Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 20.05.2005 № 398/50
Об утверждении Положений
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "НОГИНСКИЙ РАЙОН" СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 20 мая 2005 г. N 398/50 Об утверждении Положений На основании ст. 22, 24 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", ст. 7 Устава муниципальногообразования "Ногинский район Московской области" Совет депутатовНогинского района решил: 1. Утвердить Положение о муниципальной избирательной комиссиимуниципального образования "Ногинский район Московской области"(приложение N 1). 2. Утвердить Положение о муниципальных избирательных комиссияхгородских и сельских поселений муниципального образования "Ногинскийрайон Московской области" (приложение N 2). Глава Ногинского района В.Н. Лаптев Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Ногинский район" Московской области от 20 мая 2005 г. N 398/50 Положение о Муниципальной избирательной комиссии муниципального образования "Ногинский район Московской области" 1. Задачи и место муниципальной избирательной комиссии муниципального образования "Ногинский район Московской области" в системе избирательных комиссий Российской Федерации Муниципальная избирательная комиссия муниципального образования"Ногинский район Московской области", именуемая далее по тексту"Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района", действуетна территории Ногинского района Московской области, формируется дляорганизации подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ,преобразования муниципального образования. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района входит всистему избирательных комиссий Российской Федерации. Решением избирательной комиссии Московской области посогласованию с Советом депутатов Ногинского района на Муниципальнуюизбирательную комиссию Ногинского района могут возлагатьсяполномочия территориальной избирательной комиссии. 2. Правовая основа организации деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Московской области, правовыми актами Центральнойизбирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области,Уставом муниципального образования"Ногинский район Московской области", настоящим Положением. 3. Принципы организации деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 3.1. Деятельность Муниципальной избирательной комиссииНогинского района осуществляется открыто и гласно. 3.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаработает на коллегиальной основе и в пределах своих полномочийнезависима от органов государственной власти и местногосамоуправления. 3.3. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона, принятые в пределах ее компетенции, обязательны дляисполнения органами местного самоуправления муниципальногообразования "Ногинский район Московской области",зарегистрированными кандидатами, политическими партиями,избирательными блоками, общественными объединениями, муниципальнымиизбирательными комиссиями городских и сельских поселений Ногинскогорайона, окружными и участковыми избирательными комиссиями. 4. Статус Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 4.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаявляется органом местного самоуправления муниципального образования"Ногинский район Московской области" и действует на постояннойоснове. Срок полномочий Муниципальной избирательной комиссииНогинского района составляет 4 года. 4.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаможет быть юридическим лицом. 4.3. При проведении местного референдума Муниципальнаяизбирательная комиссия Ногинского района действует в качествеКомиссии местного референдума Ногинского района. 4.4. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаимеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием иреквизитами. 4.5. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района невправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительногохарактера. 5. Состав и порядок формирования Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 5.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаформируется Советом депутатов Ногинского района в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и законамиМосковской области. 5.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районасостоит из 9 членов с правом решающего голоса. 5.3. Совет депутатов Ногинского района обязан назначить неменее одной второй от общего числа членов Муниципальнойизбирательной комиссии Ногинского района на основе поступившихпредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 5.4. Совет депутатов Ногинского района обязан назначить неменее двух членов Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона на основе поступивших предложений Избирательной комиссииМосковской области. 5.5. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации право внесенияпредложений по кандидатурам в состав комиссии сохраняется заизбирательными объединениями и избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Положения. 5.6. В случае отсутствия предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, Совет депутатовимеет право назначить в состав Муниципальной избирательной комиссииНогинского района членов комиссий по предложению других субъектоввыдвижения. 6. Полномочия Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 6.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района: а) осуществляет на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации; б) организует подготовку и проведение голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования; в) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,издание необходимой печатной продукции; г) осуществляет на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума для проведенияагитации по вопросам референдума; д) осуществляет на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные изместного бюджета и (или) бюджета Московской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям (муниципальным комиссиям городских исельских поселений, окружным и участковым избирательным комиссиям); з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, референдума Московской области, местногореферендума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Ногинский район Московской области", настоящимПоложением. 7. Статус члена Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 7.1. Членами Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры;ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса;к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава избирательной комиссиимуниципального образования по решению суда;н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания. 7.2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 7.1 нераспространяются на членов участковых и окружных избирательныхкомиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другомуизбирательному округу. 7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых руководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарныевзыскания. 7.4. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса не может быть на одних и тех жевыборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссиис правом решающего голоса. 7.5. Срок полномочий членов Муниципальной избирательнойкомиссии Ногинского района с правом решающего голоса истекаетодновременно с прекращением полномочий Муниципальной избирательнойкомиссии Ногинского района, в состав которой они входят. 7.6. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса освобождается от обязанностей членакомиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.4, заисключением случая приостановления полномочий члена комиссии,предусмотренного пунктом 7.7, и случаев, предусмотренных подпунктами"а", "б" и "н" пункта 7.1. 7.7. Полномочия члена избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса прекращаются немедленно вслучае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательствао выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, на основании заявления соответствующей комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности. 7.8. Полномочия члена Муниципальной избирательной комиссииНогинского района с правом решающего голоса прекращаются также вслучае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7.9. Если Совет депутатов Ногинского района, назначивший членакомиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий членакомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - в течение десяти дней со дня поступления в указанныйорган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этогочлена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока. 7.10. Совет депутатов Ногинского района, назначивший членаизбирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссиивместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6 и 7.8,не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными в разделе 5 настоящегоПоложения. 7.11. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовнойответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемымв судебном порядке, без согласия прокурора Московской области. 7.12. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса до окончания срока своихполномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены сработы по инициативе работодателя или без их согласия переведены надругую работу. 7.13. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одномучлену комиссии с правом совещательного голоса. Членами Муниципальнойизбирательной комиссии Ногинского района с правом совещательногоголоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 7.14. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом совещательного голоса обладает равными правами счленом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки ипроведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий. 7.15. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложенияпо вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, участников референдума, с подписнымилистами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными свыборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиесяна машиночитаемых носителях комиссии, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительныхудостоверений, списков избирателей, участников референдума,подписных листов, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответана вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии ввышестоящую комиссию или в суд. 7.16. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые былиизбраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками,выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены краспределению депутатских мандатов, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах втот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членовкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. Есликандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказанов регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрациякандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией,избирательным объединением, избирательным блоком, отменена,полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации. 7.17. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом совещательного голоса в период, на которыйраспространяются его полномочия, обладает установленными пунктом7.16 правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов иреферендумов, в проведении которых принимает участие Муниципальнаяизбирательная комиссия Ногинского района. 7.18. Полномочия члена Муниципальной избирательной комиссииНогинского района с правом совещательного голоса могут бытьпрекращены по решению лица или органа, назначивших данного членакомиссии, и переданы другому лицу. 7.19. За кандидатами, которые были избраны, сохраняется правоназначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в томчисле вместо выбывших. 8. Организация деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 8.1. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 8.2. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднеечем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении еечленов с правом решающего голоса. Со дня первого заседанияизбирательной комиссии нового состава полномочия комиссиипредыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссииисчисляется со дня ее первого заседания. 8.3. Председатель Муниципальной избирательной комиссииНогинского района избирается тайным голосованием из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса в следующемпорядке: а) по предложению Избирательной комиссии Московской области; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииМосковской области - по предложениям, внесенным депутатами Советадепутатов Ногинского района. 8.4. Если предложенная Избирательной комиссией Московскойобласти кандидатура на должность председателя комиссии будетотклонена, Избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правомрешающего голоса. 8.5. Председатель Муниципальной избирательной комиссииНогинского района может работать на постоянной (штатной) основе. 8.6. Заместитель председателя и секретарь Муниципальнойизбирательной комиссии Ногинского района избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса. Секретарь Муниципальной избирательнойкомиссии Ногинского района может работать на постоянной (штатной)основе. 8.7. Заседания Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона созываются ее председателем по мере необходимости. Заседаниетакже обязательно проводится по требованию не менее одной трети отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8.9. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса обязан присутствовать на всехзаседаниях комиссии. 8.10. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района потребованию любого ее члена, а также любого присутствующего назаседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосованиепо любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымкомиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8.11. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона об избрании на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а такжео внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума,о регистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования илирезультатах выборов, референдума, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторныхвыборов, об отмене решения комиссии при повторном рассмотрении вслучае отмены данного решения вышестоящей избирательной комиссией инаправления на новое рассмотрение принимаются на заседанииМуниципальной избирательной комиссии Ногинского района большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса. 8.12. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона по иным вопросам принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 8.13. При принятии Муниципальной избирательной комиссиейНогинского района решения в случае равного числа голосов членовкомиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голоспредседателя комиссии (председательствующего на заседании) являетсярешающим. 8.14. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 8.15. Члены Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятымкомиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок содня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования, - незамедлительно. 8.16. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаосуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными итекущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке ипроведению выборов и референдумов, голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципальногообразования. Планы утверждаются на заседаниях избирательной комиссиии доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностныхлиц. 8.17. Муниципальная комиссия может привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдума, по гражданско-правовым договорам в пределах,утвержденных сметой расходов на указанные выборы и референдумы. 9. Взаимодействие Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, организациями, должностными лицами и гражданами Органы местного самоуправления муниципального образования"Ногинский район Московской области", политические партии,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссиисодействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлениюнеобходимых помещений, транспорта, средств связи и материалов,давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней довыборов и в день выборов - немедленно. 10. Гласность в деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 10.1. На всех заседаниях Муниципальной избирательной комиссииНогинского района, а также при осуществлении ею и участковымиизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, участниковреферендума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования, результатах выборов вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированныйкандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель илидоверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока,список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат изуказанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района ипри осуществлении ею работы с указанными избирательными документами,документами, связанными с подготовкой и проведением референдума,указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссияобязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц насвои заседания и к работе с указанными избирательными документами,документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. Навсех заседаниях Муниципальной избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей, участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 10.2. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкойи проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальныхпериодических печатных изданиях, передаются в иные средства массовойинформации в объеме и сроки, которые установлены законом, либодоводятся до сведения избирателей, участников референдума инымпутем. 10.3. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателипосле аккредитации вправе присутствовать при проведении досрочногоголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующего протокола о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей, участников референдума. 11. Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 11.1. Председатель Муниципальной избирательной комиссииНогинского района созывает ее заседания и председательствует на них;распределяет обязанности между членами избирательной комиссии дляорганизации работы по исполнению ее решений; дает отдельныепоручения членам комиссии; приглашает для участия в заседанияхкомиссии представителей органов местного самоуправления,избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляеткомиссию в отношениях с органами местного самоуправления,должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, атакже в судебных органах; является распорядителем финансов;осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом и нормативными правовыми актами органовмуниципального образования "Ногинский район Московской области",настоящим Положением. 11.2. Председатель Муниципальной избирательной комиссииНогинского района издает распоряжения по вопросам, относящимся к еговедению. 11.3. Заместитель председателя Муниципальной избирательнойкомиссии Ногинского района оказывает содействие председателюкомиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняетего поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции. 11.4. Секретарь Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона осуществляет организационно-техническое и документальноеобеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколызаседаний комиссии и другие акты; организует ведениеделопроизводства, обеспечивает сохранность документов комиссии ипередачу их в архив, выполняет другие поручения председателякомиссии. 12. Полномочия члена Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района Члены Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района справом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам,входящим в компетенцию комиссии; выполняют поручения председателякомиссии по проверке работы муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района, окружных иучастковых избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов и референдумов, в том числеосуществляют проверки финансовых документов нижестоящихизбирательных комиссий (муниципальных комиссий городских и сельскихпоселений, окружных и участковых избирательных комиссий). 13. Информирование избирателей и участников референдума Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаосуществляет информирование избирателей, участников референдума, втом числе через средства массовой информации, о ходе подготовки ипроведении выборов, референдума, о сроках и порядке совершенияизбирательных действий, действий по участию в референдуме, озаконодательстве Российской Федерации и Московской области о выборахи референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях иизбирательных блоках. 14. Расформирование Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района Муниципальная избирательная комиссия Ногинского района можетбыть расформирована районным судом в случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, праваграждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признаниеИзбирательной комиссией Московской области в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымзаконом (в том числе на основании решения суда), недействительнымиитогов голосования на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области"; б) неисполнения комиссией решений суда или вышестоящейкомиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящегоФедерального закона. 15. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района 15.1. Расходы Муниципальной избирательной комиссии Ногинскогорайона по подготовке и проведению выборов главы муниципальногообразования "Ногинский район Московской области" и депутатов Советадепутатов Ногинского района, местного референдума, голосования повопросам изменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования осуществляются за счет средств бюджетамуниципального образования "Ногинский район Московской области". 15.2. Смета расходов Муниципальной избирательной комиссииНогинского района на организацию и проведение выборов утверждаетсяСоветом депутатов Ногинского района в составе годового бюджетамуниципального образования "Ногинский район Московской области" попредставлению председателя Муниципальной избирательной комиссииНогинского района. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальной избирательнойкомиссии Ногинского района по организации и проведению выборовосуществляется из средств местного бюджета в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Ногинскогорайона о местном бюджете на очередной финансовый год. 17. Контрольно-ревизионная служба Муниципальной избирательной комиссии Ногинского района Для осуществления контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативной группы по проведению референдума, для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",законами Московской области сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхкомиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба в соответствии с законом Московскойобласти. 18. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений избирателей 18.1. С жалобами на решения и действия (бездействие),нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме, могут обратиться избиратели, участники референдума,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, инициативная группа по проведению референдума,наблюдатели, а также комиссии. 18.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районаобязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к нимв период избирательной кампании, кампании референдума обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, инициативной группой попроведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, инициативная группа по проведению референдумаили его (ее) уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районарассматривает поступившие жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (муниципальныхкомиссий городских и сельских поселений, окружных и участковыхкомиссий) и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения. 18.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившимв период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются непозднее чем в десятидневный срок. 18.4. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского районавправе, в том числе в связи с обращениями о нарушении закона,обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок ипресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органыместного самоуправления. Указанные органы обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, аесли в день голосования или в день, следующий за днем голосования,немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 18.3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в Муниципальнуюизбирательную комиссию Ногинского района комиссия приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Судизвещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее крассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыкомиссия прекращает ее рассмотрение. 18.4. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссииприглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений),лица, действия (бездействие) которых обсуждаются). 18.5. Решения и иные действия (бездействие) Муниципальнойизбирательной комиссии Ногинского района могут быть обжалованы вустановленном законом порядке в районном суде или в Избирательнойкомиссии Московской области. 19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение В случае изменения законодательства Российской Федерации,Московской области, Устава муниципального образования в настоящееПоложение могут быть внесены соответствующие изменения. Приложение N 2 к решению Совета депутатов муниципального образования "Ногинский район" Московской области от 20 мая 2005 г. N 398/50 Положение о Муниципальных избирательных комиссиях городских и сельских поселений муниципального образования "Ногинский район Московской области" 1. Задачи и место Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений муниципального образования "Ногинскийрайон Московской области" в системе избирательных комиссийРоссийской Федерации. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений муниципального образования "Ногинский район Московскойобласти", именуемые далее по тексту "Муниципальные избирательныекомиссии городских и сельских поселений Ногинского района",действуют на территории Ногинского района Московской области,формируются для организации подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц, преобразования муниципального образования. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района входят в систему избирательных комиссийРоссийской Федерации. 2. Правовая основа организации деятельности Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района в своей деятельности руководствуютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Московской области,правовыми актами Центральной избирательной комиссии и Избирательнойкомиссии Московской области, Уставоммуниципального образования "Ногинский район Московской области",настоящим Положением. 3. Принципы организации деятельности Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона. 3.1. Деятельность Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района осуществляетсяоткрыто и гласно. 3.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района работают на коллегиальной основе и впределах своих полномочий независимы от органов государственнойвласти и местного самоуправления. 3.3. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для исполнения органами местногосамоуправления муниципального образования "Ногинский районМосковской области", зарегистрированными кандидатами, политическимипартиями, избирательными блоками, общественными объединениями,окружными, участковыми избирательными комиссиями. 4. Статус Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района. 4.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района являются органом местного самоуправлениямуниципального образования "Ногинский район Московской области" идействуют на постоянной основе. Срок полномочий Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона составляет 4 года. 4.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района имеют круглую печать, штампы, бланки сосвоим наименованием и реквизитами. 4.3. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района не вправе осуществлять деятельностькоммерческого и благотворительного характера. 5. Состав и порядок формирования Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района. 5.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района формируются Советом депутатов Ногинскогорайона в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами изаконами Московской области. 5.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района состоят из 7-9 членов с правом решающегоголоса. 5.3. Количественный состав определяется решением Советадепутатов Ногинского района. 5.4. Совет депутатов Ногинского района обязан назначить неменее одной второй от общего числа членов Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона на основе поступивших предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. 5.5. Совет депутатов Ногинского района обязан назначить неменее двух членов в Муниципальные избирательные комиссии городских исельских поселений Ногинского района на основе поступившихпредложений Избирательной комиссии Московской области. 5.6. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации право внесенияпредложений по кандидатурам в состав комиссий сохраняется заизбирательными объединениями и избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Положения. 6. Полномочия Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района. 6.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района: а) осуществляют на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации; б) организуют подготовку и проведение голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования; в) обеспечивают на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,издание необходимой печатной продукции; г) осуществляют на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума для проведенияагитации по вопросам референдума; д) осуществляют на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; е) осуществляют на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области" меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, распределяют выделенные изместного бюджета и (или) бюджета Московской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролируют целевоеиспользование указанных средств; ж) оказывают правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь окружным, участковым комиссиям; з) заслушивают сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, референдума Московской области, местногореферендума; и) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимают по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Ногинский район Московской области", настоящимПоложением. 7. Статус членов Муниципальных избирательных комиссий городскихи сельских поселений Ногинского района. 7.1. Членами Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голоса немогут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры;ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса;к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава избирательной комиссиимуниципального образования по решению суда;н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания. 7.2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 7.1 нераспространяются на членов участковых и окружных избирательныхкомиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другомуизбирательному округу. 7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых руководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарныевзыскания. 7.4. Член Муниципальной избирательной комиссии городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременночленом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7.5. Срок полномочий членов Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийМуниципальной избирательной комиссии городских и сельских поселенийНогинского района, в состав которой они входят. 7.6. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голосаосвобождаются от обязанностей члена комиссии до истечения срокасвоих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.4, заисключением случая приостановления полномочий члена комиссии,предусмотренного пунктом 7.7, и случаев, предусмотренных подпунктами"а", "б" и "н" пункта 7.1. 7.7. Полномочия члена избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса прекращаются немедленно вслучае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательствао выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, на основании заявления соответствующей комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности. 7.8. Полномочия членов Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 7.9. Если Совет депутатов Ногинского района, назначивший членакомиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий членакомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - в течение десяти дней со дня поступления в указанныйорган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этогочлена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока. 7.10. Совет депутатов Ногинского района, назначивший членаизбирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссиивместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6 и 7.8,не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными в разделе 5 настоящегоПоложения. 7.11. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голоса немогут быть привлечены к уголовной ответственности, подвергнутыадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Московской области. 7.12. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, члены комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не могут быть уволены с работы по инициативеработодателя или без их согласия переведены на другую работу. 7.13. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одномучлену комиссии с правом совещательного голоса. Членами Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона с правом совещательного голоса не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи,прокуроры. 7.14. Член Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, заисключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий. 7.15. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложенияпо вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, участников референдума, с подписнымилистами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными свыборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиесяна машиночитаемых носителях комиссии, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительныхудостоверений, списков избирателей, участников референдума,подписных листов, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения указанныхкопий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответана вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии ввышестоящую комиссию или в суд. 7.16. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые былиизбраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками,выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены краспределению депутатских мандатов, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах втот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членовкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. Есликандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказанов регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрациякандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией,избирательным объединением, избирательным блоком, отменена,полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации. 7.17. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом совещательного голосав период, на который распространяются их полномочия, обладаютустановленными пунктом 7.16 правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимают участие Муниципальные избирательные комиссии городских исельских поселений Ногинского района. 7.18. Полномочия Муниципальных избирательных комиссий городскихи сельских поселений Ногинского района с правом совещательногоголоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившихданного члена комиссии, и переданы другому лицу. 7.19. За кандидатами, которые были избраны, сохраняется правоназначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в томчисле вместо выбывших. 8. Организация деятельности Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района. 8.1. Комиссии правомочны приступить к работе, если их составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 8.2. Комиссии собираются на свое первое заседание не позднеечем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ихчленов с правом решающего голоса. Со дня первого заседанияизбирательной комиссии нового состава полномочия комиссиипредыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссииисчисляется со дня ее первого заседания. 8.3. Председатели Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района избираются тайнымголосованием из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса в следующем порядке: а) по предложению Избирательной комиссии Московской области; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииМосковской области - по предложениям, внесенным депутатами Советадепутатов Ногинского района. 8.4. Если предложенная Избирательной комиссией Московскойобласти кандидатура на должность председателя комиссии будетотклонена, Избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правомрешающего голоса. 8.5. Заместитель председателя и секретарь Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов комиссии с правом решающего голоса. 8.6. Заседания Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района созываются их председателями помере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. 8.7. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голосаобязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии. 8.8. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района по требованию любого их члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииобязаны проводить голосование по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании, в соответствиис утвержденной повесткой дня. 8.9. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района об избрании на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателяи секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурамна указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки ипроведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, спискакандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене ихрегистрации, об итогах голосования или результатах выборов,референдума, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решениякомиссии при повторном рассмотрении в случае отмены данного решениявышестоящей избирательной комиссией и направления на новоерассмотрение принимаются на заседаниях Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского районабольшинством голосов от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. 8.11. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии справом решающего голоса. 8.12. При принятии Муниципальными избирательными комиссиямигородских и сельских поселений Ногинского района решения в случаеравного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,поданных "за" и "против", голос председателя комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 8.13. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 8.14. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменнойформе высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднеечем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосованияи в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 8.15. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района осуществляют свою деятельность всоответствии с перспективными и текущими планами работы, а такжепланами мероприятий по подготовке и проведению выборов иреферендумов, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципальногообразования. Планы утверждаются на заседаниях избирательной комиссиии доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностныхлиц. 8.16. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума,по гражданско-правовым договорам в пределах, утвержденных сметойрасходов на указанные выборы и референдумы. 9. Взаимодействие Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района с органами местногосамоуправления, политическими партиями, общественными объединениями,организациями, должностными лицами и гражданами. Органы местного самоуправления муниципального образования"Ногинский район Московской области", политические партии,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссиисодействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлениюнеобходимых помещений, транспорта, средств связи и материалов,давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней довыборов и в день выборов - немедленно. 10. Гласность в деятельности Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района. 10.1. На всех заседаниях Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района, а также приосуществлении ими и участковыми избирательными комиссиями работы сосписками избирателей, участников референдума, с бюллетенями,открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования,результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящихкомиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, избирательного блока, список кандидатов которогозарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Для присутствия на заседаниях Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона и при осуществлении ими работы с указанными избирательнымидокументами, документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанныхлиц на свои заседания и к работе с указанными избирательнымидокументами, документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума. На всех заседаниях муниципальной избирательной комиссиии при осуществлении ею работы с указанными документами, а также приподсчете голосов избирателей, участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 10.2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкойи проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальныхпериодических печатных изданиях, передаются в иные средства массовойинформации в объеме и сроки, которые установлены законом, либодоводятся до сведения избирателей, участников референдума инымпутем. 10.3. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателипосле аккредитации вправе присутствовать при проведении досрочногоголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующего протокола о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей, участников референдума. 11. Полномочия председателя, заместителя председателя исекретаря Муниципальных избирательных комиссий городских и сельскихпоселений Ногинского района. 11.1. Председатели Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района созывают еезаседания и председательствуют на них; распределяют обязанностимежду членами избирательной комиссии для организации работы поисполнению ее решений; дают отдельные поручения членам комиссий;приглашают для участия в заседаниях комиссии представителей органовместного самоуправления, избирательных объединений, должностных ииных лиц; представляют комиссию в отношениях с органами местногосамоуправления, должностными лицами, избирательными объединениями,избирателями, а также в судебных органах; являются распорядителямифинансов; осуществляют другие полномочия, предусмотренныефедеральными законами, законами и иными нормативными правовымиактами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актамиорганов муниципального образования "Ногинский район Московскойобласти", настоящим Положением. 11.2. Председатели Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района издают распоряженияпо вопросам, относящимся к их ведению. 11.3. Заместители председателей Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района оказываютсодействие председателям комиссий в осуществлении возложенных на нихполномочий, выполняют их поручения, а в отсутствие председателейвыполняют их функции. 11.4. Секретари Муниципальных избирательных комиссий городскихи сельских поселений Ногинского района осуществляюторганизационно-техническое и документальное обеспечение заседаний;оформляют принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другиеакты; организуют ведение делопроизводства, обеспечивают сохранностьдокументов комиссии и передачу их в архив, выполняют другиепоручения председателя комиссии. 12. Полномочия членов Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельскихпоселений Ногинского района с правом решающего голоса участвуют впринятии решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;выполняют поручения председателя комиссии по проверке работыокружных, участковых избирательных комиссий, по другим вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, в томчисле осуществляют проверки финансовых документов окружных иучастковых избирательных комиссий. 13. Информирование избирателей и участников референдума. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района осуществляют информирование избирателей,участников референдума, в том числе через средства массовойинформации, о ходе подготовки и проведении выборов, референдума, осроках и порядке совершения избирательных действий, действий поучастию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации иМосковской области о выборах и референдумах, о кандидатах, обизбирательных объединениях и избирательных блоках. 14. Расформирование Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района могут быть расформированы районным судомв случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, праваграждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признаниеИзбирательной комиссией Московской области в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымзаконом (в том числе на основании решения суда), недействительнымиитогов голосования на территории муниципального образования"Ногинский район Московской области"; б) неисполнения комиссией решений суда или вышестоящихкомиссий, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящегоФедерального закона. 15. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона. 15.1. Расходы Муниципальных избирательных комиссий городских исельских поселений Ногинского района по подготовке и проведениювыборов главы муниципального образования "Ногинский район Московскойобласти" и депутатов Совета депутатов Ногинского района, местногореферендума, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образованияосуществляются за счет средств бюджета муниципального образования"Ногинский район Московской области". 15.2. Смета расходов Муниципальных избирательных комиссийгородских и сельских поселений Ногинского района на организацию ипроведение выборов утверждается Советом депутатов Ногинского районав составе годового бюджета муниципального образования "Ногинскийрайон Московской области" по представлению председателяМуниципальной избирательной комиссии Ногинского района. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района поорганизации и проведению выборов осуществляется из средств местногобюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целирешением Совета депутатов Ногинского района о местном бюджете наочередной финансовый год. 17. Контрольно-ревизионная служба Муниципальных избирательныхкомиссий городских и сельских поселений Ногинского района. Для осуществления контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативной группы по проведению референдума, для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",законами Московской области сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхкомиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба в соответствии с законом Московскойобласти. 18. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений избирателей. 18.1. С жалобами на решения и действия (бездействие),нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме, могут обратиться избиратели, участники референдума,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, инициативная группа по проведению референдума,наблюдатели, а также комиссии. 18.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании,кампании референдума обращения о нарушении закона, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы. Если обращение указывает на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группапо проведению референдума или его (ее) уполномоченные представителидолжны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении ивправе давать объяснения по существу обращения. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района рассматривают поступившие жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящихизбирательных комиссий (муниципальных комиссий городских и сельскихпоселений, окружных и участковых комиссий) и принимают по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения. 18.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившимв период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются непозднее чем в десятидневный срок. 18.4. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельскихпоселений Ногинского района вправе, в том числе в связи собращениями о нарушении закона, обращаться с представлениями опроведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы местного самоуправления. Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено запять и менее дней до голосования, - не позднее дня, предшествующегодню голосования, а если в день голосования или в день, следующий заднем голосования, немедленно принять меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатах комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. 18.3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в Муниципальныеизбирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинскогорайона комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступлениярешения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившейжалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судомрешения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. 18.4. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссииприглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений),лица, действия (бездействие) которых обсуждаются). 18.5. Решения и иные действия (бездействие) Муниципальныхизбирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинскогорайона могут быть обжалованы в установленном законом порядке врайонном суде или в Избирательной комиссии Московской области. 19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение. В случае изменения законодательства Российской Федерации,Московской области, Устава муниципального образования в настоящееПоложение могут быть внесены соответствующие изменения.