Постановление Главы Ступинского муниципального района от 10.06.2008 № 2913-п
Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля в Ступинском муниципальном районе на переходный период
ГЛАВА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.06.2008 г. N 2913-п г. Ступино Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля в Ступинском муниципальном районе на переходный период Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, ЗакономМосковской области "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти" от 07.06.96 г. N 23/96-ОЗ, Положением "О земельныхотношениях на территории Ступинского муниципального района",утвержденным решением Совета депутатов Ступинского муниципальногорайона N 159/11 от 04.08.2006 г., ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок осуществления муниципального земельногоконтроля в Ступинском муниципальном районе на переходный период(Приложение 1). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Председателя Комитета по управлению имуществом Ступинскогомуниципального района Т.Н. Цыплакову. Утверждено Постановлением Главы Ступинского муниципального района от 10.06.2008 г. N 2913-п ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СТУПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии со статьей 72Земельного кодекса Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации и Московской области, Уставом Ступинскогомуниципального района, Положением "О земельных отношениях натерритории Ступинского муниципального района", утвержденногорешением Совета депутатов Ступинского муниципального района от04.08.2006 г. Настоящий Порядок определяет порядок осуществленияАдминистрацией Ступинского муниципального района муниципальногоземельного контроля за использованием земель на территорииСтупинского муниципального района Московской области (далееименуется - муниципальный земельный контроль), а также права,обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющихмуниципальный земельный контроль в Ступинском муниципального районена переходный период. 1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются всеземли, находящиеся в границах Ступинского муниципального районанезависимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, втом числе земли находящиеся в федеральной собственности исобственности Московской области. 1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок использования земель юридическими лицами и их должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами приосуществлении их деятельности и реализации своих прав на землю. 1.4. Основными задачами муниципального земельного контроляявляются: - обеспечение эффективного использования земли как основы жизнии деятельности жителей, проживающих на территории Ступинскогомуниципального района; - сохранение и воспроизводство плодородия почв прииспользовании земли, как средства производства в сельском хозяйстве; - предотвращение вредного воздействия на окружающую среду прииспользовании земель в различных сферах хозяйственной и инойдеятельности; - защита муниципальных и общественных интересов, а также правграждан и юридических лиц в области использования земель. 1.5. Финансирование деятельности по муниципальному земельномуконтролю осуществляется из муниципального бюджета в порядке,определенном бюджетным законодательством. 1.6. Муниципальный земельный контроль осуществляется вовзаимодействии с отделом по Ступинскому району управленияФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московскойобласти, природоохранными, правоохранительными и другимизаинтересованными территориальными органами исполнительной властиРоссийской Федерации и Московской области, осуществляющимидеятельность на территории района, в соответствии с их компетенцией,определенной утвержденными положениями о них. 1.7. Порядок взаимодействия администрации Ступинскогомуниципального района, администраций сельских и городских поселенийс органами, осуществляющими государственный земельный контроль, идругими заинтересованными государственными органами,предусматривающий, в частности, совместное планирование и проведениепроверок соблюдения требований законодательства по использованиюземель, обмен информацией о выявленных земельных правонарушениях ипривлечении виновных лиц к ответственности определяется соглашениямиадминистрации Ступинского муниципального района с ними. 1.8. Для обеспечения координации в сфере контроля засоблюдением земельного законодательства, требований по использованиюи охране земель на основании соглашения по взаимодействию отдела поСтупинскому району управления Федерального агентства кадастраобъектов недвижимости по Московской области и администрацииСтупинского муниципального района могут создаваться временные (поотдельным направлениям деятельности) или постоянные координационныеорганы (советы, комиссии) по земельному контролю. Соглашение по взаимодействию утверждается главой Ступинскогомуниципального района и начальником (заместителем начальника)управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поМосковской области либо по его поручению начальником отдела поСтупинскому району управления Федерального агентства кадастраобъектов недвижимости по Московской области. 1.9. Требования должностных лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка повопросам, входящим в их компетенцию, подлежат обязательномуисполнению в установленные сроки всеми юридическими и должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами. Неисполнение или несвоевременное исполнение указанныхтребований влекут за собой ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 1.10. Воздействие в любой форме на должностных лиц приисполнении ими обязанностей по осуществлению муниципальногоземельного контроля или воспрепятствование их деятельности влечет засобой ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.11. В целях участия представителей органов территориальногообщественного самоуправления, организаций, общественных объединенийи отдельных граждан в работе по обеспечению соблюдения требованийземельного законодательства при администрации Ступинскогомуниципального района, а также администрациях сельских и городскихпоселений могут формироваться группы внештатных общественныхинспекторов по контролю за использованием земель (далее именуютсявнештатные инспектора), осуществляющих свою деятельность наобщественных началах в порядке установленном администрациейСтупинского муниципального района. 2. СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляетсяадминистрацией Ступинского муниципального района непосредственно, атакже через свои специально уполномоченные структурныеподразделения. 2.2. Организация и координация деятельности по муниципальномуземельному контролю возлагается на Главу Ступинского муниципальногорайона. 2.3. Специально уполномоченными структурными подразделениямиадминистрации Ступинского муниципального района, осуществляющимимуниципальный земельный контроль, являются: - комитет по управлению имуществом; - управление градостроительства и архитектуры; - управление по развитию сельскохозяйственного пищевогопроизводства и рационального использования земель; - отдел по охране окружающей среды и экологического контроля; 2.4. Глава Ступинского муниципального района утверждает: - списки должностных лиц и специалистов, осуществляющихмуниципальный земельный контроль на территории Ступинскогомуниципального района (по представлению руководителей специальноуполномоченных структурных подразделений администрации района помуниципальному земельному контролю); 2.5. Должностные обязанности лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль, определяются их должностными инструкциями всоответствии с утвержденными положениями о соответствующихструктурных подразделениях администрации района, настоящим Порядкоми другими нормативными правовыми актами Ступинского муниципальногорайона, регулирующими указанную деятельность. 3. ФУНКЦИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ 3.1. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района, администрации сельских и городских поселенийрайона (по соглашению) организуют и осуществляют муниципальныйземельный контроль соответственно на территории района, сельских игородских поселений за: - соблюдением должностными и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, а также гражданами установленныхземельным, природоохранным, градостроительным и инымзаконодательством Российской Федерации и Московской области,нормативными правовыми актами Ступинского муниципального районатребований по рациональному использованию и охране земель (кромеземель сельскохозяйственного назначения); - предотвращением использования земель без оформленных вустановленном порядке документов о правах на землю, а, в необходимыхслучаях, без документов, разрешающих осуществление хозяйственнойдеятельности на земельных участках; - предотвращением самовольной переуступки права пользованияземельными участками, находящимися в муниципальной собственности; - достоверностью предоставляемых сведений об использованииземель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) и наличиисвободного земельного фонда; - своевременной рекультивацией нарушенных земель,восстановлением плодородия и других полезных свойств земли, снятием,использованием и сохранением плодородного слоя почвы при проведенииработ, связанных с нарушением земель; - своевременным и качественным выполнением при использованииземель обязательных мероприятий по их улучшению и охране,предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления,заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязненияи других процессов, вызывающих деградацию земель; - использованием земель, находящихся в муниципальнойсобственности, по целевому назначению и принадлежностью ксоответствующей категории земель; - соблюдением разрешенного использования земель в соответствиис зонированием территорий; - предотвращением самовольного снятия и перемещенияплодородного слоя почвы; - своевременным освоением земельных участков; - исполнением выданных должностными лицами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль, указаний по вопросам соблюденияустановленных требований по использованию земель и устранениянарушений в использовании земель; - установлением и сохранностью межевых знаков границ земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности; - своевременным возвратом земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, предоставленных во временноепользование. 3.2. Отдел по охране окружающей среды и экологическому контролюосуществляет муниципальный земельный контроль: а) в отношении всех земель, находящихся в границах района за: - соблюдением природоохранных требований при использованииземельных участков; - соблюдением особых режимов и ограничений в использованииземель, установленных в целях охраны окружающей среды и природныхресурсов, нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области, Ступинского муниципального района, а такжеутвержденными в установленном порядке проектными документами; своевременным выполнением при использовании земельобязательных мероприятий по предотвращению негативного воздействияна состояние окружающей среды и природных ресурсов; - предотвращением самовольной вырубки зеленых насаждений общегопользования в поселениях; б) в отношении земель, на которых расположены объекты,отнесенные нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Ступинского муниципального района к особо охраняемымприродным территориям, и земель природоохранного назначения за: - предотвращением использования земельных участков безоформленных в установленном порядке правоустанавливающих документовна землю, а в необходимых случаях без документов, разрешающихосуществление хозяйственной деятельности; - предотвращением самовольного занятия земель; - достоверностью сведений об использовании и состоянии земель; - выполнением обязанностей по приведению земель в состояние,пригодное для использования по целевому назначению, после завершенияразработки месторождений полезных ископаемых, строительных,мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ,связанных с использованием земель, соблюдением установленного режимаиспользования земель; - использованием земель по целевому назначению; - соблюдением установленного порядка изменения целевогоиспользования земель. 3.3. Управление по развитию сельскохозяйственного, пищевогопроизводства и рационального использования земель осуществляетмуниципальный земельный контроль за: - соблюдением требований земельного законодательства в частисохранения и воспроизводства плодородия почв при использованииземель сельскохозяйственного назначения; - использованием земель по целевому назначениюсельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими)хозяйствами и гражданами; - использованием мелиорированных земель. 3.4. Управление градостнроительства и архитектуры администрацииСтупинского муниципального района в пределах своей компетенцииосуществляет муниципальный земельный контроль за: - соблюдением осуществления всех видов градостроительнойдеятельности в соответствии с утвержденной градостроительнойдокументацией, федеральными и территориальными градостроительныминормативами и правилами, правилами землепользования и застройкипоселений; - соблюдением установленного порядка использования территорий сособым режимом градостроительной деятельности; - предотвращением самовольного строительства, сноса зданий исооружений, осуществляемых с нарушением земельного законодательства; - предоставлением земельных участков в поселениях всоответствии с градостроительной документацией; 3.5. Органы госархстройнадзора, в соответствии с соглашением,проводят контроль за осуществлением работ по строительству иреконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением настроительство по тем объектам, контроль за которыми отнесен к ихкомпетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации,органов государственной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления. 4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 4.1. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, привыполнении возложенных на них обязанностей имеют право: а) посещать в установленном порядке объекты, обследоватьземельные участки, находящиеся в собственности, владении,пользовании и аренде, в том числе граждан, а также земельныеучастки, занятые военными, оборонными и другими специальнымиобъектами (с учетом установленного режима посещения) в соответствиис законодательством Российской Федерации; б) составлять по результатам проведенныхконтрольно-инспекционных мероприятий акты проверок использованияземель с обязательным ознакомлением с ними собственников,владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков; в) запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области,сведения и материалы о использовании и состоянии земель, необходимыедля осуществления муниципального земельного контроля; г) обращаться в установленном порядке в органы внутренних делза оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий,препятствующих осуществлению их деятельности по муниципальномуземельному контролю, а также в установлении личности граждан,виновных в нарушении установленных требований по использованиюземель; 4.2. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,кроме того, имеют право: а) направлять в соответствующие государственные органыматериалы по выявленным нарушениям в использовании земель длярешения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной,административной, дисциплинарной и иной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти; б) направлять материалы проведенных проверок в специальноуполномоченные государственные органы в области охраны земель,природных ресурсов, градостроительной деятельности: - о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного идругого строительства, эксплуатации объектов, проведенияагрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых,геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права на землюграждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения; - о вынесении предупреждения о возможном принудительномпрекращении права собственности, пожизненного наследуемого владения,постоянного(бессрочного) или безвозмездного срочного пользованияземельным участком за его ненадлежащее использование в случаях,предусмотренных земельным и гражданским законодательством; в) вносить Главе Ступинского муниципального района предложенияоб установлении повышенного размера платы за неиспользуемые илииспользуемые не по целевому назначению земельные участки, а также вдругих случаях, определенных законодательством Российской Федерациии Московской области; г) привлекать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке специалистов для проведения обследований земельныхугодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованиюи охране земель; 4.3. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,обязаны: - предотвращать, выявлять и пресекать земельные правонарушения; - принимать в пределах своих полномочий необходимые меры поустранению выявленных земельных правонарушений; - проводить профилактическую работу по устранениюобстоятельств, способствующих совершению земельных правонарушений; - оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения онарушениях в использовании земель и принимать меры; - строго выполнять требования законодательства по защите правюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан приосуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю; - разъяснять лицам, виновным в совершении земельныхправонарушений, их права и обязанности; - руководствоваться при осуществлении муниципального земельногоконтроля Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области,утвержденными в установленном порядке органами местногосамоуправления Ступинского муниципального района, инструктивными,методическими, проектными документами, регулирующими вопросыиспользования земель, стандартами качества земельных ресурсов инормативами предельно допустимых на них воздействий. 4.4. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль,несут установленную законодательством Российской Федерации уголовнуюадминистративную, дисциплинарную и иную ответственность занесоблюдение требований законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области при проведении мероприятий помуниципальному земельному контролю, превышение должностныхполномочий, несвоевременное принятие мер к нарушителям земельногозаконодательства, за объективность и достоверность материаловпроводимых проверок, а также иные нарушения, определенныезаконодательством. 4.5. Противоправные действия (бездействия) лиц, осуществляющиемуниципальный земельный контроль, приведшие к ухудшению состоянияземель, нарушению прав и законных интересов юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан, установлению незаконныхограничений в использовании земель могут быть обжалованы ГлавеСтупинского муниципального района, либо в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, в течение трехмесяцев со дня, когда потерпевшей стороне стало известно осовершении указанных действий (бездействий) за исключением случаев,по которым законодательством предусмотрены иные сроки обжалования. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 5.1. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района обеспечивает систематический контроль задеятельностью по муниципальному земельному контролю другихспециально уполномоченных структурных подразделений администрациирайона, в том числе путем анализа отчетности и других информационныхматериалов о проводимой ими работе, рассмотрения обращений граждан июридических лиц по проблемам обеспечения законности в сфереиспользования земель. 5.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формепроверок, проводимых в соответствии с квартальными планамиспециально уполномоченных структурных подразделений помуниципальному земельному контролю, администраций сельских игородских поселений (по соглашению), утверждаемыми Главой района илиего заместителем, не позднее 30 числа месяца предшествующего началуквартала. 5.3. В планах работ по муниципальному земельному контролюуказываются: - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которыхпланируется проведение мероприятия по муниципальному земельномуконтролю; - вопросы, подлежащие проверке; - месяц проведения мероприятия по муниципальному земельномуконтролю; - фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), ответственногоза проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю; - участие в мероприятии по муниципальному земельному контролюпредставителей других заинтересованных органов, организаций,общественных объединений и граждан. 5.4. При планировании мероприятий по муниципальному земельномуконтролю могут предусматриваться: а) проверки по отдельным вопросам использования земель(использование земель по целевому назначению, соблюдениеустановленных режимов использования земель и т.д.); б) общие проверки по всем основным вопросам использованияземель; в) целевые проверки по использованию юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами, занимающимисяоднородной деятельностью (использование земель сельскохозяйственнымипредприятиями, использование земель, выделенных для ведениясадоводства, огородничества и др.); 5.5. Планы работ по муниципальному земельному контролю в частипроведения совместных проверок должны быть до их утверждениясогласованы с соответствующими государственными органами,структурными подразделениями администрации района, администрациямисельских и городских поселений, организациями или общественнымиобъединениями, участвующими в планируемых мероприятиях помуниципальному земельному контролю. 5.6. Привлечение сотрудников государственных и муниципальныхорганов к проведению мероприятий по муниципальному земельномуконтролю производится по согласованию с руководителями указанныхорганов. Привлечение к проверкам специалистов научных, проектных и иныхорганизаций производится в качестве экспертов и консультантов повзаимной договоренности заинтересованных сторон на договорнойплатной основе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.7. Оплата расходов, связанных с привлечением к проверкамспециалистов на договорной основе, производится за счет средств,выделяемых из местного бюджета на осуществление муниципальногоземельного контроля, а также из других источников, разрешенныхзаконодательством Российской Федерации. 5.8. Возмещение расходов органов муниципального земельногоконтроля на проведение геодезических измерений, почвенных и иныхобследований, а также экспертиз, в результате которых выявленынарушения в использовании земель, осуществляется виновными лицамидобровольно или в судебном порядке. 5.9. Выявление нарушений земельного законодательстваосуществляется в результате проведения плановых и внеплановыхпроверок. 5.10. Плановые проверки в отношении каждого земельного участкаорганизации, индивидуального предпринимателя или гражданина могутпроводиться не чаще одного раза в два года. 5.11. Внеплановые проверки проводятся: а) для контроля исполнения указания выданного должностнымилицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, обустранении ранее выявленного нарушения в использовании земель; б) в случае обнаружения должностными лицами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль, достаточных оснований, указывающихна наличие нарушения в использовании земель; в) при поступлении информации от органов государственной властии органов местного самоуправления, юридических лиц и гражданинформации, подтвержденной документами и иными доказательствами,свидетельствующими о наличии признаков нарушений в использованииземель. 5.12. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившеесяпо вопросам нарушения установленных требований в использованииземель, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки. 5.13. Проверки осуществляются путем установления наличия иисполнения документов, определяющих порядок использования земель,осмотра земельных участков на местности, при необходимости спроведением соответствующих измерений и обследований. 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ 6.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю вотношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и гражданпроводятся на основании распоряжений (предписаний) специальноуполномоченных структурных подразделений администрации района, главадминистраций сельских и городских поселений (по соглашению). В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальномуземельному контролю указываются: а) номер и дата распоряжения о проведении мероприятия помуниципальному земельному контролю; б) наименование структурного подразделения администрациирайона, администрации сельских и городских поселений, проводящихмероприятие по муниципальному земельному контролю; в) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц),уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальномуземельному контролю; г) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которыхпроводится мероприятие по муниципальному земельному контролю; д) цели, задачи и предмет проводимого мероприятия помуниципальному земельному контролю; е) правовые основания проведения мероприятия по муниципальномуземельному контролю (плановая проверка, обращение по вопросамнарушения установленных требований по использованию земель и др.); ж) нормативные правовые акты (законодательные и иныенормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области,нормативные правовые акты и распорядительные документы Советадепутатов и администрации Ступинского муниципального района,поселков и сельских округов района), проекты, заключенияземлеустроительных, экологических, градостроительных и иныхобязательных экспертиз, а также другие документы и материалы повопросам использования земель, обязательные требования которыхподлежат проверке; з) дата начала и окончания мероприятия по муниципальномуземельному контролю. 6.2. Распоряжение о проведении мероприятия по муниципальномуземельному контролю подписывается Главой Ступинского муниципальногорайона либо руководителем соответствующего специальноуполномоченного структурного подразделения администрации района либоего заместителем, курирующим вопросы организации и осуществлениямуниципального земельного контроля. 6.3. Распоряжение может издаваться на проведение одного илинескольких мероприятий по муниципальному земельному контролю. 6.4. Мероприятия по муниципальному земельному контролю,проводимые совместно несколькими специально уполномоченнымиструктурными подразделениями района оформляются совместнымираспоряжениями либо распоряжениями одного из этих структурныхподразделений с указанием в нем должностного лица (фамилии, имени,отчества и должности) соответствующего структурного подразделения,участвующего в проверке. 6.5. Распоряжение о проведении мероприятия по муниципальномуземельному контролю либо его заверенная печатью копия предъявляетсядолжностными лицами, осуществляющими муниципальный земельныйконтроль, осуществляющими проверку, руководителю организации илизамещающему его лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданинуодновременно со списком лиц, имеющих право присутствовать припроведении проверки. 6.6. Перед началом мероприятия по муниципальному земельномуконтролю физическому лицу или законному представителю юридическоголица, в отношении которых проводится проверка, разъясняются их праваи обязанности, определенные законодательством Российской Федерации,о чем делается запись в акте проверки. 6.7. В случае непосредственного обнаружения должностнымилицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль,достаточных оснований, указывающих на наличие нарушения виспользовании земель, мероприятие по муниципальному земельномуконтролю может проводиться без соответствующего распоряжения. 6.8. Мероприятие по муниципальному земельному контролюпроводятся с участием представителей проверяемого юридического лица(индивидуального предпринимателя) либо гражданина. Отсутствие руководителя организации или замещающего его лица неможет служить причиной для переноса проведения проверки при наличиидругих должностных лиц или работников организации. При отказе от реализации своего права присутствия припроведении мероприятия по муниципальному земельному контролю,проверка может быть осуществлена должностными лицами,осуществляющими муниципальный земельный контроль, без участияпредставителей проверяемого юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) либо гражданина. 7. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ 7.1. По результатам проверки лицом, осуществляющиммуниципальный земельный контроль, составляется акт в двухэкземплярах, а при выявлении нарушений, за которые предусмотренаадминистративная ответственность, - в трех экземплярах. В акте указываются: - дата и место составления акта; - наименование органа муниципального земельного контроля; - дата и номер распорядительного документа, на основаниикоторого проведена проверка; - фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(проводивших) проверку; - наименование проверяемого юридического лица (с указаниемадреса, формы собственности, на которой оно основано, банковскихреквизитов, телефона, факса) или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, его представителя либо гражданина(с указанием местожительства, паспортных данных, телефона), фамилия,имя, отчество и должность представителя юридического лица,присутствовавшего при проведении проверки; - дата и место проведения проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях и о лицах, виновных в их совершении (с описанием действий(бездействий), повлекших нарушение соответствующих статей иположений нормативных правовых актов и других документов, суказанием времени, места и площадина которой допущено нарушение); - сведения о проверке исполнения предписаний об устранениинарушений земельного законодательства, вынесенных государственнымиинспекторами (при проведении внеплановых проверок). Акт подписывается лицом, проводившим проверку, физическим лицомили законным представителем юридического лица, в отношении которыхпроводилась проверка, а также при необходимости свидетелями ипотерпевшими лицами. В случае отказа указанных лиц от подписанияакта в нем делается соответствующая запись. К акту при необходимости прилагаются копии документов о правахна землю, копии нормативных правовых актов и распорядительныхдокументов органов местного самоуправления, договоров аренды земли,объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другиедокументы или их копии, связанные с результатами проверки. 7.2. Один экземпляр акта с копиями приложений вручаетсяруководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальномупредпринимателю, гражданину или их законным представителям подрасписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта, оставшемуся воргане муниципального земельного контроля, проводившего проверку . 7.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений виспользовании земель должностными лицами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль, дается указание об их устранении исрок исполнения данного указания. 7.4. Результаты проверки, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации о защитегосударственной тайны. 7.5. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальномуземельному контролю нарушений, за которые установленаадминистративная ответственность, материалы проверок в течении 5дней направляются в соответствующие органы (суд, должностным лицам),уполномоченные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области рассматривать делаоб административных правонарушениях, допущенных при использованииземель для решения вопроса о наложении предусмотренногозаконодательством административного наказания. 8. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЛУЧАЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ НЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ Комитет по управлению имуществом Ступинского муниципальногорайона, Управление по развитию сельскохозяйственного, пищевогопроизводства и рационального использования земель, в пределах своейкомпетенции и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, осуществляют следующие действия в случае ненадлежащегоиспользования или не использования земельных участков в соответствиис целевым назначением: 8.1. Подготовка и принятие решения об изъятии земельногоучастка: а/ извещение собственника земельного участка о проверке; б/ проверка земельного участка с выездом на место в присутствиисобственника земельного участка или доверенного лица, составлениеакта осмотра земельного участка, сбор документов о земельном участкес приложением фотоматериалов; в/ направление материалов проверки в отдел по Ступинскомурайону Управления Роснедвижимости Московской области. 8.2. Информирование собственника земельного участка опредстоящем изъятии земельного участка: собственник земельного участка приглашается в отдел поСтупинскому району Управления Роснедвижимости Московской области,где составляется протокол о выявлении факта нарушения земельногозаконодательства; в случае неявки собственника при наличии достаточных данных оего надлежащем уведомлении, протокол составляется в отсутствиисобственника. 8.3. Предъявление иска в суд об изъятии земельного участка.