Решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 08.10.2010 № 220/2010-Р
О внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МОЖАЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 8 октября 2010 г. N 220/2010-РО внесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципального района Принято решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 7 октября 2010 г. N 188/28 Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований",Уставом Можайского муниципального района Московской области Советдепутатов Можайского муниципального района Московской области решил: 1. Внести в от 28.12.2009 N 109/2009-Р), следующие изменения и дополнения: 1) пункт 27 части 1 статьи 11 Устава дополнить словами ",оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;"; 2) в абзаце первом части 3 статьи 11 Устава слово "субвенций"заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"; 3) в абзаце втором части 3 статьи 11 Устава слово "субвенций"заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"; 4) в части 4 статьи 11 Устава слово "субвенций" заменитьсловами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов"; 5) статью 11 дополнить частью 5, изложив ее в следующейредакции: "5. Порядок заключения соглашений между органами местногосамоуправления Можайского муниципального района и органами местногосамоуправления поселений, входящих в состав Можайскогомуниципального района, о передаче части полномочий по решениювопросов местного значения утверждается решением Совета депутатовМожайского муниципального района."; 6) пункт 2 части 1 статьи 11.1 Устава исключить; 7) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 8 следующегосодержания: "8) осуществление функций учредителя муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года."; 8) в части 2 статьи 11.1 Устава слова "только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."; 9) в пункте 3 части 1 статьи 12 Устава слова "финансированиемуниципальных учреждений," заменить словами "осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже"; 10) в пункте 5 части 1 статьи 12 Устава слова "тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения)," исключить; 11) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 5.1 следующегосодержания: "5.1) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении;"; 12) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 11 следующегосодержания: "11) утверждение и реализация муниципальных программ вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах муниципального образования, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности."; 13) статью 12 Устава дополнить частью 8 следующего содержания: "8. Органы местного самоуправления Можайского муниципальногорайона вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетаМожайского муниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации, если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Можайского муниципального районавправе устанавливать за счет средств бюджета Можайскогомуниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью Можайского муниципального района,осуществляется при наличии возможности и не является основанием длявыделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации."; 14) в абзаце первом части 5 статьи 14 Устава слова "овыдвижении инициативы проведения местного референдума" заменитьсловами ", на основании которых назначается местный референдум"; 15) часть 7 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции: "7. В случае если местный референдум не назначен Советомдепутатов Можайского муниципального района в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, главы Можайского муниципального района,органов государственной власти Московской области, избирательнойкомиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местныйреферендум организуется избирательной комиссией Можайскогомуниципального района, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области илииным органом, на который судом возложено обеспечение проведенияместного референдума."; 16) абзац третий части 6 статьи 15 Устава изложить в следующейредакции: "Гражданин Российской Федерации, на день голосованиядостигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатомСовета депутатов Можайского муниципального района, а по достижениивозраста 21 года - быть избранным главой Можайского муниципальногорайона, другим должностным лицом местного самоуправления."; 17) часть 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции: "5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов Можайского муниципального района, принявшегорешение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений."; 18) в части 6 статьи 23 Устава слова "Финансирование расходовна содержание" заменить словами "Финансовое обеспечениедеятельности"; 19) в части 2 статьи 24 Устава слова "на 4 года" заменитьсловами "на 5 лет"; 20) в пункте 6 части 7 статьи 24 Устава слова "и учреждений, атакже" заменить словами ", а также"; 21) часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции: "1. Полномочия Совета депутатов Можайского муниципальногорайона независимо от порядка его формирования могут быть прекращеныдосрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73Федерального закона, устанавливающего общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Советадепутатов Можайского муниципального района также прекращаются: 1) в случае принятия Советом депутатов Можайскогомуниципального района решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается большинством в две третьих голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов Можайскогомуниципального района; 2) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатовМожайского муниципального района, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13Федерального закона, устанавливающего общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации, а также в случаеупразднения муниципального образования; 4) в случае увеличения численности избирателей Можайскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Можайского муниципального района."; 22) пункт 2 части 6 статьи 27 Устава изложить в следующейредакции: "2) отставки по собственному желанию; полномочия депутата Совета депутатов Можайского муниципальногорайона прекращаются с момента подачи им заявления о сложении своихполномочий.;"; 23) в пункте 11 части 6 статьи 27 Устава после слов "вРоссийской Федерации" дополнить словами "и иными федеральнымизаконами"; 24) часть 6 статьи 27 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "Порядок досрочного прекращения полномочий депутатов Советадепутатов Можайского муниципального района определяется РегламентомСовета депутатов Можайского муниципального района."; 25) дополнить часть 10 статьи 28 Устава пунктом 22 следующегосодержания: "22) обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения иотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти."; 26) дополнить часть 12 статьи 28 Устава пунктом 10.1 следующегосодержания: "10.1) изменения порядка формирования Совета депутатовМожайского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35Федерального закона, устанавливающего общие принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации;"; 27) дополнить часть 12 статьи 28 Устава пунктом 14 следующегосодержания: "14) в иных случаях, установленных Федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации и иными федеральными законами."; 28) в абзаце третьем части 3 статьи 29.1 Устава слово"работников" заменить словом "специалистов"; 29) абзац третий части 3 статьи 29.1 Устава считать абзацемвторым; 30) абзац второй части 3 статьи 29.1 Устава считать абзацемтретьим и изложить в следующей редакции: "ПредседательКонтрольно-ревизионной комиссии Можайского муниципального районаназначается на должность и освобождается от нее Советом депутатовМожайского муниципального района. Срок полномочий ПредседателяКонтрольно-ревизионной комиссии Можайского муниципального районасоставляет срок полномочий Совета депутатов Можайскогомуниципального района, его назначившего. Заместитель председателя и специалисты Контрольно-ревизионнойкомиссии Можайского муниципального района назначаются на должностьПредседателем Контрольно-ревизионной комиссии, действуют напостоянной основе и являются муниципальными служащими."; 31) часть 8 статьи 29.1 Устава изложить в следующей редакции: "Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Можайскогомуниципального района может быть досрочно освобожден от должностиСоветом депутатов Можайского муниципального района в случаях: 1) нарушения им законодательства Российской Федерации,Московской области, нормативных правовых актов Можайскогомуниципального района или совершения злоупотреблений по службе; 2) личного заявления об отставке; 3) признания его недееспособным вступившим в законную силурешением суда; 4) достижения им возраста 65 лет; 5) ненадлежащего исполнения им своих служебных (должностных)обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосовот установленной настоящим Уставом численности депутатов Советадепутатов Можайского муниципального района; 6) смерти; 7) вступления в законную силу в отношении него обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации."; 32) часть 10 статьи 29.1 Устава исключить; 33) в части 2 статьи 31 Устава слова "четыре года" заменитьсловами "пять лет"; 34) часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "Избирательная комиссия Можайского муниципального районаобладает правами юридического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и является учреждением."; 35) в части 5 статьи 31 Устава слова "девяти" заменить словами"десяти"; 36) часть 5 статьи 31 Устава дополнить абзацами следующегосодержания: "Председатель избирательной комиссии Можайскогомуниципального района может работать на постоянной (штатной) основепо решению Совета депутатов Можайского муниципального района. Размер и виды денежного содержания и иных выплат, причитающихсяПредседателю избирательной комиссии Можайского муниципальногорайона, определяются решением Совета депутатов Можайскогомуниципального района. Порядок формирования, полномочия, статус Председателя и членовизбирательной комиссии Можайского муниципального района и иныеположения, касающиеся организации деятельности избирательнойкомиссии Можайского муниципального района, устанавливаютсяПоложением об избирательной комиссии Можайского муниципальногорайона, утверждаемым Советом депутатов Можайского муниципальногорайона."; 37) часть 6 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции: "6.Совет депутатов Можайского муниципального района обязан назначитьполовину от общего числа членов избирательной комиссии Можайскогомуниципального района на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Московскойобластной Думе, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сзаконом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатовМожайского муниципального района."; 38) в части 7 статьи 31 Устава слова "не менее двух" заменитьсловами "половину от общего числа"; 39) в части 8 статьи 31 Устава переименовать пункты "а", "б","в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и", "к" соответственно в 1, 2, 3, 4,5, 6, 7, 8, 9, 10; 40) пункт 10 части 8 статьи 31 Устава изложить в следующейредакции: "10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, устанавливающим общие принципы организации местногосамоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами,Конституцией (Уставом), законами Московской области, настоящимУставом."; 41) статью 31 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:"Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииМожайского муниципального района осуществляется из средств бюджетаМожайского муниципального района в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Можайскогомуниципального района о местном бюджете на очередной финансовыйгод."; 42) в статье 32 после слов "прохождение муниципальной службы,"дополнить словами "в том числе установление дополнительных гарантий,предоставляемых муниципальному служащему,"; 43) в части 4 статьи 33 Устава после слов "а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов Можайскогомуниципального района" дополнить словами "и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом"; 44) часть 4.1 статьи 33 Устава дополнить словами ", подписываетрешения Совета депутатов Можайского муниципального района, неимеющие нормативного характера"; 45) часть 6 статьи 33 Устава исключить; 46) часть 1 статьи 34 Устава дополнить предложением следующегосодержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование)порядка учета предложений по решению о внесении изменений идополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятсяв целях приведения настоящего Устава в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами."; 47) часть 3 статьи 36 Устава после слов "нормативные правовыеакты" дополнить словами "в течение 10 дней"; 48) в предложении первом части 4 статьи 36 после слов "ГлаваМожайского муниципального района" дополнить словами ", исполняющийполномочия главы местной администрации,"; 49) часть 5 статьи 36 Устава исключить; 50) дополнить Устав Можайского муниципального района статьей36.1. следующего содержания: "Статья 36.1. Порядок официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов 1. Порядок официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии снастоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовымиактами или их отдельными положениями, содержащими сведения,распространение которых ограничено федеральным законом, регулируетсяв соответствии с федеральным законодательством. 2. Под официальным опубликованием муниципальных правовых актовпонимается их издание в муниципальных средствах массовой информации. 3. Под обнародованием муниципальных правовых актов понимаетсядоведение содержания правовых актов до населения. 4. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в печатном средстве массовой информации Можайскогомуниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 8 ч. 1статьи 12 настоящего Устава, а в случае его отсутствия в газете"Новая жизнь". 5. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатовМожайского муниципального района, направляются на опубликование втечение 14 дней со дня получения копий данных правовых актов главойМожайского муниципального района. Муниципальные правовые акты, изданные главой Можайскогомуниципального района, направляются на опубликование в течение 14дней со дня их издания. Значительный по объему муниципальный правовой акт, который потехническим причинам не может быть опубликован полностью в одномномере официального издания, публикуется в нескольких номерах подрядв течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового актаявляется день выхода номера, в котором завершена публикация егополного текста. 6. При официальном опубликовании текст муниципального правовогоакта должен излагаться в точном соответствии с завереннойуполномоченным на то должностным лицом копией подлинника правовогоакта. 7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов всокращенном виде, а также в изложении не допускается. 8. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иныхпечатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения(обнародованы) по телевидению, радио или размещены в Интернете наофициальном сайте Совета депутатов Можайского муниципального района,администрации Можайского муниципального района, а также разосланыгосударственным органам, органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований и их должностным лицам, организациям,переданы по каналам связи. 9. При опубликовании муниципальных правовых актов в иных, кромеофициальных, средствах массовой информации в публикации должны бытьуказаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида, атакже источники официального опубликования соответствующих правовыхактов."; 51) часть 1 статьи 38 Устава дополнить пунктом 23 следующегосодержания: "23) имущество, предназначенное для оказания поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям на территорииМожайского муниципального района."; 52) в части 1 статьи 40 Устава слова "Органы местногосамоуправления Можайского муниципального района могут" заменитьсловами "Можайский муниципальный район может", дополнитьпредложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителяв отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляютуполномоченные органы местного самоуправления Можайскогомуниципального района."; 53) часть 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: "3.Органы местного самоуправления Можайского муниципального района,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность иосвобождают от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивают отчеты об их деятельности."; 54) в части 4 статьи 40 Устава слово "учреждений" заменитьсловами "казенных учреждений"; 55) часть 3 статьи 41 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "администрацией Можайского муниципального района могутполностью или частично на договорной основе с администрациейпоселения, входящего в состав Можайского муниципального района,осуществляться полномочия по формированию, исполнению и (или)контролю за исполнением бюджета поселения."; 56) статью 41 Устава дополнить частью 3.1. следующегосодержания: "3.1. Финансовый орган администрации Можайскогомуниципального района в порядке, установленном федеральными законамии принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, представляет в федеральные органыгосударственной власти и (или) органы государственной властиМосковской области отчеты об исполнении местного бюджета. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местного бюджета."; 57) в абзаце седьмом части 1 статьи 42 Устава слова"муниципальными учреждениями" заменить словами "казеннымимуниципальными учреждениями"; 58) в статье 45 Устава слова "едиными для всех поселений"заменить словами "едиными для всех муниципальных районов"; 59) в части 2 статьи 48 слова "решением Совета депутатов"заменить словами "администрацией"; 60) часть 7 статьи 48 Устава дополнить абзацем следующегосодержания: "В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществлениерасходов местных бюджетов на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,может регулироваться нормативными правовыми актами Совета депутатовМожайского муниципального района, главы Можайского муниципальногорайона."; 61) по тексту Устава начальные буквы в словах "глава Можайскогомуниципального района", "председатель Совета депутатов Можайскогомуниципального района", "председатель Контрольно-ревизионнойкомиссии Можайского муниципального района" заменить прописными(заглавными) буквами. 2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ"О государственной регистрации уставов муниципальных образований"главе Можайского муниципального района направить настоящее решение вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти для государственной регистрации. 3. После государственной регистрации в Управлении Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области решения овнесении изменений и дополнений в Устав Можайского муниципальногорайона Московской области опубликовать настоящее решение в газете"Новая жизнь". 4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день послеего официального опубликования, за исключением пп. 9, 18, 20, 52,53, 54, 57 п. 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2011. Глава Можайского муниципального района Д.М. Беланович