Устав Можайского муниципального района от 02.08.2006 № б/н

Устав Можайского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     МОЖАЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                                 УСТАВ
       Принят
       решением Совета депутатов
       Можайского муниципального района
       Московской области
       от 2 августа 2006 г. N 310/33
       
       
       Действуя на   основании   Конституции   Российской   Федерации,Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", федеральных законов,  УставаМосковской области, законов Московской области, проявляя уважение  кисторическим  и   культурным  традициям  Можайского   муниципальногорайона, Совет депутатов  Можайского муниципального района  принимаетнастоящий Устав.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1. Местное самоуправление
       
       Местное самоуправление  в  Можайском  муниципальном  районе   -признаваемая  и  гарантируемая  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами,  Уставом   и  законами  Московской   областисамостоятельная и  под свою  ответственность деятельность  населенияМожайского муниципального  района, осуществляемая непосредственно  и(или)  через органы  местного  самоуправления, по  решению  вопросовместного   значения  исходя   из   интересов  населения   с   учетомисторических и иных местных традиций.
       
       Статья 2.    Права    граждан   на    осуществление    местногосамоуправления
       
       1. Граждане   Российской    Федерации   осуществляют    местноесамоуправление в Можайском муниципальном районе посредством  участияв местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных формпрямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправленияМожайского муниципального района.
       2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие  на  территории Можайского  муниципального  района,  приосуществлении   местного    самоуправления   обладают   правами    всоответствии  с  международными договорами  Российской  Федерации  ифедеральными законами.
       3. Граждане  имеют  равные  права  на  осуществление   местногосамоуправления  независимо  от пола,  расы,  национальности,  языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения  крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       
       Статья 3.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местногосамоуправления
       
       1. На территории Можайского муниципального района действуют всегарантии прав  граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,установленные   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами, законами Московской области.
       2. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона обязаны принимать все предусмотренные законодательством  мерыпо обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
       
       Статья 4. Правовая  основа  местного самоуправления  Можайскогомуниципального района
       
       Правовую основу    местного    самоуправления    в    Можайскоммуниципальном  районе  составляют общепризнанные  принципы  и  нормымеждународного права,  международные договоры Российской  Федерации,Конституция   Российской  Федерации,   федеральные   конституционныезаконы,   федеральный   закон,   устанавливающий   общие    принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации, и другиефедеральные  законы,   издаваемые   в  соответствии   с  ними   иныенормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента  Российской   Федерации,  постановления  и   распоряженияПравительства  Российской  Федерации),  Устав  Московской   области,законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московскойобласти, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах,иные муниципальные правовые акты Можайского муниципального района.
       
       Статья 5. Устав Можайского муниципального района
       
       Настоящий Устав является  основным  нормативным правовым  актомМожайского   муниципального   района   и   определяет   наименованиемуниципального  образования;  перечень вопросов  местного  значения;формы,  порядок и  гарантии  участия  населения в  решении  вопросовместного значения; структуру и порядок формирования органов местногосамоуправления; наименование  и полномочия выборных  и иных  органовместного самоуправления,  должностных  лиц местного  самоуправления;виды,  порядок   принятия   (издания),  официального   опубликования(обнародования) и  вступления в силу  муниципальных правовых  актов;срок полномочий представительного органа муниципального образования,депутатов,  членов иных  выборных  органов местного  самоуправления,выборных должностных лиц местного самоуправления, а также  основанияи  порядок прекращения  полномочий  указанных  органов и  лиц;  видыответственности органов  местного самоуправления  и должностных  лицместного самоуправления, основания наступления этой  ответственностии порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания  ипорядок  отзыва   населением  выборных   должностных  лиц   местногосамоуправления, досрочного  прекращения полномочий выборных  органовместного  самоуправления   и  выборных   должностных  лиц   местногосамоуправления;  порядок  формирования,  утверждения  и   исполненияместного бюджета,  а также  порядок  контроля за  его исполнением  всоответствии  с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации;  порядоквнесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
       
       Статья 6. Официальные символы Можайского муниципального района
       
       1. Можайский  муниципальный  район имеет  официальные  символы,отражающие  исторические, культурные,  национальные  и иные  местныетрадиции  и  особенности,  -  герб  и  флаг,  внесенные  в   регистрГосударственной герольдии при Президенте Российской Федерации.
       2. Описание   герба  устанавливается   в   Положении  о   гербеМожайского муниципального района (приложение N 1 к Уставу Можайскогомуниципального района).
       Описание флага устанавливается в  Положении о флаге  Можайскогомуниципального  района   (приложение   N  2   к  Уставу   Можайскогомуниципального района).
       3. Порядок официального использования герба и флага  Можайскогомуниципального  района  устанавливается нормативным  правовым  актомСовета депутатов Можайского муниципального района.
       
                  Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
       
       Статья 7.  Наименование  и  статус  Можайского   муниципальногорайона
       
       Статус муниципального образования установлен Законом Московскойобласти "О статусе  и  границах Можайского  муниципального района  ивновь образованных в  его составе  муниципальных образований" от  30марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ - муниципальный район.
       Наименование муниципального       образования:        Можайскиймуниципальный район Московской области.
       
       Статья 8. Границы и состав территории Можайского муниципальногорайона
       
       1. Границы   территории   Можайского   муниципального    районаустановлены  Законом  Московской  области  "О  статусе  и   границахМожайского муниципального района и вновь образованных в его  составемуниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ.
       2. В  границах   Можайского  муниципального  района   находятсяследующие населенные пункты:
       городское поселение Можайск;
       городское поселение Уваровка;
       сельское поселение Борисовское;
       сельское поселение Бородинское;
       сельское поселение Горетовское;
       сельское поселение Дровнинское;
       сельское поселение Замошинское;
       сельское поселение Клементьевское;
       сельское поселение Порецкое;
       сельское поселение Спутник;
       сельское поселение Юрловское.
       3. Административным  центром Можайского  муниципального  районаявляется город Можайск.
       
       Статья 9. Изменение границ Можайского муниципального района
       
       1. Изменение    границ   Можайского    муниципального    районаосуществляется законом Московской  области по инициативе  населения,органов местного  самоуправления  Можайского муниципального  района,органов  государственной  власти  Московской  области,   федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.
       Инициатива населения    об    изменении    границ    Можайскогомуниципального  района  реализуется  в  порядке,  установленном  длявыдвижения инициативы  проведения  местного референдума  федеральнымзаконом  и  принимаемым  в соответствии  с  ним  законом  Московскойобласти.
       Инициатива органов     местного     самоуправления,     органовгосударственной власти об изменении границ Можайского муниципальногорайона  оформляется   решениями  соответствующих  органов   местногосамоуправления    Можайского    муниципального    района,    органовгосударственной власти.
       2. Изменение границ Можайского муниципального района,  влекущееотнесение территорий  отдельных входящих  в его  состав поселений  и(или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется  с  согласия  населения  данных  поселений  и   (или)населенных  пунктов,  выраженного   путем  голосования  в   порядке,установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан сучетом мнения Совета депутатов Можайского муниципального района.
       3. Изменение  границ   Можайского  муниципального  района,   невлекущее  отнесения  территорий  отдельных  входящих  в  его  составпоселений и  (или) населенных пунктов  соответственно к  территориямдругих  муниципальных  районов,   осуществляется  с  учетом   мнениянаселения, выраженного  Советом депутатов Можайского  муниципальногорайона.
       
       Статья 10. Преобразование Можайского муниципального района
       
       1. Преобразованием  Можайского муниципального  района  являетсяобъединение   муниципальных   образований,   разделение   Можайскогомуниципального района.
       2. Преобразование     Можайского     муниципального      районаосуществляется законом Московской  области по инициативе  населения,органов местного  самоуправления  Можайского муниципального  района,органов  государственной  власти  Московской  области,   федеральныхорганов государственной власти в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
       Инициатива населения о преобразовании Можайского муниципальногорайона реализуется в  порядке, установленном  федеральным законом  ипринимаемым в  соответствии  с ним  законом  Московской области  длявыдвижения инициативы проведения местного референдума.
       Инициатива органов     местного     самоуправления,     органовгосударственной власти  о  преобразовании Можайского  муниципальногорайона  оформляется   решениями  соответствующих  органов   местногосамоуправления, органов государственной власти.
       3. Голосование    по   вопросам    преобразования    Можайскогомуниципального  района  осуществляется  в  порядке,  предусмотренномстатьей 17 настоящего Устава.
       4. Объединение Можайского муниципального района с иными  (иным)муниципальными   районами,  не   влекущее   изменения  границ   иныхмуниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых  муниципальныхрайонов.
       
   Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОЖАЙСКОГО
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 11. Вопросы местного значения
       
       1. К  вопросам  местного  значения  Можайского   муниципальногорайона относятся:
       1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовмуниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности муниципального района;
       4) организация  в  границах муниципального  района  электро-  игазоснабжения поселений;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования между населенными  пунктами, мостов и иных  транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ населенных  пунктов  в  границахмуниципального  района, за  исключением  автомобильных дорог  общегопользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных   сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению и организация  транспортного обслуживания населения  междупоселениями в границах муниципального района;
       7) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
       8) организация  охраны  общественного  порядка  на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       9) организация  мероприятий   межпоселенческого  характера   поохране окружающей среды;
       10) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властисубъектов   Российской    Федерации;   организация    предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольногообразования на территории муниципального района, а также организацияотдыха детей в каникулярное время;
       11) организация оказания  на  территории муниципального  районаскорой медицинской  помощи  (за исключением  санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических  ибольничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       12) опека и попечительство;
       13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       14) утверждение     схем     территориального      планированиямуниципального   района,   правил   землепользования   и   застройкимежселенных территорий, утверждение  подготовленной на основе  схемытерриториального планирования муниципального района документации  попланировке территории,  ведение  информационной системы  обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориимуниципального района, резервирование и  изъятие, в том числе  путемвыкупа,  земельных участков  в  границах муниципального  района  длямуниципальных     нужд,      утверждение     местных      нормативовградостроительного     проектирования    межселенных     территорий,осуществление   земельного   контроля   за   использованием   земельмежселенных территорий;
       15) формирование и  содержание  муниципального архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       16) содержание    на    территории    муниципального     районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       17) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав муниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;
       18) организация     библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими  библиотеками,   комплектование  их   библиотечныхфондов;
       19) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав  муниципального  района,  услугами по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
       20) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
       21) выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в  состав муниципального  района, за  счет средств  бюджетамуниципального района;
       22) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите населения  и  территории муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       23) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории муниципального района;
       24) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  намежселенных территориях;
       25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       26) создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       27) обеспечение   условий    для    развития   на    территориимуниципального  района  физической  культуры  и  массового   спорта,организация  проведения официальных  физкультурно-оздоровительных  испортивных мероприятий муниципального района;
       28) организация и  осуществление мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       29) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
       Органы местного самоуправления Можайского муниципального районаимеют право   на   создание   музеев   на   территории    Можайскогомуниципального района.
       2. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона  вправе решать  иные  вопросы,  не отнесенные  к  компетенцииорганов местного  самоуправления  других муниципальных  образований,органов государственной власти  и не  исключенные из их  компетенциифедеральными  законами и  законами  субъектов Российской  Федерации,только за счет собственных доходов местного бюджета (за  исключениемсубвенций  и  дотаций,  предоставляемых из  федерального  бюджета  ибюджета субъекта Российской Федерации).
       3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящихв состав   Можайского   муниципального  района,   вправе   заключатьсоглашения   с    органами   местного   самоуправления    Можайскогомуниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части  своихполномочий  за  счет  субвенций, предоставляемых  из  бюджетов  этихпоселений в бюджет Можайского муниципального района.
       Органы местного самоуправления Можайского муниципального районавправе заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправленияотдельных  поселений, входящих  в  состав Можайского  муниципальногорайона, о передаче им  осуществления части своих полномочий за  счетсубвенций,  предоставляемых  из  бюджета  Можайского  муниципальногорайона в бюджеты соответствующих поселений.
       4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления частисвоих полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения   должнызаключаться    на    определенный   срок,    содержать    положения,устанавливающие основания и порядок  прекращения их действия, в  томчисле досрочного, порядок  определения ежегодного объема  субвенций,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       
       Статья 12.   Полномочия    органов   местного    самоуправленияМожайского муниципального района
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления Можайского муниципального района обладают  следующимиполномочиями:
       1) принятие Устава Можайского муниципального района и  внесениев него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов Можайского  муниципальногорайона;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование  тарифов  на   товары  и  услуги   организацийкоммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам(тарифам) для потребителей;
       6) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву депутата,  главы  Можайского  муниципальногорайона,  голосования   по  вопросам   изменения  границ   Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона;
       7) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного     социально-экономического    развития     Можайскогомуниципального  района,  а также  организация  сбора  статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной  сферыМожайского муниципального района, и предоставление указанных  данныхорганам   государственной    власти    в   порядке,    установленномПравительством Российской Федерации;8) учреждение   печатного    средства   массовой   информации    дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения  до  сведения  жителей  Можайского  муниципального  районаофициальной  информации   о  социально-экономическом  и   культурномразвитии   Можайского   муниципального  района,   о   развитии   егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;
       9) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами.
       2. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона   вправе   осуществлять  иные   полномочия,   предусмотренныефедеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организацииместного самоуправления, настоящим Уставом.
       3. Полномочия   органа   местного   самоуправления   Можайскогомуниципального    района,    установленные    настоящей     статьей,осуществляются    органом   местного    самоуправления    Можайскогомуниципального района самостоятельно.
       4. В  случаях, установленных  федеральным  законом или  закономМосковской  области,   органы  местного  самоуправления   Можайскогомуниципального района  могут наделяться отдельными  государственнымиполномочиями  Российской   Федерации,  отдельными   государственнымиполномочиями Московской области.
       5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Можайского муниципальногорайона, осуществляется за  счет  предоставляемых бюджету  Можайскогомуниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
       6. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона   несут    ответственность    за   осуществление    отдельныхгосударственных  полномочий   в   пределах,  выделенных   Можайскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств.
       7. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона   имеют   право   дополнительно   использовать    собственныематериальные  ресурсы  и   финансовые  средства  для   осуществленияпереданных  им  отдельных   государственных  полномочий  в   случаяхпринятия   Советом   депутатов  Можайского   муниципального   районасоответствующего  решения  и  в  порядке,  установленном   бюджетнымзаконодательством.
       
     Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСКОГО
     МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 13.   Формы   непосредственного  участия   населения   восуществлении местного самоуправления
       
       1. Формами  непосредственного   участия  населения   Можайскогомуниципального  района   в  осуществлении  местного   самоуправленияявляются:
       1) местный референдум;
       2) муниципальные выборы;
       3) голосование  по отзыву  депутата  Совета депутатов  и  главыМожайского муниципального района;
       4) голосование  по  вопросам изменения  границ,  преобразованияМожайского муниципального района;
       5) правотворческая инициатива граждан;
       6) публичные слушания;
       7) собрания граждан;
       8) конференция граждан;
       9) опрос граждан;
       10) обращения   граждан   в  органы   местного   самоуправленияМожайского муниципального района;
       11) иные     формы,     не     противоречащие      действующемузаконодательству.
       2. Непосредственное    осуществление   населением    Можайскогомуниципального  района   местного  самоуправления  основывается   напринципах законности и добровольности.
       3. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления Можайского  муниципального  района обязаны  оказыватьсодействие населению  в непосредственном  осуществлении им  местногосамоуправления.
       
       Статья 14. Местный референдум
       
       1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум.
       2. Местный  референдум  может проводиться  на  всей  территорииМожайского муниципального района.
       3. На местный  референдум  могут быть  вынесены только  вопросыместного значения.
       4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
       1) о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении осуществления имисвоих полномочий, а  также о проведении  досрочных выборов в  органыместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       2) о персональном составе органов местного самоуправления;
       3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, обутверждении, о  назначении  на   должность  и  об  освобождении   отдолжности должностных лиц, а также о даче согласия на их  назначениена должность и освобождение от должности;
       4) о   принятии   или    об   изменении   бюджета    Можайскогомуниципального   района,    исполнении   и   изменении    финансовыхобязательств Можайского муниципального района;
       5) о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по   обеспечениюздоровья и безопасности населения.
       Установление иных  ограничений   для  вопросов,  выносимых   наместный  референдум,   кроме  указанных  в   настоящем  пункте,   недопускается.
       5. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов Можайского муниципального района в течение 30 днейсо дня  поступления  документов о  выдвижении инициативы  проведенияместного референдума.
       Решение о проведении  местного референдума принимается  Советомдепутатов Можайского муниципального района:
       1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
       2) по   избирательному    объединению,   иному    общественномуобъединению,  уставы которых  предусматривают  участие в  выборах  и(или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в   порядке,определенном федеральным законом,  на местном  или на более  высокомуровне не позднее  чем за один год  до дня образования  инициативнойгруппы по проведению референдума;
       3) по  инициативе  Совета депутатов  Можайского  муниципальногорайона  и главы  Можайского  муниципального района,  выдвинутой  имисовместно  и  оформленной   нормативными  правовыми  актами   Советадепутатов и главы Можайского муниципального района.
       6. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых   установлено   Законом  Московской   области   "О   местномреферендуме" N 148/2003-ОЗ от 19.11.2003 и составляет 5 процентов отчисла  участников  референдума,  зарегистрированных  на   территорииМожайского  муниципального  района  в  соответствии  с   федеральнымзаконом.
       7. В  случае  если  местный  референдум  не  назначен   Советомдепутатов Можайского  муниципального района  в установленные  сроки,референдум  назначается  судом   на  основании  обращения   граждан,избирательных объединений,  главы Можайского муниципального  района,органов государственной власти  Московской области или прокурора.  Вслучае  если  местный  референдум назначен  судом,  он  организуетсяизбирательной   комиссией   Можайского  муниципального   района,   аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом  государственной  власти Московской  области,уполномоченным Правительством Московской области.
       8. В  местном  референдуме имеют  право  участвовать  граждане,место   жительства  которых   расположено   в  границах   Можайскогомуниципального района.
       Граждане участвуют в  местном референдуме  на основе  всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
       На основании международных договоров  Российской Федерации и  впорядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие на  территории Можайского  муниципального района,  могутучаствовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации.
       9. Голосование  на  местном референдуме  может  быть  назначенотолько  на воскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  напредпраздничный и нерабочий праздничный  дни, на день, следующий  занерабочим  праздничным  днем,  а также  на  воскресенье,  которое  вустановленном порядке объявлено  рабочим днем. Решение о  назначенииместного референдума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
       Голосование на  референдуме  не  позднее  чем  за  25  дней  доназначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатовМожайского муниципального района на более поздний срок (но не  болеечем  на 90  дней)  в  целях его  совмещения  с днем  голосования  наназначенных  выборах  в  органы государственной  власти  или  органыместного самоуправления Можайского муниципального района либо с днемголосования на ином назначенном референдуме.
       10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию.
       11. Принятое   на   местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению  на территории  Можайского  муниципальногорайона   и  не   нуждается   в  утверждении   какими-либо   органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления Можайского муниципального района.
       12. Решение о проведении местного референдума, а также решение,принятое на местном  референдуме, может быть  обжаловано в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  Можайскогомуниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти.
       13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  сним законом Московской области.
       
       Статья 15. Муниципальные выборы
       
       1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания  депутатовСовета депутатов Можайского муниципального района, главы  Можайскогомуниципального  района,  на  основе  всеобщего  равного  и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные выборы  назначаются решением Совета  депутатовМожайского муниципального района в сроки, предусмотренные  настоящимУставом.
       В случаях,    установленных   федеральным    законодательством,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  Можайскогомуниципального района или судом.
       3. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки,  проведения,установление итогов и определение результатов муниципальных  выборовустанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  сним   законом  Московской   области.   Законом  Московской   областиустанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятьсяпри проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
       4. Выборы депутатов Совета депутатов Можайского  муниципальногорайона, других  должностных лиц  местного самоуправления  Можайскогомуниципального  района  проводятся  по  одномандатным  избирательнымокругам или по многомандатным избирательным округам.
       При проведении выборов  депутатов  Совета депутатов  Можайскогомуниципального    района,    других   должностных    лиц    местногосамоуправления Можайского  муниципального  района по  многомандатнымизбирательным округам число мандатов в  каждом из них не может  бытьболее пяти.
       Данное ограничение не применяется при выборах в орган  местногосамоуправления  Можайского  муниципального  района  в  избирательномокруге, образованном в границах избирательного участка.
       5. Выборы главы Можайского муниципального района проводятся  поединому избирательному округу.
       6. Гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18  лет,место  жительства   которого  расположено   в  пределах   Можайскогомуниципального района, вправе  избирать депутатов Совета  депутатов,главу  Можайского  муниципального  района,  других  должностных  лицместного самоуправления.
       Гражданин Российской  Федерации,  который  достигнет  на   деньголосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов,предвыборной агитации,  наблюдении за  проведением выборов,  работойизбирательных комиссий,  включая установление  итогов голосования  иопределение  результатов выборов,  а  также в  осуществлении  другихизбирательных  действий  в  порядке,  предусмотренном   федеральнымизаконами и законом Московской области.
       Гражданин Российской  Федерации,  достигший возраста  21  года,вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главой  Можайскогомуниципального   района,    другим   должностным   лицом    местногосамоуправления.
       Не имеют право избирать и быть избранными граждане,  признанныесудом недееспособными или содержащиеся  в местах лишения свободы  поприговору суда.
       Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил  всилу  приговор  суда  о лишении  его  права  занимать  муниципальныедолжности   в   течение   определенного   срока,   не   может   бытьзарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если голосование наданных выборах состоится до истечения указанного срока.
       На основании международных договоров  Российской Федерации и  впорядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие на  территории Можайского  муниципального района,  имеютправо избирать и быть  избранными в органы местного  самоуправления,участвовать в иных избирательных  действиях на указанных выборах  натех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
       7. Днями   голосования   на    выборах   в   органы    местногосамоуправления  Можайского  муниципального  района  являются  второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участиереферендуме  граждан  в Российской  Федерации",  второе  воскресеньеоктября.
       8. В случае досрочного прекращения полномочий органов  местногосамоуправления   или    депутатов   Совета   депутатов    Можайскогомуниципального района,  влекущего за  собой неправомочность  органовместного самоуправления Можайского муниципального района,  досрочныевыборы должны быть проведены не  позднее чем через шесть месяцев  содня такого досрочного прекращения.
       9. Голосование на  муниципальных выборах  может быть  назначенотолько  на воскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  напредпраздничный и нерабочий праздничный  дни, на день, следующий  занерабочим  праздничным  днем,  а также  на  воскресенье,  которое  вустановленном   порядке   объявлено  рабочим   днем.   Если   второевоскресенье  марта,  на   которое  должны  быть  назначены   выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или  днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем,  либо  второевоскресенье марта  объявлено в установленном  порядке рабочим  днем,выборы  назначаются  на   первое  воскресенье  марта.  Если   второевоскресенье  октября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,совпадает  с нерабочим  праздничным  днем, либо  второе  воскресеньеоктября  объявлено  в  установленном порядке  рабочим  днем,  выборыназначаются на первое воскресенье октября.
       10. Решение    о    назначении   выборов    главы    Можайскогомуниципального района,  депутатов  Можайского муниципального  районадолжно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней  додня   голосования.    Указанное   решение   подлежит    официальномуопубликованию в средствах массовой  информации не позднее чем  черезпять дней  со дня  его  принятия. При  назначении досрочных  выборовсроки, указанные  в настоящем  пункте, а  также сроки  осуществленияиных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем наодну треть.
       11. Итоги   муниципальных    выборов   подлежат    официальномуопубликованию.
       
       Статья 16.  Голосование по  отзыву  депутата, главы  Можайскогомуниципального района
       
       1. Голосование  по  отзыву депутата  Можайского  муниципальногорайона,  главы  Можайского   муниципального  района  проводится   поинициативе населения в порядке, установленном федеральным законом  ипринимаемым в  соответствии  с ним  законом  Московской области  дляпроведения местного референдума.
       Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета  депутатов Можайского муниципального  района,главы Можайского  муниципального района осуществляется  инициативнойгруппой,   образуемой  и   действующей   в  порядке,   установленномфедеральными законами  и законом Московской  области для  проведенияместного референдума.
       2. Для  назначения  голосования   по  отзыву  депутата   Советадепутатов,  главы  Можайского  муниципального  района   инициативнойгруппой должны быть собраны и представлены подписи граждан,  имеющихправо на участие  в голосовании по  отзыву в порядке,  установленномфедеральными законами  и законом Московской  области для  проведенияместного   референдума.   Количество   указанных   подписей   должносоставлять   5   процентов    от   числа   избирателей    Можайскогомуниципального   района,   зарегистрированных   в   соответствии   сфедеральным законом  на  территории соответствующего  избирательногоокруга.
       3. Основаниями  для  отзыва депутата  Совета  депутатов,  главыМожайского муниципального района являются конкретные  противоправныедействия (бездействие)  указанных лиц  в случае  их подтверждения  всудебном порядке.
       Глава Можайского  муниципального района  может  быть отозван  вслучаях:
       1) если им  не  был отменен  им же  изданный  правовой акт  илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда  были  признаны  не  соответствующими  Конституции   РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Московской области,  настоящему Уставу и повлекли  нарушение(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред;
       2) если   в  результате   его   противоправных  действий   либонеисполнения им своих полномочий Можайскому муниципальному району  и(или)  его  населению   нанесен  существенный  материальный   ущерб,установленный вступившим в законную силу решением суда;
       3) если установленное вступившим в законную силу решением  судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля   надлежащего   осуществления   полномочий   органами   местногосамоуправления Можайского муниципального района, а равно для участиянаселения Можайского муниципального района в осуществлении  местногосамоуправления;
       4) если им  был нарушен срок  издания муниципального  правовогоакта, необходимого для реализации решения, предусмотренного  пунктом7 статьи 36 настоящего  Устава, и данное нарушение было  установленовступившим в законную силу решением суда.
       Депутат Совета депутатов Можайского муниципального района можетбыть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силурешением суда  его  систематическое неучастие  в  заседаниях  Советадепутатов Можайского муниципального  района без уважительных  причинсоздает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Советадепутатов  Можайского  муниципального  района.  При  этом   переченьпричин,  признаваемых  уважительными,  устанавливается   регламентомСовета депутатов Можайского муниципального района.
       4. Решение о проведении  голосования по отзыву депутата  Советадепутатов  Можайского   муниципального   района,  главы   Можайскогомуниципального  района  принимается  Советом  депутатов   Можайскогомуниципального  района  в  течение   30  дней  со  дня   поступлениядокументов о выдвижении инициативы проведения голосования по  отзывудепутата Совета  депутатов Можайского  муниципального района,  главыМожайского муниципального района.
       Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его  отзыву,вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета  депутатовМожайского  муниципального  района,  представлять  депутатам  Советадепутатов письменные возражения, а также в устном выступлении даватьобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля отзыва.
       О заседании  Совета  депутатов  указанное  лицо  извещается  непозднее чем за три дня до его проведения.
       Решение о  назначении  голосования по  отзыву  депутата  Советадепутатов,   главы   Можайского   муниципального   района   подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
       Одновременно с публикацией решения Совета депутатов  Можайскогомуниципального района  о назначении голосования  по отзыву  депутатаСовета депутатов, главы Можайского муниципального района должны бытьопубликованы объяснения отзываемого лица.
       5. Депутат Совета  депутатов,  глава Можайского  муниципальногорайона считается отозванным,  если за  отзыв проголосовало не  менееполовины   избирателей,    зарегистрированных   в    соответствующемизбирательном округе.
       6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главыМожайского муниципального  района   и   принятые  решения   подлежатофициальному опубликованию.
       
       Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ  Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона
       
       1. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона   назначается    решением    Совета   депутатов    Можайскогомуниципального  района   и  проводится   в  порядке,   установленномфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  ЗакономМосковской  области  "О  голосовании по  вопросам  изменения  границмуниципального     образования,    преобразования     муниципальногообразования Московской области" N 20/2006-ОЗ от 14.02.2006, с учетомособенностей, установленных федеральным законом, определяющим  общиепринципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
       2. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона  проводится  на  всей  территории  Можайского  муниципальногорайона  или на  части  его  территории  в целях  получения  согласиянаселения  при изменении  границ  Можайского муниципального  района,преобразовании Можайского муниципального района.
       3. Голосование   по   вопросам  изменения   границ   Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона считается  состоявшимся,  если в  нем  приняло участие  болееполовины  жителей   Можайского  муниципального   района  или   частиМожайского муниципального района, обладающих избирательным правом.
       4. Согласие   населения   на   изменение   границ    Можайскогомуниципального  района,  преобразование  Можайского   муниципальногорайона   считается   полученным,  если   за   указанное   изменение,преобразование  проголосовало  более половины  принявших  участие  вголосовании  жителей  Можайского  муниципального  района  или  частиМожайского муниципального района.
       5. Итоги голосования  по вопросам  изменения границ  Можайскогомуниципального  района,  преобразования  Можайского   муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. Правотворческая инициатива граждан  - это внесение  проектовмуниципальных   правовых   актов   непосредственно   населением   нарассмотрение органов местного самоуправления.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих  избирательным   правом,  в   порядке,установленном решением  Совета  депутатов Можайского  муниципальногорайона.
       3. Минимальная   численность   инициативной   группы    гражданустанавливается   нормативным   правовым  актом   Совета   депутатовМожайского муниципального района и не может превышать 3 процента  отчисла   жителей   Можайского   муниципального   района,   обладающихизбирательным правом.
       4. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным лицом  Можайского муниципального  района, к  компетенциикоторых относится  принятие  соответствующего акта,  в течение  трехмесяцев со дня его внесения.
       Представителям инициативной   группы   граждан   должна    бытьобеспечена  возможность  изложения своей  позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.
       В случае если  принятие муниципального  правового акта,  проекткоторого  внесен  в порядке  реализации  правотворческой  инициативыграждан,  относится  к   компетенции  Совета  депутатов   Можайскогомуниципального района,  указанный проект должен  быть рассмотрен  наоткрытом заседании данного органа.
       5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группой граждан.
       
       Статья 19. Публичные слушания
       
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам   местного   значения   с   участием   жителей   Можайскогомуниципального района,  Советом депутатов Можайского  муниципальногорайона, главой  Можайского муниципального  района могут  проводитьсяпубличные слушания.
       2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,Совета  депутатов   Можайского  муниципального   района  или   главыМожайского муниципального района.
       Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  илиСовета  депутатов  Можайского  муниципального  района,   назначаютсяСоветом депутатов Можайского муниципального района, а по  инициативеглавы муниципального образования - главой Можайского  муниципальногорайона.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект  Устава  Можайского муниципального  района,  а  такжепроект  муниципального  правового   акта  о  внесении  изменений   идополнений в Устав;
       2) проект бюджета  Можайского муниципального района  и отчет  оего исполнении;
       3) проекты планов и программ развития Можайского муниципальногорайона, проекты  правил   землепользования   и  застройки,   проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а  такжевопросы  предоставления  разрешений   на  условно  разрешенный   видиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитальногостроительства,   вопросы   изменения   одного   вида    разрешенногоиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства  на другой  вид  такого использования  при  отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании Можайского муниципального района.
       4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется   Положением    о   публичных   слушаниях    Можайскогомуниципального  района,  утверждаемым Советом  депутатов  Можайскогомуниципального района.
       
       Статья 20. Собрание и конференция граждан
       
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения Можайского  муниципального района  о деятельности  органовместного самоуправления  и должностных  лиц местного  самоуправленияМожайского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание   граждан   проводится  по   инициативе   населенияМожайского  муниципального   района,  Совета  депутатов   Можайскогомуниципального района, главы Можайского муниципального района.
       3. Собрание  граждан  может   принимать  обращения  к   органамместного   самоуправления   Можайского   муниципального   района   идолжностным лицам местного самоуправления Можайского  муниципальногорайона, а также  избирать лиц, уполномоченных представлять  собраниеграждан во  взаимоотношениях  с органами  местного самоуправления  идолжностными    лицами     местного    самоуправления     Можайскогомуниципального района.
       4. Обращения,    принятые    собранием    граждан,     подлежатобязательному  рассмотрению   органами  местного  самоуправления   идолжностными    лицами     местного    самоуправления     Можайскогомуниципального  района,  к  компетенции  которых  отнесено   решениесодержащихся  в  обращениях  вопросов,  с  направлением  письменногоответа.
       5. Полномочия    собрания    граждан    могут    осуществлятьсяконференцией (собранием делегатов) граждан.
       6. Порядок  назначения  и  проведения  собраний  и  конференцийграждан,   а   также  полномочия   собрания   граждан   определяютсяфедеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организацииместного  самоуправления  в   Российской  Федерации,  Положением   особраниях  и  конференциях  граждан,  утверждаемым  решением  Советадепутатов Можайского муниципального района.
       7. Итоги  проведения  собрания, конференции  граждан  (собранияделегатов) подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 21. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории  Можайского муниципального  района  для выявления  мнениянаселения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами  местногосамоуправления  и  должностными лицами  местного  самоуправления,  атакже органами государственной власти Московской области.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  Можайскогомуниципального района, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета депутатов Можайского муниципального района или  главыМожайского муниципального района - по вопросам местного значения;
       2) органов  государственной  власти Московской  области  -  дляучета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевогоназначения  земель  Можайского муниципального  района  для  объектоврегионального и межрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсярешением Совета депутатов Можайского муниципального района.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов  Можайского  муниципального   района.  В  решении   Советадепутатов  Можайского  муниципального  района  о  назначении  опросаграждан устанавливаются:
       1) дата и сроки проведения опроса;
       2) формулировка      вопроса     (вопросов),      предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса;
       3) методика проведения опроса;
       4) форма опросного листа;
       5) минимальная численность жителей муниципального  образования,участвующих в опросе.
       6. Жители   Можайского   муниципального  района   должны   бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 днейдо его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местногобюджета  -  при  проведении  его  по  инициативе  органов   местногосамоуправления  Можайского муниципального  района;  за счет  средствбюджета Московской  области -  при проведении  опроса по  инициативеорганов государственной власти Московской области.
       
       Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления Можайского муниципальногорайона.
       2. Должностные   лица   местного   самоуправления    Можайскогомуниципального  района обязаны  дать  письменный ответ  по  существуобращений граждан в органы местного самоуправления в течение  одногомесяца.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ипринимаемым  в   соответствии  с  ним   решением  Совета   депутатовМожайского муниципального района.
       4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправленияпорядка и  срока письменного  ответа на обращения  граждан в  органыместного самоуправления  законом Московской области  устанавливаетсяадминистративная ответственность.
       Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
                             САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 23. Органы местного самоуправления
       
       1. Структуру   органов   местного   самоуправления   Можайскогомуниципального района составляют:
       - Совет депутатов Можайского муниципального района;
       - глава Можайского муниципального района;
       - администрация      Можайского      муниципального      района(исполнительно-распорядительный орган).
       2. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправленияМожайского муниципального района  осуществляется не иначе как  путемвнесения изменений в настоящий Устав.
       3. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона не входят в систему органов государственной власти.
       4. Участие органов государственной власти и их должностных  лицв   формировании   органов   местного   самоуправления    Можайскогомуниципального района,  назначении  на должность  и освобождении  отдолжности  должностных   лиц   местного  самоуправления   Можайскогомуниципального  района  допускается  только  в  случаях  и  порядке,предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие  принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации.
       5. Решение Совета депутатов Можайского муниципального района обизменении структуры  органов   местного  самоуправления   Можайскогомуниципального района  вступает в  силу  не ранее  чем по  истечениисрока полномочий Совета депутатов Можайского муниципального  района,принявшего указанное решение.
       6. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления  Можайского   муниципального  района   осуществляетсяисключительно  за  счет   собственных  доходов  бюджета   Можайскогомуниципального района.
       
       Статья 24. Совет депутатов Можайского муниципального района
       
       1. Совет депутатов  Можайского  муниципального района  являетсяпредставительным   органом   местного   самоуправления    Можайскогомуниципального района.
       Совет депутатов  Можайского   муниципального  района   обладаетправами юридического лица.
       2. Совет депутатов Можайского муниципального района состоит  издепутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе  всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 4 года.
       3. Совет депутатов Можайского муниципального района состоит  из17 депутатов.
       4. Совет  депутатов  Можайского  муниципального  района   можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух  третейот установленной численности депутатов.
       5. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовМожайского  муниципального   района   предусматриваются  в   бюджетеМожайского муниципального района отдельной строкой в соответствии  склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       6. Совету    депутатов   Можайского    муниципального    районапринадлежит право от лица всего населения Можайского  муниципальногорайона принимать решения по вопросам своей компетенции.
       7. В  исключительной  компетенции Совета  депутатов  Можайскогомуниципального района находится:
       1) принятие Устава Можайского муниципального района и  внесениев него изменений и дополнений;
       2) утверждение  бюджета  Можайского  муниципального  района   иотчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       4) принятие    планов    и   программ    развития    Можайскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в собственности Можайского муниципального района;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение порядка участия Можайского муниципального районав организациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления Можайского муниципального района;
       9) контроль  за  исполнением органами  местного  самоуправленияМожайского  муниципального  района и  должностными  лицами  местногосамоуправления  Можайского   муниципального  района  полномочий   порешению вопросов местного значения.
       8. Иные полномочия  Совета депутатов Можайского  муниципальногорайона  определяются   федеральными  законами,  Уставом   Московскойобласти, законами Московской области, настоящим Уставом.
       9. Организацию   деятельности   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального  района  осуществляет председатель  Совета  депутатовМожайского муниципального района, избираемый этим органом из  своегосостава.
       
       Статья 25.    Деятельность    Совета    депутатов    Можайскогомуниципального района
       
       1. Основной  формой  деятельности Совета  депутатов  Можайскогомуниципального  района   являются   заседания,  которые   созываютсяпредседателем  Совета  депутатов  Можайского  муниципального  районасогласно утвержденному  Советом депутатов Можайского  муниципальногорайона графику.
       Внеочередные заседания   собираются    по   инициативе    главыМожайского  муниципального  района,  председателя  Совета  депутатовМожайского муниципального района либо  по требованию не менее  однойтрети от установленного числа депутатов Совета депутатов  Можайскогомуниципального района.
       2. Заседание Совета депутатов Можайского муниципального  районасчитается правомочным, если  на нем  присутствует более половины  отустановленного   числа   депутатов   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального района.
       3. Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  Совета  депутатовМожайского муниципального района, продолжительность данных заседанийи иные  положения,  касающиеся организации  работы Совета  депутатовМожайского муниципального района, устанавливаются регламентом Советадепутатов Можайского муниципального района.
       Регламент Совета   депутатов  принимается   Советом   депутатовМожайского муниципального района,  если за него проголосовало  болееполовины  от установленной  численности  депутатов, и  подписываетсяпредседателем Совета депутатов Можайского муниципального района.
       4. На  заседаниях  Совета депутатов  Можайского  муниципальногорайона каждый депутат имеет один голос.
       Голосование на   заседаниях    Совета   депутатов    Можайскогомуниципального района может быть открытым (в том числе поименным)  итайным. Случаи применения  каждого вида голосования  устанавливаютсярегламентом Совета депутатов Можайского муниципального района.
       5. Первое заседание Совета депутатов Можайского  муниципальногорайона с  информацией о результатах  выборов открывает  председательизбирательной  комиссии  Можайского муниципального  района,  которыйтакже  ведет заседание  до  избрания председателя  Совета  депутатовМожайского муниципального района.
       
       Статья 26. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатовМожайского муниципального района
       
       1. Полномочия Совета депутатов Можайского муниципального районанезависимо от  порядка  его   формирования  могут  быть   прекращеныдосрочно:
       - в  случае   его   роспуска  в   порядке   и  по   основаниям,предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие  принципыорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации,   инастоящим Уставом;
       - в случае принятия Советом депутатов Можайского муниципальногорайона решения  о  самороспуске.  При этом  решение  о  самороспускепринимается  большинством в  две  третьих голосов  от  установленнойчисленности  депутатов  Совета депутатов  Можайского  муниципальногорайона;
       - в случае  вступления  в силу  решения Московского  областногосуда о  неправомочности данного состава  депутатов Совета  депутатовМожайского муниципального района, в  том числе в связи со  сложениемдепутатами своих полномочий;
       - в случае преобразования Можайского муниципального района.
       2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Можайскогомуниципального района влечет  досрочное  прекращение полномочий  егодепутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатовМожайского муниципального района  досрочные выборы депутатов  Советадепутатов  Можайского  муниципального  района  проводятся  в  сроки,установленные федеральным законом.
       
       Статья 27. Депутат  Совета депутатов Можайского  муниципальногорайона
       
       1. Депутаты Совета  депутатов Можайского муниципального  районаизбираются   на   срок  полномочий   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального района.
       2. Полномочия    депутата    Совета    депутатов     Можайскогомуниципального района начинаются со дня его избрания и  прекращаютсясо  дня начала  работы  Совета депутатов  Можайского  муниципальногорайона нового созыва.
       3. Статус депутата  Совета депутатов Можайского  муниципальногорайона  определяется  федеральными законами  и  законами  Московскойобласти, настоящим Уставом.
       4. Депутат Совета  депутатов  Можайского муниципального  районаможет  быть  отозван  избирателями   по  основаниям  и  в   порядке,установленным статьей 16 настоящего Устава.
       5. Депутаты Совета  депутатов Можайского муниципального  районаосуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
       6. Полномочия    депутата    Совета    депутатов     Можайскогомуниципального района прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатовМожайского муниципального района;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) в   иных   случаях,  установленных   федеральным   законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.
       7. Гарантии   прав   депутата   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального  района   при   привлечении  его   к  уголовной   илиадминистративной   ответственности,  задержании,   аресте,   обыске,допросе, совершении в  отношении его иных уголовно-процессуальных  иадминистративно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведенииоперативно-розыскных  мероприятий   в   отношении  депутата   Советадепутатов Можайского муниципального района, занимаемого им жилого  и(или)  служебного   помещения,  его  багажа,   личных  и   служебныхтранспортных  средств,  переписки, используемых  им  средств  связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
       8. Депутат Совета депутатов Можайского муниципального района неможет быть    привлечен    к    уголовной    или    административнойответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  втом числе  по истечении  срока его полномочий.  Данное положение  нераспространяется на случаи, когда депутатом были допущены  публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за  которыепредусмотрена федеральным законом.
       
       Статья 28. Глава Можайского муниципального района
       
       1. Глава  Можайского  муниципального  района  является   высшимдолжностным  лицом  Можайского муниципального  района  и  наделяетсянастоящим  Уставом  собственными полномочиями  по  решению  вопросовместного значения.
       2. Глава    Можайского   муниципального    района    избираетсягражданами,  проживающими  на территории  Можайского  муниципальногорайона и обладающими  избирательным правом, на основании  всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 4 года.
       Порядок проведения  выборов  главы  Можайского   муниципальногорайона  определяется  федеральными  законами  и  законом  Московскойобласти.
       3. Полномочия главы Можайского муниципального района начинаютсясо дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы Можайского муниципального района.
       4. Глава Можайского муниципального района вступает в  должностьна четырнадцатый день после официального опубликования избирательнойкомиссией Можайского муниципального района результатов выборов главыМожайского муниципального района.  При вступлении в должность  главаМожайского  муниципального района  приносит  присягу, текст  которойутверждается нормативным правовым актом Совета депутатов  Можайскогомуниципального района.
       5. Глава  Можайского  муниципального района  осуществляет  своиполномочия на постоянной основе.
       6. Глава   Можайского   муниципального  района   подотчетен   иподконтролен  населению Можайского  муниципального  района и  Советудепутатов Можайского муниципального района.
       7. Глава   Можайского    муниципального   района    возглавляетадминистрацию Можайского муниципального района.
       8. Гарантии  прав главы  Можайского  муниципального района  припривлечении его  к уголовной  или административной  ответственности,задержании, аресте,  обыске,  допросе, совершении  в отношении  негоиных   уголовно-процессуальных   и    административно-процессуальныхдействий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий  вотношении  главы Можайского  муниципального  района, занимаемого  имжилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и  служебныхтранспортных  средств,  переписки, используемых  им  средств  связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
       9. Глава  Можайского  муниципального   района  не  может   бытьпривлечен  к  уголовной  или  административной  ответственности   завысказанное мнение,  позицию, выраженную при  голосовании, и  другиедействия,  соответствующие   статусу  выборного  должностного   лицаместного  самоуправления,  в  том  числе  по  истечении  срока   егополномочий. Данное  положение не распространяется  на случаи,  когдаглавой  Можайского  муниципального района  были  допущены  публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за  которыепредусмотрена федеральным законом.
       10. Глава Можайского муниципального района:
       1) представляет Можайский  муниципальный район  в отношениях  сорганами местного  самоуправления других муниципальных  образований,органами  государственной власти,  гражданами  и организациями,  бездоверенности действует от имени Можайского муниципального района;
       2) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящимУставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом  депутатовМожайского муниципального района;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Советадепутатов Можайского муниципального района;
       5) организует  выполнение  нормативных  правовых  актов  Советадепутатов   Можайского   муниципального  района   в   рамках   своихполномочий;
       6) обладает  правом  внесения  в  Совет  депутатов   Можайскогомуниципального  района проектов  нормативных  правовых актов  Советадепутатов Можайского муниципального района;
       7) представляет  на  утверждение  Совета  депутатов  Можайскогомуниципального  района  проект  бюджета  Можайского   муниципальногорайона и отчет о его исполнении;
       8) представляет  на  рассмотрение Совета  депутатов  Можайскогомуниципального  района  проекты  нормативных актов  о  введении  илиотмене  местных налогов  и  сборов, а  также  другие правовые  акты,предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  средств  бюджетаМожайского муниципального района;
       9) представляет  на  утверждение  Совета  депутатов  Можайскогомуниципального    района    структуру    администрации    Можайскогомуниципального района;
       10) формирует администрацию Можайского муниципального района  ируководит ее деятельностью;
       11) назначает  и освобождает  от  должности заместителей  главыадминистрации Можайского  муниципального района  и иных  должностныхлиц  администрации   Можайского  муниципального   района,  а   такжеруководителей муниципальных предприятий и учреждений;
       12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам;
       13) представляет  на  утверждение Совета  депутатов  Можайскогомуниципального  района  планы и  программы  социально-экономическогоразвития Можайского муниципального района, отчеты об их исполнении;
       14) рассматривает  отчеты   и  доклады  руководителей   органовадминистрации Можайского муниципального района;
       15) организует  проверку  деятельности  органов   администрацииМожайского  муниципального  района  в  соответствии  с  федеральнымизаконами, законами Московской области и настоящим Уставом;
       16) организует    и    обеспечивает    исполнение     отдельныхгосударственных   полномочий,   переданных  в   ведение   Можайскогомуниципального  района  федеральными законами,  законами  Московскойобласти;
       17) в   соответствии   с   федеральным   законодательством    изаконодательством Московской  области отменяет или  приостанавливаетдействие  приказов  и  распоряжений, принятых  его  заместителями  ируководителями  органов   администрации  Можайского   муниципальногорайона,  в  случае,  если они  противоречат  Конституции  РоссийскойФедерации,   федеральным   законам,  законам   Московской   области,настоящему Уставу, а также решениям представительного органа  Советадепутатов Можайского муниципального района;
       18) организует исполнение местного бюджета;
       19) принимает меры по обеспечению и защите интересов Можайскогомуниципального района   в   суде,   арбитражном   суде,   а    такжесоответствующих органах государственной власти;
       20) ведет  личный  прием  граждан,  рассматривает  предложения,заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
       11. Глава Можайского  муниципального  района осуществляет  иныеполномочия  в   соответствии  с   федеральными  законами,   законамиМосковской области и настоящим Уставом.
       12. Полномочия   главы    Можайского   муниципального    районапрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности в случаях и в порядке,  установленномфедеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организацииместного самоуправления в Российской Федерации;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию   здоровья   осуществлять  полномочия   главы   Можайскогомуниципального района.
       13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Можайскогомуниципального района    досрочные    выборы    главы     Можайскогомуниципального района проводятся в сроки, установленные  федеральнымзаконом.
       14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Можайскогомуниципального района  до  момента  вступления  в  должность   вновьизбранного главы  Можайского муниципального  района Совет  депутатовМожайского  муниципального  района  большинством  голосов  от  числаизбранных  депутатов  назначает  временно  исполняющего  обязанностиглавы Можайского муниципального  района из числа заместителей  главыадминистрации Можайского муниципального района.
       
       Статья 29. Администрация Можайского муниципального района
       
       1. Администрация      Можайского     муниципального      района(исполнительно-распорядительный   орган  Можайского   муниципальногорайона)  наделяется  настоящим   Уставом  полномочиями  по   решениювопросов  местного   значения  и   полномочиями  для   осуществленияотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
       2. Администрация  Можайского  муниципального  района   обладаетправами юридического лица.
       3. Администрацией  Можайского муниципального  района  руководитглава Можайского муниципального района на принципах единоначалия.
       4. Структура  администрации  Можайского  муниципального  районаутверждается Советом депутатов  Можайского муниципального района  попредставлению главы Можайского муниципального района.
       5. В структуру  администрации Можайского муниципального  районавходят   отраслевые   (функциональные)  и   территориальные   органыадминистрации Можайского муниципального района.
       6. Администрация Можайского  муниципального района  формируетсяглавой  Можайского  муниципального  района  на  основе  утвержденнойСоветом  депутатов   Можайского   муниципального  района   структурыадминистрации Можайского муниципального района.
       7. Органы   администрации  Можайского   муниципального   районаосуществляют   исполнительную   и   распорядительную   деятельность,направленную  на  исполнение  решений  Совета  депутатов  Можайскогомуниципального района, постановлений и распоряжений главы Можайскогомуниципального  района  и  актов  органов  государственной   власти,принятых в пределах их компетенции.
       8. Штатное расписание  администрации Можайского  муниципальногорайона и  ее  структурных подразделений,  финансируемых из  местногобюджета,  утверждается в  порядке,  установленном главой  Можайскогомуниципального района, в соответствии с расходами,  предусмотреннымив   местном   бюджете   на   содержание   администрации   Можайскогомуниципального района.
       9. Работники  администрации Можайского  муниципального  района,замещающие  в  соответствии  со  штатным  расписанием,  утвержденнымглавой  Можайского  муниципального района,  должности  муниципальнойслужбы, составляют  аппарат администрации Можайского  муниципальногорайона.
       
       Статья 30. Полномочия  администрации Можайского  муниципальногорайона
       
       1. К компетенции администрации Можайского муниципального районаотносится:
       1) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления Можайского муниципального района по решению  вопросовместного значения в соответствии с федеральными законами,  решениямиСовета депутатов Можайского муниципального района и  постановлениямии распоряжениями главы Можайского муниципального района;
       2) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,переданных органам местного самоуправления Можайского муниципальногорайона федеральными законами и законами Московской области;
       3) подготовка  проектов  решений  Совета  депутатов  Можайскогомуниципального района, постановлений и распоряжений главы Можайскогомуниципального района, иных муниципальных правовых актов;
       4) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития   Можайского  муниципального   района   и  обеспечение   ихвыполнения;
       5) разработка местного  бюджета, обеспечение  его исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       6) проведение   в   Можайском   муниципальном   районе   единойфинансовой и налоговой политики;
       7) руководство    деятельностью    муниципальных     учрежденийобразования,  здравоохранения,   культуры,  физической  культуры   имолодежной политики;
       8) осуществление функций по опеке и попечительству.
       2. Администрация  Можайского  муниципального  района   обладаетиными полномочиями,  определенными  федеральными законами,  законамиМосковской  области,  настоящим  Уставом  и  нормативными  правовымиактами Можайского муниципального района.
       3. Функции  и   полномочия  органов  администрации   Можайскогомуниципального района,  не являющихся юридическими  лицами, а  такжеорганизация и  порядок  их деятельности  определяются положениями  оних, утверждаемыми главой Можайского муниципального района.
       4. Функции  и   полномочия  органов  администрации   Можайскогомуниципального  района,  являющихся  юридическими  лицами,  а  такжеорганизация и порядок их  деятельности определяются решениями об  ихучреждении  и  положениями  о них,  принимаемыми  Советом  депутатовМожайского муниципального района.
       
       Статья 31.  Избирательная  комиссия  Можайского  муниципальногорайона
       
       1. Избирательная  комиссия  Можайского  муниципального   районаорганизует подготовку и  проведение муниципальных выборов  депутатовСовета депутатов Можайского муниципального района, главы  Можайскогомуниципального района, подготовку и проведение местного референдума,голосования   по  отзыву   депутата   Совета  депутатов   Можайскогомуниципального  района,  главы  Можайского  муниципального   района,голосования по вопросам  изменения границ Можайского  муниципальногорайона, преобразования Можайского муниципального района.
       2. Срок    полномочий   избирательной    комиссии    Можайскогомуниципального района составляет четыре года.
       Если срок   полномочий   избирательной   комиссии    Можайскогомуниципального  района  истекает в  период  избирательной  кампании,после назначения референдума и до окончания кампании референдума,  вкоторых участвует данная  комиссия, срок ее полномочий  продлеваетсядо  окончания  этой избирательной  кампании,  кампании  референдума.Данное  положение   не  применяется  при   проведении  повторных   идополнительных  выборов   депутатов   Совета  депутатов   Можайскогомуниципального района.
       3. Избирательная  комиссия  Можайского  муниципального   районаявляется  муниципальным органом  и  не  входит в  структуру  органовместного самоуправления.
       4. Формирование      избирательной     комиссии      Можайскогомуниципального района  осуществляется  Советом депутатов  Можайскогомуниципального  района на  основе  предложений политических  партий,выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к    распределениюдепутатских мандатов  в Государственной  Думе Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  в Московской  областной  Думе,  общественныхобъединений,  а  также  предложений собраний  избирателей  по  местужительства,  работы,   службы,   учебы,  предложений   избирательнойкомиссии    муниципального    образования    предыдущего    состава,Избирательной комиссии Московской области.
       5. Избирательная  комиссия  Можайского  муниципального   районаформируется в количестве семи человек с правом решающего голоса.
       6. Совет  депутатов  Можайского  муниципального  района  обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии  Можайского  муниципального района  на  основе  поступившихпредложений:
       а) политических   партий,   выдвинувших   федеральные    спискикандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       б) политических   партий,   выдвинувших   списки    кандидатов,допущенные  к  распределению   депутатских  мандатов  в   Московскойобластной Думе;
       в) избирательных  объединений, выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные к распределению  депутатских мандатов в Совете  депутатовМожайского муниципального района.
       7. Совет  депутатов  Можайского  муниципального  района  обязанназначить не  менее  двух членов  избирательной комиссии  Можайскогомуниципального   района    на    основе   поступивших    предложенийИзбирательной комиссии Московской области.
       8. Избирательная комиссия Можайского муниципального района:
       а) осуществляет на территории Можайского муниципального  районаконтроль за  соблюдением избирательных  прав  и права  на участие  вреферендуме граждан Российской Федерации;
       б) обеспечивает на территории Можайского муниципального  районареализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и   проведениемвыборов  в  органы местного  самоуправления,  местных  референдумов,изданием необходимой печатной продукции;
       в) осуществляет на территории Можайского муниципального  районамеры  по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы  местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкараспределения   эфирного   времени   и   печатной   площади    междузарегистрированными  кандидатами, избирательными  объединениями  дляпроведения  предвыборной  агитации, между  инициативной  группой  попроведению референдума и  иными группами участников референдума  дляпроведения агитации по вопросам референдума;
       г) осуществляет на территории Можайского муниципального  районамеры  по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы  местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкаустановления итогов  голосования,  определения результатов  выборов,референдумов;
       д) осуществляет на территории Можайского муниципального  районамеры  по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы  местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкаопубликования   итогов    голосования    и   результатов    выборов,референдумов;
       е) осуществляет на территории Можайского муниципального  районамеры по организации финансирования подготовки и проведения выборов ворганы местного  самоуправления, местных референдумов,  распределяетвыделенные из местного  бюджета и  (или) бюджета Московской  областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного  самоуправления, местного референдума,  контролируетцелевое использование указанных средств;
       ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       з) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  повопросам, связанным  с подготовкой  и проведением  выборов в  органыместного самоуправления, местного референдума;
       и) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих комиссий;
       к) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  федеральнымзаконом,  устанавливающим   общие   принципы  организации   местногосамоуправления в Российской  Федерации, Уставом Московской  области,законами Московской области, настоящим Уставом.
       
       Статья 32. Муниципальная служба
       
       Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк муниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего,    условия    и    порядок     прохождениямуниципальной  службы,  устанавливается Положением  о  муниципальнойслужбе,  утверждаемым  Советом депутатов  Можайского  муниципальногорайона в  соответствии с  федеральным законом  и законом  Московскойобласти.
       
    Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                                 РАЙОНА
       
       Статья 33.  Система  муниципальных  правовых  актов  Можайскогомуниципального района
       
       1. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав Можайского муниципального района;
       2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
       3) решения Совета депутатов Можайского муниципального района;
       4) постановления и распоряжения главы Можайского муниципальногорайона.
       2. Устав Можайского муниципального района и оформленные в  видеправовых актов  решения, принятые на  местном референдуме,  являютсяактами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовыхактов.
       3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местногосамоуправления    Можайского   муниципального    района,    подлежатобязательному    исполнению    на   всей    территории    Можайскогомуниципального района.
       4. Совет   депутатов   Можайского  муниципального   района   повопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,законами  Московской  области,  Уставом  Можайского   муниципальногорайона, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории  Можайского муниципального района, а  такжерешения  по  вопросам  организации  деятельности  Совета   депутатовМожайского муниципального района.
       5. Глава  Можайского  муниципального района  в  пределах  своихполномочий, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти,  Уставом  Московской области,  решениями  Совета  депутатовМожайского муниципального района,  издает постановления по  вопросамместного значения,  вопросам, связанным  с осуществлением  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской  области,а  также  распоряжения   по  вопросам  организации  работы   местнойадминистрации.
       6. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актовосуществляется в  печатном средстве  массовой информации  Можайскогомуниципального района, учрежденном в соответствии с подпунктом 8  п.1 статьи 12 настоящего Устава,  а в случае его отсутствия, в  газете"Новая жизнь".
       7. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской  Федерации,   законам  Московской  области,   нормативнымправовым актам Московской области, настоящему Уставу.
       
       Статья 34. Порядок  принятия  Устава Можайского  муниципальногорайона, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
       
       1. Проект  Устава  Можайского  муниципального  района,   проектрешения Совета депутатов Можайского муниципального района о внесенииизменений и  дополнений в Устав  не позднее  чем за 30  дней до  днярассмотрения  вопроса о  принятии  Устава Можайского  муниципальногорайона,  внесении   изменений  и  дополнений   в  Устав   Можайскогомуниципального   района   подлежат  официальному   опубликованию   содновременным   опубликованием  установленного   Советом   депутатовМожайского  муниципального  района  порядка  учета  предложений   попроекту  указанного  Устава,  проекту указанного  решения,  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
       2. Устав  Можайского  муниципального  района,  решение   Советадепутатов Можайского  муниципального района о  внесении изменений  идополнений  в  Устав Можайского  муниципального  района  принимаютсябольшинством  в  две  трети  голосов  от  установленной  численностидепутатов Совета депутатов Можайского муниципального района.
       3. Устав  Можайского  муниципального  района,  решение   Советадепутатов Можайского  муниципального района о  внесении изменений  идополнений  в  Устав   Можайского  муниципального  района   подлежатгосударственной   регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,установленном федеральным законом.
       4. Устав  Можайского  муниципального  района,  решение   Советадепутатов Можайского  муниципального района о  внесении изменений  идополнений  в  Устав   Можайского  муниципального  района   подлежатофициальному опубликованию  после их  государственной регистрации  ивступают в силу после их официального опубликования.
       
       Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов
       
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами Совета депутатов Можайского муниципального района, главойМожайского муниципального района, инициативными группами граждан.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   илидолжностного лица местного самоуправления Можайского  муниципальногорайона, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
       
       Статья 36. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальныхправовых актов
       
       1. Решения Совета  депутатов  Можайского муниципального  районапринимаются в  порядке, установленном  Регламентом Совета  депутатовМожайского   муниципального  района,   если   иное  не   установленофедеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организацииместного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
       Решения принимаются на  заседаниях Совета депутатов  Можайскогомуниципального района.
       2. Решения Совета  депутатов Можайского муниципального  района,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территорииМожайского муниципального  района, принимаются большинством  голосовот установленной численности  депутатов Совета депутатов  Можайскогомуниципального района, если иное не установлено федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации.
       3. Принятые Советом депутатов Можайского муниципального  районанормативные   правовые    акты    направляются   главе    Можайскогомуниципального района для подписания и обнародования.
       4. Глава Можайского муниципального района имеет право отклонитьнормативный правовой  акт,  принятый  Советом  депутатов  Можайскогомуниципального района. В этом случае указанный нормативный  правовойакт в  течение 10  дней  возвращается в  Совет депутатов  Можайскогомуниципального района с  мотивированным обоснованием его  отклонениялибо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.  Еслиглава Можайского муниципального района отклонит нормативный правовойакт,  то  указанный  правовой  акт  вновь  рассматривается   Советомдепутатов  Можайского  муниципального  района.  Если  при  повторномрассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт будет  одобрен  вранее  принятой   редакции   не  менее   двух   третей  голосов   отустановленной  численности  депутатов  Совета  депутатов  Можайскогомуниципального  района,  он подлежит  подписанию  главой  Можайскогомуниципального  района   в   течение  семи   дней  и   опубликованию(обнародованию).
       5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленныеглавой Можайского муниципального района для повторного  рассмотренияв  Совет  депутатов  Можайского муниципального  района,  вступают  взаконную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатовМожайского муниципального района.
       6. Решения Совета  депутатов Можайского муниципального  района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление  расходов из средств  местного бюджета,  могутбыть   внесены   на   рассмотрение   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального  района   только  по   инициативе  главы   Можайскогомуниципального района  или при наличии  заключения главы  Можайскогомуниципального района.7. Решение  вопросов  местного значения  непосредственно  гражданамиМожайского  муниципального   района  осуществляется  путем   прямоговолеизъявления   населения    Можайского   муниципального    района,выраженного на местном референдуме.
       Если для   реализации   решения,   принятого   путем    прямоговолеизъявления населения Можайского муниципального района, требуетсяпринятие   муниципального    правового    акта,   органы    местногосамоуправления Можайского  муниципального  района, иные  должностныелица местного самоуправления, в компетенцию которых входит  принятие(издание) муниципального правового акта,  обязаны в течение 15  днейсо  дня  вступления  в   силу  решения,  принятого  на   референдумеМожайского муниципального района, определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего  муниципального правового акта.  Указанныйсрок не может превышать три месяца.
       8. Муниципальные правовые акты Можайского муниципального районане имеют обратной силы,  если иное не установлено  законодательствомРоссийской Федерации.
       Муниципальные правовые  акты Можайского  муниципального  районавступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанногов  самом акте,  за  исключением  нормативных правовых  актов  Советадепутатов  Можайского  муниципального  района о  налогах  и  сборах,которые  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым   кодексомРоссийской  Федерации, и  муниципальных  правовых актов,  содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
       9. Муниципальные   правовые  акты   Можайского   муниципальногорайона, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу послеофициального опубликования (обнародования).
       10. Муниципальные  правовые   акты  Можайского   муниципальногорайона могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами  местного  самоуправления и  должностными  лицами  местногосамоуправления,  принявшими  соответствующий  муниципальный  акт,  атакже судом.
       11. Муниципальные  правовые акты  могут  быть отменены  или  ихдействие может быть приостановлено органами местного  самоуправленияи   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный  правовой акт, судом; а  вчасти, регулирующей  осуществление органами местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации  (уполномоченныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации).
       
        Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
       
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   Можайскогомуниципального  района   составляют   находящееся  в   муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Можайского  муниципальногорайона,  а  также  имущественные  права  Можайского   муниципальногорайона.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       
       Статья 38. Муниципальное имущество
       1. В   собственности   Можайского   муниципального   района    можетнаходиться:
       - имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местногозначения, в том числе:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабженияпоселений в границах Можайского муниципального района;
       2) автомобильные дороги  общего  пользования между  населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в  границах Можайского муниципального района,  заисключением автомобильных  дорог общего пользования,  мостов и  иныхтранспортных  инженерных  сооружений  федерального  и  региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   натерритории Можайского муниципального района;
       4) имущество, предназначенное  для организации и  осуществленияэкологического контроля;
       5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Можайскогомуниципального района;
       6) имущество,    предназначенное   для    организации    охраныобщественного порядка на территории Можайского муниципального районамуниципальной милицией;
       7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       8) имущество,  предназначенное   для  оказания  на   территорииМожайского  муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной   медико-санитарнойпомощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных   учреждениях,медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  послеродов;
       9) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       10) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       11) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг;
       12) имущество межпоселенческих библиотек;
       13) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами;
       15) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные на  территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории  муниципальногорайона;
       16) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории муниципального района;
       17) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,входящих в  состав  муниципального района,  услугами по  организациидосуга и услугами организаций культуры;
       18) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
       19) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории   муниципального   района  от   чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера;
       20) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,установленных законодательством Российской Федерации.
       2. Если  у  Можайского муниципального  района  возникает  правособственности  на  имущество,  не  относящееся  к  видам  имущества,перечисленным  в  пункте  1 настоящей  статьи,  указанное  имуществоподлежит перепрофилированию (изменению его целевого назначения) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
       
       Статья 39. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       
       1. Органы   местного   самоуправления   от   имени   Можайскогомуниципального   района   самостоятельно   владеют,   пользуются   ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   всоответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местногосамоуправления.
       2. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона вправе передавать муниципальное имущество во временное или  впостоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органамгосударственной власти Российской Федерации, органам государственнойвласти Московской  области  и органам  местного самоуправления  иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Порядок   и   условия  приватизации   имущества   Можайскогомуниципального  района  определяются нормативными  правовыми  актамиорганов местного самоуправления  Можайского муниципального района  всоответствии с федеральными законами.
       4. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципальногоимущества поступают в бюджет Можайского муниципального района.
       5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся  всобственности   Можайского   муниципального   района,   определяетсярешением Совета депутатов Можайского муниципального района.
       6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
       
       Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения
       
       1. Органы  местного  самоуправления  Можайского  муниципальногорайона  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,участвовать  в   создании   хозяйственных  обществ,   в  том   числемежмуниципальных,  необходимых   для  осуществления  полномочий   порешению вопросов местного значения.
       2. Совет депутатов Можайского муниципального района  определяетпорядок  принятия решений  о  создании, реорганизации  и  ликвидациимуниципальных  предприятий и  учреждений,  а также  об  установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
       3. Глава  Можайского  муниципального  района  определяет  цели,условия   и  порядок   деятельности   муниципальных  предприятий   иучреждений,   утверждает   уставы   муниципальных   предприятий    иучреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты обих деятельности не реже одного раза в год.
       4. Органы   местного   самоуправления   от   имени   Можайскогомуниципального  района   субсидиарно   отвечают  по   обязательстваммуниципальных учреждений  и  обеспечивают их  исполнение в  порядке,установленном федеральным законом.
       
       Статья 41. Местный бюджет
       
       1. Можайский  муниципальный  район  имеет  собственный   бюджет(местный бюджет).
       2. Бюджет Можайского  муниципального  района разрабатывается  иутверждается   в   форме   решения   Совета   депутатов   Можайскогомуниципального района.
       3. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  иконтроль  за  его   исполнением  осуществляется  органами   местногосамоуправления  Можайского  муниципального района  самостоятельно  ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации  и  федеральным законом,  устанавливающим  общие  принципыорганизации  местного   самоуправления,  а   также  принимаемыми   всоответствии с ним законами Московской области.
       4. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   Можайскогомуниципального района,  а  также перечень  документов и  материалов,обязательных для представления с проектом местного бюджета,  порядокутверждения и исполнения местного  бюджета, порядок контроля за  егоисполнением  и порядок  утверждения  отчета об  исполнении  местногобюджета  устанавливается   Положением  о   бюджетном  устройстве   ибюджетном процессе  в Можайском  муниципальном районе,  утверждаемымСоветом депутатов Можайского муниципального района.
       5. Разработку    проекта     местного    бюджета     Можайскогомуниципального   района   осуществляет   администрация    Можайскогомуниципального района.
       6. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очереднойфинансовый   год  на   рассмотрение   Совета  депутатов   Можайскогомуниципального района вносит глава Можайского муниципального района.
       7. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления Можайского  муниципальногорайона, работников муниципальных учреждений с указанием  фактическихзатрат   на   их    денежное   содержание   подлежат    официальномуопубликованию.
       Не более чем через 15 дней после опубликования проект  местногобюджета, отчет  о его  исполнении выносятся  на публичные  слушания.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
       8. Расходование  средств   бюджета  Можайского   муниципальногорайона   осуществляется    по   направлениям   согласно    бюджетнойклассификации и в пределах, установленных решениями Совета депутатовМожайского муниципального района о бюджете Можайского муниципальногорайона на очередной финансовый год.
       9. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного  самоуправления Можайского  муниципального  районафедеральными законами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно  федеральными   органами  государственной  власти   иорганами государственной власти Московской области.
       
       Статья 42. Доходы бюджета Можайского муниципального района
       
       1. К  собственным  доходам  бюджета  Можайского  муниципальногорайона относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от региональных налогов и сборов;
       - доходы от федеральных налогов и сборов;
       - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  Можайскогомуниципального района, предоставляемые в соответствии с федеральнымизаконами  и  законами  Московской области,  и  другие  безвозмездныеперечисления;
       - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в размерах,  устанавливаемых решениями  Совета депутатов  Можайскогомуниципального района, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления   и   муниципальными  учреждениями   платных   услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,законами  Московской области  и  правовыми актами  органов  местногосамоуправления Можайского муниципального района.
       2. В доходы местного  бюджета Можайского муниципального  районазачисляются  субвенции,  предоставляемые на  осуществление  органамиместного самоуправления  Можайского муниципального района  отдельныхгосударственных полномочий,  переданных им  федеральными законами  изаконами Московской области.
       
       Статья 43. Средства самообложения граждан
       
      1.  Под  средствами  самообложения   граждан  понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые  для   решения конкретных вопросов местного значения.
       Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливаетсяв абсолютной   величине   равным   для   всех   жителей   Можайскогомуниципального района, за  исключением отдельных категорий  граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего  числажителей  Можайского  муниципального  района  и  для  которых  размерплатежей может быть уменьшен.
       2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте  1настоящей  статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местномреферендуме Можайского муниципального района.
       
       Статья 44. Доходы бюджета  Можайского муниципального района  отместных налогов и сборов
       
       1. Перечень  местных  налогов  и сборов  и  полномочия  органовместного  самоуправления  Можайского  муниципального  района  по  ихустановлению, изменению  и отмене устанавливаются  законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
       2. Доходы от  местных  налогов и  сборов  зачисляются в  бюджетМожайского муниципального района по налоговым ставкам, установленнымрешением  Совета  депутатов   Можайского  муниципального  района   всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах,  а  также   по  нормативам   отчислений  в  соответствии   сфедеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организацииместного самоуправления.
       
       Статья 45. Доходы бюджета  Можайского муниципального района  отрегиональных налогов и сборов
       
       1. В бюджет Можайского  муниципального района в соответствии  седиными   для   всех  поселений   Московской   области   нормативамиотчислений,  установленными   законом   Московской  области,   могутзачисляться  доходы от  определенных  видов региональных  налогов  исборов,  подлежащие зачислению  в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.
       
       Статья 46. Доходы бюджета  Можайского муниципального района  отфедеральных налогов и сборов
       
       1. В бюджет Можайского  муниципального района в соответствии  седиными для всех муниципальных  районов налоговыми ставками и  (или)нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах исборах, могут зачисляться доходы от определенного вида  федеральногоналога (сбора).
       2. В бюджет Можайского  муниципального района в соответствии  седиными   для   всех  муниципальных   районов   Московской   областинормативами отчислений,  установленными законом Московской  области,могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов исборов,  подлежащие  зачислению   в  бюджет  Московской  области   всоответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации  и  (или)законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       
       Статья 47. Муниципальные заимствования
       
       1. Можайский  муниципальный  район  вправе  привлекать  заемныесредства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,  впорядке, установленном  Советом депутатов Можайского  муниципальногорайона, в  соответствии с  требованиями федеральных  законов и  иныхнормативных  правовых  актов  федеральных  органов   государственнойвласти.
       2. Программа  заимствований  Можайского  муниципального  районапредставляется  главой   Можайского  муниципального  района   Советудепутатов  Можайского  муниципального  района в  виде  приложения  кпроекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
       3. Направления использования  привлекаемых денежных средств,  атакже  порядок  их расходования  устанавливаются  Советом  депутатовМожайского муниципального района в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации.
       
       Статья 48. Расходы бюджета Можайского муниципального района
       
       1. Расходы    бюджета    Можайского    муниципального    районаосуществляются   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации.
       2. Администрация Можайского муниципального района ведет  реестррасходных   обязательств   Можайского   муниципального   района    всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерациив  порядке,  установленном  решением  Совета  депутатов   Можайскогомуниципального района.
       3. Размер   и   условия    оплаты   труда   главы    Можайскогомуниципального  района  определяются  Советом  депутатов  Можайскогомуниципального района.
       4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджетаМожайского  муниципального  района  на  решение  вопросов   местногозначения  устанавливаются  нормативными  правовыми  актами   органовместного самоуправления Можайского муниципального района.
       5. Если уровень  расчетной бюджетной обеспеченности  Можайскогомуниципального  района, определенный  в  соответствии с  положениямиФедерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской Федерации",  является  основанием  дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченностиМожайского  муниципального   района,  размер   оплаты  труда   главыМожайского муниципального района, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии спредельными нормативами, установленными законом Московской области.
       6. Расходование  средств   бюджета  Можайского   муниципальногорайона   осуществляется    по   направлениям   согласно    бюджетнойклассификации и в пределах, установленных решением Совета  депутатовМожайского муниципального района о бюджете Можайского муниципальногорайона на очередной финансовый год.
       7. Порядок    осуществления   расходов    бюджета    Можайскогомуниципального  района  на осуществление  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами   и    законами    Московской   области,    устанавливаетсясоответственно  федеральными   органами  государственной  власти   иорганами государственной власти Московской области.
       
       Статья 49. Исполнение бюджета Можайского муниципального района
       
       1. Исполнение   бюджета   Можайского   муниципального    районапроизводится  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации.
       2. Кассовое   обслуживание   исполнения   бюджета    Можайскогомуниципального  района   осуществляется  в  порядке,   установленномБюджетным кодексом Российской Федерации.
       
       Статья 50. Муниципальный заказ
       
       1. Размещение заказов  на поставку  товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном   федеральным   законом,   устанавливающим   порядокразмещения заказов на  поставку товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
       2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ  иоказание  услуг  оплачивается  за счет  средств  бюджета  Можайскогомуниципального района.
       3. Порядок формирования,  обеспечения размещения, исполнения  иконтроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливаетсяПоложением о  муниципальном заказе,  утвержденным Советом  депутатовМожайского  муниципального  района  в  соответствии  с  федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       
     Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
            ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 51. Ответственность  органов  местного самоуправления  идолжностных лиц  местного  самоуправления Можайского  муниципальногорайона
       
       Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления     Можайского    муниципального     района     несутответственность перед  населением Можайского муниципального  района,государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  сфедеральными законами.
       
       Статья 52. Ответственность  депутатов  Совета депутатов,  главыМожайского муниципального района перед населением
       
       Население Можайского  муниципального  района  вправе   отозватьдепутатов Совета депутатов, главу Можайского муниципального района всоответствии с федеральным  законом, устанавливающим общие  принципыорганизации местного самоуправления в Российской Федерации.
       
       Статья 53. Ответственность  органов  местного самоуправления  идолжностных лиц  местного  самоуправления Можайского  муниципальногорайона перед государством
       
       Ответственность органов местного  самоуправления и  должностныхлиц местного самоуправления  Можайского муниципального района  передгосударством  наступает на  основании  вступившего в  законную  силурешения соответствующего  суда  в случае  нарушения ими  КонституцииРоссийской   Федерации,    федеральных   конституционных    законов,федеральных законов, Устава  Московской области, законов  Московскойобласти,  настоящего   Устава,  а  также   в  случае   ненадлежащегоосуществления указанными органами  и должностными лицами  переданныхим отдельных государственных полномочий.
       
       Статья 54.   Ответственность   Совета   депутатов    Можайскогомуниципального района перед государством
       
       1. В  случае  если  судом установлено,  что  Советом  депутатовМожайского муниципального  района принят  нормативный правовой  акт,противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральнымконституционным  законам,  федеральным законам,  законам  Московскойобласти,   настоящему   Уставу,   а   Совет   депутатов   Можайскогомуниципального района  в течение  трех месяцев со  дня вступления  всилу решения  суда либо  в течение  иного предусмотренного  решениемсуда срока не принял в  пределах своих полномочий мер по  исполнениюрешения суда,  в том  числе не  отменил соответствующий  нормативныйправовой акт, Губернатор Московской области в течение одного  месяцапосле   вступления  в   силу   решения  суда,   установившего   фактнеисполнения данного  решения,  вносит в  Московскую областную  Думупроект  закона  Московской  области  о  роспуске  Совета   депутатовМожайского муниципального района.
       2. Полномочия Совета депутатов Можайского муниципального районапрекращаются со дня вступления  в силу  закона Московской области  оего  роспуске.  Указанный  закон может  быть  обжалован  в  порядке,установленном федеральным законом.
       
       Статья 55.  Ответственность  главы  Можайского   муниципальногорайона перед государством
       
       Губернатор Московской области издает правовой акт об  отрешенииот должности главы Можайского муниципального района в случае:
       1) издания главой  Можайского  муниципального района  правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации,  федеральнымконституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  Московскойобласти,    законам    Московской   области,    Уставу    Можайскогомуниципального   района,   если   такие   противоречия   установленысоответствующим судом,  а глава Можайского  муниципального района  втечение двух месяцев со  дня вступления в  силу решения суда либо  втечение  иного предусмотренного  решением  суда  срока не  принял  впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
       2) совершения главой Можайского муниципального района действий,в том числе  издание  им правового  акта,  не носящего  нормативногохарактера, влекущих нарушение прав  и свобод человека и  гражданина,угрозу единству и территориальной целостности Российской  Федерации,национальной    безопасности     Российской    Федерации    и     ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской   Федерации,   нецелевое   расходование   субвенций    изфедерального  бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  этоустановлено соответствующим судом, а глава Можайского муниципальногорайона  не принял  в  пределах своих  полномочий  мер по  исполнениюрешения суда.
       
       Статья 56. Ответственность  органов  местного самоуправления  идолжностных лиц  местного  самоуправления Можайского  муниципальногорайона перед физическими и юридическими лицами
       
       Ответственность органов местного  самоуправления и  должностныхлиц местного самоуправления  Можайского муниципального района  передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.
       
                   Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 57. Вступление в силу Устава
       
       Устав Можайского муниципального района, муниципальный  правовойакт  о   внесении  изменений   и  дополнений   в  Устав   Можайскогомуниципального    района   подлежат    официальному    опубликованию(обнародованию) после  их государственной регистрации  и вступают  всилу после их официального опубликования (обнародования).
       
       Статья 58. Переходный период
       
       1. В переходный период  положения настоящего Устава вступают  всилу   и   действуют   в   соответствии   с   федеральным   законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления вРоссийской Федерации,  и  принятыми в  соответствии  с ним  законамиМосковской области.
       
       
       
       Приложение N 1
       к Уставу
       
                               Положение
                о гербе Можайского муниципального района
       < Рисунок не приводится >.
       
       Геральдическое описание герба:  "В серебряном  поле на  зеленойоконечности четыре  башни, соединенные зубчатой  стеной со  сквознойаркой посередине; из-за  стены по краям выходят  две башни; стена  ибашни червленые, мурованные золотом" (см. рисунок N 1).
       Символика герба: за основу герба взят исторический герб  городаМожайска,  утвержденный 16  марта  1883 года,  без  вольной части  сизображением территориальной  принадлежности к Московской  губернии,что не соответствует  современному административному статусу -  нынеесть Московская область, у которой нет закона о гербе.
       Стена с воротами символизирует славное военное прошлое Можайскакак крепости, защищавшей западные подступы к городу Москве.
       Авторы реконструкции  герба -  Константин  Моченов (г.  Химки),Владимир Назаров (г. Москва).
       Художник - Роберт Маланичев (г. Москва).
       Герб, его описание  и Положение о  гербе прошли  геральдическуюэкспертизу  в Государственной  герольдии  при Президенте  РоссийскойФедерации  и получили  одобрительную  рекомендацию для  утверждения.Исх. N А 10-1-483 от 01.12.98.
       Герб, его  описание и  Положение  о гербе  утверждены  решениемСовета депутатов Можайского  района Московской  области N 197/31  от02.03.99.
       Герб внесен в Регистр Государственной герольдии при  ПрезидентеРоссийской Федерации за N 442.
       
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1.1. Герб      Можайского     муниципального      района      -опознавательно-правовой    знак,   соответствующий    установившимсятрадициям и составленный по правилам геральдики, являющийся символоммуниципального статуса, власти и самоуправления.1.2. Геральдическое описание герба Можайского муниципального района:"В серебряном поле на зеленой оконечности четыре башни,  соединенныезубчатой стеной со сквозной  аркой посередине; из-за стены по  краямвыходят две башни; стена и башни червленые, мурованные золотом".
       1.3. Текст   описания   и   изображение   герба   хранятся    вадминистрации  Можайского  муниципального  района  и  доступны   дляознакомления всем заинтересованным лицам.
       
      Глава 2. ВНЕСЕНИЕ УКРАШЕНИЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ГЕРБА
       
       2.1. Внесение  в  состав  герба  каких-либо  внешних  украшений(корон, лент,  венков) допустимо лишь  на основании  соответствующихфедеральных актов.
       2.2. Внесение  в  состав герба  элементов  областной  символикидопустимо лишь  на основании соответствующих  федеральных законов  изаконов  Московской  области. Это  изменение  должно  сопровождатьсяпересмотром пункта 1.2 настоящего Положения для отражения  внесенныхэлементов в описании.
       
       
       
       Приложение N 2
       к Уставу
       
                               Положение
                о флаге Можайского муниципального района
       
       < Рисунок не приводится >.
       
       Описание флага:  флаг  представляет  собой  белое  полотнище  ссоотношением  сторон  2:3,  несущее  в  центре  красную  с   желтыми(золотыми) швами крепость -  главную фигуру герба Можайского  района(см. рисунок N 2).
       Символика флага: за основу флага взят исторический герб  городаМожайска,  утвержденный 16  марта  1883 года,  без  вольной части  сизображением территориальной  принадлежности к Московской  губернии,что не соответствует  современному административному статусу -  нынеесть Московская область, у которой нет закона о гербе.
       Стена с воротами символизирует славное военное прошлое Можайскакак крепости, защищавшей западные подступы к городу Москве.
       Авторы флага - Константин Моченов (г. Химки), Владимир  Назаров(г. Москва).
       Художник - Роберт Маланичев (г. Москва).
       Флаг, его описание  и Положение о  флаге прошли  геральдическуюэкспертизу  в Государственной  герольдии  при Президенте  РоссийскойФедерации  и получили  одобрительную  рекомендацию для  утверждения.Исх. N А 10-1-483 от 01.12.98.
       Флаг, его  описание и  Положение  о флаге  утверждены  решениемСовета депутатов Можайского  района Московской  области N 197/31  от02.03.99.
       Флаг внесен в Регистр Государственной герольдии при  ПрезидентеРоссийской Федерации за N 443.
       
                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1. Флаг      Можайского      муниципального      района       -опознавательно-правовой  знак,   составленный   и  употребляемый   всоответствии  с  вексиллологическими  правилами,  служащий  символоммуниципального образования, единства его территории, населения, прави самоуправления.
       Флаг является наряду с основным муниципальным символом - гербомофициальным символом.
       2. Флаг  Можайского  муниципального района  представляет  собойбелое полотнище с соотношением сторон 2:3, несущее в центре  краснуюс  желтыми  (золотыми)  швами   крепость  -  главную  фигуру   гербаМожайского района.
       3. С левой стороны флаг имеет полосу для крепления древка.
       4. При воспроизведении  флага Можайского муниципального  районадолжно быть обеспечено  его цветовое и изобразительное  соответствиеоригиналу и  описанию. Допускается  воспроизведение флага  различныхразмеров, из различных материалов и в виде вымпела.
       5. Оригинал   изображения   флага  хранится   в   администрацииМожайского муниципального  района и доступен  для ознакомления  всемзаинтересованным лицам.