Распоряжение Губернатора Московской области от 18.10.2006 № 648-РГ

О мерах по устранению недостатков, выявленных Счетной палатой Российской Федерации при проведении проверки использования средств федерального бюджета, выделенных в 2005 году бюджету Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ГУБЕРНАТОР
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     от 18 октября 2006 г. N 648-РГ
     О мерах по устранению недостатков, выявленных Счетной палатой
   Российской Федерации при проведении проверки использования средств
    федерального бюджета, выделенных в 2005 году бюджету Московской
                                области
       1. Утвердить  прилагаемый   План   мероприятий  по   устранениюнедостатков,  выявленных Счетной  палатой  Российской Федерации  припроведении  проверки  использования  средств  федерального  бюджета,выделенных в 2005 году бюджету Московской области.
       2. Руководителям     центральных     исполнительных     органовгосударственной    власти    Московской    области,    руководителямгосударственных учреждений Московской области:
       устранить выявленные   недостатки   в   использовании   средствфедерального бюджета, выделенных  Московской области  в 2005 году  ввиде дотаций, субсидий и субвенций;
       представить в Министерство  финансов Московской  области до  20октября  2006 года  информацию  о  выполнении Плана  мероприятий  поустранению недостатков в использовании средств федерального бюджета,выявленных  Счетной  палатой  Российской  Федерации  при  проведениипроверки использования  средств федерального  бюджета, выделенных  в2005 году бюджету Московской области.
       3. Рекомендовать  главам муниципальных  образований  Московскойобласти, имеющих статус наукоградов Российской Федерации:
       устранить выявленные   недостатки   в   использовании   средствфедерального бюджета, выделенных  Московской области  в 2005 году  ввиде   субвенций   для   финансирования   дополнительных    расходовнаукоградов Российской Федерации;
       представить в Министерство  финансов Московской  области до  20октября  2006 года  информацию  о  выполнении Плана  мероприятий  поустранению недостатков в использовании средств федерального бюджета,выявленных  Счетной  палатой  Российской  Федерации  при  проведениипроверки использования  средств федерального  бюджета, выделенных  в2005  году  в  виде  субвенций  для  финансирования   дополнительныхрасходов наукоградов Российской Федерации.
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Председателя Правительства Московской области  -министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Утвержден
       распоряжением Губернатора
       Московской области
       от 18 октября 2006 г. N 648-РГ
       
       
                                  ПЛАН
       МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ СЧЕТНОЙ
          ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
         ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ
                 В 2005 ГОДУ БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       |————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| N  | Наименование мероприятия        | Срок          | Ответственные      || п/п|                                 | исполнения    | за исполнение      ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 1  |                2                |        3      |          4         ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 1. | Проведение инвентаризации       | До 20 октября | Министерство       ||    | договоров                       | 2006 года     | образования        ||    | (соглашений), контрактов        |               | Московской области,||    | по предоставлению услуг,        |               | Министерство       ||    | оплачиваемых                    |               | социальной защиты  ||    | за счет средств федерального    |               | населения          ||    | бюджета                         |               | Московской области,||    | и бюджета Московской области,   |               | Комитет по делам   ||    | по проведению оздоровительной   |               | молодежи           ||    | кампании детей и подростков, в  |               | Московской области ||    | целях                           |               |                    ||    | проверки:                       |               |                    ||    | списков детей и подростков,     |               |                    ||    | направленных на отдых;          |               |                    ||    | соответствия фактически         |               |                    ||    | оплаченной                      |               |                    ||    | стоимости путевок в             |               |                    ||    | соответствующие                 |               |                    ||    | загородные стационарные детские |               |                    ||    | оздоровительные лагеря, детские |               |                    ||    | санатории и детские             |               |                    ||    | оздоровительные                 |               |                    ||    | лагеря санаторного типа,        |               |                    ||    | городские                       |               |                    ||    | лагеря с дневным пребыванием    |               |                    ||    | детей                           |               |                    ||    | установленной Правительством    |               |                    ||    | Московской области стоимости    |               |                    ||    | указанных путевок;              |               |                    ||    | наличия в полном объеме всех    |               |                    ||    | необходимых оправдательных      |               |                    ||    | документов                      |               |                    ||    | для расчетов по оплате указанных|               |                    ||    | услуг;                          |               |                    ||    | отсутствия оплаты посреднических|               |                    ||    | услуг                           |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 2. | Составление перечня требований  | До 20 октября | Министерство       ||    | к условиям отдыха детей и       | 2006 года     | социальной защиты  ||    | подростков,                     |               | населения          ||    | которые необходимо учитывать    |               | Московской области,||    | при размещении заказов на       |               | Министерство       ||    | оказание                        |               | образования        ||    | услуг по проведению             |               | Московской области,||    | оздоровительной                 |               | Комитет по делам   ||    | кампании детей и подростков     |               | молодежи           ||    |                                 |               | Московской области ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 3. | Обеспечение своевременного      | Постоянно     | Центральные        ||    | заключения                      |               | исполнительные     ||    | договоров с органами местного   |               | органы             ||    | самоуправления муниципальных    |               | государственной    ||    | образований о финансировании    |               | власти Московской  ||    | строек                          |               | области -          ||    | и объектов, находящихся         |               | государственные    ||    | в муниципальной собственности,  |               | заказчики          ||    | за счет средств федерального    |               |                    ||    | бюджета,                        |               |                    ||    | перечисляемых в установленном   |               |                    ||    | порядке                         |               |                    ||    | в муниципальные бюджеты         |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 4. | Контроль за своевременным       | Постоянно     | Министерство       ||    | составлением и представлением   |               | экологии           ||    | подведомственными учреждениями, |               | и                  ||    | являющимися получателями        |               | природопользования ||    | бюджетных                       |               | Московской области ||    | средств, отчетности об          |               |                    ||    | использовании                   |               |                    ||    | бюджетных средств по формам     |               |                    ||    | федерального государственного   |               |                    ||    | статистического наблюдения      |               |                    ||    | в соответствии с частью 2 статьи|               |                    ||    | 163                             |               |                    ||    | Бюджетного кодекса Российской   |               |                    ||    | Федерации                       |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 5. | Контроль за ведением            | Постоянно     | Министерство       ||    | подведомственными учреждениями  |               | экологии           ||    | реестра закупок, осуществленных |               | и                  ||    | без                             |               | природопользования ||    | заключения государственных      |               | Московской области ||    | контрактов                      |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 6. | Обеспечение соблюдения в полном | Постоянно     | Министерство       ||    | объеме требований пункта 63     |               | экологии           ||    | Инструкции о порядке составления|               | и                  ||    | и представления годовой,        |               | природопользования ||    | квартальной                     |               | Московской области,||    | и месячной бюджетной отчетности,|               | Комитет по развитию||    | утвержденной приказом           |               | предпринимательства||    | Министерства                    |               | Московской области ||    | финансов Российской Федерации   |               |                    ||    | от 21.01.2005 N 5н              |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 7. | Обеспечивать согласование       | Постоянно     | Министерство       ||    | с уполномоченным на             |               | сельского хозяйства||    | осуществление                   |               | и продовольствия   ||    | контроля в сфере размещения     |               | Московской области ||    | заказов                         |               |                    ||    | федеральным органом             |               |                    ||    | исполнительной                  |               |                    ||    | власти проведения закрытых      |               |                    ||    | конкурсов                       |               |                    ||    | и аукционов                     |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 8. | Обеспечение соблюдения статей   | Постоянно     | Министерство       ||    | 11, 25                          |               | образования        ||    | и 35 Федерального закона        |               | Московской области ||    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               |                    ||    | размещении                      |               |                    ||    | заказов на поставки товаров,    |               |                    ||    | выполнение работ, оказание услуг|               |                    ||    | для государственных и           |               |                    ||    | муниципальных                   |               |                    ||    | нужд" при размещении заказов    |               |                    ||    | на поставки товаров, выполнение |               |                    ||    | работ, оказание услуг           |               |                    ||    | для государственных нужд        |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 9. | Обеспечение соблюдения статей   | Постоянно     | Органы местного    ||    | 11, 25                          |               | самоуправления     ||    | и 35 Федерального закона        |               | муниципальных      ||    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               | образований,       ||    | размещении                      |               | имеющих            ||    | заказов на поставки товаров,    |               | статус наукоградов ||    | выполнение работ, оказание услуг|               | Российской         ||    | для государственных и           |               | Федерации          ||    | муниципальных                   |               |                    ||    | нужд" при размещении заказов    |               |                    ||    | на поставки товаров, выполнение |               |                    ||    | работ, оказание услуг           |               |                    ||    | для муниципальных нужд          |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 10.| Обеспечение применения неустоек | Постоянно     | Органы местного    ||    | (штрафных санкций) за нарушение |               | самоуправления     ||    | заказчиками обязательств,       |               | муниципальных      ||    | предусмотренных муниципальными  |               | образований,       ||    | контрактами в соответствии с    |               | имеющих            ||    | частью 9                        |               | статус наукоградов ||    | статьи 9 Федерального закона    |               | Российской         ||    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               | Федерации:         ||    | размещении                      |               | городской          ||    | заказов на поставки товаров,    |               | округ Фрязино      ||    | выполнение работ, оказание услуг|               | и городской округ  ||    | для государственных и           |               | Реутов             ||    | муниципальных                   |               |                    ||    | нужд"                           |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 11.| Организовать соответствующую    | Октябрь -     | Министерство       ||    | профессиональную переподготовку | декабрь       | экологии           ||    | и повышение квалификации        | 2006 года     | и                  ||    | специалистов                    |               | природопользования ||    | в области размещения заказа     |               | Московской области,||    | для государственных и           |               | государственное    ||    | муниципальных                   |               | учреждение         ||    | нужд                            |               | "Управление лесами ||    |                                 |               | Московской         ||    |                                 |               | области",          ||    |                                 |               | органы местного    ||    |                                 |               | самоуправления     ||    |                                 |               | муниципальных      ||    |                                 |               | образований,       ||    |                                 |               | имеющих            ||    |                                 |               | статус наукоградов ||    |                                 |               | Российской         ||    |                                 |               | Федерации          ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 12.| Обеспечение усиления контроля   | Постоянно     | Органы местного    ||    | за соблюдением законодательства |               | самоуправления     ||    | Российской Федерации о          |               | муниципальных      ||    | размещении                      |               | образований,       ||    | заказов в целях недопущения     |               | имеющих            ||    | нарушений                       |               | статус наукоградов ||    | процедур при размещении заказов |               | Российской         ||    | на поставки товаров, выполнение |               | Федерации          ||    | работ, оказание услуг           |               |                    ||    | для муниципальных нужд          |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 13.| Обеспечение наличия необходимой | Постоянно     | Министерство       ||    | документации, в том числе описи |               | экологии           ||    | работ                           |               | и                  ||    | по ремонту, актов приемки       |               | природопользования ||    | отремонтированных помещений при |               | Московской области ||    | проведении ремонтных работ      |               |                    ||    | помещений                       |               |                    ||    | подведомственных учреждений,    |               |                    ||    | в соответствии с требованиями   |               |                    ||    | Положения о проведении планово- |               |                    ||    | предупредительного ремонта      |               |                    ||    | производственных зданий и       |               |                    ||    | сооружений                      |               |                    ||    | МДС 13-14.2000, утвержденного   |               |                    ||    | постановлением Госстроя СССР    |               |                    ||    | от 29 декабря 1973 г. N 279     |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 14.| Осуществление контроля за       | Постоянно     | Министерство       ||    | соблюдением                     |               | экологии           ||    | требований части 3 статьи 42    |               | и                  ||    | Федерального закона от          |               | природопользования ||    | 21.07.2005                      |               | Московской области,||    | N 94-ФЗ "О размещении заказов   |               | Государственное    ||    | на поставки товаров, выполнение |               | учреждение         ||    | работ, оказание услуг для       |               | "Управление лесами ||    | государственных и муниципальных |               | Московской области"||    | нужд"                           |               |                    ||    | при размещении государственного |               |                    ||    | заказа способом запроса         |               |                    ||    | котировок цен                   |               |                    ||    | на поставку одноименных товаров,|               |                    ||    | выполнение одноименных работ,   |               |                    ||    | оказание одноименных услуг      |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 15.| Осуществление контроля:         | Постоянно     | Органы местного    ||    | за соблюдением требований       |               | самоуправления     ||    | Федерального закона от          |               | муниципального     ||    | 21.07.2005                      |               | образования,       ||    | N 94-ФЗ "О размещении заказов   |               | имеющего статус    ||    | на поставки товаров, выполнение |               | наукограда         ||    | работ, оказание услуг для       |               | Российской         ||    | государственных и муниципальных |               | Федерации          ||    | нужд"                           |               | - городской округ  ||    | при размещении заказа на        |               | Реутов             ||    | поставки                        |               |                    ||    | товаров, выполнение работ,      |               |                    ||    | оказание                        |               |                    ||    | услуг для муниципальных нужд;   |               |                    ||    | за соблюдением условий          |               |                    ||    | муниципальных                   |               |                    ||    | контрактов на поставку товаров, |               |                    ||    | выполнение работ, оказание услуг|               |                    ||    | для муниципальных нужд в целях  |               |                    ||    | недопущения проведения          |               |                    ||    | окончательных                   |               |                    ||    | расчетов до подписания актов    |               |                    ||    | сдачи-                          |               |                    ||    | приемки соответствующих товаров,|               |                    ||    | работ, услуг                    |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| 16.| Организация контрольных проверок| До конца 2006 | Министерство       ||    | деятельности в сфере размещения | года и в      | экономики          ||    | заказов на поставки товаров,    | течение       | Московской         ||    | выполнение работ, оказание услуг| 2007 года     | области            ||    | для государственных нужд        |               |                    ||    | Московской                      |               |                    ||    | области в Министерстве          |               |                    ||    | образования                     |               |                    ||    | Московской области, Министерстве|               |                    ||    | экологии и природопользования   |               |                    ||    | Московской области, Министерстве|               |                    ||    | сельского хозяйства и           |               |                    ||    | продовольствия                  |               |                    ||    | Московской области, Комитете    |               |                    ||    | по развитию предпринимательства |               |                    ||    | Московской области,             |               |                    ||    | Государственном                 |               |                    ||    | учреждении "Управление лесами   |               |                    ||    | Московской области"             |               |                    ||————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|