Решение Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 10.09.2008 № 324/37

О внесении изменений в Устав муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 10 сентября 2008 г. N 324/37
   О внесении изменений в Устав муниципального образования Люберецкий
                 муниципальный район Московской области
       
       
       В соответствии  со  статьями  35,  44  Федерального  закона  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом   муниципальногообразования  Люберецкий  муниципальный  район  Московской   области,учитывая  результаты проведенных  27.08.2008  публичных слушаний  попроекту  изменений  в Устав  муниципального  образования  Люберецкиймуниципальный   район    Московской    области,   Совет    депутатовмуниципального образования Люберецкий муниципальный район Московскойобласти
       
       решил:
       
       1. Внести   изменения   в  Устав   муниципального   образованияЛюберецкий муниципальный район Московской области, принятый решениемСовета  депутатов   муниципального   образования  Люберецкий   районМосковской области от  20.04.2006 N  50/9 "Об Уставе  муниципальногообразования  Люберецкий  муниципальный  район  Московской   области"(прилагаются).
       2. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовойинформации после его государственной регистрации.
       
       
       Глава
       Района В.П. Ружицкий
       
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       Люберецкого муниципального района
       Московской области
       от 10 сентября 2008 г. N 324/37
       
       
                               Изменения
   в Устав муниципального образования Люберецкий муниципальный район
                           Московской области
       
       
       1. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "1. Местное самоуправление в Люберецком муниципальном районе  -форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами,  а  в  случаях,  установленных  федеральными  законами,  -законами   Московской   области,   самостоятельное   и   под    своюответственность  решение населением  непосредственно  и (или)  черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя  изинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций".
       2. Статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13.    Вопросы     местного    значения     Люберецкогомуниципального района
       
       1. К  вопросам  местного  значения  Люберецкого  муниципальногорайона относятся:
       1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовмуниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности муниципального района;
       4) организация  в  границах муниципального  района  электро-  игазоснабжения поселений;
       5) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорогместного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границахмуниципального  района,  а  также осуществление  иных  полномочий  вобласти использования автомобильных  дорог и осуществления  дорожнойдеятельности   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       6) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению и организация  транспортного обслуживания населения  междупоселениями в границах муниципального района;
       7) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  вминимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  иэкстремизма на территории муниципального района;
       8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
       9) организация  охраны  общественного  порядка  на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       10) организация  мероприятий  межпоселенческого  характера   поохране окружающей среды;
       11) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властисубъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставлениядополнительного  образования  детям (за  исключением  предоставлениядополнительного  образования   детям  в  учреждениях   региональногозначения) и  общедоступного бесплатного  дошкольного образования  натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
       12) организация оказания  на  территории муниципального  района(за  исключением  территорий поселений,  включенных  в  утвержденныйПравительством Российской  Федерации перечень территорий,  населениекоторых   обеспечивается    медицинской   помощью   в    медицинскихучреждениях,  подведомственных  федеральному  органу  исполнительнойвласти, осуществляющему  функции  по медико-санитарному  обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      ибольничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключениемсанитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       14) утверждение     схем     территориального      планированиямуниципального района,  утверждение подготовленной  на основе  схемытерриториального планирования муниципального района документации  попланировке территории,  ведение  информационной системы  обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориимуниципального района, резервирование и  изъятие, в том числе  путемвыкупа,  земельных участков  в  границах муниципального  района  длямуниципальных нужд;
       15) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  натерритории муниципального  района,  аннулирование таких  разрешений,выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных   вновьрекламных   конструкций   на   территории   муниципального   района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе";
       16) формирование и  содержание  муниципального архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       17) содержание    на    территории    муниципального     районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;
       19) организация     библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       20) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав  муниципального  района,  услугами по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
       21) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
       22) выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в  состав муниципального  района, за  счет средств  бюджетамуниципального района;
       23) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите населения  и  территории муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       24) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории муниципального района;
       25) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  намежселенных территориях;
       26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27) создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  исреднего предпринимательства;
       28) обеспечение   условий    для    развития   на    территориимуниципального  района  физической  культуры  и  массового   спорта,организация  проведения официальных  физкультурно-оздоровительных  испортивных мероприятий муниципального района;
       29) организация и  осуществление мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       30) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
       2. Органы  местного самоуправления  Люберецкого  муниципальногорайона  на основании  соглашений,  заключенных с  органами  местногосамоуправления городских поселений  в его составе, решают  следующиевопросы местного значения:
       1) организация  в   границах  городского  поселения   электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,  организациястроительства   и   содержания   муниципального   жилищного   фонда,организация снабжения населения топливом;
       2) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  вграницах населенных пунктов поселения, за исключением  автомобильныхдорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значения;
       3) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомпоселении  и  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,   жилымипомещениями в  соответствии с  жилищным законодательством,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       4) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского поселения;
       5) создание   условий   для  обеспечения   жителей   городскогопоселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
       6) создание  условий  для  организации  досуга  и   обеспеченияжителей городского поселения услугами организаций культуры;
       7) утверждение    генеральных    планов    поселения,    правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных планов поселения документации по планировке  территории,выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  вэксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов   градостроительногопроектирования  поселений, резервирование  и  изъятие, в  том  числепутем  выкупа,   земельных   участков  в   границах  поселения   длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием земель поселения;
       8) организация и  осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории поселения;
       9) иные  вопросы  местного  значения  городского  поселения   всоставе Люберецкого муниципального района.
       3. В  случаях, предусмотренных  действующим  законодательством,органы  местного  самоуправления Люберецкого  муниципального  районарешают вопросы местного значения  городских поселений в его  составебез заключения соответствующих соглашений".
       3. Главу 3 дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
       "Статья 13.1.    Права    органов    местного    самоуправлениямуниципального района на решение вопросов, не отнесенных к  вопросамместного значения муниципальных районов
       
       1. Органы местного  самоуправления муниципального района  имеютправо на:
       1) создание музеев муниципального района;
       2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   натерритории  муниципального района  общественных  работ для  граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории муниципального района;
       5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений на территории муниципального района;
       6) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи.
       2. Органы  местного самоуправления  Люберецкого  муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей  статьи,участвовать  в  осуществлении иных  государственных  полномочий  (непереданных им в  соответствии со статьей  19 Федерального закона  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации"),   если   это   участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные  к  компетенции органов  местного  самоуправления  другихмуниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и  неисключенные  из  их  компетенции федеральными  законами  и  законамиМосковской  области,  только  за счет  собственных  доходов  местныхбюджетов (за  исключением  субвенций и  дотаций, предоставляемых  изфедерального бюджета и бюджета Московской области)".
       4. Часть  1   статьи  14  дополнить   пунктом  8.1   следующегосодержания:
       "8.1) организация   подготовки,  переподготовки   и   повышенияквалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,членов   выборных   органов   местного   самоуправления,   депутатовпредставительных   органов   муниципальных  образований,   а   такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
       5. Часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
       "2. Наделение   органов  местного   самоуправления   отдельнымигосударственными  полномочиями Российской  Федерации  осуществляетсяфедеральными  законами  и законами  Московской  области,  отдельнымигосударственными   полномочиями   Московской  области   -   законамиМосковской  области.   Наделение  органов  местного   самоуправленияотдельными   государственными   полномочиями   иными    нормативнымиправовыми актами не допускается".
       6. В статье 17:
       а) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
       1) гражданам Российской  Федерации,  проживающим на  территорииЛюберецкого муниципального района, имеющим в соответствии с  ЗакономМосковской  области   от   19.11.2003  N   148/2003-ОЗ  "О   местномреферендуме в Московской области" право на участие в референдуме;
       2) избирательному объединению, иному общественному объединению,уставы которых   предусматривают   участие   в   выборах   и   (или)референдумах,  и которые  зарегистрированы  в порядке,  определенномфедеральным  законом, на  местном  или на  более  высоком уровне  непозднее чем за  один год до дня  образования инициативной группы  попроведению местного референдума;
       3) Совету депутатов и главе района, выдвинутой ими совместно";
       б) часть 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Совет  депутатов  обязан  назначить  местный  референдум  втечение 30 дней  со дня поступления в  Совет депутатов документов  овыдвижении инициативы проведения референдума";
       в) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. В  случае,  если  местный референдум  не  назначен  Советомдепутатов в  установленные  сроки, референдум  назначается судом  наосновании  обращения   граждан,  избирательных  объединений,   главырайона,  органов  государственной  власти  Московской  области   илипрокурора.  В случае,  если  референдум назначен  судом,  референдуморганизуется  Избирательной  комиссией  Люберецкого   муниципальногорайона, а обеспечение  его проведения осуществляется  исполнительныморганом государственной  власти  Московской области,  уполномоченнымПравительством Московской области".
       7. Пункт 3 части 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
       "3) могут    осуществлять   хозяйственную    деятельность    поблагоустройству   территории,   иную   хозяйственную   деятельность,направленную   на  удовлетворение   социально-бытовых   потребностейграждан,  проживающих на  соответствующей  территории, как  за  счетсредств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  междуорганами территориального  общественного  самоуправления и  органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета;".
       8. Пункт 1 части 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
       "1) проект Устава  Люберецкого муниципального  района, а  такжепроект  муниципального  правового   акта  о  внесении  изменений   идополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав  вносятсяисключительно  в целях  приведения  закрепляемых в  Уставе  вопросовместного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
       9. Статью 26 изложить в следующей редакции:
       "Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления муниципального района.
       2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,установленные Федеральным законом от  02.05.2006 N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения  обращений   граждан  Российской  Федерации",   ЗакономМосковской  области  от  05.10.2006 N  164/2006-ОЗ  "О  рассмотренииобращений граждан"  и  принимаемым в  соответствии  с ними  решениемСовета депутатов.
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации".
       10. Абзац  первый  части  3  статьи  30  изложить  в  следующейредакции:
       "Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседаниев срок, не превышающий  30 дней со дня  избрания Совета депутатов  вправомочном составе".
       11. Статью 31 изложить в следующей редакции:
       "Статья 31. Прекращение полномочий Совета депутатов
       
       1. Полномочия Совета  депутатов прекращаются  с момента  началаработы  Совета депутатов  нового  созыва, избранного  в  правомочномсоставе.
       2. Полномочия  Совета  депутатов  независимо  от  порядка   егоформирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска  впорядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 66 настоящегоУстава. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
       1) в случае принятия указанным органом решения о  самороспуске.При  этом  решение  о  самороспуске  принимается  не  менее  чем  10депутатами по инициативе не менее 5 депутатов;
       2) в случае  вступления в силу  решения Московского  областногосуда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий;
       3) в   случае   преобразования   муниципального    образования,осуществляемого  в  соответствии   с  частями   3,  4-7  статьи   13Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжев случае упразднения муниципального образования;
       5) в случае  увеличения численности избирателей  муниципальногообразования  более чем  на  25 процентов,  произошедшего  вследствиеизменения границ муниципального образования.
       3. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов  влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
       4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов,состоящего из  депутатов,   избранных  населением   непосредственно,досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленныефедеральным законом".
       12. В статье 35:
       а) пункт 7 части 4 изложить в следующей редакции:
       "7) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;";
       б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
       "11.1. Осуществляющий  свои  полномочия  на  постоянной  основедепутат Совета депутатов не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации".
       13. В статье 38:
       а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
       "8) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;";
       б) часть 1 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:
       "11) преобразования    Люберецкого    муниципального    района,осуществляемого  в  соответствии   с  частями   3,  4-7  статьи   13Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахместного самоуправления в  Российской Федерации",  а также в  случаеупразднения Люберецкого муниципального района;
       12) в случае увеличения численности избирателей  муниципальногообразования  более чем  на  25 процентов,  произошедшего  вследствиеизменения границ муниципального образования";
       в) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. В случае  досрочного прекращения  полномочий главы  района,избранного на муниципальных  выборах, досрочные выборы главы  районапроводятся в сроки, установленные федеральным законом".
       14. Статью 42 изложить в следующей редакции:
       "Статья 42. Муниципальная служба
       
       1. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельностьграждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
       2. Муниципальный  служащий  Люберецкого  муниципального  районаМосковской области  (далее  - муниципальный  служащий) -  гражданин,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми  актамив  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами   Московскойобласти, обязанности по  должности муниципальной службы за  денежноесодержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
       3. Правовую основу муниципальной службы составляют  КонституцияРоссийской Федерации,  Федеральный закон  от 02.03.2007  N 25-ФЗ  "Омуниципальной службе в  Российской Федерации", Федеральный закон  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской  Федерации", Трудовой кодекс  РоссийскойФедерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской  Федерации,  Закон  Московской области  от  24.07.2007  ставМосковской  области,  иные  нормативные  правовые  акты   Московскойобласти, настоящий Устав,  иные муниципальные правовые акты  органовместного самоуправления Люберецкого муниципального района".
       15. Главу 7 дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
       "Статья 42.1. Должности муниципальной службы
       
       1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате    Избирательной    комиссии    Люберецкогомуниципального района, которые  образуются в соответствии с  УставомЛюберецкого   муниципального   района,   с   установленным    кругомобязанностей по  обеспечению исполнения  полномочий органа  местногосамоуправления,  Избирательной комиссии  Люберецкого  муниципальногорайона или лица, замещающего муниципальную должность.
       2. Должности      муниципальной     службы      устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностеймуниципальной  службы  в Московской  области,  утверждаемым  закономМосковской области.
       3. При  составлении и  утверждении  штатного расписания  органаместного самоуправления, аппарата Избирательной комиссии Люберецкогомуниципального   района    используются   наименования    должностеймуниципальной    службы,   предусмотренные    реестром    должностеймуниципальной службы в Московской области".
       16. Главу 7 дополнить статьей 42.2 следующего содержания:
       "Статья 42.2. Статус муниципального служащего
       
       1. Муниципальным  служащим  является гражданин,  исполняющий  впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствиис федеральными законами  и законами Московской области,  обязанностипо   должности   муниципальной  службы   за   денежное   содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
       2. Муниципальный   служащий   может  состоять   членом   органауправления  коммерческой  организации,  если  ему  поручено   главойадминистрации района участвовать в управлении этой организацией, приусловии,  что  в  собственности  Люберецкого  муниципального  районанаходятся паи, акции или доли уставного капитала этой организации, вслучаях,  предусмотренных  федеральными  законами  или  принятым   всоответствии с федеральными  законами и законами Московской  областимуниципальным правовым актом.
       3. Лица, исполняющие  обязанности  по техническому  обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссиймуниципальных  образований,  не  замещают  должности   муниципальнойслужбы и не являются муниципальными служащими".
       17. Главу 7 дополнить статьей 42.3 следующего содержания:
       "Статья 42.3.    Дополнительные    гарантии,    предоставляемыемуниципальному служащему
       
       1. Гарантии,    предоставляемые    муниципальному    служащему,предусмотрены  Федеральным   законом  от  02.03.2007   N  25-ФЗ   "Омуниципальной  службе в  Российской  Федерации", Законом  Московскойобласти  от  24.07.2007  N 137/2007-ОЗ  "О  муниципальной  службе  вМосковской области".
       2. Дополнительные гарантии муниципальному служащему могут  бытьпредусмотрены  муниципальными  правовыми  актами  главы  района  длямуниципальных  служащих  администрации  Люберецкого   муниципальногорайона,  Совета депутатов  для  муниципальных служащих  аппарата  пообеспечению деятельности  Совета  депутатов, Избирательной  комиссииЛюберецкого  муниципального   района   для  муниципальных   служащихаппарата Избирательной комиссии Люберецкого муниципального района".
       18. Главу 8 изложить в следующей редакции:
                    "Глава 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
       
       Статья 43.  Избирательная комиссия  Люберецкого  муниципальногорайона
       
       1. Избирательная  комиссия  Люберецкого  муниципального  районаорганизует подготовку и  проведение муниципальных выборов,  местногореферендума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  главырайона,  голосования  по   вопросам  изменения  границ   Люберецкогомуниципального  района,  преобразования  Люберецкого  муниципальногорайона.
       2. Избирательная  комиссия  Люберецкого  муниципального  районаявляется  муниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуруорганов местного самоуправления.
       Избирательная комиссия  Люберецкого  муниципального  района  необладает статусом юридического лица.
       3. Срок   полномочий    Избирательной   комиссии    Люберецкогомуниципального района составляет четыре года.
       
       Статья 43.1. Порядок  формирования  и полномочия  Избирательнойкомиссии Люберецкого муниципального района
       
       1. Избирательная комиссия  Люберецкого муниципального района  впорядке,     предусмотренном    избирательным     законодательством,формируется в количестве 11 членов с правом решающего голоса.
       2. Формирование     Избирательной     комиссии      Люберецкогомуниципального  района осуществляется  Советом  депутатов на  основепредложений, указанных в  Федеральном законе  от 12.06.2002 N  67-ФЗ"Об  основных гарантиях  избирательных  прав и  права  на участие  вреферендуме граждан Российской Федерации".
       3. Избирательная комиссия Люберецкого муниципального района:
       а) осуществляет на территории Люберецкого муниципального районаконтроль за соблюдением  избирательных  прав и  права  на участие  вреферендуме  граждан  Российской Федерации  и  иностранных  граждан,имеющих  право  участвовать  в выборах,  местном  референдуме,  иныхизбирательных действиях  на  основании международных  договоров и  впорядке, установленном законом;
       б) обеспечивает на территории Люберецкого муниципального районареализацию мероприятий,  связанных   с  подготовкой  и   проведениемвыборов  в  органы местного  самоуправления,  местного  референдума,голосования  по отзыву  депутата  Совета депутатов,  голосования  повопросу   изменения   границ  Люберецкого   муниципального   района,преобразованием Люберецкого муниципального района, а также  изданиемнеобходимой печатной продукции;
       в) осуществляет на территории Люберецкого муниципального районамеры по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы   местногосамоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутатаСовета   депутатов,   голосования  по   вопросу   изменения   границЛюберецкого   муниципального  района,   преобразования   Люберецкогомуниципального  района  соблюдения  единого  порядка   распределенияэфирного  времени  и  печатной  площади  между   зарегистрированнымикандидатами,    избирательными    объединениями    для    проведенияпредвыборной  агитации,  между инициативной  группой  по  проведениюреферендума и иными  группами участников референдума для  проведенияагитации по вопросам референдума;
       г) осуществляет на территории Люберецкого муниципального районамеры по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы   местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкаустановления итогов  голосования,  определения результатов  выборов,референдумов;
       д) осуществляет на территории Люберецкого муниципального районамеры по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы   местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкаопубликования   итогов    голосования    и   результатов    выборов,референдумов;
       е) осуществляет на территории Люберецкого муниципального районамеры по организации финансирования подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления,  местных референдумов,  распределяетвыделенные из местного  бюджета и  (или) бюджета Московской  областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного  самоуправления, местного референдума,  контролируетцелевое использование указанных средств;
       ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       з) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  повопросам, связанным  с подготовкой  и проведением  выборов в  органыместного самоуправления, местного референдума;
       и) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих комиссий,  а также избирательных  комиссийгородских  поселений  Красково,  Люберцы,  Малаховка,   Октябрьский,Томилино Люберецкого  муниципального района, и  их должностных  лиц,нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие  вреферендуме   и   принимает  по   указанным   жалобам   (заявлениям)мотивированные решения;
       к) вносит предложения о включении не менее двух членов с правомрешающего голоса   в   составы  избирательных   комиссий   городскихпоселений  Красково,   Люберцы,  Малаховка,  Октябрьский,   ТомилиноЛюберецкого муниципального района, которые обязательны для включенияна  основании решений  Советов  депутатов соответствующих  городскихпоселений;
       л) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством  Российской   Федерации,   Московской  области   инастоящим Уставом.
       10. Избирательная комиссия Люберецкого муниципального района порезультатам рассмотрения жалобы  (заявления) на  решения и  действия(бездействие) нижестоящих комиссий,  а также избирательных  комиссийгородских  поселений  Красково,  Люберцы,  Малаховка,   Октябрьский,Томилино Люберецкого  муниципального района, и  их должностных  лиц,нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие  вреферендуме выносит одно из следующих решений:
       а) оставить жалобу без удовлетворения;
       б) отменить обжалуемое решение полностью или в части  (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
       в) отменить обжалуемое решение полностью или в части  (признатьнезаконным действие  (бездействие), обязав соответствующую  комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
       11. Решения Избирательной  комиссии Люберецкого  муниципальногорайона,  принятые  в   пределах  ее  компетенции,  обязательны   длянижестоящих комиссий, а  также для избирательных комиссий  городскихпоселений  Красково,   Люберцы,  Малаховка,  Октябрьский,   ТомилиноЛюберецкого муниципального района".
       19. Главу 8 дополнить статьей 43.2 следующего содержания:
       "Статья 43.2. Организация  деятельности Избирательной  комиссииЛюберецкого муниципального района
       
       1. Порядок  деятельности  Избирательной  комиссии   Люберецкогомуниципального       района      устанавливается       избирательнымзаконодательством  Российской   Федерации   и  Московской   области,настоящим Уставом, правовыми актами органов местного  самоуправленияЛюберецкого муниципального района".
       20. Статью 45 изложить в следующей редакции:
       "Статья 45. Порядок принятия муниципальных правовых актов
       
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами Совета депутатов, главой района, иными выборными органамиместного самоуправления Люберецкого муниципального района,  органамитерриториального общественного самоуправления, Люберецким  городскимпрокурором  Московской  области, инициативными  группами  граждан  впорядке реализации правотворческой инициативы.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма   прилагаемых  к   ним  документов,  порядок   ихрассмотрения и принятия устанавливаются:
       1) для правовых  актов Совета депутатов  и председателя  Советадепутатов - правовым актом, принятым Советом депутатов;
       2) для  правовых актов  главы  района, администрации  района  -правовым актом, изданным главой района.
       3. Решения  Совета депутатов  принимаются  на заседании  Советадепутатов открытым голосованием. Если иное не установлено  настоящимУставом,  решения Совета  депутатов,  носящие нормативный  характер,принимаются  не менее  8  голосами, постановления  Совета  депутатовпринимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
       Правовые акты Совета  депутатов  принимаются при  правомочностизаседания Совета депутатов.
       4. Правовые акты главы района принимаются им единолично.
       5. Если  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямоговолеизъявления   населения   Люберецкого   муниципального    района,требуется принятие муниципального  правового акта, Совет  депутатов,глава  района,  в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)муниципального правового  акта, обязаны  в  течение 15  дней со  днявступления  в  силу  решения,  принятого  на  местном   референдуме,определить  срок  подготовки   и  (или)  принятия   соответствующегомуниципального правового  акта.  Указанный срок  не может  превышатьтрех месяцев".
       21. Статью 50 изложить в следующей редакции:
       "Статья 50. Муниципальное имущество
       
       1. Имущество,   находящееся    в   собственности    Люберецкогомуниципального района,  средства бюджета Люберецкого  муниципальногорайона, а также имущественные права составляют экономическую  основуместного самоуправления Люберецкого муниципального района.2. В   собственности   Люберецкого   муниципального   района   могутнаходиться:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабженияпоселений в границах Люберецкого муниципального района;
       2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог;
       3) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   натерритории муниципального района;
       4) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций  на   территории   Люберецкогомуниципального района;
       5) имущество,    предназначенное   для    организации    охраныобщественного  порядка  на  территории  Люберецкого   муниципальногорайона муниципальной милицией;
       6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       7) имущество,  предназначенное   для  оказания  на   территорииЛюберецкого  муниципального  района скорой  медицинской  помощи  (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной   медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических  ибольничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       8) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       9) архивные фонды,  в  том числе  кадастр землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       10) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  длясодержания   на   территории   Люберецкого   муниципального   районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       11) имущество межпоселенческих библиотек;
       12) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиЛюберецкого муниципального  района  в  соответствии  с  федеральнымизаконами;
       14) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные на  территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории  муниципальногорайона;
       15) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории Люберецкого муниципального района;
       16) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,входящих в  состав  Люберецкого муниципального  района, услугами  поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       17) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территорииЛюберецкого муниципального  района физической  культуры и  массовогоспорта;
       18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории  Люберецкого  муниципального  района  от   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
       22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства      на     территории      Люберецкогомуниципального  района, в  том  числе  для формирования  и  развитияинфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и     среднегопредпринимательства.
       3. В случаях возникновения у Люберецкого муниципального  районаправа   собственности   на   имущество,   не   предназначенное   дляосуществления  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного   самоуправления,  для  обеспечения   деятельностиорганов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальныхпредприятий и  учреждений  либо не  относящееся  к видам  имущества,перечисленным  в  части  2  настоящей  статьи,  указанное  имуществоподлежит   перепрофилированию    (изменению   целевого    назначенияимущества)  либо  отчуждению.  Порядок  и  сроки  отчуждения  такогоимущества устанавливаются федеральным законом".
       22. Часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
       "2. Администрация  Люберецкого   муниципального  района   ведетреестр расходных  обязательств Люберецкого  муниципального района  впорядке, установленном местной администрацией".
       23. Главу 10 дополнить статьей 63.1 следующего содержания:
       "Статья 63.1.   Контроль   за   соблюдением    законодательстваРоссийской Федерации  и иных нормативных  правовых актов  РоссийскойФедерации о размещении заказов
       
       1. Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  Люберецкогомуниципального   района   осуществляет   контроль   за   соблюдениемзаконодательства Российской  Федерации и  иных нормативных  правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ,  оказание  услуг для  муниципальных нужд  органамиместного  самоуправления  городских  поселений  Красково,   Люберцы,Малаховка, Октябрьский,  Томилино Люберецкого муниципального  районапутем проведения плановых и внеплановых проверок.
       2. Плановые и  внеплановые проверки при  размещении заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд  осуществляются   соответствующим  структурным   подразделениемадминистрации Люберецкого муниципального района.
       3. Положение,    определяющее    соответствующее    структурноеподразделение  администрации   Люберецкого  муниципального   района,осуществляющее функции по осуществлению контроля в сфере  размещениязаказов,  и  порядок  его  работы,  утверждается  главой  района   вустановленном порядке".
       24. Статью  66   дополнить   частями  2.1   и  2.2   следующегосодержания:
       "2.1. В  случае, если  соответствующим  судом установлено,  чтоизбранный    в    правомочном   составе    представительный    органмуниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводилправомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего  данныйфакт, вносит в  Московскую областную  Думу проект закона  Московскойобласти   о   роспуске   представительного   органа   муниципальногообразования.
       2.2. В  случае,  если соответствующим  судом  установлено,  чтовновь  избранный  в   правомочном  составе  представительный   органмуниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводилправомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего  данныйфакт, вносит в  Московскую областную  Думу проект закона  Московскойобласти   о   роспуске   представительного   органа   муниципальногообразования".