Постановление Главы Ступинского муниципального района от 19.04.2007 № 1715-п

О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Ступинского муниципального района

  
                                 ГЛАВА
                   СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         19.04.2007г. № 1715-п
                               г. Ступино
       О создании и поддержании в постоянной готовности
       к использованию технических средств управления и
       объектов гражданской обороны на территории
       Ступинского муниципального района
       В соответствии с Федеральным законом  от 12.02.1998 № 28-ФЗ  “Огражданской обороне”, постановлением Губернатора Московской  областиот  14.05.2005  №  134с  “О  создании  и  поддержании  в  постояннойготовности к использованию технических средств управления и объектовгражданской обороны”, Федерального закона  от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ  “Об общих  принципах  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации”  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения   итерриторий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения    пожарнойбезопасности  и безопасности  людей  на водных  объектах  и в  целяхсоздания  и  поддержании  в постоянной  готовности  к  использованиютехнических средств  управления  и объектов  гражданской обороны  натерритории Ступинского муниципального района
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
        
       1. Утвердить.
       1.1 Положение “О создании и поддержании в постоянной готовностик использованию   технических   средств   управления   и    объектовгражданской обороны на территории Ступинского муниципального района”(Приложение №1).
       
       1.2 “Список   электросирен,   закрепленных   за   предприятиямиучреждениями  и  организациями Ступинского  муниципального  района”.(Приложение №2).
       
       3. Главам  городских   и   сельских  поселений,   руководителямпредприятий,   организаций   и   учреждений,   независимо   от    ихорганизационно-правовой формы и  формы собственности организовать  ипровести  мероприятия  по   созданию  и  поддержанию  в   постояннойготовности к использованию технических средств управления,  объектовгражданской обороны в соответствии с положением (Приложение №1)
                                          Срок до 20 апреля 2007 года.
       
       4. Начальнику  управления  по   ЧС  и  ПБ  Ступинского   районаТимофееву  И.В.  организовать  контроль  за  наличием  и  состояниемтехнических средств  управления в городских  и сельских  поселениях,предприятиях,   учреждениях   и   организациях,   расположенных   натерритории Ступинского муниципального района.
       
       5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Смирнова В.В..
       
                           Глава Ступинского
                   муниципального района П.И. Челпан
       
                                                         Приложение №1
                                       Утверждено постановлением главы
                                     Ступинского муниципального района
                                              от 19.04.2007г. № 1715-п
      Положение о создании и поддержании в постоянной готовности киспользованию технических средств управления и объектов гражданской
        обороны на территории Ступинского муниципального района
       1. Система управления  гражданской  обороны (далее  - ГО)  естьсовокупность органов и пунктов управления всех звеньев, объединенныхсредствами связи и оповещения.
       2. Пункт управления  (далее  - ПУ)  - специально  оборудованноепомещение или транспортное средство, предназначенное для  размещенияи обеспечения работы соответствующего органа управления объектов ГО.
       Основным элементом ПУ является узел связи, который представляетсобой организационно-техническое объединение  сил  и средств  связи,развернутых на  ПУ (основном,  подвижном (далее  - ППУ),  защищенном(далее  -  ЗПУ)  для осуществления  обмена  информацией  в  процессеуправления.
       3. Для обеспечения непрерывного руководства мероприятиями ГО наобъектах в каждом звене управления заблаговременно создается системасвязи, которая развертывается  по  полной схеме  при  переводе ГО  смирного на военное положение.
       Система связи включает:
       узлы связи стационарного ПУ и ППУ;
       линии привязки к узлам связи государственной сетей связи, линиии каналы связи, выделяемые органам, уполномоченным на решение  задачв области  ГО Ступинского муниципального  района из  государственнойсети связи;
       линии и  каналы  связи,  выделяемые  в  распоряжение   органов,уполномоченных   на  решение   задач   в  области   ГО   Ступинскогомуниципального района, ведомствами и их органами на местах;
       резерв сил и средств связи.
       Система связи  строится по  принципу  прямых связей  между  ПУ,использования  государственных   и  ведомственных   сетей  связи   исопряжения ее с системой связи МВО и воинских частей,  расположенныхна территории Ступинского муниципального района.
       4. Система    оповещения   включает    технические    средства,используемые для осуществления оповещения, дежурные службы  органов,уполномоченных  на  решение  задач  в  области  ГО,   осуществляющиеоповещение, управление оповещением.
       Система оповещения должна обеспечивать как централизованное таки децентрализованное (местное) оповещение населения.
       Запуск системы  оповещения  по  сигналам  ГО  ,  при  угрозе  ивозникновении ЧС на базе аппаратуры П-164 осуществляется оперативнымдежурным управления  ЧС и  ПБ  Ступинского района  в соответствии  синструкцией.
       Плановое техническое обслуживание и поддержание в готовности  киспользованию    МАСЦО,     ведение     документации    по     учетуэксплуатационно-технического   обслуживания   технических    средствоповещения,  периодичности   контроля   состояния  аппаратуры   МСЦОдолжностными лицами возлагается на Ступинский ЦУС.
       Комплексные технические  проверки  местной   автоматизированнойсистемы   централизованного    оповещения   населения    Ступинскогомуниципального  проводятся в  соответствии  с план-графиком,  третийчетверг ежемесячно, после разрешения старшего оперативного дежурногоГУМО СЦ “Звенигород”, под руководством начальника управления по ЧС иПБ Ступинского района.
       Под техническими   средствами   управления   (ТСУ)   понимаетсясовокупность  средств  связи,  оповещения,  авторизированных  системуправления,  отдельных  установок, предназначенных  для  обеспеченияуправления и оповещения в различных условиях обстановки.
       5. Технические  средства ПУ  в  мирное время  поддерживаются  всостоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованиюно назначению в сроки, установленные директивными органами.
       Это обеспечивается:
       знанием обслуживающим  персоналом   устройств  оборудования   иправил их эксплуатации;
       соблюдением требований правил техники безопасности;
       практическими навыками  личного   состава  но  обслуживанию   иремонту технических средств управления (далее - ТСУ);
       своевременным планированием,  четкой   организацией  и   точнымвыполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;
       своевременным пополнением      запасных     инструментов      ипринадлежностей для ремонта ТСУ.
       6. ТСУ  при  повседневной  эксплуатации  должны  содержаться  висправности и готовности к действию.
       Графики работы   отдельных  ТСУ   разрабатываются   начальником(комендантом)  ПУ  и  утверждаются  руководителем  организации,   набалансе которой находятся ТСУ.
       7. ТСУ объектов ГО Ступинского муниципального района создаются,совершенствуются и   поддерживаются   в  постоянной   готовности   кзадействованию под  руководством начальников  объектов ГО  органами,осуществляющими управление  объектами ГО  на территории  Ступинскогомуниципального района с участием службы оповещения и связи.
       8. Местные  ТСУ  и  объекты ГО  создаются,  совершенствуются  иподдерживаются  в   постоянной  готовности   к  задействованию   подруководством  соответствующих  начальников  объектов  ГО   органами,осуществляющими управление  объектами ГО  на территории  Ступинскогомуниципального района с участием  служб оповещения и связи  объектовГО.
       9. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и  поддерживаютсяв постоянной готовности к работе руководителями объектов.
       10. Поддержание в постоянной готовности к работе ТСУ и объектовГО достигается   выполнением   технических   мероприятий,    которыевключают:
       контроль за    техническим    состоянием    ТСУ,     проведениесвоевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
       планирование, учет  эксплуатации  и  ремонта  систем,   средствуправления;
       выявление и  устранение  причин,   которые  могут  привести   кнеисправностям и отказам ТСУ;
       создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
       сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем,средств управления,     оборудования,    разработку     практическихмероприятий пи улучшению их технической эксплуатации;
       своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;
       разработка и  ведение  необходимой  эксплуатационно-техническойдокументации.
       11. ТСУ должны содержаться в исправном состоянии и готовности киспользованию по  предназначению  в  соответствии  с   установленнымпорядком  и   режимами  работы,   предусмотренными  руководящими   иэксплуатационными документами.
       12. Изменение  режимов   работы  ТСУ  (включение,   отключение,переход на  резервные  системы и  средства) осуществляется  дежурнымперсоналом с записью в журнал дежурства.
       13. Ежемесячный  и  годовой  учет  работы  ТСУ  фиксируется   вформулярах (паспортах).
       14. При    повседневной   эксплуатации    ТСУ    обеспечиваютсяэлектроэнергией от  внешних (основных) источников  электроснабжения.При этом:
       в помещениях,     где     находится     дежурный      персонал,предусматривается рабочее и аварийное освещение;
       дежурный дизель-генератор (далее - ДГ) находится в готовности кпуску и приему нагрузки;
       потребители постоянного   тока   питаются   от   выпрямительныхустройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.
       15. В целях проверки готовности ДГ к длительному  использованиюпроизводится опробование их работоспособности не реже одного раза  вмесяц  до одного  часа  с  нагрузкой 85-100  %  от номинальной  и  споочередной проверкой всех элементов автоматики.
       Проверка работоспособности     ДГ     на     холостом      ходупродолжительностью более 30 минут запрещается.
       16. В   ходе   учений    и   тренировок   проверяется    работадизель-электрических станций,  устройств гарантированного питания  иаккумуляторных батарей (далее - АБ) на реальную нагрузку в  условияхвнезапного отключения внешних источников электропитания.
       17. АБ  содержатся  в  режиме подзаряда  или  заряда-разряда  инаходятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При  постоянномиспользовании ТСУ осуществляется  ежедневный контроль за  состояниемАБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений  наэлементах. При  непостоянном использовании  ТСУ контроль  проводитсяпериодически. Один раз в год определяется фактическая емкость АБ.
       18. Обеспечение технической готовности к использованию  средствуправления   достигается   своевременным   и   точным    выполнениемруководящих   документов   по   их   техническому   обслуживанию   иэксплуатации.
       Для этой цели необходимо:
       проведение технического  обслуживания   средств  управления   всоответствии с разработанными планами и графиками;
       контроль за техническим состоянием средств управления:
       своевременное проведение     ремонта    средств     управления,соединительных и абонентных линий;
       надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;
       контроль за  состоянием   и   проведением  плановых   измеренийаппаратуры, каналов и линий связи;
       материально-техническое обеспечение;
       ведение эксплуатационно-технической документации.
       19. Техническое обслуживание и  эксплуатация ТСУ и объектов  ГОпроводятся штатным персоналом  и специалистами других организаций  всоответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.
       20. Планирование   и   организация   проведения    техническогообслуживания и ремонта ТСУ  и объектов ГО осуществляется  инженернымперсоналом   или   должностным   лицом,   назначенным    начальником(руководителем) организации, на  балансе которой находятся  средствауправления.
       21. Виды,   периодичность  и   объем   работ  по   техническомуобслуживанию   и   ремонту   средств  управления   и   объектов   ГОустанавливаются  соответствующими руководящими  и  эксплуатационнымидокументами.
       22. Основанием  для  проведения  работ  является  годовой  плантехнического обслуживания  и ремонта средств  управления и  объектовГО.
       23. Внеплановые работы по  техническому обслуживанию и  ремонтуотдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера.
       24. При проведении  технического обслуживания, ремонта  средствуправления сторонними организациями, приемка произведенных ими работосуществляется  по акту  комиссией,  составленной из  представителейсобственников средств управления и этих организаций.
       25. Объекты  экономики,  предприятия и  организации  создают  исодержат  в постоянной  готовности  к использованию  стационарные  иподвижные  пункты  управления  ,  обеспечивающие  через  техническиесредства управления руководство АСДНР.
       26.В Администрации Ступинского муниципального района  создаетсяи  содержится  в  постоянной готовности  к  использованию  городскойзащищенный  пункт управления,  пункт  управления в  загородной  зонеразмещения, подвижный пункт управления, резервные пункты  управленияна маршрутах выдвижения сил ГО, ЧС и ПБ, участках проведения АСДНР.
        27. Средства  массовой информации  Ступинского  муниципальногорайона  информируют  население  района  в  установленном  порядке  впериодической печати, местном телевидении, радиовещании по  сигналамГО, об  угрозе,  факте и  масштабе  чрезвычайной ситуации,  основныхправилах поведения и мерах защиты населения.
       
                     Заместитель Главы Ступинского
                   муниципального района В.В. Смирнов
       
                                                         Приложение №2
                                       Утверждено постановлением главы
                                     Ступинского муниципального района
                                              От 19.04.2007г. № 1715-п
     Список предприятий, учреждений и организаций ,ответственных за
                       эксплуатацию электросирен+---+-------------------+----+------+---------------+|№№ | Место установки   |К-во|Тип   | Ответственный ||пп |                   |    |сирены|за эксплуатацию|+---+-------------------+----+------+---------------+|1. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “СМК”      ||   |“СМК”              |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|2. |Территория ОАО     | 1  |С-43  |ОАО “СМПП”     ||   |“СМПП”             |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|3. |Территория ТЭЦ-17  | 1  |С-43  |ТЭЦ-17         |+---+-------------------+----+------+---------------+|4. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “ЗЯБ”      ||   |“ЗЯБ”              |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|5. |Территория         | 1  |С-40  |Ступинский КПК ||   |Ступинского КПК    |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|6. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “Молочный  ||   |“Молочный комбинат |    |      |комбинат       ||   |Ступинский”        |    |      |Ступинский”    |+---+-------------------+----+------+---------------+|7. |Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “СЗС”      ||   |“СЗС”              |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|8. |Территория ООО УПП | 1  |С-40  |ООО УПП ВОС    ||   |ВОС                |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|9. |ул.Андропова ,77   | 1  |С-40  |МУП ЖКХ        ||   |                   |    |      |г. Ступино     |+---+-------------------+----+------+---------------+|10.|ул.Андропова ,52   | 1  |С-40  |МУП Ступинские ||   |                   |    |      |электросети    |+---+-------------------+----+------+---------------+|11.|ул.Андропова ,30/23| 1  |С-43  |МУП “ПТО ЖКХ   ||   |                   |    |      |СР”            |+---+-------------------+----+------+---------------+|12.|ул.Чайковского     | 1  |С-40  |МУП ПТО ЖКХ    ||   |,48/5              |    |      |г. Ступино     |+---+-------------------+----+------+---------------+|13.|ул.Гоголя ,13/8    | 1  |С-40  |МУП “ПТО ЖКХ   ||   |                   |    |      |СР”            |+---+-------------------+----+------+---------------+|14.|Проспект Победы,26 | 1  |С-40  |МУП “ПТО ЖКХ   ||   |                   |    |      |СР”            |+---+-------------------+----+------+---------------+|15.|ул.Колхозная ,школа| 1  |С-40  |Управл.        ||   |№ 6                |    |      |образования    |+---+-------------------+----+------+---------------+|16.|Белопесоцкий       | 1  |С-40  |Управл.        ||   |детский сад        |    |      |образования    |+---+-------------------+----+------+---------------+|17.|Территория в/ч     | 1  |С-40  |В/ч 40521      ||   |40521              |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|18.|Территория МОВИР   | 1  |С-40  |МОВИР          |+---+-------------------+----+------+---------------+|19.|Территория ОАО     | 1  |С-40  |ОАО “Михневский||   |“Михневского завода|    |      |завод          ||   |электроизделий”    |    |      |электроизделий”|+---+-------------------+----+------+---------------+|20.|п.Михнево,средняя  | 1  |С-40  |Управл.        ||   |школа №1           |    |      |образования    |+---+-------------------+----+------+---------------+|21.|Территория         | 1  |С-40  |ЗАО “Михневская||   |Михневской швейной |    |      |швейная фабрика||   |фабрики            |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+|22.|Жилевская средняя  | 1  |С-40  |Управл.        ||   |школа              |    |      |образования    |+---+-------------------+----+------+---------------+|23.|Территория         | 1  |С-40  |Жилевский ОПОФ ||   |Жилевской ОПОФ     |    |      |               |+---+-------------------+----+------+---------------+
       Примечания: Руководителям     предприятий,     учреждений     иорганизаций, за кем закреплены электросирены:
       - организовать охрану,  правильную эксплуатацию,  своевременноеобслуживание и ремонт
       электоросирен находящихся на закрепленной территории;
       - своими распоряжениями и приказами назначить ответственных лицза организацию  охраны,   правильной  эксплуатации,   своевременногообслуживания и ремонта электросирен.
       Копии приказов и распоряжений представить в управление по ЧС  иПБ Ступинского района.
       - по   результатам   ежемесячной   проверки   работоспособностиэлектросирен,  в   ходе  плановой  проверки   АСЦО,  докладывать   вуправление по ЧС и ПБ Ступинского района через ОД.
       - при   обнаружении   неисправности  в   работе   электросиреныпринимать срочные меры к их устранению.
       
                     Заместитель Главы Ступинского
                   муниципального района В.В. Смирнов