Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 23.03.2007 № 1160-п

О Комплексном плане развития услуг в сфере телевещания в Ступинском муниципальном районе на 2007 - 2008 г.

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         23.03.2007г. № 1160-п
                               г. Ступино
       О Комплексном плане
       развития услуг в сфере телевещания
        в Ступинском муниципальном районе на 2007 - 2008 г.
       
       В целях обеспечения  широкой доступности телевидения  населениюСтупинского муниципального района, улучшения качества телевещания.
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Комплексный  план  по  развитию  услуг  в   сферетелевещания в Ступинском муниципальном районе на период 2007 -  2008годы (Прилагается).
       2. Образовать  межведомственную комиссию  по  развитию услуг  всфере телевещания в Ступинском  муниципальном районе и утвердить  еесостав(Прилагается)
       
                                                 Срок: до 15.04.2007г.
       
       3. Начальнику   управления   автодорог,  транспорта   и   связипредставить на утверждение “Положение о межведомственной комиссии поразвитию  услуг  в  сфере  телевещания  в  Ступинском  муниципальномрайоне”
       
                                                 Срок до 01.04.2007 г.
       4. Комиссии по  развитию услуг в  сфере телевещания  ежемесячнопроводить анализ выполнения мероприятий “Комплексного плана”.
       5. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  наЗаместителя главы администрации Смирнова В.В.
       
                        И.О. главы администрации
            Ступинского муниципального района Л.И. Сергеева
       
                                            Приложение к Постановлению
                               Главы Ступинского муниципального района
                                              № 1160-п от 23.03.2007г.
       Состав межведомственной комиссии по развитию услуг в сфере
             телевещания в Ступинском муниципальном районе
       Председатель комиссии  -   Смирнов   В.В.-  заместитель   главыадминистрации Ступинского муниципального района
       
       Члены комиссии:
       Чернолихов А.В. - начальник УАТС
       Королев А.Н. - главный специалист УАТС
       Начальник сектора связи
       Перевай Н.М. - начальник УЖКХ
       Белоконь С.А. - начальник отдела информатизации
       Сухачев А.Н. - директор ОАО “Комсет” (по согласованию)
       Зимин И.А. - И.О. начальника ЦУС (по согласованию)
       Кудряшов С.Г. - директор ЗАО “ТВ - КОМ” (по согласованию)
       Соколов В.Н. - директор ЗАО “Экран” (по согласованию)
       Кондратьева И.В. - секретарь комиссии
       
              Заместитель главы администрации В.В. Смирнов
                                              Утвержден Постановлением
                               Главы Ступинского муниципального района
                                              № 1160-п от 23.03.2007г.Комплексный план по развитию услуг в сфере телевещания в Ступинском
      муниципальном районе Московской области на 2007 - 2008 годы
       
     Комплексный план по совершенствованию телевидения СтупинскогоМуниципального района Московской области на период 2007 - 2008 годы+-------------------+--------------------------------------+|Цели и задачи      |- Улучшение качества телевещания;     ||Плана, важнейшие   |- развитие  телевидения  в  Ступинском||целевые показатели |муниципальном                         ||                   |районе, создание конкурентной среды  в||                   |отрасли                               ||                   |телевидения;                          ||                   |- обеспечение доступности  телевидения||                   |населению                             ||                   |Ступинского муниципального района;    ||                   |- развитие      сетей       кабельного||                   |телевидения в г. Ступино              ||                   |и предоставление дополнительных  услуг||                   |населению;                            ||                   |- развитие систем интернет-телевидения||                   |в г. Ступино                          ||                   |и Ступинском муниципальном районе;    ||                   |- обеспечение     эфирного     вещания||                   |местного и  областного телеканалов  на||                   |территории Ступинского  муниципального||                   |района;                               ||                   |- включение   в   услуги   телевещания||                   |социального пакета телеканалов;       ||                   |                                      |+-------------------+--------------------------------------+|Планом             |Обеспечение доступности телевидения и ||предусматривается  |повышение его качества для населения  ||                   |г. Ступино и Ступинского              ||                   |муниципального района                 |+-------------------+--------------------------------------+|Сроки и этапы      |2008 год.                             ||реализации Плана   |                                      |+-------------------+--------------------------------------+|Источники          |Средства предприятий и организаций.   ||финансирования     |                                      |+-------------------+--------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Увеличение к    концу    2008     года||результаты         |пользователей  расширенных   кабельных||реализации Плана   |пакетов цифрового  телевидения до  95%||                   |желающих;                             ||                   |Полное покрытие  вещанием   телеканала||                   |“ТВ-КОМСЕТ”   территории   Ступинского||                   |муниципального района                 |+-------------------+--------------------------------------+|Система организации|Управление автодорог, транспорта и    ||контроля за        |связи один раз в полугодие информирует||исполнением Плана  |главу района о ходе реализации плана. |+-------------------+--------------------------------------+
       
                              1. Введение
       
       План содержит  перечень и  механизм  реализации мероприятий  поразвитию  телекоммуникаций  Ступинского  муниципального  района   напериод до 2008  года, необходимых  для устойчивого развития  отраслителевидения  на  территории  Ступинского  муниципального  района   иэффективного удовлетворения  потребностей  населения в  качественномпредоставлении  телевидения,  развитию  рынка  телевидения  за  счетувеличения притока частных  инвестиций и предоставления  возможностиальтернативным  телекомпаниям  создавать новые  системы  телевиденияжителям Ступинского муниципального района.
       Мероприятия Плана  основываются  на  результатах   проведенногоанализа  состояния телевидения  в  Ступинском муниципальном  районе,предложениях телекомпаний.
       
   2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                           плановыми методами
       Население Ступинского района составляет 120,7 тыс. человек,  изних городских жителей - 69,2 тысяч, сельских жителей 51,5 тысяч.
       На февраль   2007   года  общее   число   абонентов   городскойтелевизионной  кабельной   сети  “ТВ-КОМСЕТ”   составляет  -   21700абонентов, пользователей расширенного 25 канального пакета цифровоготелевидения  - 300  абонентов,  радиус вещания  эфирного  телеканала“ТВ-КОМСЕТ” из г. Ступино - 28 км. в сторону г/п Михнево, Малино,  6км. в сторону с. Лужники, 12 км в сторону с. Городищи.
       В Ступинском  муниципальном   районе   действуют  компании   попредоставлению услуг в сфере телевещания и кабельного телевидения  -ОАО “КОМСЕТ”; компании  по предоставлению  услуг в сфере  кабельноготелевидения,  обслуживания   и   модернизации  существующих   системтелевидения Ступинского  муниципального  района -  ЗАО “ЭКРАН”,  ОАО“ТВ-КОМ”;  разрабатывается   проект  “Интернет-телевидения”  -   ООО“Инфинити”.
       
                    3. Основные цели и задачи плана
       Целями настоящего плана являются:
       - Улучшение качества услуг телевещания;
       - Максимальное увеличение  информационного поля  во всех  слояхнаселения;
       - Совершенствование  телевидения  в  Ступинском   муниципальномрайоне, создание конкурентной среды в отрасли телевидения;
       - обеспечение доступности  качественного телевидения  населениюСтупинского муниципального района;
       - развитие  сетей   кабельного  телевидения  и   предоставлениедополнительных   услуг  населению   в   г.  Ступино   и   Ступинскоммуниципальном районе;
       - развитие   систем  интернет-телевидения   в   г.  Ступино   иСтупинском муниципальном районе;
       - обеспечение   эфирного   вещания   местного   и    областноготелеканалов на территории Ступинского муниципального района;
       - включение   в    услуги   телевещания   социального    пакетателеканалов.
       
       Достижение указанных  целей  возможно  при  решении   следующихзадач:
        - увеличение  информационного  поля во  всех  слоях  населенияреализуется  путем  внедрения  телевидения,  как  средства  массовойинформации;
       - создание  конкурентной   среды,   обеспечивающей  участие   вреализации мероприятий программы альтернативных операторов;
       - взаимодействие компаний, владеющих средствами передачи данныхи компаний предоставляющих услуги телевещания.
        - развитие  сетей  кабельного  телевидения  и   предоставлениедополнительных услуг населению  реализуется путем привлечения  новыхкомпаний,   предоставляющих   услуги   телевещания,   использованиемсовременного цифрового оборудования;
       - обеспечение   эфирного   вещания   местного   и    областноготелеканалов на  территории Ступинского  муниципального района  путемувеличения количества ретрансляционных антенн;
       - развитие систем интернет-телевидения реализуется:  внедрениемсистем передачи телеканалов по  интернет протоколам и через  системылиний высокоскоростной передачи данных;
       - повышение устойчивости  электроснабжения  систем передачи  ТВканалов в Ступинском муниципальном районе;
       - улучшение качества услуг телевещания реализуется при переходеаналоговых систем на цифровые системы;
       - включение социального  пакета  реализуется после  утверждениязаконодательным актом перечня каналов, входящих в пакет.
       
       Реализация плана приведет к:
        - возможности    свободного   выбора    представителя    услугтелевещания и компании, обслуживающей сети.
       - эфирное  вещание  местного  и  областного  каналов   позволитнаселению    Ступинского   муниципального    района    удовлетворитьинформационные потребности
       - развитие  сетей  кабельного  телевидения  с   предоставлениемдополнительных  услуг   с  использованием  современных   технологий,позволит жителям пользоваться высокоскоростным доступом в Internet ипакетным телевидением.
       
                      4. Механизм реализации Плана
       Механизмы реализации    Плана    определяют    комплекс    мер,обеспечивающих   реализацию   отдельных   плановых   мероприятий   идостижение планируемых  результатов  в целом.  Для реализации  Планапредусматривается рациональное  сочетание муниципальных интересов  иинтересов  хозяйствующих   субъектов  (теле  вещательных   компаний,инвесторов).
       
      5. Прогнозируемые объемы финансирования плановых мероприятий
       Финансирование Плана   осуществляется  за   счет   внебюджетныхисточников.
    6. План мероприятий по совершенствованию Телевидения Ступинского
                         Муниципального района+----------------------------+-----------------+-------------+|        МЕРОПРИЯТИЯ         |      СРОК       | ИСПОЛНИТЕЛЬ |+----------------------------+-----------------+-------------+|1. Строительство     системы|  Ноябрь 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” ||кабельного телевидения (СКТ)|                 |             ||на базе волоконно-оптических|                 |             ||линий связи (ВОЛС).         |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|2. Подача жителям города  по|2007г. - 65%     |ОАО “КОМСЕТ” ||СКТ  на  базе  ВОЛС   пакета|2008г.- 90%      |             ||телепрограмм                |                 |             ||из, 25-ти телеканалов (кроме|                 |             ||ветхого фонда)              |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|3. Строительство            | Июнь 2007 года  |ОАО “КОМСЕТ” ||телевизионной цифровой      |                 |             ||головной станции по приему  |                 |             ||и формированию пакета 40-50 |                 |             ||телеканалов.                |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|4. Подача жителям города  по|2007г. - 30%     |ОАО “КОМСЕТ” ||СКТ на  базе ВОЛС  цифрового|2008г.- 85%      |             ||пакета телепрограмм из 40-50|                 |             ||телеканалов  (кроме  ветхого|                 |             ||фонда).                     |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|5. Установка      источников|     2007г.      |ОАО “КОМСЕТ” ||бесперебойного  питания   на|                 |             ||четырех головных станциях  с|                 |             ||целью повышения устойчивости|                 |             ||функционирования СКТ.       |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|6. Разработка   рекомендаций|  II кв. 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” ||по     приему     телеканала|                 |             ||“ТВ-КОМСЕТ” в               |                 |             ||населенных пунктах          |                 |             ||Ступинского района.         |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|7. Установить     территорию|  II кв. 2007г.  |ОАО “КОМСЕТ” ||зоны охвата эфирного вещания|                 |             ||телеканала                  |                 |             ||“ТВ-КОМСЕТ”.                | IV кв. 2008 г.  |             ||Строительство               |                 |             ||ретрансляционных антенн     |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|8. Включение     в     пакет|март-апрель 2007г| ЗАО “Экран” ||принимаемых   ТВ    программ|                 |             ||“муниципального”            |                 |             ||канала “КОМСЕТ”    в    пос.|                 |             ||Старая    Ситня,     Жилево,|                 |             ||Шугарово,           Михнево,|                 |             ||Семеновское.                |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|9. Доведение      количества|  май- сентябрь  | ЗАО “Экран” ||принимаемых программ до 10 в|     2007г.      |             ||пос.    Михнево,     Жилево,|                 |             ||Семеновское                 |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|10. Перевод  аналоговых   ТВ|  май- октябрь   | ЗАО “Экран” ||программ принимаемых с эфира|     2007г.      |             ||с Останкинской телебашни  на|                 |             ||спутниковое  телевидение   в|                 |             ||пос.  Жилево,   Семеновское,|                 |             ||Михнево                     |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|11. Построение        систем|  2007г.-2008г.  | ЗАО “Экран” ||коллективного         приема|                 |             ||телевидения в пос.  Дубнево,|                 |             ||Ивановское, Усады           |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+|12. Включение канала  Комсет|  2007г.-2008г.  |ООО “ТВ-КОМ” ||в кабельных сетях населенных|                 |             ||пунктов:                Пос.|                 |             ||Ситне-Щелканово,            |                 |             ||Пос.Михнево,    Пос.Лужники,|                 |             ||Ул.Есенина, Пос.  Больничный|                 |             ||(ПБ-9),     Пос.Коммунстрой,|                 |             ||Пос.      Левая       Пойма,|                 |             ||Пос.Белопесоцкий,           |                 |             ||Пос.Сосновый.               |                 |             |+----------------------------+-----------------+-------------+
       
               7. Управление и контроль реализации плана
       Контроль за  исполнением   плановых  мероприятий   осуществляетуправление автодорог, транспорта  и связи администрации  Ступинскогомуниципального района.
       8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Плана
       Ожидаемые социально-экономические   результаты  от   реализацииПлана определяются следующими показателями:
       - увеличение  к  концу   2008  года  пользователей   кабельноготелевидения разных типов до 95% желающих.
       - покрытие  к концу  2008  года районным  телеканалом  “КОМСЕТ”территории Ступинского муниципального района.
       - расширение    возможности   выбора    представителей    услугтелевещания и пакетов телеканалов.
       - улучшение качества услуг телевещания реализуется при переходеаналоговых систем на цифровые системы.
       - увеличение     к     концу    2008     года     пользователейинтернет-телевидения до 95% желающих.
       - создание   к    концу   2008    года   100%    телевизионногоинформационного  поля   на  территории  Ступинского   муниципальногорайона.
       
                    Начальник Управления автодорог,
                   транспорта и связи А.В. Чернолихов