Постановление Областной Думы Московской области от 15.11.2012 № 2/32-П
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2012 г. N 2/32-П О проекте закона Московской области "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О льготном налогообложении в Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении вМосковской области", внесенный Правительством Московской области,Московская областная Дума постановила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении вМосковской области". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении вМосковской области" во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты, Государственно-правовое управление Московской областнойДумы, Губернатору Московской области, в Контрольно-счетную палатуМосковской области для подготовки и представления замечаний ипредложений в Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики в срок до 21.11.2012. 3. Поручить Комитету по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики доработать проект закона Московской области "Овнесении изменений в Закон Московской области "О льготномналогообложении в Московской области" с учетом поступивших замечанийи предложений и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы 22.11.2012. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Одобрен постановлением Московской областной Думы от 15 ноября 2012 г. N 2/32-П Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЛЬГОТНОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготномналогообложении в Московской области" (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области N 242/2005-ОЗ, N 144/2006-ОЗ, N259/2006-ОЗ, N 163/2007-ОЗ, N 92/2008-ОЗ, N 121/2008-ОЗ, N237/2008-ОЗ, N 78/2009-ОЗ, N 165/2009-ОЗ, N 159/2010-ОЗ, N175/2010-ОЗ, N 52/2011-ОЗ, N 118/2011-ОЗ, N 157/2011-ОЗ, N13/2012-ОЗ) следующие изменения: 1) в пункте 4 статьи 3 слова "Губернатора Московской области"заменить словами "Вице-губернатора - Председателя ПравительстваМосковской области"; 2) в статье 4: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Формы расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об ихиспользовании (далее - Формы отчетности) по каждой льготнойкатегории налогоплательщиков, а также порядок их представленияразрабатываются и утверждаются центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах,совместно с центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере экономических отношений, и территориальным органомфедерального органа исполнительной власти, уполномоченным поконтролю и надзору в области налогов и сборов по Московской области,не позднее двух месяцев со дня вступления в силу соответствующихзаконов о внесении изменений."; в пункте 4 слова "уполномоченный в сфере экономики,ценообразования, тарифной и инвестиционной политики" заменитьсловами "осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в сфере экономических отношений"; в пункте 4.1 слова "уполномоченный в сфере экономики,ценообразования, тарифной и инвестиционной политики" заменитьсловами "осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в сфере экономических отношений"; 3) в статье 5: в пункте 1 слова "уполномоченным в сфере экономики,ценообразования, тарифной и инвестиционной политики" заменитьсловами "осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в сфере экономических отношений"; в пункте 5 слова "уполномоченный в сфере экономики,ценообразования, тарифной и инвестиционной политики" заменитьсловами "осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в сфере экономических отношений"; 4) в статье 6: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. В целях проведения анализа эффективности налоговых льгот,установленных в Московской области, центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере экономических отношений, составляет: полугодовую и ежегодную аналитические справки о результатахдействия настоящего Закона для налогоплательщиков-организаций; ежегодную аналитическую справку о результатах действиянастоящего Закона для налогоплательщиков - физических лиц."; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В Московскую областную Думу и в центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах,представляются: полугодовая аналитическая справка о результатах действиянастоящего Закона для налогоплательщиков-организаций - не позднее 1сентября текущего года; ежегодная аналитическая справка о результатах действиянастоящего Закона для налогоплательщиков-организаций - не позднее 1мая года, следующего за отчетным годом; ежегодная аналитическая справка о результатах действиянастоящего Закона для налогоплательщиков - физических лиц - непозднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере экономическихотношений, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию ореализации настоящего Закона."; пункт 5 признать утратившим силу; 5) подпункт 2 пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "2) освобождение от уплаты налога на имущество организаций вразмере расходов организации на оплату труда инвалидов и лиц,получающих пенсию по старости, за отчетный (налоговый) период;"; 6) пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "2. В целях настоящего Закона под благотворительнымиорганизациями понимаются некоммерческие организации,зарегистрированные на территории Московской области в соответствии сФедеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях",использующие не менее 80 процентов благотворительного пожертвованияв денежной форме на благотворительные цели на территории Московскойобласти в течение года с момента получения благотворительнойорганизацией этого пожертвования и заключившие договор осотрудничестве с уполномоченным Правительством Московской областицентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти (далее - договор о сотрудничестве) в порядке,устанавливаемом Правительством Московской области. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере экономическихотношений, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестрблаготворительных организаций, заключивших договоры осотрудничестве. Условием использования налоговых льгот, установленных настоящейстатьей, является направление высвобожденных средств наосуществление уставной деятельности в порядке, предусмотренномнастоящей статьей. Подтверждением права благотворительной организации на налоговыельготы, установленные настоящей статьей, и их объем являетсяежеквартальный отчет, согласованный с уполномоченным ПравительствомМосковской области центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, с которымблаготворительной организацией заключен договор о сотрудничестве. Благотворительная организация размещает на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения,содержащиеся в годовом отчете, не позднее 10 дней после датыпредставления в орган, принявший решение о ее государственнойрегистрации."; 7) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: "2. Подтверждением права организации на налоговые льготы,установленные настоящим пунктом, и их объема является акт обескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче всобственность имущества, в том числе денежных средств и (или)объектов интеллектуальной собственности; о бескорыстном(безвозмездном или на льготных условиях) выполнении работ,предоставлении услуг, подписанный налогоплательщиком исоответствующей некоммерческой организацией и согласованный суполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области, скоторым некоммерческой организацией заключен договор осотрудничестве в соответствии со статьей 10 настоящего Закона."; 8) статью 12.1 признать утратившей силу; 9) статью 17 признать утратившей силу; 10) статью 19 признать утратившей силу; 11) статью 20 признать утратившей силу; 12) статью 21 признать утратившей силу; 13) статью 24 признать утратившей силу; 14) в пункте 4 статьи 25 слова "на 50 процентов" заменитьсловами "на 75 процентов"; 15) статью 26 признать утратившей силу; 16) статью 26.2 признать утратившей силу; 17) в пункте 3 статьи 26.6 слова "уполномоченным в сферефинансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики" заменитьсловами "осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитнойи налоговой сферах"; 18) подпункт 1 пункта 3 статьи 26.7 изложить в следующейредакции: "1) освобождение от уплаты налога на имущество организаций вотношении объектов недвижимости и объектов инженернойинфраструктуры, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Льгота нераспространяется на объекты недвижимости и инженернойинфраструктуры, сдаваемые в аренду иным организациям, если иное неустановлено настоящей статьей;"; 19) статью 26.11 признать утратившей силу; 20) статью 26.12 признать утратившей силу; 21) дополнить статьей 26.13 следующего содержания: "Статья 26.13. Льготы, предоставляемые инвесторам,осуществляющим инвестиционную деятельность в Московской области 1. Налоговые льготы, установленные настоящей статьей,предоставляются инвесторам, реализующим стратегический, приоритетныйи (или) значимый инвестиционный проект Московской области всоответствии с Законом Московской области N "О развитииинвестиционной деятельности в Московской области" (далее -Инвесторы). 2. Инвесторам предоставляется налоговая льгота в виде сниженияставки налога на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта всоответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона на срок: для Инвестора, реализующего стратегический инвестиционныйпроект Московской области, на период предполагаемого срокаокупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного соглашением ореализации инвестиционного проекта, но не более 7 налоговыхпериодов; для Инвестора, реализующего приоритетный инвестиционный проектМосковской области, на период предполагаемого срока окупаемостиинвестиционного проекта, предусмотренного соглашением о реализацииинвестиционного проекта, но не более 5 налоговых периодов. 3. Инвесторам предоставляется налоговая льгота в виде сниженияставки налога на имущество организаций в отношении объектов основныхсредств, принятых к бухгалтерскому учету (далее - Объекты основныхсредств): 1) для Инвестора, реализующего стратегический инвестиционныйпроект Московской области, налоговая ставка снижается до: 0 процентов - в первый год применения пониженной налоговойставки; 0,5 процента - в период со второго по пятый год включительноприменения пониженной налоговой ставки; 1,5 процента - в период с шестого по восьмой год включительноприменения пониженной налоговой ставки; 2) для Инвестора, реализующего приоритетный инвестиционныйпроект Московской области, налоговая ставка снижается до: 0 процентов - в первый год применения пониженной налоговойставки; 0,8 процента - в период со второго по третий год включительноприменения пониженной налоговой ставки; 1,7 процента - в период с четвертого по пятый год включительноприменения пониженной налоговой ставки; 3) для Инвестора, реализующего значимый инвестиционный проектМосковской области, налоговая ставка снижается до 0 процентов напервый год применения пониженной налоговой ставки. 4. Условием использования налоговых льгот, установленныхнастоящей статьей, является направление высвобожденных средств наразвитие Инвестора в соответствии с пунктом 10 статьи 4 настоящегоЗакона. 5. Инвесторы применяют налоговую льготу, установленную пунктом2 настоящей статьи, с первого числа налогового периода, в которомполучена первая прибыль с момента заключения соглашения о реализацииинвестиционного проекта. Инвесторы применяют налоговую льготу, установленную пунктом 3настоящей статьи, с первого числа квартала, следующего за датойпринятия Объектов основных средств к бухгалтерскому учету. В случаеснятия Объектов основных средств с бухгалтерского учета Инвесторсчитается утратившим право на применение налоговой льготы,установленной пунктом 3 настоящей статьи, с начала квартала, вкотором Объекты основных средств сняты с бухгалтерского учета. 6. Сумма льгот, установленных настоящей статьей по налогу наприбыль организаций, налогу на имущество организаций, не можетуменьшать сумму каждого из налогов, исчисленную без учета указанныхльгот, более чем на 80 процентов. 7. Право на применение налоговых льгот, предусмотренныхнастоящей статьей, предоставляется Инвестору в случае, если размерсреднемесячной заработной платы Инвестора за квартал, предшествующийкварталу, в котором налогоплательщик заявил налоговую льготу,составляет не ниже пятикратной величины прожиточного минимума поМосковской области для трудоспособного населения, установленнойпостановлением Правительства Московской области на датупредставления Инвестором Форм отчетности по налогу на имуществоорганизаций и (или) налогу на прибыль организаций по итогамналогового (отчетного) периода в территориальный налоговый органФедеральной налоговой службы по месту постановки на учет. 8. В целях подтверждения права Инвестора на применениеналоговых льгот, предусмотренных настоящей статьей, уполномоченныйцентральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти в дополнение к установленным в пункте 4 статьи 4 настоящегоЗакона Формам отчетности направляет в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченный поконтролю и надзору в области налогов и сборов по Московской области,копии следующих документов: соглашение о реализации инвестиционного проекта, заключенноемежду Инвестором и Правительством Московской области илиуполномоченным центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области; выписку из реестра инвестиционных проектов Московской области; заключение уполномоченного центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, подтверждающее суммуинвестиций, включая капитальные вложения, осуществленных винвестиционный проект, и положительный экономический и социальныйэффект для Московской области от реализации инвестиционногопроекта.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но неранее чем по истечении одного месяца со дня его официальногоопубликования. 2. Налоговые льготы, предоставляемые в соответствии со статьей26.11 Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготномналогообложении в Московской области", право на применение которыхне истекло на день вступления в силу настоящего Закона, применяютсяинвесторами до истечения срока, на который такие льготы былипредоставлены. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: пункты 9 и 11 статьи 1 Закона Московской области N 144/2006-ОЗ"О внесении изменений в Закон Московской области "О льготномналогообложении в Московской области"; Закон Московской области N 163/2007-ОЗ "О дополнении ЗаконаМосковской области "О льготном налогообложении в Московской области"статьей 26.2 "Льготы, предоставляемые товариществам собственниковжилья"; подпункт "г" пункта 3 статьи 1 Закона Московской области N165/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Ольготном налогообложении в Московской области" и дополнении егостатьей 26.5 "Льготы, предоставляемые организациям, принявшим набухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной,транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспеченияфункционирования технико-внедренческой особой экономической зоны"; пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Московской области N 118/2011-ОЗ"О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложениив Московской области" статьей 26.10 "Льготы, предоставляемыерезидентам технико-внедренческой особой экономической зоны", статьей26.11 "Льготы, предоставляемые инвесторам, осуществляющиминвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в объектыосновных средств" и статьей 26.12 "Льготы, предоставляемыеорганизациям, на балансе которых учтены объекты недвижимости сконцертными залами, используемыми для проведения театральных иоперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений, и(или) выставочные комплексы, используемые для проведения выставок"; пункты 6 и 9 статьи 1 Закона Московской области N 157/2011-ОЗ"О внесении изменений в Закон Московской области "О льготномналогообложении в Московской области"; Закон Московской области N 13/2012-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О льготном налогообложении в Московскойобласти".