Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 26.07.2012 № 34/4

Об утверждении изменений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
       
                     НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 26 июля 2012 г. N 34/4
      Об утверждении изменений в Устав муниципального образования
           "Ногинский муниципальный район Московской области"
       
       Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации",  ст.  41 Устава  муниципального  образования  "Ногинскиймуниципальный район  Московской  области" и  Положением о  публичныхслушаниях в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный районМосковской   области",   утвержденным  решением   Совета   депутатовНогинского муниципального  района  от 24.05.2006  N  609/66 (в  ред.решения  Совета  депутатов   Ногинского  муниципального  района   от17.04.2008  N  188/17),  протоколом публичных  слушаний  по  проектуизменений   в    Устав    муниципального   образования    "Ногинскиймуниципальный район Московской области"  от 10.07.2012 N 2, в  целяхприведения    Устава    муниципального    образования     "Ногинскиймуниципальный   район   Московской   области"   в   соответствие   сфедеральными  законами  Совет  депутатов  Ногинского  муниципальногорайона
       
       решил:
       
       1. Утвердить  изменения  в  Устав  муниципального   образования"Ногинский муниципальный район Московской области":
       - пункт  4  части  1  статьи  6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "4) организация  в  границах Ногинского  муниципального  районаэлектро-   и   газоснабжения  поселений   в   пределах   полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;";
       - пункт  5  части  1  статьи  6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорогместного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границахНогинского  муниципального   района,  осуществление   муниципальногоконтроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения  внеграниц  населенных  пунктов  в  границах  Ногинского  муниципальногорайона и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а такжеосуществление иных полномочий в области использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;";
       - пункт  11  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "11) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории  Ногинского  муниципального  района  (за   исключениемтерриторий  поселений,  включенных  в  утвержденный   ПравительствомРоссийской   Федерации   перечень  территорий,   население   которыхобеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населенияотдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программойгосударственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерациибесплатной медицинской помощи;";
       - пункт  20  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "20) создание,      развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории Ногинского муниципального  района, а также  осуществлениемуниципального  контроля  в  области использования  и  охраны  особоохраняемых природных территорий местного значения;";
       - пункт  26  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "26) создание   условий  для   развития   сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  исреднего   предпринимательства,    оказание   поддержки    социальноориентированным   некоммерческим   организациям,   благотворительнойдеятельности и добровольчеству;";
       - пункт  29  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "29) осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего пользования для  личных и  бытовых нужд, включая  обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам;";
       - часть 1 статьи 6  Устава дополнить пунктами  30, 31, 32 и  33следующего содержания:
       "30) осуществление муниципального лесного контроля;
       31) осуществление   муниципального  контроля   за   проведениеммуниципальных лотерей;
       32) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  созданияискусственных земельных участков для нужд Ногинского  муниципальногорайона, проведение открытого аукциона  на право заключить договор  осоздании  искусственного   земельного  участка   в  соответствии   сфедеральным законодательством;
       33) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границахНогинского муниципального района;";
       - пункт 30 части 1  статьи 6 соответственно считать пунктом  34части 1 статьи 6 Устава;
       - абзац  3  части  2  статьи  6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "Указанные соглашения должны заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  указанных  в   настоящей  части  межбюджетных   трансфертов,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
       - пункт  3  части  1  статьи  7  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "3) создание    муниципальных   предприятий    и    учреждений,осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальныхказенных   учреждений    и   финансового   обеспечения    выполнениямуниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальнымиучреждениями,  а  также  формирование  и  размещение  муниципальногозаказа;";
       - абзац 2 пункта 4 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующейредакции:
       "регулирование тарифов на  подключение  к системе  коммунальнойинфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   наподключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организацийкоммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)    дляпотребителей. Полномочия органов местного самоуправления  поселений,входящих в состав Ногинского муниципального района, по регулированиютарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной   инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавокк тарифам на  товары и  услуги организаций коммунального  комплекса,надбавок  к ценам,  тарифам  для  потребителей могут  полностью  иличастично передаваться на  основе соглашений между органами  местногосамоуправления   поселений   и  органами   местного   самоуправленияНогинского муниципального района;";
       - пункт 10  части 1  статьи 7 Устава  после слов  "рассмотрениепроекта" дополнить словом "местного";
       - пункт 16 части 1 статьи 7 Устава: слова "настоящим  Кодексом"заменить словами "Бюджетным кодексом РФ";
       - абзац  2  пункта  19  части 1  статьи  7  Устава  после  слов"образования в сфере" дополнить словом "физической";
       - пункт 4 части 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
       "4) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
       - часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
       "5. Финансовое   обеспечение  деятельности   органов   местногосамоуправления  Ногинского   муниципального  района   осуществляетсяисключительно  за  счет   собственных  доходов  бюджета   Ногинскогомуниципального района.";
       - пункт  6  части  9  статьи 22  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "6) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  обустановлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   иучреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,предусмотренных федеральными законами;";
       - часть 9  статьи  22 Устава  дополнить  пунктом 11  следующегосодержания:
       "11) учреждение  и   упразднение  видов   наград  и   поощренийНогинского муниципального района.";
       - часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
       "4) депутаты Совета  депутатов, осуществляющие свои  полномочияна  постоянной  основе  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в   Российской  Федерации"   и  Уставом   Ногинскогомуниципального района, не вправе:";
       - статью 23 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
       "4.1. Депутат Совета депутатов Ногинского муниципального районадолжен соблюдать  ограничения  и запреты  и  исполнять  обязанности,которые установлены Федеральным  законом от  25.12.2008 N 273-ФЗ  "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.";
       - статью  23   Устава   дополнить  частями   6,  7   следующегосодержания:
       "6. Депутату Совета депутатов Ногинского муниципального  районагарантируются    условия,   обеспечивающие    беспрепятственное    иэффективное осуществление своих полномочий.
       7. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района  одосрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета   депутатовНогинского муниципального района принимается не позднее чем через 30дней  со   дня  появления  основания   для  досрочного   прекращенияполномочий, а если это  основание появилось в период между  сессиямиСовета депутатов Ногинского муниципального  района - не позднее  чемчерез три месяца со дня появления такого основания.";
       - статью 24 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
       "4.1. Глава Ногинского  муниципального района должен  соблюдатьограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установленыФедеральным  законом  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.";
       - часть 4 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
       "4. Деятельность администрации Ногинского муниципального районаосуществляется в   соответствии   с  Положением   об   администрацииНогинского  муниципального  района,  которое  утверждается   Советомдепутатов Ногинского муниципального района.";
       - абзац  1 части  10  статьи  25  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "Условия контракта  для руководителя  администрации  Ногинскогомуниципального  района  утверждаются  Советом  депутатов  Ногинскогомуниципального района в  части, касающейся осуществления  полномочийпо решению вопросов местного значения.";
       - статью 25 Устава дополнить частью 11.1 следующего содержания:
       "11.1. Руководитель  администрации  Ногинского   муниципальногорайона  должен   соблюдать   ограничения  и   запреты  и   исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ  "О   противодействии  коррупции"   и  другими   федеральнымизаконами.";
       - пункт  3  части  1  статьи 26  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "3) подготовка  проектов  нормативных и  иных  правовых  актов,принимаемых    органами    местного    самоуправления     Ногинскогомуниципального района;";
       - пункт  9  части  1  статьи 26  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "9) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;";
       - часть  1 статьи  26  Устава  дополнить  пунктами 13,  14,  15следующего содержания:
       "13) разработка и реализация за счет средств бюджета Ногинскогомуниципального района долгосрочных целевых программ (подпрограмм);
       14) определение  порядка,  разработка  и  реализация  за   счетпредусмотренных в бюджете Ногинского муниципального района бюджетныхассигнований ведомственных целевых программ;
       15) организация  и  осуществление  муниципального  контроля  повопросам, предусмотренным федеральными законами;";
       - пункт 13 части 1 статьи 26 соответственно считать пунктом  16части 1 статьи 26 Устава;
       - часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
       "4. Срок   полномочий    избирательной   комиссии    Ногинскогомуниципального района составляет 5 лет.";
       - часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
       "7. Избирательная  комиссия  Ногинского  муниципального  районасостоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.";
       - абзац  2  части  8  статьи 27  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "Совет депутатов   Ногинского  муниципального   района   обязанназначить половину  от  общего числа  членов избирательной  комиссииНогинского муниципального района  на основе поступивших  предложенийизбирательной комиссии Московской области.";
       - наименование  статьи  29   "Контрольный  орган"  изложить   вследующей редакции:
       "Контрольно-счетный орган";
       - в  части  1  статьи 29  слова  "Контрольный  орган"  заменитьсловами "Контрольно-счетный орган";
       - пункт  5  части  1  статьи 30  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "5) постановления  и   распоряжения  администрации   Ногинскогомуниципального района;";
       - пункт  7  части  1  статьи 34  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "7) имущество,  предназначенное   для   создания  условий   дляоказания  медицинской  помощи  населению  на  территории  Ногинскогомуниципального района;";
       - пункт 25 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
       "25) имущество,   предназначенное   для   оказания    поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям на  территорииНогинского муниципального района;";
       - пункт 25 части 1 статьи 34 соответственно считать пунктом  26части 1 статьи 34 Устава;
       - пункт  26 части  1  статьи  34  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "26) иное имущество,  необходимое для осуществления  полномочийпо  решению  вопросов местного  значения  Ногинского  муниципальногорайона.";
       - часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Доходы бюджета Ногинского муниципального района формируютсяза счет собственных доходов и безвозмездных перечислений от бюджетовдругих уровней  (субвенций),  поступающих  в  распоряжение   органовместного   самоуправления   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации,  Московской области  и нормативными  правовымиактами Совета депутатов Ногинского муниципального района.";
       - абзац   7   части   2  статьи   36   Устава   перед   словами"муниципальными учреждениями" дополнить словом "казенными";
       - часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
       "4. Порядок  определения  размеров   и  условий  оплаты   трудамуниципальных  служащих,   работников,   замещающих  должности,   неотносящиеся  к  должностям муниципальной  службы,  и  осуществляющихтехническое     обеспечение    деятельности     органов     местногосамоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений, атакже нормативы финансовых  затрат на оказание муниципальных  услуг,муниципальные минимальные  социальные стандарты  и другие  нормативырасходов  местного бюджета  на  решение вопросов  местного  значенияустанавливаются решениями Совета депутатов Ногинского муниципальногорайона в соответствии с действующим законодательством.";
       - статью 37 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
       "7. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными  законамии  принятыми в  соответствии  с  ними иными  нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации и  Московской  области,  осуществлениерасходов  местного  бюджета   на  осуществление  органами   местногосамоуправления    Ногинского   муниципального    района    отдельныхгосударственных полномочий,  переданных им  федеральными законами  изаконами  Московской  области,  может  регулироваться   нормативнымиправовыми   актами   органов  местного   самоуправления   Ногинскогомуниципального района.";
       - часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Размещение заказов на  поставки товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "Оразмещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.".
       2. Администрации Ногинского муниципального района:
       2.1. Осуществить   все   необходимые  действия,   связанные   сгосударственной  регистрацией   изменений  в  Устав   муниципальногообразования  "Ногинский муниципальный  район  Московской области"  вУправлении Министерства юстиции  Российской Федерации по  Московскойобласти    в   порядке    и    сроки,   установленные    действующимзаконодательством.
       2.2. Опубликовать в муниципальной  газете "Волхонка" в  течениесеми   дней   со   дня   поступления   настоящего   решения    послегосударственной регистрации.
       2.3. Настоящее решение вступает в силу с момента  опубликованияпосле государственной регистрации  изменений в Устав  муниципальногообразования "Ногинский муниципальный район Московской области".
       
       
       Глава
       Ногинского муниципального района В.Н. Лаптев