Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 27.07.2007 № 3/44
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НАРО-ФОМИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 июля 2007 г. N 3/44О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Наро-Фоминский муниципальный район В целях приведения Устава муниципального образованияНаро-Фоминский муниципальный район в соответствие с изменениями взаконодательстве о местном самоуправлении, с учетом протестаНаро-Фоминского городского прокурора на статью 39 УставаНаро-Фоминского района, утвержденного решением Совета депутатовНаро-Фоминского района от 21.04.2006 N 3/29, руководствуясь статьями35, 44, 83-85 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ, на основании ст. 25, 36, 38 Устава Наро-Фоминскогомуниципального района, с учетом предложений жителей Наро-Фоминскогомуниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона решил: 1. Внести в Устав муниципального образования Наро-Фоминскиймуниципальный район следующие изменения и дополнения: В статье 9: В подпункте 18 пункта 1 исключить слова: "правилземлепользования и застройки межселенных территорий," ", утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования межселенныхтерриторий, осуществление земельного контроля за использованиемземель межселенных территорий" и изложить в следующей редакции: "утверждение схем территориального планирования Наро-Фоминскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования муниципального района документации попланировке территории, ведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииНаро-Фоминского муниципального района, резервирование и изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципальногорайона для муниципальных нужд;". Пункт 1, подпункт 29 признать утратившим силу. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Наро-Фоминского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Наро-Фоминского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Наро-Фоминскогомуниципального района". Пункт 2 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в пункте 1.1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местногобюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области)". Статью 22 изложить в новой редакции: "1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации". Статью 25: 1) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "Заседание Совета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона проводится не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона является правомочным при наличии кворума, а именно - не менеедвух третей от числа избранных депутатов Совета депутатовНаро-Фоминского муниципального района. Первое заседание Совета депутатов Наро-Фоминскогомуниципального района нового созыва созывается председателемизбирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района ипроводится не позднее чем на 30-й день после выборов при избраниидвух третей от установленного числа депутатов"; 2) пункт 12 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4) в иных случаях в соответствии с федеральнымзаконодательством". Абзац 1 пункта 3 статьи 26 изложить в новой редакции: "Глава Наро-Фоминского муниципального района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава Наро-Фоминскогомуниципального района не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации". Пункт 7 статьи 31 изложить в новой редакции: "Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыСовета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, выборныедолжностные лица местного самоуправления не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправевходить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации". Статью 33 изложить в новой редакции: "1. Правовые основы муниципальной службы составляют КонституцияРоссийской Федерации, а также федеральный закон о муниципальнойслужбе и другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Московской области, законы и иныенормативные правовые акты Московской области (далее -законодательство о муниципальной службе), Устав Наро-Фоминскогомуниципального района и иные муниципальные правовые акты. 2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с федеральным законом для замещениядолжностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств,указанных в законе о муниципальной службе в качестве ограничений,связанных с муниципальной службой. 3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствиис федеральными законами и законами Московской области, обязанностипо должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 4. Порядок поступления на муниципальную службу, права иобязанности муниципального служащего, ответственность муниципальногослужащего и другие условия трудового договора, а также гарантии длямуниципального служащего устанавливаются федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области, Положениемо муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов. При замещении должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления Наро-Фоминского муниципального района заключениютрудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которогоосуществляется оценка профессионального уровня претендентов назамещение должности муниципальной службы, их соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии вНаро-Фоминском муниципальном районе и порядок ее формированияустанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципальногорайона". В статью 35 внести следующие изменения: 1) пункт 7 изложить в новой редакции: "Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов, установленный настоящим Уставом, должен обеспечитьвозможность ознакомления с ними граждан, за исключениеммуниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Помимо официального опубликования (обнародования) муниципальныеправовые акты могут быть обнародованы в иных печатных изданиях,размещены на официальном сайте в сети Интернет, а также доведены довсеобщего сведения по телевидению, радио и иными способами,обеспечивающими информирование населения Наро-Фоминскогомуниципального района"; 2) пункт 8 признать утратившим силу. Статью 39 изложить в новой редакции: "1. Муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципальногорайона, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Официальное опубликование (обнародование) муниципальныхправовых актов осуществляется путем помещения их текстов в печатномсредстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатовНаро-Фоминского муниципального района. Органы местного самоуправления и органы администрацииНаро-Фоминского муниципального района направляют копиюмуниципального правового акта для его официального опубликования(обнародования) в печатное средство массовой информации, втрехдневный срок со дня его принятия. Муниципальные правовые актыподлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) втечение семи рабочих дней после получения их копий. 2. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня ихпринятия либо в иной срок, установленный в самом акте". В статье 42: 1) пункты 2, 3; подпункт 4 пункта 4 признать утратившими силу; 2) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения". Статью 61 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания: "4. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов Наро-Фоминского муниципального района. 5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторМосковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов Наро-Фоминского муниципального района". Статью 66 изложить в новой редакции: "1. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерацииот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" на период до 01.01.2009устанавливается переходный период, в течение которого применениенорм федерального законодательства, определяющих отношения междумуниципальными образованиями городских и сельских поселений,расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района, иорганами местного самоуправления муниципального района в частиосуществления полномочий в решении вопросов местного значениярегулируется законами Московской области. 2. С 1 января 2008 года подпункт 12 пункта 1 статьи 9 УставаНаро-Фоминского муниципального района утрачивает силу. 3. Подпункт 3 пункта второго статьи 9 Устава Наро-Фоминскогомуниципального района вступает в силу с 1 января 2008 года". 2. Поручить главе Наро-Фоминского муниципального районанаправить в отдел Главного управления Министерства юстиции поЦентральному федеральному округу в Московской области решение Советадепутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногообразования Наро-Фоминский муниципальный район" в порядке,установленном Федеральным законом "О государственной регистрацииуставов муниципальных образований" от 21.07.2005 N 97-ФЗ. 3. Главе Наро-Фоминского муниципального района опубликоватьнастоящее решение в общественно-политической газете "Основа" послеего государственной регистрации. Глава Наро-Фоминского муниципального района А.Н. Баранов