частью  порядок избрания  Совета депутатов  муниципальногорайона закрепляется в  Уставе муниципального  района в течение  трехмесяцев  со  дня  начала работы  соответствующего  Совета  депутатовмуниципального района.".
       1.15. В пункте  3 части  3 статьи  27 слова  "и иные  документыненормативного правового характера" исключить.
       1.16. Статью 30:
       дополнить частью 7.1 следующего содержания:
       "7.1. Депутат Совет  депутатов должен  соблюдать ограничения  изапреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральнымзаконом  от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  идругими федеральными законами.";
       дополнить частью 11 следующего содержания:
       "11. Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования  одосрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета   депутатовмуниципального образования принимается не позднее чем через 30  днейсо дня появления основания для досрочного прекращения полномочий,  аесли  это основание  появилось  в  период между  заседаниями  Советадепутатов муниципального  образования  - не  позднее  чем через  тримесяца со дня появления такого основания.".
       1.17. Часть  3  статьи  31  дополнить  предложением  следующегосодержания:
       "Голос главы   муниципального   образования   учитывается   припринятии решений  Совета депутатов муниципального  района как  голосдепутата Совета депутатов муниципального образования.".
       1.18. Статью 32:
       дополнить частью 1.1 следующего содержания:
       "1.1. Глава муниципального района должен соблюдать  ограниченияи запреты и  исполнять обязанности, которые установлены  Федеральнымзаконом  от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  идругими федеральными законами.";
       дополнить частью 2.2 следующего содержания:
       "2.2. Полномочия  главы   муниципального  района   прекращаютсядосрочно   в   случае   несоблюдения   ограничений,    установленныхФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".".
       1.19. Статью 33 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
       "7.1. Руководитель  местной   администрации  должен   соблюдатьограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установленыФедеральным  законом  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.".
       1.20. Статью 35 изложить в следующей редакции:
       "Статья 35.     Контрольно-счетная     палата      Коломенскогомуниципального района
       1. Контрольно-счетная палата Коломенского муниципального района(далее - Контрольно-счетная палата) - орган местного самоуправления,является постоянно  действующим   органом  внешнего   муниципальногофинансового  контроля,  образуется  Советом  депутатов  Коломенскогомуниципального района и ему подотчетна.
       2. Правовое    регулирование   организации    и    деятельностиКонтрольно-счетной  палаты  основывается на  Конституции  РоссийскойФедерации  и  осуществляется  Федеральным законом  от  06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,Федеральным  законом  от  07.02.2011  N  6-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов  субъектовРоссийской   Федерации   и   муниципальных   образований",   другимифедеральными  законами   и  иными   нормативными  правовыми   актамиРоссийской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
       3. Наименование,  полномочия,  состав  и  порядок  деятельностиКонтрольно-счетной  палаты   устанавливаются  настоящим  Уставом   инормативным   правовым    актом   Совета   депутатов    Коломенскогомуниципального  района  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от07.02.2011 N  6-ФЗ "Об  общих принципах  организации и  деятельностиконтрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   имуниципальных образований".
       Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического  лицаи является муниципальным казенным учреждением.
       4. Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   ифункциональной  независимостью  и  осуществляет  свою   деятельностьсамостоятельно.
       Деятельность Контрольно-счетной    палаты   не    может    бытьприостановлена,  в  том  числе  в  связи  с  досрочным  прекращениемполномочий Совета депутатов Коломенского муниципального района.
       Контрольно-счетная палата  имеет гербовую  печать  и бланки  сосвоим   наименованием   и   с   изображением   герба    Коломенскогомуниципального района.
       5. Советы депутатов поселений,  входящих в состав  Коломенскогомуниципального  района,  вправе   заключать  соглашения  с   Советомдепутатов   Коломенского    муниципального    района   о    передачеКонтрольно-счетной  палате  полномочий  по  осуществлению   внешнегомуниципального финансового контроля в поселениях.
       6. Контрольно-счетная палата образуется в составе  председателяи   аппарата   Контрольно-счетной   палаты.   В   состав    аппаратаКонтрольно-счетной   палаты  входят   инспекторы   и  иные   штатныеработники.
       7. Председатель   Контрольно-счетной  палаты   назначается   надолжность  решением  Совета  депутатов  Коломенского  муниципальногорайона сроком на пять лет.
       8. Контрольно-счетная  палата осуществляет  следующие  основныеполномочия:
       1) контроль за исполнением местного бюджета;
       2) экспертиза проектов местного бюджета;
       3) внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местногобюджета;
       4) организация  и   осуществление   контроля  за   законностью,результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использованиясредств  местного  бюджета,  а  также  средств,  получаемых  местнымбюджетом  из  иных  источников,  предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации;
       5) контроль за соблюдением установленного порядка управления  ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами    индивидуализации,    принадлежащими     муниципальномуобразованию;
       6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета,  атакже  оценка  законности предоставления  муниципальных  гарантий  ипоручительств  или   обеспечения  исполнения  обязательств   другимиспособами   по   сделкам,   совершаемым   юридическими   лицами    ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности;
       7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальныхправовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономическихобоснований)   в    части,    касающейся   расходных    обязательствмуниципального образования, а также муниципальных программ;
       8) анализ  бюджетного процесса  в  муниципальном образовании  иподготовка предложений, направленных на его совершенствование;
       9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета,  орезультатах   проведенных  контрольных   и   экспертно-аналитическихмероприятий  и  представление  такой информации  в  Совет  депутатовКоломенского   муниципального    района    и   главе    Коломенскогомуниципального района;
       10) участие в пределах полномочий в мероприятиях,  направленныхна противодействие коррупции;
       11) контроль за законностью, результативностью  (эффективностьюи экономностью) использования средств бюджета муниципального района,поступивших  в   бюджеты  поселений,  входящих   в  состав   данногомуниципального района;
       12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные  федеральными  законами,  законами  субъектаРоссийской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Советадепутатов Коломенского муниципального района.
       9. Внешний  муниципальный  финансовый  контроль  осуществляетсяКонтрольно-счетной    палатой     в     форме    контрольных     илиэкспертно-аналитических мероприятий.
       Контрольно-счетная палата     при    осуществлении     внешнегомуниципального  финансового  контроля  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,законодательством  Московской области,  муниципальными  нормативнымиправовыми  актами,  а  также  стандартами  внешнего   муниципальногофинансового контроля.
       10. Органы  местного  самоуправления  и  муниципальные  органы,организации, в  отношении которых  Контрольно-счетная палата  вправеосуществлять   внешний   муниципальный   финансовый   контроль,   ихдолжностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную плату  поее  запросам  информацию,  документы и  материалы,  необходимые  дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
       Порядок направления    Контрольно-счетной   палатой    запросовопределяется   муниципальными   нормативными  правовыми   актами   ирегламентом Контрольно-счетной палаты.
       11. Контрольно-счетная  палата в  целях  обеспечения доступа  кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев  информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  (далее -  сетьИнтернет) и опубликовывает  в своем  официальном издании или  другихсредствах массовой информации информацию о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о  внесенных представлениях  и предписаниях,  а также  опринятых по ним решениях и мерах.
       Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своейдеятельности, который направляет на  рассмотрение в Совет  депутатовКоломенского     муниципального     района.     Указанный      отчетКонтрольно-счетной  палаты  опубликовывается  в  средствах  массовойинформации,   размещается  в   сети   Интернет  только   после   егорассмотрения Советом депутатов Коломенского муниципального района.".
       1.21. Часть   3  статьи   37.1   после  слов   "об   учреждениисоответствующего органа" дополнить  словами "в форме  муниципальногоказенного   учреждения",   после  слов   "представительным   органоммуниципального  образования"  дополнить  словами  "по  представлениюруководителя местной администрации".
       1.22. В статье 39:
       часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
       "Голос главы  муниципального  района учитывается  при  принятииУстава муниципального  района, решения Совета  депутатов о  внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования как  голосдепутата Совета депутатов.";
       в части   3   слова    "органа   юстиции"   заменить    словами"территориальном   органе   уполномоченного   федерального    органаисполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальныхобразований";
       в части 4:
       - слова "в органах юстиции" исключить;
       - дополнить предложением следующего содержания:
       "Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированный Устав     муниципального     образования      илимуниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального  образования  в   течение  семи   дней  со  дня   егопоступления из территориального органа уполномоченного  федеральногооргана   исполнительной   власти   в   сфере   регистрации   уставовмуниципальных образований.".
       1.23. Статью 42 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
       "4.1. Глава  муниципального   района  издает  постановления   ираспоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  Уставоммуниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации" и другими федеральными законами.".
       1.24. Статью 47:
       дополнить частью 2.5 следующего содержания:
       "2.5. В  собственности  муниципальных районов  может  находитсяиное имущество, необходимое для осуществления полномочий по  решениювопросов местного значения муниципального района.";
       часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. В случае возникновения  у муниципального образования  правасобственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящейстатьи, указанное  имущество подлежит перепрофилированию  (изменениюцелевого  назначения имущества)  либо  отчуждение. Порядок  и  срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
       1.25. Статью 50 изложить в следующей редакции:
       "Статья 50. Бюджет муниципального района
       1. Коломенский  муниципальный  район имеет  собственный  бюджет(далее  -  бюджет  муниципального района,  местный  бюджет).  Бюджетмуниципального района  - форма образования  и расходования  денежныхсредств для исполнения расходных обязательств муниципального района.
       Бюджет муниципального  района   и   свод  бюджетов   поселений,входящих  в состав  муниципального  района, без  учета  межбюджетныхтрансфертов  между  этими  бюджетами  составляют   консолидированныйбюджет муниципального района.
       2. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  иконтроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местногосамоуправления    самостоятельно    с    соблюдением     требований,установленных Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  Федеральнымзаконом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправлении  в  Российской Федерации"  и принимаемыми  всоответствии с ними законами Московской области.
       3. Органы местного  самоуправления Коломенского  муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдениеустановленных  федеральными  законами  требований  к   регулированиюбюджетных   правоотношений,   осуществлению   бюджетного   процесса,размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу  муниципальногодолга, исполнению бюджетных  и долговых обязательств  муниципальногорайона.
       4. Полномочия  местной  администрации  поселения,  входящего  всостав муниципального  района, по формированию,  исполнению и  (или)контролю  за  исполнением  бюджета  поселения  могут  полностью  иличастично   осуществляться   на  договорной   основе   администрациеймуниципального района.
       5. В  местных  бюджетах  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местногосамоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  имфедеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации,  атакже  осуществляемые   за  счет  указанных   доходов  и   субвенцийсоответствующие расходы местных бюджетов.
       6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.".
       1.26. Статью 51 изложить в следующей редакции:
       "Статья 51. Доходы бюджета муниципального района
       1. Доходы   бюджета   муниципального   района   формируются   всоответствии  с  бюджетным законодательством  Российской  Федерации,законодательством о  налогах и  сборах и  законодательством об  иныхобязательных платежах.
       2. К доходам бюджета муниципального района относятся  налоговыедоходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
       2.1. К   налоговым   доходам  бюджета   муниципального   районаотносятся  доходы  от предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации о  налогах и сборах  федеральных налогов  и сборов, в  томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми  режимами,региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
       2.2. Неналоговые   доходы    бюджета   муниципального    районаформируются  в соответствии  со  статьями  41,  42 и  46  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       2.3. К безвозмездным поступлениям относятся:
       - дотации  из  других  бюджетов  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации;
       - субсидии  из  других бюджетов  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации (межбюджетные субсидии);
       - субвенции  из  федерального  бюджета  и  (или)  из   бюджетовсубъектов Российской Федерации;
       - иные  межбюджетные трансферты  из  других бюджетов  бюджетнойсистемы Российской Федерации;
       - безвозмездные поступления  от физических  и юридических  лиц,международных организаций и  правительств иностранных государств,  втом числе добровольные пожертвования.
       3. В состав  доходов бюджета  муниципального района  включаютсясубсидии, предоставляемые из  бюджетов поселений, входящих в  составмуниципального  района,  на   решение  вопросов  местного   значениямежмуниципального характера, установленных подпунктами 5, 6, 11, 13,15 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.
       4. Доходы   от   использования   имущества,   находящегося    вмуниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых  казеннымиучреждениями, средства безвозмездных  поступлений и иной  приносящейдоход деятельности при составлении, утверждении, исполнении  бюджетаи  составлении  отчетности  о его  исполнении  включаются  в  составдоходов бюджета муниципального района.".
       1.27. Статьи 52, 53, 54 признать утратившим силу.
       1.28. Статью 57 изложить в следующей редакции:
       "Статья 57. Расходы бюджета муниципального района
       1. Расходы  местных бюджетов  осуществляются  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Администрация муниципального  района ведет реестр  расходныхобязательств  муниципального района  в  соответствии с  требованиямиБюджетного  кодекса Российской  Федерации  в порядке,  установленномпостановлением администрации муниципального района.
       3. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяютразмеры и условия  оплаты труда  депутатов, членов выборных  органовместного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений,  устанавливают   муниципальные  минимальные   социальныестандарты и другие  нормативы расходов  местных бюджетов на  решениевопросов местного значения.
       4. Расходы бюджета  муниципального района  на решение  вопросовместного   значения   межмуниципального   характера,   установленныхподпунктами 5,  6,  11, 13,  15  пункта 1  статьи  11 Устава,  могутосуществляться за  счет  межбюджетных субсидий  на решение  вопросовместного значения  межмуниципального  характера, предоставляемых  избюджетов  поселений,  входящих  в состав  муниципального  района,  всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       5. Расходы  бюджета  муниципального  района  на   осуществлениеотдельных  полномочий поселений,  входящих  в состав  муниципальногорайона,  осуществляются  за  счет  иных  межбюджетных   трансфертов,переданных  из  бюджетов  поселений в  соответствии  с  заключеннымисоглашениями.
       6. Расходование   средств    бюджета   муниципального    районаосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  впределах,  установленных  решениями  Совета  депутатов  Коломенскогомуниципального района о  бюджете муниципального района на  очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
       7. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиМосковской области.
       В случаях  и  порядке, предусмотренных  указанными  законами  ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации  и законами  Московской области,  осуществлениерасходов  местных  бюджетов   на  осуществление  органами   местногосамоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  имфедеральными   законами  и   законами   Московской  области,   можетрегулироваться  нормативными   правовыми  актами  органов   местногосамоуправления района.".
       1.29. Статью 58 изложить в следующей редакции:
       "Статья 58. Исполнение бюджета муниципального района
       1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета   муниципальногообразования  осуществляется   в  порядке,  установленном   Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
       3. Территориальные  органы федерального  органа  исполнительнойвласти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по  каждомумуниципальному  образованию   и  предоставляют  финансовому   органуадминистрации муниципального  района  информацию о  начислении и  обуплате   налогов   и   сборов,  подлежащих   зачислению   в   бюджетмуниципального  образования,  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации  о налогах  и сборах  в порядке,  установленномуполномоченным  Правительством   Российской  Федерации   федеральныморганом исполнительной власти.".
       1.30. Часть  2  статьи  61.1  дополнить  пунктом  4  следующегосодержания:
       "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от  25.12.2008N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими  федеральнымизаконами.".
       2. Направить   данное  решение   для   правовой  экспертизы   ирегистрации в Управление  Министерства юстиции Российской  Федерациипо Московской области.
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Оптимальный  выбор"и разместить на официальном сайте Коломенского муниципального районапосле  регистрации  в  Управлении  Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации по Московской области.
       4. Настоящее  решение  вступает   в  силу  после   официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением  данного решения возложить на  главуКоломенского муниципального района Оттясова Н.М.
       
       
       Глава
       Коломенского муниципального района Н.М. Оттясов