Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 27.05.2010 № 471/42

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и признании недействительным решения Совета депутатов муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" от 06.04.2010 N 460/41 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 27 мая 2010 г. N 471/42
      Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального
    образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и
   признании недействительным решения Совета депутатов муниципального
   образования "Ногинский муниципальный район Московской области" от
   06.04.2010 N 460/41 "Об утверждении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской
                                области"
       
       В соответствии со ст.  44 Федерального  закона от 06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской  Федерации",  ст. 41  Устава  муниципального  образования"Ногинский  муниципальный  район  Московской  области",  заключениемМинистерства юстиции  Российской  Федерации Управления  Министерстваюстиции Российской Федерации по  Московской области от 11.05.2010  N710-УЮ/О  "Об отказе  в  государственной регистрации  муниципальногоправового  акта   о  внесении   изменений  и   дополнений  в   Уставмуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московскойобласти" Совет депутатов Ногинского муниципального района
       
       решил:
       
       1. Утвердить  изменения  и дополнения  в  Устав  муниципальногообразования "Ногинский муниципальный район Московской области":
       - подпункт 22  пункта 1  статьи 6 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "организация и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории Ногинского муниципального района";
       - пункт 2  статьи 6  Устава исключить,  соответственно пункт  3считать пунктом 2;
       - пункт 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
       "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав Ногинского муниципального района, вправе заключать соглашенияс органами местного самоуправления Ногинского муниципального  районао  передаче  им  осуществления   части  своих  полномочий  за   счетмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселенийв  бюджет  Ногинского   муниципального  района,  в  соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Органы местного самоуправления Ногинского муниципального районавправе заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправленияотдельных  поселений, входящих  в  состав Ногинского  муниципальногорайона, о передаче им  осуществления части своих полномочий за  счетмежбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  бюджета  Ногинскогомуниципального  района  в   бюджеты  соответствующих  поселений,   всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  указанных  в  настоящем  пункте  межбюджетных   трансфертов,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       Для осуществления  переданных   в  соответствии  с   указаннымисоглашениями полномочий органы  местного самоуправления имеют  праводополнительно  использовать   собственные  материальные  ресурсы   ифинансовые средства  в случаях и  порядке, предусмотренных  решениемСовета депутатов Ногинского муниципального района";
       - пункт 2 статьи 7 Устава исключить;
       - дополнить   Устав  статьей   7.1   "Права  органов   местногосамоуправления Ногинского муниципального района на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения Ногинского муниципальногорайона", изложив в следующей редакции:
       "1. Органы  местного самоуправления  Ногинского  муниципальногорайона имеют право на:
       1) создание музеев Ногинского муниципального района;
       2) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       3) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории Ногинского муниципального района;
       4) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений  на  территории Ногинского  муниципальногорайона;
       5) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуремедицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  Ногинскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи;
       6) создание условий для развития туризма.
       2. Органы  местного  самоуправления  Ногинского  муниципальногорайона  вправе решать  вопросы,  указанные  в  части 1  статьи  7.1,участвовать в  осуществлении иных  государственных полномочий,  еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований,  органов государственной власти  ине исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законамисубъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных  трансфертов,  предоставленных из  бюджетовбюджетной  системы  Российской Федерации,  и  поступлений  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений";
       - пункт 9 статьи 22 Устава дополнить подпунктом 10:
       "принятие решения об  удалении Главы Ногинского  муниципальногорайона в отставку";
       - пункт  12 статьи  22  после слова  "обнародования"  дополнитьсловами "в течение 10 дней";
       - в  пункте  14  статьи  22  слова  "в  случае  его   роспуска"исключить;
       - в   пункте  1   статьи   24   Устава  слова   "является   егопредседателем"   заменить   словами   "исполняет   полномочия    егопредседателя";
       - статью 24 Устава дополнить пунктом 6.1:
       "Глава Ногинского     муниципального    района     обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения  и отдельных государственных  полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области";
       - статью 24 Устава дополнить пунктом 8.1:
       "Глава Ногинского  муниципального  района  представляет  Советудепутатов  Ногинского  муниципального  района  ежегодные  отчеты   орезультатах своей деятельности";
       - пункт 10 статьи 24 Устава дополнить подпунктом 2.1:
       "удаления в отставку";
       - пункт 10 статьи 24 Устава дополнить подпунктом 12.1:
       "изменения порядка  формирования  Совета  депутатов  Ногинскогомуниципального района";
       - абзац  1 пункта  8  статьи  25  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "Руководитель администрации  Ногинского  муниципального  районаназначается на должность по конкурсу";
       - абзац  2  пункта  9  статьи  25  Устава  после  слов  "Главоймуниципального района" дополнить словами "на срок полномочий  Советадепутатов Ногинского муниципального района";
       - пункт 9 статьи 25 дополнить абзацем 3:
       "Контракт с     руководителем     администрации      Ногинскогомуниципального  района   заключается  на   срок  полномочий   Советадепутатов  Ногинского муниципального  района,  принявшего решение  оназначении лица на  должность руководителя администрации  Ногинскогомуниципального  района  (до  дня  начала  работы  Совета   депутатовНогинского муниципального района нового созыва), но не менее чем  надва года";
       - статью 25 Устава дополнить пунктом 10.1:
       "Руководитель администрации Ногинского муниципального района:
       1) подконтролен  и   подотчетен  Совету  депутатов   Ногинскогомуниципального района;
       2) представляет  Совету  депутатов  Ногинского   муниципальногорайона  ежегодные   отчеты  о  результатах   своей  деятельности   идеятельности администрации Ногинского  муниципального района, в  томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Ногинскогомуниципального района;
       3) обеспечивает    осуществление   администрацией    Ногинскогомуниципального  района  полномочий  по  решению  вопросов   местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных  органамместного самоуправления федеральными законами и законами  Московскойобласти";
       - подпункт 1 пункта  13 статьи 25  Устава после слов  "местногозначения"  дополнить  словами  "а  также  в  связи  с  несоблюдениемограничений, установленных пунктом 11 настоящей статьи";
       - подпункт 2 пункта  13 статьи 25  Устава изложить в  следующейредакции:
       "Губернатора Московской области - в связи с нарушением  условийконтракта    в    части,    касающейся    осуществления    отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской  области,а также в связи  с несоблюдением ограничений, установленных  пунктом11 настоящей статьи";
       - статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
       "Правовое регулирование    муниципальной    службы,     включаятребования к  должностям муниципальной  службы, определение  статусамуниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождениямуниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  такжепринимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами";
       - пункт 1 статьи 30 Устава дополнить абзацем 1:
       "Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственнонаселением Ногинского  муниципального  района по  вопросам  местногозначения, либо решение,  принятое органом местного самоуправления  и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местногозначения,  по   вопросам  осуществления  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и законами  Московской области, а  также по иным  вопросам,отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными  законамик полномочиям  органов местного самоуправления  и (или)  должностныхлиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательныедля  исполнения  на  территории  Ногинского  муниципального  района,устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющиеиндивидуальный характер";
       - в  подпункте  5  пункта  1  статьи  30  Устава  после   слова"распоряжения" слово "руководителя" исключить, после слова  "района"дополнить  словами   "и   распоряжения  руководителя   администрацииНогинского муниципального района";
       - статью 30 Устава дополнить пунктом 3.1:
       "Совет депутатов Ногинского  муниципального  района в  пределахсвоих  полномочий   принимает   решения,  устанавливающие   правила,обязательные для исполнения на территории Ногинского  муниципальногорайона, решение об удалении Главы Ногинского муниципального района вотставку,  а  также  решения по  вопросам  организации  деятельностиСовета  депутатов  Ногинского   муниципального  района  и  по   инымвопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,законами Московской области, настоящим Уставом";
       - пункт 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
       "Руководитель администрации Ногинского муниципального района  впределах  своих   полномочий   издает  постановления   администрацииНогинского муниципального  района  по вопросам  местного значения  ивопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами  и  законами  Московской  области,  а  также   распоряженияадминистрации   Ногинского   муниципального   района   по   вопросаморганизации работы администрации Ногинского муниципального района";
       - пункт 2 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
       "Порядок официального опубликования (обнародования) нормативныхправовых актов  Совета  депутатов Ногинского  муниципального  районаустанавливается    Регламентом    Совета    депутатов     Ногинскогомуниципального района";
       - пункт 4 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
       "Порядок принятия  муниципальных   правовых  актов   Ногинскогомуниципального  района  устанавливается  правовыми  актами   органовместного самоуправления";
       - пункт 5 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
       "Порядок официального опубликования (обнародования) нормативныхправовых актов  Ногинского  муниципального  района   устанавливаетсяправовыми актами органов местного самоуправления";
       - абзац  1 пункта  2  статьи  36  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "К собственным доходам бюджета Ногинского муниципального районаотносятся:";
       - пункт 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
       "В состав  доходов  бюджета  Ногинского  муниципального  районавключаются  межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  из  бюджетовпоселений, входящих  в состав Ногинского  муниципального района,  нарешение вопросов местного значения межмуниципального характера";
       - статью 40 Устава дополнить пунктом 2:
       "Виды ответственности   органов   местного   самоуправления   идолжностных лиц  местного  самоуправления Ногинского  муниципальногорайона, основания наступления этой ответственности и порядок решениясоответствующих  вопросов  устанавливаются  правовым  актом   Советадепутатов Ногинского муниципального района".
       2. Администрации Ногинского муниципального района:
       2.1. Осуществить   все   необходимые  действия,   связанные   сгосударственной  регистрацией   изменений  и   дополнений  в   Уставмуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московскойобласти"  в органах  юстиции  в порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       2.2. Опубликовать  настоящее  решение  в  муниципальной  газете"Волхонка".
       
       
       Председатель
       Совета депутатов муниципального образования
       "Ногинский муниципальный район Московской области" В.Н. Лаптев