Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 25.07.2012 № 413/44

О внесении изменений и дополнений в Устав Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 11.03.2011 N 248/27

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  СОЛНЕЧНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 25 июля 2012 г. N 413/44
       О внесении изменений и дополнений в Устав Солнечногорского
    муниципального района Московской области, утвержденный решением
       Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от
                          11.03.2011 N 248/27
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",    в    целях   приведения    Устава    Солнечногорскогомуниципального района  Московской области в  соответствие с  нормамидействующего  законодательства   Совет  депутатов   Солнечногорскогомуниципального района
       
       решил:
       
       1. Внести   следующие   изменения   и   дополнения   в    УставСолнечногорского муниципального района  Московской области (далее  -Устав),  утвержденный  решением  Совета  депутатов  Солнечногорскогомуниципального района от 11.03.2011 N 248/27:
       1) пункт  5  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "- дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорогместного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границахСолнечногорского муниципального района, осуществление муниципальногоконтроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения  внеграниц населенных пунктов в границах Солнечногорского муниципальногорайона и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а такжеосуществление иных полномочий в области использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации";
       2) часть  1  статьи  6  Устава дополнить  пунктами  8.1  и  8.2следующего содержания:
       "8.1) предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемомадминистративном  участке  Солнечногорского  муниципального   районасотруднику,   замещающему  должность   участкового   уполномоченногополиции;
       8.2) до   1  января   2017   года  предоставление   сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членамего  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудникомобязанностей по указанной должности";
       3) пункт  11 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "- создание условий для  оказания медицинской помощи  населениюна территории Солнечногорского муниципального района (за исключениемтерриторий  поселений,  включенных  в  утвержденный   ПравительствомРоссийской   Федерации   перечень  территорий,   население   которыхобеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населенияотдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программойгосударственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерациибесплатной медицинской помощи";
       4) пункт  27 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "- создание,      развитие      и      обеспечение       охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории   Солнечногорского   муниципального   района,   а   такжеосуществление  муниципального  контроля в  области  использования  иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
       5) пункт  28 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "- осуществление    в     пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего пользования для  личных и  бытовых нужд, включая  обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам";
       6) дополнить часть 1 статьи 6 Устава следующими пунктами:
       "30) осуществление муниципального лесного контроля;
       31) осуществление   муниципального  контроля   за   проведениеммуниципальных лотерей;
       32) осуществление муниципального контроля на территории  особойэкономической зоны;
       33) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  созданияискусственных   земельных   участков   для   нужд   Солнечногорскогомуниципального  района,  проведение  открытого  аукциона  на   правозаключить договор  о  создании искусственного  земельного участка  всоответствии с федеральным законом;
       34) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границахСолнечногорского муниципального района";
       7) первый абзац части  2 статьи 6  Устава изложить в  следующейредакции:
       "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав Солнечногорского  муниципального  района,  вправе   заключатьсоглашения  с  органами  местного  самоуправления   Солнечногорскогомуниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части  своихполномочий   по  решению   вопросов   местного  значения   за   счетмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселенийв бюджет  Солнечногорского  муниципального района  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации";
       8) второй абзац части  2 статьи 6  Устава изложить в  следующейредакции:
       "Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципальногорайона вправе    заключать    соглашения   с    органами    местногосамоуправления    отдельных    поселений,    входящих    в    составСолнечногорского муниципального района, о передаче им  осуществлениячасти своих полномочий по решению вопросов местного значения за счетмежбюджетных     трансфертов,     предоставляемых     из     бюджетаСолнечногорского  муниципального  района в  бюджеты  соответствующихпоселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
       9) пункт  5 части  1  статьи 6.1  Устава  изложить в  следующейредакции:
       "- оказание  поддержки общественным  наблюдательным  комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
       10) первый абзац пункта 5 части 1 статьи 6.2 Устава изложить  вследующей редакции:
       "установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями,  и работы, выполняемые  муниципальнымипредприятиями   и   учреждениями,   если   иное   не   предусмотренофедеральными законами";
       11) часть 1 статьи 6.2 Устава дополнить пунктом 5.1  следующегосодержания:
       "- полномочиями   в   сфере  водоснабжения   и   водоотведения,предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    иводоотведении" (вступает в силу с 1 января 2013 года)";
       12) дополнить Устав статьей 6.3 следующего содержания:
       "Муниципальный контроль.
       1. Органы     местного     самоуправления      Солнечногорскогомуниципального   района   вправе   организовывать   и   осуществлятьмуниципальный  контроль  по вопросам,  предусмотренным  федеральнымизаконами.
       2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципальногоконтроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федеральногозакона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридическихлиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
       13) часть 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
       "Структуру органов  местного  самоуправления   Солнечногорскогомуниципального района  составляют  Совет депутатов  Солнечногорскогомуниципального района, глава Солнечногорского муниципального района,администрация      Солнечногорского      муниципального       района(исполнительно-распорядительный        орган        Солнечногорскогомуниципального  района), контрольно-счетный  орган  Солнечногорскогомуниципального  района,  обладающие  собственными  полномочиями   порешению вопросов местного значения";
       14) часть 4 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
       "Решение Совета   депутатов   Солнечногорского   муниципальногорайона  об  изменении  структуры  органов  местного   самоуправлениявступает в силу  не ранее чем по  истечении срока полномочий  Советадепутатов  Солнечногорского  муниципального района,  принявшего  эторешение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным закономот 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местногосамоуправления в Российской Федерации";
       15) часть 4 статьи 7.3 Устава изложить в следующей редакции:
       "Глава Солнечногорского муниципального района в пределах  своихполномочий,  установленных Уставом  Солнечногорского  муниципальногорайона и решениями Совета депутатов Солнечногорского  муниципальногорайона,  издает  постановления  по  вопросам  местного  значения   ивопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  повопросам   организации    работы   администрации    Солнечногорскогомуниципального района.
       Глава Солнечногорского     муниципального     района     издаетпостановления и  распоряжения  по иным  вопросам,  отнесенным к  егокомпетенции  Уставом   Солнечногорского   муниципального  района   всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", другими федеральными законами";
       16) часть 5 статьи 7.3 Устава изложить в следующей редакции:
       "Председатель Совета депутатов Солнечногорского  муниципальногорайона издает постановления  и распоряжения по вопросам  организациидеятельности   Совета  депутатов   Солнечногорского   муниципальногорайона, подписывает решения представительного органа  муниципальногообразования";
       17) статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
       "Органы местного самоуправления - юридические лица.
       Совет депутатов, администрация Солнечногорского  муниципальногорайона,  контрольно-счетный  орган  Солнечногорского  муниципальногорайона являются юридическими лицами";
       18) пункт  7 части  1  статьи 17  Устава  изложить в  следующейредакции:
       "- определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  обустановлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   иучреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,предусмотренных федеральными законами";
       19) часть 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
       "Решение об  изменении срока  полномочий,  а также  решение  обизменении  перечня полномочий  и  (или) порядка  избрания  выборногодолжностного   лица    местного   самоуправления    Солнечногорскогомуниципального  района  применяется только  к  выборным  должностнымлицам   местного  самоуправления   Солнечногорского   муниципальногорайона, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
       20) первый абзац части 6 статьи 19 Устава изложить в  следующейредакции:
       "Выборные должностные     лица     местного      самоуправленияСолнечногорского  муниципального  района не  могут  быть  депутатамиГосударственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатами      законодательных      (представительных)      органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные  должности  Российской  Федерации,   государственныедолжности  субъектов   Российской  Федерации,   а  также   должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы.Выборное   должностное  лицо   местного   самоуправления  не   можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного  органамуниципального образования,  за  исключением случаев,  установленныхФедеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       21) часть  6  статьи  19 Устава  дополнить  абзацем  следующегосодержания:
       "Депутат, член   выборного   органа   местного   самоуправленияСолнечногорского муниципального  района,  выборное должностное  лицооргана  местного   самоуправления  Солнечногорского   муниципальногорайона  должны   соблюдать   ограничения  и   запреты  и   исполнятьобязанности, которые установлены  Федеральным законом от 25  декабря2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другимифедеральными законами";
       22) часть 10 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
       "Полномочия депутата,   члена    выборного   органа    местногосамоуправления  Солнечногорского  муниципального  района,  выборногодолжностного   лица    местного   самоуправления    Солнечногорскогомуниципального района, осуществляющих свои полномочия на  постояннойоснове,  прекращаются досрочно  в  случае несоблюдения  ограничений,установленных Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации".
       Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального районао досрочном  прекращении   полномочий   депутата  Совета   депутатовСолнечногорского муниципального  района принимается  не позднее  чемчерез 30 дней со дня появления основания для досрочного  прекращенияполномочий,  а  если   это  основание   появилось  в  период   междузаседаниями Совета депутатов Солнечногорского муниципального  района-  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  появления   такогооснования";
       23) статью 23 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
       "Глава Солнечногорского муниципального района должен  соблюдатьограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установленыФедеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами";
       24) статью 27 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
       "Глава администрации  Солнечногорского  муниципального   районадолжен  соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять  обязанности,которые установлены Федеральным  законом от 25  декабря 2008 года  N273-ФЗ  "О   противодействии  коррупции"   и  другими   федеральнымизаконами";
       25) пункт 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
       "в пределах, установленных водным законодательством  РоссийскойФедерации,  полномочия  собственника  водных  объектов,  обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам";
       26) пункт 16 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
       "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных  пунктов в границах  Солнечногорскогомуниципального  района,  осуществление  муниципального  контроля  засохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения  вне   границнаселенных пунктов в границах Солнечногорского муниципального районаи  обеспечение  безопасности  дорожного движения  на  них,  а  такжеосуществление иных полномочий в области использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации";
       27) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   23   следующегосодержания:
       "учреждение муниципальных  наград  и  иных  видов  поощрений  всоответствии с положением о них";
       28) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   24   следующегосодержания:
       "осуществление муниципального лесного контроля";
       29) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   25   следующегосодержания:
       "осуществление муниципального    контроля    за     проведениеммуниципальных лотерей";
       30) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   26   следующегосодержания:
       "осуществление муниципального  контроля  на  территории  особойэкономической зоны";
       31) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   27   следующегосодержания:
       "обеспечение выполнения   работ,   необходимых   для   созданияискусственных   земельных   участков   для   нужд   Солнечногорскогомуниципального  района,  проведение  открытого  аукциона  на   правозаключить договор  о  создании искусственного  земельного участка  всоответствии с федеральным законодательством";
       32) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   28   следующегосодержания:
       "осуществление мер  по  противодействию  коррупции  в  границахмуниципального района";
       33) наименование главы 9 Устава изложить в следующей редакции:
       "Контрольно-счетный орган    Солнечногорского    муниципальногорайона";
       34) статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Контрольно-счетный  орган  Солнечногорского  муниципальногорайона образуется Советом депутатов Солнечногорского  муниципальногорайона.
       2. Порядок  организации   и  деятельности   контрольно-счетногооргана   Солнечногорского    муниципального   района    определяетсяФедеральным  законом  от  7  февраля 2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общихпринципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органовсубъектов  Российской   Федерации   и  муниципальных   образований",настоящим  Федеральным   законом,   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации,  другими  федеральными  законами  и  иными   нормативнымиправовыми актами  Российской Федерации, муниципальными  нормативнымиправовыми актами.  В случаях и  порядке, установленных  федеральнымизаконами,   правовое   регулирование  организации   и   деятельностиконтрольно-счетных органов муниципальных образований  осуществляетсятакже законами субъекта Российской Федерации";
       35) пункт "в"  части 3  статьи 31 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "- проекты   планов   и  программ   развития   Солнечногорскогомуниципального района, проекты правил землепользования и  застройки,проекты  планировки  территорий  и  проекты  межевания   территорий,проекты   правил  благоустройства   территорий,   а  также   вопросыпредоставления разрешений на  условно разрешенный вид  использованияземельных участков  и объектов  капитального строительства,  вопросыотклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства  на другой вид  такого использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
       36) часть 1  статьи 34  Устава дополнить  пунктом 5  следующегосодержания:
       "иное имущество, необходимое  для  осуществления полномочий  порешению вопросов  местного значения Солнечногорского  муниципальногорайона";
       37) часть 4 статьи 40 Устава дополнить предложением  следующегосодержания:
       "Глава Солнечногорского     муниципального    района     обязанопубликовать      (обнародовать)      зарегистрированные       УставСолнечногорского муниципального района, муниципальный правовой акт овнесении   изменений   и   дополнений   в   Устав   Солнечногорскогомуниципального района в течение семи  дней со дня их поступления  изтерриториального   органа   уполномоченного   федерального    органаисполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальныхобразований".
       2. Направить   настоящее    решение   главе    Солнечногорскогомуниципального района Московской области для подписания.
       3. Главе  Солнечногорского  муниципального  района   Московскойобласти в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005 N  97-ФЗ"О государственной  регистрации  уставов муниципальных  образований"направить   настоящее   решение  для   государственной   регистрацииизменений  и  дополнений  в  Устав  Солнечногорского  муниципальногорайона  Московской   области  в  регистрирующий   орган  в   течениепятнадцати дней со дня принятия данного решения.
       4. Главе  Солнечногорского  муниципального  района   Московскойобласти после государственной  регистрации изменений и дополнений  вУстав Солнечногорского муниципального района опубликовать  настоящеерешение в средствах массовой информации в соответствии с действующимзаконодательством.
       5. Изменения   и    дополнения    в   Устав    Солнечногорскогомуниципального района Московской области  вступают в силу с  моментаофициального  опубликования в  средствах  массовой информации  послегосударственной    регистрации    в    установленном     действующимзаконодательством порядке.
       6. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального районаН.А. Горбачева.
       
       
       Председатель Совета депутатов
       Солнечногорского муниципального района Н.А. Горбачев
       
       
       Глава
       Солнечногорского муниципального района Ю.А. Панкратов