Решение Областной Думы Московской области от 12.09.2007 № 6/16
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 12 сентября 2007 г. N 6/16 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московскойобласти", внесенный Губернатором Московской области, Московскаяобластная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московскойобласти" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "Об охране труда в Московскойобласти" в комитеты, фракции, Контрольно-счетную палату Московскойобластной Думы, Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы для подготовки и представления замечаний ипредложений в Комитет по труду и социальной политике. 3. Поручить Комитету по труду и социальной политике доработатьпроект закона "О внесении изменений в Закон Московской области "Обохране труда в Московской области" с учетом поступивших замечаний ипредложений и внести доработанный проект закона на рассмотрениеМосковской областной Думы в срок до 25.09.2007. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Одобрен решением Московской областной Думы от 12 сентября 2007 г. N 6/16 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 170/2001-ОЗ "Об охранетруда в Московской области" (с изменениями, внесенными ЗаконамиМосковской области N 115/2002-ОЗ, N 120/2003-ОЗ, N 172/2004-ОЗ, N216/2005-ОЗ) следующие изменения: 1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон направлен на реализацию государственнойполитики в сфере охраны труда и государственного управления охранойтруда на территории Московской области, в целях обеспеченияконституционного права граждан на труд в условиях, отвечающихтребованиям безопасности, сохранения жизни и здоровья в процессе ихтрудовой деятельности, а также на установление правовых основрегулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных сними отношений". 2. В статье 1: пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций,созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами безгражданства либо с их участием, международных организаций ииностранных юридических лиц, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации"; дополнить абзацем следующего содержания: "Действие настоящего Закона не распространяется на следующихлиц (если в установленном Трудовым кодексом Российской Федерациипорядке они одновременно не выступают в качестве работодателей илиих представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций(за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовойдоговор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правовогохарактера; другие лица, если это установлено федеральным законом". 3. В статье 2: в части 1 слова "(далее - требования охраны труда)" исключить; в части 2 слова "Требования охраны труда" заменить словами"Государственные нормативные требования охраны труда"; дополнить частями 4-6 следующего содержания: "4. Органы государственной власти Московской области правомочныпринимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащиегосударственные нормативные требования охраны труда, в частивопросов, не отнесенных к ведению федеральных органовгосударственной власти. 5. Законами Московской области может устанавливаться болеевысокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению сустановленным федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. 6. Проекты законодательных актов, нормативных правовых и иныхактов органов исполнительной власти Московской области и органовместного самоуправления в Московской области в сфере охраны труда, атакже документы и материалы, необходимые для их обсуждения,направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии порегулированию социально-трудовых отношений (соответствующимпрофсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей)органами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления в Московской области, принимающими указанныеакты. Решения соответствующих комиссий по регулированиюсоциально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключениясоответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединенийработодателей) по направленным им проектам законодательных актов,нормативных правовых и иных актов органов исполнительной властиМосковской области и органов местного самоуправления в Московскойобласти подлежат обязательному рассмотрению органами государственнойвласти Московской области или органами местного самоуправления вМосковской области, принимающими указанные акты". 4. В пункте 7 статьи 7 слова "областного бюджета" заменитьсловами "бюджета Московской области". 5. Часть 2 статьи 9 исключить. 6. В статье 10: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя,осуществляющего производственную деятельность, численностьработников которого превышает 50 человек, создается служба охранытруда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющегосоответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50человек, принимает решение о создании службы охраны труда иливведении должности специалиста по охране труда с учетом спецификисвоей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатногоспециалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель -индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации,другой уполномоченный работодателем работник либо организация илиспециалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемыеработодателем по гражданско-правовому договору. Организации,оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательнойаккредитации. Структура службы охраны труда в организации ичисленность работников службы охраны труда определяютсяработодателем с учетом рекомендаций федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции понормативно-правовому регулированию в сфере труда". 7. В статье 12: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) рабочее место, соответствующее государственным нормативнымтребованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективнымдоговором, и защищенное от воздействия вредных или опасныхпроизводственных факторов, которые могут вызвать производственнуютравму, профессиональное заболевание, а также снижениеработоспособности;"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) полную достоверную информацию от работодателя,соответствующих государственных органов и общественных организаций отребованиях охраны труда на рабочем месте, действующих в Московскойобласти, об условиях труда на рабочем месте, о существующем рискеповреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействиявредных или опасных производственных факторов;"; в пунктах 4 и 12 слово "(контрактом)" исключить; пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышениесвоей квалификации в порядке, установленном трудовымзаконодательством;". 8. В статье 13: в части 2 слова "(контрактом)" и "(контракте)" исключить; в части 4 слово "(контрактом)" исключить. 9. В статье 14 пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) соблюдать требования по охране труда и обеспечениюбезопасности труда;". 10. Статью 15 дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6) принимать локальные нормативные акты по вопросам охранытруда (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихсяиндивидуальными предпринимателями)". 11. Часть 2 статьи 16 дополнить пунктами 23-29 следующегосодержания: "23) соблюдение трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, локальныхнормативных актов, условий коллективного договора, соглашений итрудовых договоров; 24) безопасность и условия труда, соответствующиегосударственным нормативным требованиям охраны труда; 25) ознакомление работников под роспись с принимаемымилокальными нормативными актами, непосредственно связанными с ихтрудовой деятельностью; 26) рассмотрение представлений соответствующих профсоюзныхорганов, иных избранных работниками представителей о выявленныхнарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормытрудового права, принятие мер по устранению выявленных нарушений исообщению о принятых мерах указанным органам и представителям; 27) возмещение вреда, причиненного работникам в связи сисполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсироватьморальный вред в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; 28) оборудование помещений для обогревания и отдыха работников,работающих в холодное время года на открытом воздухе или в закрытыхнеобогреваемых помещениях; 29) предоставление грузчикам, занятым напогрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимыхслучаях специальных перерывов для обогревания и отдыха, которыевключаются в рабочее время". 12. В части 3 статьи 17 слова "строительство, реконструкция,"исключить. 13. В части 6 статьи 19 слова "требования к проведениюмедицинских осмотров" заменить словами "дополнительные условия ипоказания к проведению обязательных медицинских осмотров(обследований)". 14. Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции: "1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охранытруда работодателями (за исключением государственных унитарныхпредприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере неменее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ,услуг)". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.